應對低溫雨雪天氣工作方案范文(通用15篇)
只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。當提出某個項目時,為了上級更好的決策,我們需要準備多份工作方案,現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢?以下是小編整理的應對低溫雨雪天氣工作方案范文,歡迎大家分享。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇1
根據(jù)臨安市氣象臺預報,我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財產安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本工程的順利開展,結合我項目部實際情況,特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員:具體負責冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人:陳云鶴
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關上級部門報告,保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負責人:黃文超
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全,對樹木上積雪用長桿進行敲打,使樹上積雪清除,以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人:蔣曉波
負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責人:黃建國負責組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責人:樓凱
要使用多種形式的渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,通過安全教育,增強全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告知項目人員,做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事性質和后果分析,配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資,應急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下:
1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫(yī)療箱(備常用藥品):1箱;
6、應急車輛:3輛;
五、防雪防凍措施
(1)防止施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結冰,造成安全隱患;有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
(2)施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。
。3)應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
。4)項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
。5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
(7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
。8)現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇2
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,按照《青島市市區(qū)強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求,為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序,制定如下工作應急預案:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的。認識,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,立足于認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實“三個代表”重要思想,切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。
二、加強組織領導
為確保有領導有組織工作到位,四方區(qū)成立防雪防滑工作領導小組。
組長:
成員:
三、應急搶險啟動程序
。ㄒ唬┤谘┪镔Y及積雪清運設備儲備。
區(qū)城維總公司配備車輛20臺,儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具,保證值班車輛,保證通訊暢通,充分做好防雪防滑前期準備工作,一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗,主干道要在早7時前采取清雪防滑措施,確保道路暢通。
(二)道路融雪。
在強降雪情況下,優(yōu)先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區(qū)域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主,輔助實施化學助劑融雪。當白天發(fā)生強降雪時,各責任單位集中人員和機械設備按區(qū)域劃分組織道路清雪,要在雪停后兩小時內或在下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發(fā)生強降雪時,各責任單位及各級專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中,公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6:00前全部完成。
(三)積雪清運。
融雪工作形成的廢渣,包括沙土、凍結物等融雪垃圾,由城維總公司在雪融后二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監(jiān)督,不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
四、工作要求
在強降雪天氣下,各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢,確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作,資源共享,隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源,全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和,各養(yǎng)護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗,最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
融雪工作完成后半小時內,各責任單位匯總本轄區(qū)范圍內的工作情況,報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇3
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全,防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對,確保學校教育教學工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》,結合我校實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導組織機構
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時,值班人員(學校值周教師或保安)及時電話通知學校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。(注:防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機,以便隨時聯(lián)系。)由副組長負責做好安全信息的反饋工作,每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度,如有特殊情況立即上報市教育局,發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內)向教育局報告,并向鎮(zhèn)政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,做好及時送往醫(yī)院的準備工作,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具,進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進行清雪處理。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇4
臨近年底和學期結束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:王雅敏
副組長:劉學軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。
三、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學校安排,確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據(jù)上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇5
為確保全校師生的生命財產安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校冬季防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:校長
組員:全體教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工:
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
三、通訊組
負責人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負責人:班主任以及任課教師
