雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案(精選11篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編整理的雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案(精選11篇),歡迎閱讀與收藏。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案1
1 總則
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng);
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1) 落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5) 負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(7) 負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護(hù)和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強(qiáng)對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù);迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時(shí),申請上級派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站:負(fù)責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作,及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,及時(shí)做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財(cái)政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時(shí)各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時(shí)督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2 物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊(duì)伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識,提高全社會的避險(xiǎn)救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實(shí)后,第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報(bào)告和預(yù)警
5.1 加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2 加強(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2 啟動程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段,對確需進(jìn)入或通過的要確保安全。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報(bào)。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實(shí)施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。
9 獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案2
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長: 分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長
副組長: 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負(fù)責(zé)人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達(dá)上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專項(xiàng)資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù),對供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確具體職責(zé)的單位,搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險(xiǎn)情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險(xiǎn)救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護(hù)
在處置災(zāi)情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息,并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案3
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:熊親義(校長)
副組長:韋應(yīng)炳(副校長) 黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案4
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案5
今年以來,面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣,我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會責(zé)任,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營工作目標(biāo),一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展,取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、一季度主要工作開展情況
。ㄒ唬┲饕獦I(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、資金組織。截止3月20日,各項(xiàng)存款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元,完成全年計(jì)劃的`xx%。
2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日,各項(xiàng)貸款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日,清收不良貸款xx萬元,凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日,實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬元,完成全年計(jì)劃的xx%。
(二)主要工作措施
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底,經(jīng)多方努力,市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)(土地評估值xx萬元)無償捐贈給我社,并于今年辦理了土地使用證,使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求,可于4月份如期申報(bào)。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上,對員工實(shí)行按月考核、滾動結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤,并對信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”:一是存款未完成凈增計(jì)劃xx%的;二是利息收入未完成計(jì)劃的xx%或同比下降的;三是不良貸款(五級分類)不降反增的;四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于xx%的。進(jìn)一步調(diào)動了員工工作積極性。
。ㄈ┘皶r(shí)召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會議精神,指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況,并對當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
。ㄋ模┘哟罅耸袌鰻I銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
。ㄎ澹┘哟罅巳耸赂母锪Χ。整合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制,通過“三定”和優(yōu)化組合,共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求,從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹立聯(lián)社窗口形象著手,對營業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”,我們報(bào)請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷,由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評委,在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工(此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中)。此舉打破了營業(yè)部員工進(jìn)得來、出不去,關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競爭意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災(zāi)小額貼息貸款工作
(一)受災(zāi)及救災(zāi)基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人,占總?cè)丝诘膞x%;農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬畝,占耕地總面積的xx%(其中,油菜xx萬畝,小麥xx萬畝,蔬菜xx萬畝,xx萬畝農(nóng)作物絕收);水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝,占全市水產(chǎn)總面積的xx%;凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬只;xx多臺農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞;倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝;倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實(shí),全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元,部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬畝花菜絕收xx萬畝,加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因,僅花菜直接損失就在xx萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌,凍、壓死近3萬只鴨,經(jīng)濟(jì)損失在xx多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低,據(jù)統(tǒng)計(jì),我社20xx年發(fā)放,20xx年3月20日到期貸款xx萬元,末回籠xx萬元,回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢,截止2月底,累計(jì)投放貸款xx萬元,比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款xx筆,金額xx萬元,有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
