鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案(精選7篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、基本原則
。ㄒ唬┓拦懿⒅。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
。ǘ┴(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
。ㄈ┤悍廊嚎。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
。ㄋ模┩怀鲋攸c。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬└鞔逦瘯撠(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
。ǘ╂(zhèn)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。
。ㄎ澹╂(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
。┌逦瘯䥺挝回撠(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
。ㄆ撸┌攸c涉林村單位負責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
。ㄈ⿵膰姥沧o查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
。ㄎ澹┘訌娀鹎轭A(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺,嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
。┘哟蠖讲榱Χ取f(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案2
按照省森防指關(guān)于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣(區(qū))務(wù)必按照檢查通知要求,認真準備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準備,檢查時間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:來庭富
成員:張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對各縣(區(qū))秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。
各縣區(qū)要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
。ㄒ唬┙M織落實情況
1、落實行政首長負責(zé)制,明確責(zé)任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實情況,森林防火的各項規(guī)章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設(shè)森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預(yù)報及時播報森林火險等級和森林火險預(yù)警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進入林場道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌,標語口號要具有宣傳警示意義。
。ㄈ╊A(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護,嚴格野外火源管控。重點林區(qū)設(shè)立檢查站,嚴格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進入林區(qū)。
2、高森林火險期,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,未經(jīng)上級批準不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
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1、是否及時修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并適時開展應(yīng)急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備,確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急撲火物資,撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費必須落實到位。
4、各縣(區(qū))、林場快速應(yīng)急撲火隊伍人員配置及裝備是否到位,是否進入相應(yīng)的戰(zhàn)備狀態(tài),做好首次撲救成功的各項準備。
5、組建撲火督察組,對參加督查組的成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在火場能夠履行好撲火督查職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案3
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實行責(zé)會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設(shè),形成“護林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構(gòu),加強火隊伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責(zé)調(diào)動;護林員由林業(yè)站負責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實際要求、就近保證供應(yīng);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案4
一、強化責(zé)任分工,落實防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵嵳姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進一步強化行政首長負責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔(dān)負起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
。ǘ┞鋵嵅块T分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責(zé)分工,認真履職,加強聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
。ㄈ┙⒒鶎勇(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
。ǘ⿵娀鸸芾恚瑖婪阑馂(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌婎A(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報,做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實防火基礎(chǔ),提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵娀只馂(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強各級森林消防撲火隊伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的.森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”,即進學(xué)校,進林區(qū)(景點)、進村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災(zāi)時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi),實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的.單位和個人及時給予表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案5
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平,根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點、規(guī)律,熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力,促進基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓(xùn)對象
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村兩委、護林員。
。ǘ┐逦瘯撠(zé)群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī);
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項制度)。
(二)森林防火預(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機制(政府、部門、經(jīng)營者有關(guān)責(zé)任追究制度)
2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災(zāi)撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);
4、火險預(yù)警及響應(yīng)工作;
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè);
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規(guī)程。
。ㄈ┥只馂(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點、規(guī)律;
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn),各村安排在年底前結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案6
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報道。
3、落實好火災(zāi)報告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識,提高森林火災(zāi)防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強全社會森林火災(zāi)防范意識,普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責(zé)。
6、及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火實施方案7
為貫徹落實了《全縣年森林防火工作要點》和《全縣年森林防火宣傳教育工作方案》,有效提升森林火災(zāi)防控能力,全面增強社會公眾森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍,保護好國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣文件要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
年森林防火宣傳教育工作,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進綠色增長、構(gòu)建和諧社會為主題,以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定為中心,認真貫徹落實了省、市、縣政府森林防火指揮部有關(guān)部署要求,緊緊圍繞年全鎮(zhèn)森林防火工作的總體目標,大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍,把握宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式。高標準的做好森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保生態(tài)安全、構(gòu)建和諧林區(qū)
二、宣傳教育工作的主要任務(wù)
(一)重點內(nèi)容:
《森林防火條例》;有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策;國家、省、市、縣各級森林防火工作會議精神;《省人民政府年森林防火命令》;林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定;撲救森林火災(zāi)的基本常識及緊急避險知識及森林火災(zāi)典型案例。
。ǘ┲攸c時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育階段。
2、春、秋季節(jié)入山采集、和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。
3、防火期內(nèi),國家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。
4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣特殊時段的超常規(guī)宣傳教育階段。
(三)重點工作
1、以科學(xué)制定本地宣傳方案為重點。召開動員大會,全面部署森林防火宣傳教育工作。
2、以做好宣傳設(shè)施設(shè)備的投放和管理為重點。要進一步完善全鎮(zhèn)規(guī)范統(tǒng)一的宣傳警示物標準化建設(shè),內(nèi)容規(guī)范醒目,全面提高宣傳質(zhì)量。
3、以切實抓好林區(qū)群眾分層次教育宣傳為重點。為確保各類人群普遍受教育,要加大開展森林防火、保護森林資源重要性的宣傳力度,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會森林火災(zāi)的危害和相關(guān)法規(guī)等主要內(nèi)容;采取引導(dǎo)、警示的方式,在清明節(jié)等祭祀活動較集中時段,倡導(dǎo)文明祭祀;對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進行,防止出現(xiàn)僥幸心理;對中小學(xué)生采用課堂和板報宣傳的方法,全面提高全民森林防火意識。
4、以組織開展集中宣傳活動為重點。結(jié)合清明節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日等宣傳日,要普遍組織開展森林防火宣傳日活動。要因地制宜利用廣播、標語、等多種形式進行森林防火工作宣傳。
5、以規(guī)范森林防火宣傳設(shè)施管理為重點。通過建立森林防火宣傳工作檔案,對轄區(qū)宣傳警示物詳細登記,促進全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作標準化、規(guī)范化。
三、宣傳教育工作實施步驟
。ㄒ唬┻M入防火期前的準備階段
1、召開動員會議,部署森林防火宣傳工作,細化量化年度森林防火宣傳教育工作。
2、要認真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準備工作。
4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物清理的宣傳發(fā)動工作。
。ǘ┻M入防火期的實施階段
1、全面啟動森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項宣傳教育活動,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府2021年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關(guān)法律知識,增強人們的法律意識。
2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動,大力宣傳農(nóng)事用火管理規(guī)定,要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運、清理以及有組織燒除工作,達到既滿足群眾用火和備耕生產(chǎn)需求,又遵紀守法,提前消除火災(zāi)隱患的目的。
4、開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動。要按照全省的統(tǒng)一要求,集中開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動,教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。
5、開展森林高火險期防火專題宣傳活動。加強對入山人員野外禁火的宣傳教育,防止發(fā)生野外用火。大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火安全常識,以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。
(三)防火期結(jié)束后總結(jié)階段
1、做好宣傳工作總結(jié),適時上報書面材料。
2、及時做好非固定宣傳物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真搞好協(xié)調(diào),確保宣傳教育質(zhì)量。
2、要依據(jù)省、市、縣森林防火宣傳教育方案結(jié)合本地實際,保證防火宣傳教育工作持續(xù)性、廣泛性和實效性。切實在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。林區(qū)村屯、主要入山口都要設(shè)一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。
3、鎮(zhèn)森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標責(zé)任制的一項重要內(nèi)容,納入年度考評,對森林防火宣傳工作措施落實了不到位的,要通報批評。
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