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、水電搶修組
負責人:
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負責人:
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雪寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育:
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇6
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產安全,結合轄區(qū)實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
。ㄒ唬┐箨牳鶕(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛人發(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛人減速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓,道路結冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
(四)遇道路積雪時,大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調遣和指揮。
。┮`通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
。ㄆ撸┮岣呙窬淖晕冶Wo意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇7
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員:局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施
。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
。ǘ┞鋵崙北U
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網的正常有效運行。
。ㄈ┛茖W管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
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高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、;奋囕v通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網以及收費站、服務區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
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實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質災害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工
。ㄒ唬┚诸I導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
。ǘ850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調,傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
。┬烫幫ㄟ^交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
。ㄆ撸┰O施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
。ň牛└咚僦ш犚皇且c“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區(qū)應急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋8鲉挝灰袑嵓訌妼Χ緪毫犹鞖饨煌ü芸貞惫ぷ鞯慕M織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
。ǘ┘訌娭蛋鄠淝。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇8
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的。損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇9
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的`臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
(1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:
。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案;
。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;
。3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
。4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面,采取以下應對措施:
。1)對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇10
據(jù)縣氣象部門分析:受低層切變和冷空氣南下影響,近期,我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,6日至7日陰有小雨,8日至9日受冷空氣南下影響,我縣將再次出現(xiàn)大風、降溫和雨雪天氣過程,陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關安排,為有效應對低溫雨雪冰凍天氣對農業(yè)生產、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響,切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應對工作,經鎮(zhèn)政府研究,現(xiàn)將有關事項緊急預案如下:
一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作。
當前已是隆冬季節(jié),受強降溫雨雪天氣影響,田農作物、幼仔畜水產品極易受凍,將進一步影響農副產品的正常供應調運,給廣大群眾生產生活帶來不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對當前及近期的低溫雨雪天氣,牢牢樹立優(yōu)患、大局意識,切實做好保暢通、保安全、保民生工作,并將群眾的生產生活作為重中之重來抓。要進一步強化領導,周密部署,落實措施,全力抓好各項防范應對工作。
1.鎮(zhèn)黨政辦加強與縣氣象局工作對接,及時向各村發(fā)布天氣預測,開展低溫雨雪天氣防范應對工作。
2.鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站要立即組織農技人員深入生產一線,有針對性地做好農業(yè)生產指導與服務工作,確保農業(yè)生產安全穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊等有關部門要認真做好應對雨雪冰凍災害工作,確保運輸安全有序運行。一旦發(fā)生災情,及時動員協(xié)調各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁,確保群眾出行和交通運輸安全。
4.鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除雪融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。同時,要加強電網運行調度,合理安排運行方式,確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關注天氣變化信息,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關部門要加強與縣水務局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強工作聯(lián)系,確保供水、供電、供氣正常,鎮(zhèn)政府準備2000個編織袋,一旦出現(xiàn)故障,各有關部門能迅速組織人員進行搶修,保障人民群眾的正常生活,確保全鎮(zhèn)生產生活秩序正常。
6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產工作,加強對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)控和排查,及時消除安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。尤其是對中小學校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查,積極做好房屋的除險加固,確保人民生命財產安全。
二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。
各村、鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站要密切關注低溫雨雪天氣發(fā)展動態(tài)及其給農業(yè)生產帶來的影響,及早準備,盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理,及時指導農民升級溝廂、及時排干田間漬水,降低地面水位,提高土壤通透性,減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農業(yè)企業(yè)加強在園蔬菜的管理,預防凍害發(fā)生,并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市,減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長勢,科學運籌肥水,落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施,增強在田作物抗寒能力,促進幼苗生長和弱苗轉化升級,確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產養(yǎng)殖大棚等設施,及時清理積雪,防止被積雪壓塌,并調控好溫度濕度,切實增強設施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內生長的冬草覆蓋地面,增溫防凍;施足基肥,清園涂白,精心修剪,防止壯年果樹樹勢早衰,果實品質下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲備調運等措施,加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪,撈死魚;修設施,加蓄水;補種苗,喂精料;調水質,防病害”二十四字技術措施,做好漁業(yè)防寒抗凍恢復生產工作。八是要做好農機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術指導,防止機具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲備足夠多的食鹽,確保供應。