。ǘ┲饕鞣
1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,3月10日我們及時(shí)召開信用社主任會議,強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款,要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳,消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識誤區(qū),為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作,市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況,合理地分配貸款額度,讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位,我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況,核實(shí)投資規(guī)模和資金需求,在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象,同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作,確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性,市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍,有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識和農(nóng)戶的信用意識。
。ㄈ┐嬖诘闹饕獑栴}
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識存在誤區(qū),片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款,導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確,有的提供的貸款對象均為貧困戶,影響了放款進(jìn)度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對于“四核”標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識,特別是對受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部,xx市政府能否貼息存在疑問,影響了貸款投放的'準(zhǔn)確性和安全性。
。ㄋ模┙窈蠊ぷ鞔胧
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位,將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手,切實(shí)提高支農(nóng)水平。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識,切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案6
一、目的
為提高公寓應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,有序、迅速、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障公寓財(cái)產(chǎn)、老人及員工生命安全,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于長沙縣青松老年公寓的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:楊松青
副組長:王小燦蔣玉艷
成員:廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智
消防應(yīng)急隊(duì):陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫(yī)療應(yīng)急隊(duì):沈金玲、曹運(yùn)昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護(hù)理應(yīng)急隊(duì):屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達(dá)、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應(yīng)急隊(duì):黎仕敏、梁強(qiáng)、辜佑輝、陳西發(fā)食物包儲應(yīng)急隊(duì):胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場,安排事故處理;
。2)發(fā)生突發(fā)事件,以及面臨緊急情況時(shí)服從指揮,積極投入戰(zhàn)斗,及時(shí)采取搶救補(bǔ)救措施,阻止制止及事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,并組織疏導(dǎo)老人和員工,時(shí)刻以維護(hù)公寓合法權(quán)益,保護(hù)老人、員工生命和財(cái)產(chǎn)安全為己任;
。3)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場,做好保安工作,積極配合上級部門追查原因;
。4)在組織搶救時(shí),做好人員的救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
。5)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長:
。1)負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂;
(2)督促做好雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。3)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
(4)負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急隊(duì)開展工作;決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級應(yīng)急隊(duì)伍支援。
。5)總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長:
協(xié)助組長工作;協(xié)調(diào)各成員和各應(yīng)急隊(duì)開展工作;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮工作。成員:各部門負(fù)責(zé)人
。1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。2)對于發(fā)生事故,對嚴(yán)重傷者采取適當(dāng)?shù)募本却胧,進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時(shí)送往就近上級醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;輕微擦傷者可至本醫(yī)院進(jìn)行消毒包扎處理;
。3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的請購,保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充。
。4)研究解決其他有關(guān)重大問題。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)門崗值班信息傳達(dá),提前做好門口地面濕滑預(yù)防,門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標(biāo)識牌;
2、公共資源部要做好應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力;
3、總辦及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,發(fā)出通知提醒全員注意安全;
4、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)老人、員工安全知識、自我防護(hù)意識;
5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和部門負(fù)責(zé)人夜間巡查制度,尤其是加強(qiáng)夜間安全檢查,有效防范入住老人夜間出現(xiàn)火災(zāi)、凍傷、跌倒等安全事故;
6、嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度,嚴(yán)禁有綠卡的入住長者不請假外出,無綠卡老人外出需家屬陪同,并及時(shí)做好請銷假登記,預(yù)防老年人意外走失事故的發(fā)生;
7、護(hù)理員加強(qiáng)督促長者管理好私人物品,確保財(cái)產(chǎn)安全,有效防范公寓老人的財(cái)產(chǎn)被盜、被騙的安全隱患。
8、要通過開展消防安全主題教育,強(qiáng)化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護(hù)能力,掌握隱患排查、初級火災(zāi)撲救、疏散逃生、宣傳培訓(xùn)四種能力;
9、認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,排除消防安全隱患,不斷提高安全防范能力,將火災(zāi)事故隱患降低到“O”;入住長者房間內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規(guī)使用電器,嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙,嚴(yán)禁入住長者私自在住房內(nèi)做飯等;
10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫(yī)療安全、設(shè)施物品、保衛(wèi)安全、施工建設(shè)、危險(xiǎn)品、特種設(shè)備等方面的安全檢查;
11、要及時(shí)掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況,并強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,如火災(zāi)、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等,同時(shí),公寓所有管理人員、醫(yī)護(hù)人員必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),做到信息渠道暢通,以便及時(shí)有效處理各類緊急情況。
五、其他注意事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照既定其它預(yù)案進(jìn)行靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,應(yīng)隨時(shí)聽從調(diào)遣指揮,時(shí)刻保持高度的警惕感和責(zé)任感,在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案7
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鰹(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,參照《嘉興市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用對象和范圍