對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害,要緊急做好抗冰救災的物資儲備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足;同時做好與群眾生活密切相關的各類物資的儲備,保證災情發(fā)生時,能夠及時向受災群眾調撥食品、飲用水等生活必備物資,保證群眾基本生活需要。
三、加強應急值守和信息報告。
各村要切實加強低溫雨雪天氣的應急值守和信息報告,嚴格執(zhí)行24小時值班和村兩委領導帶班制度,及時掌握各種信息,及時處置各類突發(fā)事件;同時要強化災情調度,及時上報雪情、災情和應對工作情況。遇緊急突發(fā)事件,要第一時間上報,并迅速采取有效措施予以處置。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇11
為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作,根據(jù)縣安全生產委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神,結合《太和縣突發(fā)事件總體應急預案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認識,切實加強組織領導。
此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責,逐級壓實責任,層層細化任務,把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害,以對人民極端負責的工作態(tài)度,堅決做到工作到位、人員到位、措施到位,切實維護好人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經開區(qū)管委會、縣直各單位)
二、開展隱患排查,嚴防因災導致人員傷亡。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結合實際,制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案,強化領導,細化措施,明確責任,加強督導。要組織精干力量,對風險隱患點開展拉網式排查整改,對排查出的問題要立即登記造冊,明確責任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查,對存在安全隱患的,及時轉移安排群眾,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查,加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區(qū)農貿市場大棚、農村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除,防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理,強化危貨運輸安全監(jiān)管,對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督,及時清除積雪和冰凍,防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位,突出抓好農村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿企業(yè)等危險源的安全防控,及時排除隱患和險情。加強引導和管理,嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。(責任單位:住建局、交通局、公安局、城管局、經信局、農業(yè)農村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會)
三、強化保障措施,確保群眾生活正常有序。
商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運,滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管,保持價格基本穩(wěn)定,切實維護市場秩序。住建、經信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎設施安全檢查和故障搶修,確保相關設備正常運轉。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點,做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備,密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助,確保流浪乞討人員生命安全。(責任單位:商務糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經信局、衛(wèi)健委、應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會)
四、加強交通監(jiān)管,全力保障道路安全通行。
要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響,公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控,視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施,嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰,清除道路交通障礙;要認真落實屬地責任,及時開展應急救援,會同高速、國省干線公路經營單位做好滯留人員生活保障工作,確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰,及時清除公共設施和園林積雪,加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。(責任單位:交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會)
五、落實防御措施,提升農業(yè)防范低溫凍害能力。
農業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農業(yè)生產帶來的不利影響,及時組織做好在地作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導農民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產養(yǎng)殖大棚等設施,及時調控溫度、濕度,增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理,做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草(料)儲備調運等,指導養(yǎng)殖戶適當增加能量飼料的喂養(yǎng)量,提高畜禽抗寒能力,加強動物疫病防控。及時組織專家和農技人員深入抗災救災生產第一線,因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業(yè)特別是風景區(qū)林木積雪進行清除,最大限度減少損失。(責任單位:農業(yè)農村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局)
六、增強預警監(jiān)測,準確及時發(fā)布信息。
氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢,及時做好監(jiān)測工作?h直各有關部門要加強分析會商研判,充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害,切實增強預報的精準度和時效性,及時通報預報預警信息,為群眾生產生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網發(fā)布等方式,及時廣泛發(fā)布降溫降水預警信息,提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村(居)委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后,要及時通知受影響的群眾,及早做好防災避險準備。(責任單位:應急局、氣象局、經信局、宣傳部(融媒體中心)、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會)
七、完善應急值守,暢通信息報告渠道。
要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。要強化值班紀律意識,認真落實值班和領導帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務,了解本單位基本職責,要保持聯(lián)絡暢通,嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排,詳細制定值班帶班表,明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,加強信息報送工作,雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并及時采取有效措施妥善處置。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位)
八、認真落實責任,加強督促檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署,加強組織領導,強化工作責任,把各項工作落到實處。要加強督促檢查,縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度,對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和責任人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產經營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。(責任單位:縣委縣政府督查考核中心)
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇12
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設局(州人民防空辦公室)<關于做好全州住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩(wěn)定運行工作的通知>》(州住建發(fā)〔2021〕156號)文件精神,全面做好我縣住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作,確保人民群眾生命財產安全,維護住建(人防)領域安全穩(wěn)定運行,保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度,特制定本方案。
一、目標任務
。ㄒ唬┐_保供水供氣等公用設施正常運行,全面落實供水、燃氣安全保供。
。ǘ┐_保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全,不出現(xiàn)重特大事故。
(三)確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局(縣人防辦)低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩(wěn)定運行工作領導小組,由黨組書記、局長黎明任組長,對住建局(人防辦)低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責;分管安全生產的總工程師楊發(fā)群任第一副組長,負責牽頭主抓;其他班子成員任副組長,負責分管范圍的應對防范和處置工作;局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監(jiān)股,向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組,按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
。ㄒ唬┕┧ぷ鹘M
責任領導:彭濤
責任單位:龍山首創(chuàng)水務公司
責任人:彭清澤
工作職責:
1.搞好水質檢測,增加原水、管網水、末梢水檢測次數(shù),并密切關注水質變化,及時調整生產工藝確保安全正常供水,對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查,做好設施設備的檢測檢修,按時安排人員巡視,確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標,確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯(lián)絡,隨時保持聯(lián)系暢通;負責停水信息發(fā)布及各項服務信息收集、反饋、上報工作;負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調度,確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作,協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
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責任領導:趙云,
責任單位:燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責任人:田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負責人
工作職責:
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案>的通知》(州安委發(fā)〔2021〕
9號)文件要求,全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網安全隱患排查和整改,以長沙路為界,分兩個片進行檢查,檢查管網是否存在安全隱患,特別注意檢查跨溝、過橋管線情況,管線是否祼露,防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改,檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患,做好入戶安全隱患排查工作,對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為,要現(xiàn)場告知整改意見,普及宣傳安全用氣常識,并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
。ㄈ┙ㄖさ毓ぷ鹘M
責任領導:楊智勝
責任單位:質監(jiān)站、建管站
責任人:楊文富、張湘鄂
工作職責:
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作,嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌,防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應急搶險救援方案,并提出建議,為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查,杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關企業(yè)或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備,并按照應急搶險領導小組要求,對應急搶險力量進行統(tǒng)一調配,確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現(xiàn)場。
。ㄋ模┦姓O施工作組
責任領導:彭濤
責任單位:城建站
責任人:向雕
工作職責:
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理,對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施,確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間,要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置,對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率,重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè),對排查出的安全隱患及時整改,堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故,確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備,常備12人的搶險隊員,24小時待命,負責城區(qū)排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
(一)增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育,增強全體人員的安全防范意識,提高自我保護能力,做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
。ǘ⿵娀笄诒U稀8鲉挝灰鶕(jù)本單位實際,儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備,合理配置、定點儲存、專人管理,明確調度方案,確保物資運得出、供得上。
(三)加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度,全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通,人員隨時待命,接受調遣。
。ㄋ模┙M建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊,開展應急演練,確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情,及時作出防冰凍防災等應急部署。發(fā)生險情立刻啟動應急預案,在上報的同時,采取有力措施及時處置,第一時間到達現(xiàn)場處理,第一時間組織人員撤離,確保及時掌握、及時處置災情。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇13
為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,明確措施、落實責任,切實保障公司生產管理以及后勤生活安定有序,特制定本方案。
一、組織領導
各級各部門要高度重視,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高思想認識,強化組織領導,層層落實責任,采取有效措施,切實抓好當前低溫雨雪冰凍天氣防范應對和應急值守工作的落實。預防和減少各類事故的發(fā)生,保障所有工作人員生命財產安全,維護正常生產生活秩序,確保公司各方面工作有序高效地進行。
二、職責分工
(一)確保、強化施工作業(yè)場地,確保車輛運輸安全以及施工安全。
1、各項目部一要加強對施工現(xiàn)場安全生產管理,暴雪低溫等惡劣天氣應立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè),正常施工前應及時清除施工現(xiàn)場積冰、積雪,并采取有效防凍、防滑措施,室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。
2、各項目部領導在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環(huán)境巡視,確保各項目部預防工作積極有效,人人高度負責,人人認真對待。
3、各項目部需做好緊急情況預案,確保緊急情況時的人員疏導救援工作,確保緊急通道順暢,做到緊急事故的快速高效處理,盡量保證每一位員工的生命安全。
4、各項目部要按照文明施工管理原則,負責做好各項目施工情況巡視檢查工作,負責做好各施工區(qū)域警示標牌設置、標識和值守工作,確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。
。ǘ⿵娀踩a管理,確保正常生產生活秩序。
公司安全部以及各項目部安全科負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全生產工作。
5、要加強對在建工程外腳手架、臨時設施、深基坑、塔吊及物料提升機等易受暴雪影響部位的安全隱患排查治理,對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消除安全隱患,施工現(xiàn)場腳手架、安全網、臨邊等防護設施的拆除,要嚴格按照安全生產管理要求,不得隨意拆除;