1.本預(yù)案所指的學(xué)校是:嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、成人高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)。
2.本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成師生傷亡、學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失和影響正常教育教學(xué)秩序的應(yīng)急工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主
把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識,加強(qiáng)校園安全隱患排查治理,努力減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┮婪ü芾,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定,對防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責(zé)任。市教育局、各縣(市、區(qū))教育行政部門和各級各類學(xué)校,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立相應(yīng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
(三)條塊結(jié)合,以塊為主
防雨雪冰凍災(zāi)害工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理的原則。市直屬學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由市教育局和市直屬學(xué)校負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))各級各類學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由各縣(市、區(qū))教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé),市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
。ㄋ模┮揽靠萍,有效應(yīng)對
各縣(市、區(qū))教育行政部門和各級各類學(xué)校要和氣象部門密切聯(lián)系,依靠氣象部門的科技力量,全面提高防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
。ㄎ澹┛焖俜磻(yīng),果斷處置
建立快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙逃姓块T職責(zé)
市教育局和各縣(市、區(qū))教育行政部門在市政府和各縣(市、區(qū))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》框架內(nèi),分別成立由教育局局長任組長,分管局長負(fù)責(zé)和相關(guān)處(科)室組成的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:
1.在市、縣(市、區(qū))防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全市和各縣(市、區(qū))教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2.監(jiān)督全市和各縣(市、區(qū))教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施。及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害情況。
3.大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識。指導(dǎo)和督查學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況?偨Y(jié)、推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。
4.根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級預(yù)警的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
5.協(xié)同市、縣(市、區(qū))政府和學(xué)校做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
。ǘ└骷壐黝悓W(xué)校職責(zé)
各級各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:
1.根據(jù)市、縣(市、區(qū))政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處、室防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
5.經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防
1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對防雨雪冰凍災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并在易發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害季節(jié)定期開展專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報(bào)制度,特別是對于建設(shè)年代久遠(yuǎn)的建筑,更應(yīng)該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患,并將情況報(bào)上級主管部門。
3.學(xué)校應(yīng)在雨雪冰凍災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
4.增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好雨雪冰凍災(zāi)害事件易發(fā)生的學(xué);A(chǔ)設(shè)施。
五、雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告
1.各地防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)報(bào),在接到當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰬?yīng)急指揮部門的通知后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2.學(xué)校在雨雪冰凍災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,確保信息暢通。
3.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害事件報(bào)告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在一小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩小時(shí)內(nèi)書面報(bào)屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組;特別重大或特殊情況,應(yīng)立即報(bào)告。各縣(市、區(qū))教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)情及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮部。
4.任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
5.建立雨雪冰凍災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)防雨雪冰凍災(zāi)害工作存在的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行防雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急處置規(guī)定和職責(zé)的情況。
六、雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市防雨雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的部署,立即作出分級應(yīng)急響應(yīng)。
(一) Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)(一般災(zāi)害、較大災(zāi)害)
1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間內(nèi)通知各縣(市、區(qū))教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市屬學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注災(zāi)情,視災(zāi)情發(fā)展安排學(xué)校停課以及組織住校學(xué)生離;丶,確保師生安全。
2.各學(xué)校要安排專人24小時(shí)值班,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況。
3. 市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時(shí)值班,搜集各縣市區(qū)及各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況,及時(shí)向市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部和省教育廳報(bào)告,并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,按照市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。
。ǘ颉ⅱ窦夗憫(yīng)(重大災(zāi)害、特別重大災(zāi)害)
1. 市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間督促各縣(市、區(qū))教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人分赴各個(gè)學(xué)校,檢查各校災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,組織人員除冰除雪,查看校舍受災(zāi)情況,對因冰凍雨雪災(zāi)形成安全隱患的校舍停止使用,采取相應(yīng)措施,確保師生安全。
2. 市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,在第一時(shí)間派員到各縣(市、區(qū))和有關(guān)學(xué),F(xiàn)場指揮、指導(dǎo)和督促抗雪防凍救災(zāi)工作,并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。
3.各縣(市、區(qū))教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情和處置情況,市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省教育廳報(bào)告。
七、防雨雪冰凍災(zāi)害事件的責(zé)任追究
1.根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,學(xué)校校長是該學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。