6、安全部門加大檢查力度,對存在危險隱患的項目部發(fā)出緊急整改通知,若有嚴重安全隱患的應立即令其停止施工并作出整改,整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經辦處理,確保施工場地安全,施工人員安全,嚴把公司安全工作。
7、總經辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預防低溫雨雪冰凍天氣,并負責到各項目部檢查安全部門人員在崗執(zhí)勤力度以及各項目部預防措施,對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款,對不聽勸阻者停職查看。
。ㄈ┰鷮嵶龊霉╇姟⒐┧、通信等生活保障工作。
8.公司后勤部門及水電安裝科負責公司供電設備的巡查檢修,加強公司電路隱患排查,確保電力供應保障和安全供電。
9、公司后勤部門負責組織宿舍安全檢查,加強宿舍內用電管理,嚴禁在在建工程和宿舍內使用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防中毒、火災和觸電等事故發(fā)生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電,確保人身安全。
10.公司后勤部門負責做好糧、油、菜等主要生活物資的供應工作,保證產品質量和食品安全。
(四)強化監(jiān)測預警。
11、公司總經辦密切關注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監(jiān)測、預報、預警,并在第一時間及時聯(lián)系各項目負責人進行施工情況的調整修改。
12、總經辦要嚴格宣傳工作紀律,積極反映本地應對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施,增強公司全體員工防寒防凍防災意識,提高防凍防災能力。
(五)扎實抓好應急值守和信息報送工作。
各項目部要加強應急值守,配強值守力量,嚴格落實24小時在崗值班和領導帶班制度及信息報送工作。
三、工作要求
各項目部,各部門要根據(jù)自身工作職責,全力服從配合調度,進一步完善相關應急預案,一旦發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,要立即啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織力量、協(xié)調物資及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發(fā)生,最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產損失。對反應遲緩,應對和處置不力造成嚴重后果的,將依法依規(guī)追究相關人員責任。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇14
為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,特制定本方案。
一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
指揮長:李洪湖
常務副指揮長:魯浩杰
副指揮長:余舟、陳經、歐陽山、邵波
黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬
何發(fā)成
成員單位:黨政綜合辦、安全生產監(jiān)督管理辦、公共安全和應急管理辦、紀檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設服務中心、社會事業(yè)綜合服務中心、政務服務中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所(東區(qū)水廠)、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯(lián)通公司等單位及各村。可根據(jù)工作需要,增加相關單位為成員單位。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)下設辦公室,由何發(fā)成同志任辦公室主任,辦公室設在政府安全生產監(jiān)督管理辦公室。啟動應急響應后由各成員單位抽調工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公,由何發(fā)成負責辦公室日常工作。
二、建立預警發(fā)布和應急響應機制
。ㄒ唬╊A警發(fā)布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。
預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準權威”的原則,經鎮(zhèn)指揮部研究同意后,由黨政綜合辦負責發(fā)布。
。ǘ⿷表憫
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮︻A警信息發(fā)布后,鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判,對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴重程度、影響范圍,由鎮(zhèn)指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
。ㄈ╉憫{整
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖饪赡茉斐傻膰乐爻潭、影響范圍、災情發(fā)生變化,由鎮(zhèn)指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
。ㄋ模╉憫Y束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊、衍生災害得到有效控制時,由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任單位和應對措施
。ㄒ唬╇娏ΡU辖M
組長:黎岳華
副組長:朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震
成員單位:經濟發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設服務中心、教育發(fā)展中心、供電所
經濟發(fā)展辦:負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障和恢復電力供應,確保供電安全;督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。
教育發(fā)展中心:負責督促學校做好電力應急預案,重點學校還應配置自備電源。
城鎮(zhèn)建設服務中心:負責督促房地產開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應急預案,配備足夠的應急電源。
供電所:負責編制所轄設備的融冰方案,做好融冰和除冰應急準備;負責組織所轄供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障、恢復電力供應,確保供電安全;協(xié)助指導電力用戶編制電力應急預案。
各村:負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調等工作;負責督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶(重要用戶、專線用戶、特殊用戶等):重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術規(guī)范》,做好雙電源及自備電源配置;專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障、恢復電力供應,確保供電安全;特殊用戶應配置自備電源。
工作重點:
1、加強觀測,密切關注電力設備運行狀況。根據(jù)冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護,防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應立即啟動融冰預案。
2、保障有力,做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應對災害發(fā)生。應急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保鎮(zhèn)村運轉正常;加快對居民區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風險事件發(fā)生。
3、政企聯(lián)動,做好搶險救災工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災工作。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長:陳經
副組長:祝建平、馬志科
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊、交警二中隊
主要職責:
綜合行政執(zhí)法大隊:負責協(xié)調調度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應急設備的儲備;最大限度保障省干線公路和農村公路暢通,確保城鎮(zhèn)公共交通運行通暢;加強航運船舶的安全監(jiān)管,及時做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管,協(xié)調做好有關應急引航工作,確保水上交通安全;指導各村成立搶險救援隊,根據(jù)災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。負責收集并跟蹤掌握國省干線公路應對低溫雨雪冰凍天氣的相關信息,并及時向鎮(zhèn)指揮部報告;提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備;交通擁擠或關閉交通時,配合交警進行車輛分流,疏導交通。
交警二中隊:負責冰雪天氣的交通指揮調度,全力保障交通暢通;及時向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災害天氣道路分流或封閉時,對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;協(xié)調各個村做好重點路段的分流、管制。
工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通?茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預案,重點保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通;加強鐵路交通管理;加強水上交通管理和管制,根據(jù)不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。
。ㄈ┕┧U辖M
組長:歐陽山
副組長:陳嵩照、袁亮、潘志偉
成員單位:農業(yè)農村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應急管理辦
主要職責:
農業(yè)農村辦:負責調度全鎮(zhèn)農村生活用水情況,制定相關預案,確保低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生時農村的用水安全,做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備,做到不斷水、不缺水;配備柴油發(fā)電機,確保水廠的正常供電。
東區(qū)水廠:負責預防低溫冰凍災害對鎮(zhèn)村供水設施的破壞,做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作,確保管網正常供水,并儲備足量備用水表、水表盤玻璃,做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作。
公共安全和應急管理辦:參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調度,保障人民群眾基本生活用水。
工作重點:加強供水管理,確保鎮(zhèn)村供水安全。
1、確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應急預案,全面配備柴油發(fā)電機,確保緊急情況下供水正常。
2、確保供水管網正常運轉和安全。供水廠要從技術層面、管理層面完善應急預案,確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故時,能第一時間有效處置,迅速恢復正常供水。
3、確保進家入戶水表正常運轉。供水廠要從技術層面、管理層面研究制定應急措施,加強技術保障,確保水表運轉正常。
4、確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5、確保農村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則,做好農村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內農村供水安全,確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
。ㄋ模┠茉幢U辖M
組長:黎岳華
副組長:朱苗、祝建平
成員單位:經濟發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊
主要職責:
經濟發(fā)展辦:負責協(xié)調相關單位儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭,確保全鎮(zhèn)用煤可供應到翌年二月份,遇到電力供應不正常時蠟燭能正常供應。負責協(xié)調中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量,要確?晒⿷14天,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?晒⿷7天。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責督促燃氣經營企業(yè)做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作,協(xié)調有關成員單位落實上游氣源供應,要求燃氣經營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣。
工作重點:加強煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲備,確保各類能源供應安全。
1、做好煤儲備供應。經濟發(fā)展辦要科學研判鎮(zhèn)村用煤需求,確保儲備煤至少能使用4個月,同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2、做好燃氣儲備供應。綜合行政執(zhí)法大隊要在督促燃氣經營企業(yè)做好安全防護措施的前提下,確保全鎮(zhèn)儲備管道燃氣使用7天,瓶裝燃氣使用15天。
3、做好燃油、成品油儲備供應。經濟發(fā)展辦要加強鎮(zhèn)場燃油、成品油的使用調度,組織相關單位加強燃油、成品油儲備,確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲備量至少能使用14天,如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?晒⿷7天。
4、做好其他各類能源儲備供應。經濟發(fā)展辦要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽,確保至少能使用2個月。
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組長:黎岳華
副組長:朱苗、陳嵩照、王杏果
成員單位:經濟發(fā)展辦、農業(yè)農村辦、官渡食品藥品工商質量監(jiān)督管理所
主要職責:
經濟發(fā)展辦:負責鎮(zhèn)域內出現(xiàn)糧食應急狀況時,做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對,特別要保障全鎮(zhèn)村級儲備規(guī)模足額到位,確保數(shù)量真實、質量良好、調得動、用得上。負責保障其他主要生活必需品市場供應,保障用量在2個月以上,如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?晒⿷7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。
農業(yè)農村辦:負責制定農業(yè)自然災害應急預案,指導農業(yè)抗災救災和災后恢復生產;組織“菜籃子”應急生產;確保“菜籃子”產品質量安全;協(xié)助經濟發(fā)展辦做好“菜籃子”產品保供工作。
工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產,確!安嘶@子”產品供應安全。
1、加強糧食儲備。經濟發(fā)展辦要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數(shù)量真實、質量合格、儲存安全、運作合規(guī)。
2、提升糧食應急保障能力。各相關單位要適應糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設備供應,確保固定生產場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時,糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農業(yè)農村辦要加強技術指導,及時組織規(guī)模生產基地搶種速生菜,采取防凍技術等措施,擴大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩(wěn)、有序。
4、加強市場供應保障。農業(yè)農村辦要重點組織規(guī)模蔬菜生產基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產規(guī)模,在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農產品能供應當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質量監(jiān)督管理所做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業(yè)等行業(yè)領域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預措施,穩(wěn)定市場價格,確保市場的安全和正常運轉。
5、加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備,針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣,經濟發(fā)展辦指導全鎮(zhèn)重點商貿流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場、賣場、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系,防止冰雪災害天氣價格出現(xiàn)異常波動。
。┕I(yè)生產保障組
組長:魯浩杰
副組長:何發(fā)成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震
成員單位:經濟發(fā)展辦、安全生產監(jiān)督管理辦、農業(yè)農村辦、城鎮(zhèn)建設服務中心、供電所
主要職責:
負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產運轉,協(xié)調電力、交通等單位加強工業(yè)企業(yè)生產要素和物資的保障、材料的流通,推動產供銷一體化。
工作重點:加強工業(yè)生產保障,確保工業(yè)生產安全。
1、抓好生產要素協(xié)調。重點解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產的煤、電、油、氣、訊供應,及時協(xié)調解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發(fā)生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業(yè)做好生產產品的流通與銷售,避免產品積壓。
3、幫助停產企業(yè)復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準化幫扶,幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產。
4、持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產、放心發(fā)展。
。ㄆ撸┏擎(zhèn)管理保障組
組長:陳經
副組長:祝建平、劉思洲
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設服務中心
主要職責:
行政綜合執(zhí)法大隊:負責制定全鎮(zhèn)范圍內掃雪除冰具體工作方案,統(tǒng)一指揮協(xié)調掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業(yè)力量建設及掃雪除冰專業(yè)設備設施配備使用、維護管理;組織和督促對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設服務中心:指導做好全鎮(zhèn)范圍內公租房小區(qū)公用設施、設備的維護保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點:加強鎮(zhèn)村管理,確保鎮(zhèn)村正常運轉和安全。