2.實(shí)行責(zé)任追究制,對在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害事故過程中,因認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實(shí),措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。
3.對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分;觸犯刑律的,要依法追究其刑事責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案8
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,落實(shí)市、區(qū)教育局預(yù)防雨雪冰凍等天氣災(zāi)害通知精神,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:陳堯明
全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:鐘迎春校園安全分管責(zé)任人。
組員:各年級組長
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:(物品準(zhǔn)備,水電檢查,綠化除雪等)(總務(wù)處)
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和大課間活動,嚴(yán)禁學(xué)生在濕滑的室外場地玩雪。(總務(wù)處,大隊(duì)部)
3、當(dāng)日值周領(lǐng)導(dǎo)及值日老師提前到崗,應(yīng)特別注意在大門口、教學(xué)樓梯口、臺階等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。(辦公室)
保證學(xué)校主干道暢通——大雪天氣掃雪鏟雪分工如下:保安負(fù)責(zé)(正門及通向行政樓的通道)食堂職工負(fù)責(zé)(食堂間道路)清潔工負(fù)責(zé)(連廊和大廳)
4、遇到放假時(shí)日出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,對教師發(fā)出安全出行溫馨提醒,各班主任應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的安排通知并及時(shí)告知每位學(xué)生家長,保衛(wèi)人員在大門口組織疏導(dǎo)。(辦公室)
5、保健室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。(總務(wù)處)
6、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。(辦公室,教導(dǎo)處)
7、保證校內(nèi)外信息暢通,各行政人員遇到雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),要24小時(shí)開機(jī)。(辦公室)
8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。(辦公室)
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案9
安徽省宿州衛(wèi)生學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:左飛
副組長:武平、陳永強(qiáng)
組員:馮正平、楊玉民、楊俊山、孫宗波、周廷化、張全亮、張鋒、趙軍。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:2161616。
二、工作任務(wù)
1.高度重視,增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確崗位職責(zé),做到思想重視、組織健全、層層落實(shí),切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2.加強(qiáng)檢查,突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3.備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?倓(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4.加強(qiáng)教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育,及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全,提高自護(hù)自救能力。
5.加強(qiáng)值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作,一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人值班和巡查,值班人員要全天候堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時(shí)報(bào)告教育主管部門,確保信息暢通。
6.遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動
1.遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2.一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時(shí)段,保證24小時(shí)供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3.安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
4.及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
。.恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案10
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪冰凍天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)鎮(zhèn)安全辦通知精神和我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員名單:
組長:施小波
副組長:劉宗富劉麗華
成員:汪麗娟薛金平徐鐵軍黃麗萍各班主任
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,貫徹上級是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
6.積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
。ㄈ┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
6.做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
二、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ┮坏┌l(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模┌才艑H素(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹┘皶r(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
。⿲V大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
。ㄆ撸⿲W(xué)校要求在下雪后及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。
。ò耍┒練鉁叵陆,風(fēng)雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育,禁止學(xué)生租用無牌無證、農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué),禁止接送學(xué)生車輛駛?cè)雽W(xué)校路段。
未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案11
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保學(xué)校交通運(yùn)輸、教學(xué)、生活和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,教學(xué)、生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原材料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學(xué)校教學(xué)和生活造成的重大影響,結(jié)合本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。相關(guān)部門要認(rèn)真做好生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ﹫(jiān)持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)請市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立湖北汽車工業(yè)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。
組長:鐘毓寧
常務(wù)副組長:簡煒
成員:王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理處,辦公室主任由李正橋擔(dān)任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及各指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急指揮部開展工作;決定是否需要發(fā)動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
協(xié)助組長工作;協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
。3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
。4)根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
。5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
。4)在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定預(yù)防和應(yīng)急子預(yù)案,尤其要加強(qiáng)水、電、汽、暖管網(wǎng)設(shè)備和樹木入冬前的保溫工作。
(6)督促后勤等部門做好應(yīng)急物資的儲備工作。
四、預(yù)警和應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。預(yù)警分級根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息和學(xué)校的實(shí)際情況決定,預(yù)警后應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估和恢復(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成災(zāi)害評估報(bào)告并報(bào)指揮部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
。ǘ┍绢A(yù)案由湖北汽車工業(yè)學(xué)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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