1、加強設施維護。及時疏浚排水管網,搶修路燈照明設施等,避免低溫雨雪冰凍災害天氣給基礎設施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區(qū)電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查,做好災后清潔等工作。
3、加強污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設施防護工作,確保污水處理廠正常運行。
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組長:黎岳華
副組長:朱苗、黃震、移動公司負責人、電信分局負責人、聯(lián)通公司負責人
成員單位:經濟發(fā)展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯(lián)通公司
主要職責:
負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通,組織修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點:加強通信保障,確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通信網絡點與供電所要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設備,確保緊急情況下供電、通信正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案,備齊除冰設備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備,重點做好應急通信車、油機設備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
。ň牛┽t(yī)療保障組
組長:彭美霞
副組長:李路、朱苗、譚敏
成員單位:社會事業(yè)綜合服務中心、經濟發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院
主要職責:
負責協(xié)調各村受災地點和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。
工作重點:
1、做好醫(yī)療物資等應急準備。制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫(yī)療救治工作預案,籌備不少于1個月的醫(yī)用物資,根據(jù)極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設備的正常運轉。
2、加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。
。ㄊ┥鐣刃蚓S護組
組長:魯浩杰
副組長:袁亮、吳昊峰、王杏果
成員單位:公共安全和應急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質量監(jiān)督管理所
主要職責:
公共安全和應急管理辦、派出所:負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂鎮(zhèn)場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,派出所組織公安干警、專業(yè)應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災任務。一旦發(fā)生險情,派出所要就近救援。
官渡市場所:負責強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。
工作重點:
1、加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍事件,積極參與緊急搶險救災任務。
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1、特殊群體保障組
組長:彭美霞
副組長:李路、湯松柏、何發(fā)成、袁亮
成員單位:社會事業(yè)綜合服務中心、教育發(fā)展中心、安全生產監(jiān)督管理辦、公共安全和應急管理辦
主要職責:
教育發(fā)展中心:負責協(xié)調和管理全鎮(zhèn)教育單位和學校做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作,特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務中心:負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強特困人員供養(yǎng)機構的安全管理。各村要建立應急保障隊伍,發(fā)揮村組力量,負責為困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
安全生產監(jiān)督管理辦:組織協(xié)調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應急管理辦:負責及時組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執(zhí)行有關重大決策實施的任務。
2、輿論引導組
組長:邵波
成員單位:黨政綜合辦、應急指揮部各成員單位
主要職責:負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調媒體的新聞報道。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導,網絡輿情監(jiān)測和研判,指導各單位做好應急處置工作。負責低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作的宣傳報道。
3、游客保障組
組長:彭美霞
副組長:李路、吳昊峰
成員單位:社會事業(yè)綜合服務中心、派出所
主要職責:
負責指導協(xié)調各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題,確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務電話,以便游客可聯(lián)系政府得到相應服務,若景區(qū)有障礙或提供服務保障存在問題,游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強組織保障,成立工作專班,專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留的游客工作,做好游客登記,妥善安置游客,確保其食宿得到保障,并及時發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息,引導滯留旅客做好出行安排。
4、機關應急保障組
組長:魯浩杰
副組長:何發(fā)成、高彬
成員單位:安全生產監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦
主要職責:
負責建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng),確保高效運轉,加強對各成員單位機關事務、物資儲備、物業(yè)管理的調度,確保機關正常運轉。負責做好鎮(zhèn)應急指揮中心保障工作,保障應急指揮調度設施設備正常工作,確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉;做好溝通協(xié)調、上傳下達工作,全方位利用應急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調度,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協(xié)調應急救援工作,針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調應急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作,督促相關行業(yè)安委會成員單位落實監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產防范措施,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定;對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度,確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關情況及時按程序上報。
5、綜合督查組
組長:余舟
副組長:李穎、何發(fā)成
成員單位:紀檢監(jiān)察辦、安全生產監(jiān)督管理辦
主要職責:
鎮(zhèn)紀委辦要加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對各村和有關單位的督導力度,確保全鎮(zhèn)“一盤棋”,齊心協(xié)力應對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害天氣。根據(jù)工作方案,以“四不兩直”方式,對各村和各工作組履職盡責進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時向鎮(zhèn)指揮部領導進行報告,督促各村和有關單位抓好整改。
四、工作要求
(一)加強組織領導。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領導下,堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責,對照本方案制定子方案;各成員單位要按照職責制定方案,確保各項工作職責和措施落地落實。
(二)科學預報預警。黨政綜合辦要及時發(fā)布相關氣象災害預警信息;要根據(jù)氣象條件對低溫雨雪冰凍災害的變化趨勢進行分析評估,為搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
(三)迅速響應救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時組織會商研判,迅速啟動響應;一旦出現(xiàn)險情、災情,要科學組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。各村各成員單位要深化思想認識,以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設施設備進行檢查檢修,確保完好能用。
(五)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,由各成員單位負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報鎮(zhèn)政府;救災工作結束后,各村要及時總結評估災害損失、救災工作情況,向鎮(zhèn)政府報告。
。┆剟罴柏熑巫肪。對在有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規(guī)定進行申報,經相關成員單位審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人,依照有關法紀規(guī)定進行追責問責,情節(jié)嚴重的,追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
應對低溫雨雪天氣工作方案 篇15
根據(jù)氣象部門預報,下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣,期間交織“兩節(jié)”(元旦、春節(jié))“兩會”(人大、政協(xié)會議)和春運,安全風險較大,為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發(fā)永州市人民政府辦公室關于印發(fā)《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知(永政辦明電﹝2020﹞8號)文件精神,為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣,最大程度減少或者避免轄區(qū)內人員傷亡和財產損失,保障廣大人民群眾正常生產生活秩序,確保社會大局穩(wěn)定。結合我局實際、經局黨委行政研究決定,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念,深化思想認識,提高政治站位,強化工作措施,加強應急保障,提升應對能力,有效預防和遏制災害事故的發(fā)生,最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、目標任務
下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長,兩節(jié)兩會期間,特別是春運期間車流人流物流顯著增多,疊加低溫雨雪冰凍災害天氣,誘發(fā)事故概率較高,尤其是道路交通事故風險更高,提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大?傮w目標就是要實現(xiàn)“五保一不”,即保平安、保暢通、保供應、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳,加強安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故,堅決杜絕較大生產安全事故,堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導,及時鏟雪除冰,保障道路運行暢通,特別是兩節(jié)兩會和春運期間,務必要嚴防死守,堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通,嚴防水管爆管,嚴防電力垮網,嚴防燃氣斷供,嚴防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為,切實做好歲末年初信訪工作,確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調運儲備必要的物資,特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定,確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導,加強輿情監(jiān)管,及時公開發(fā)布信息,堅決杜絕不法分子趁機炒作,引發(fā)負面輿情,造成不良影響。
三、職責分工
應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,團結協(xié)作,齊心協(xié)力,各司其職,各負其責,扎實做好各項應對工作。
社區(qū)管理科:會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
宣教科:負責組織協(xié)調新聞媒體開展防災減災宣傳教育,配合有關部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息
各村(居)道路交通協(xié)管員及輔警:負責道路交通安全管理工作,適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。
安監(jiān)站:履行較大及以上災害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調、保障職責,抓好應急救援工作,抓好工貿、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應急處置;及時核實災情,匯總上報災情;組織、協(xié)調全局低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配省市縣救災款物并監(jiān)督檢查使用情況。
規(guī)劃建設科:負責維護轄區(qū)內農村道路的排查治理,及時修復因災損毀公路、橋梁,確保道路交通暢通。加強農村房屋、臨時避難所搭建,建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監(jiān)督管理。
民政事務管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作;及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科:抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
農經事務管理中心、防汛辦:做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農作物病蟲害監(jiān)測預警與防控;監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情,爭取上級種子等救災物資儲備和調撥;調查核實農業(yè)災情,抓好農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)恢復生產的技術指導。
電改辦:及時搶修所轄電網受損電力設施,保障電網安全穩(wěn)定運行,優(yōu)先保障搶險救災的電力供應,及時恢復災區(qū)供電?茖W調度用電,最大程度滿足生產生活電力供應。
衛(wèi)健辦:做好災區(qū)的疾病預防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,預防、開展疫病的發(fā)生和流行。
旅游辦:做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管;指導、協(xié)調旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
四、保障措施
1.加強預報預警。
要加強災害性天氣過程的監(jiān)測預報,科學分析天氣形勢,及時發(fā)布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣,適時增加預報頻次,提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法,提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后,要及時通知受影響的群眾,提早做好防災避災準備。
2.加強調度指揮。
局安委會統(tǒng)籌調度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作,不定期進行調度。應急辦公室要每周一調度,及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況,及時會商,科學指揮,按照預案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息,避免發(fā)生負面輿情。各村(居)各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓,按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求,突出以防為主,提前部署,細致安排,嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災害,相關責任領導要靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調,果斷處置,最大程度減輕損失,保障人民群眾生命財產安全,維護生產生活秩序。
3.加強應急值守。
各村(居)各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度,要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位,保證手機暢通,要及時掌握動態(tài)情況,做好信息報送。如遇突發(fā)事件,要第一時間按規(guī)定上報情況,為有效處置爭取主動。
4.強化應急處置。
各村(居)各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案,明確責任,確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查,對排查出來的風險隱患建立臺帳,能化解的盡快化解,不能化解的落實防范管控,按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣,強化應急救災物資器材的儲備,確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命,隨時準備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應急準備,隨時參與支持抗災救災。
5.強化督促落實。
各村(居)各相關責任科室要層層加強督促,狠抓落實,保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細,要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯(lián)合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施,在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的,將依法依規(guī)嚴格追究相關人員責任。
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