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市級鄉(xiāng)村振興示范村的實(shí)施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作有效開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的市級鄉(xiāng)村振興示范村的實(shí)施方案(通用5篇),歡迎大家分享。
市級鄉(xiāng)村振興示范村的方案1
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動作為。
一是高起點(diǎn),開展計(jì)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與計(jì)劃建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保證,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù),深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的'大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
市級鄉(xiāng)村振興示范村的方案2
一、人員分組
。ㄒ唬┑谝唤M,調(diào)研XX區(qū)X村、X縣X村、X縣X村。
組長:XX市政府黨組成員、市扶貧辦主任
副組長:XX市委副秘書長
成員:XX市林草局副局長XX市文化和旅游局四級調(diào)研員
。ǘ┑诙M,調(diào)研XX區(qū)X村、X市X村、X縣X村。
組長:X市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
成員:X市教育體育局二級調(diào)研員
二、調(diào)研內(nèi)容及方式
。ㄒ唬┱{(diào)研內(nèi)容
采取現(xiàn)場走訪和召開座談會的形式,了解掌握各實(shí)驗(yàn)村建設(shè)取得成效和對“八大機(jī)制”探索情況,與中國農(nóng)大專家、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰?shí)驗(yàn)建設(shè)過程中的'工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,理清下步工作思路。
。ǘ┏晒w現(xiàn)
請各組根據(jù)調(diào)研情況,形成以下成果:
1、調(diào)研報告。包含但不限于村莊實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)定位,圍繞“八大機(jī)制”的探索情況、成效經(jīng)驗(yàn)、下步措施等內(nèi)容。
2、問題清單。重點(diǎn)梳理圍繞“八大機(jī)制”實(shí)驗(yàn)過程中存在的政策缺失、政策沖突、機(jī)制矛盾、機(jī)制障礙等問題。
3、實(shí)驗(yàn)建設(shè)脈絡(luò)PPT。以圖片為主,包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標(biāo)建筑、標(biāo)志性景觀等。
三、工作要求
。ㄒ唬┱埜鹘M根據(jù)實(shí)際情況,自行安排調(diào)研時間,于2021年X月27日(星期二)前完成調(diào)研工作。
。ǘ┱堄嘘P(guān)縣(市)區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作,組織中國農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農(nóng)民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。并請根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱,準(zhǔn)備包括有關(guān)照片在內(nèi)的詳實(shí)基礎(chǔ)材料,做好總體情況匯報準(zhǔn)備。參加人員請做好發(fā)言準(zhǔn)備。
。ㄈ┍敬握{(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及有關(guān)工作紀(jì)律要求,請有關(guān)縣(市)區(qū)輕車簡從,嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車輛保障工作。
。ㄋ模┱埜髡{(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負(fù)責(zé)各村調(diào)研報告、問題清單的撰寫和PPT的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于X月29日(星期四)前報市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口),由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報告和PPT報市委領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄎ澹┱堄嘘P(guān)縣(市)區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于2021年X月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報至市委農(nóng)辦。
市級鄉(xiāng)村振興示范村的方案3
為強(qiáng)化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強(qiáng)場、興局為目標(biāo),創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項(xiàng)目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項(xiàng)目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進(jìn)行增資擴(kuò)股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項(xiàng)審批可獨(dú)立認(rèn)定的新增項(xiàng)目。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計(jì)入年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。
投資總額達(dá)到xx萬元以上項(xiàng)目計(jì)入農(nóng)場招商引資任務(wù)目標(biāo)。超過xx萬元的招商引資項(xiàng)目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔2016〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目。
三、招商引資措施
、鞭r(nóng)場要制定實(shí)施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點(diǎn)招商。目標(biāo)任務(wù)要層層分解,落實(shí)責(zé)任,農(nóng)場主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商,請進(jìn)來考察聯(lián)誼,切實(shí)做到萬眾招商,全民引資。
、舱猩桃Y工作實(shí)行重獎重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標(biāo)的農(nóng)場同獎同罰。
、程峁┝己猛顿Y服務(wù)。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
、垂I(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項(xiàng)目可異地招商。沒有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計(jì)入本農(nóng)場招商引資總額,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計(jì)算在原招商農(nóng)場。
、祻(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的篩選審核及農(nóng)場完成任務(wù)指標(biāo)最終認(rèn)定,督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。
四、驗(yàn)收辦法
招商引資項(xiàng)目符合以下條件,方可申請驗(yàn)收:
一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;
二是有工程建設(shè)的招商引資項(xiàng)目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù);
三是招商引資項(xiàng)目必須履行土地審批手續(xù);
四是項(xiàng)目公司在項(xiàng)目所在地銀行辦理完畢與招商引資項(xiàng)目名稱相符的開戶許可,單個項(xiàng)目注冊資本不低于500萬元,招商引資項(xiàng)目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;
五是招商引資項(xiàng)目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;
六是招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達(dá)招商引資工作目標(biāo)的50%。
七是項(xiàng)目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗(yàn)收由管理局10個部門按分工認(rèn)定:
商務(wù)局:
負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項(xiàng)目《招商引資引資合同》,招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗(yàn),對招商引資項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總。
工商行政管理局:
依法在項(xiàng)目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。
驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項(xiàng)目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項(xiàng)目,必須全部履行基本建設(shè)手續(xù),并由各農(nóng)場建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報相關(guān)材料。未取得施工許可的項(xiàng)目,住建局不予驗(yàn)收。國土資源局:負(fù)責(zé)驗(yàn)收招商引資項(xiàng)目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負(fù)責(zé)審核上報。
計(jì)財(cái)處(財(cái)政局):
負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項(xiàng)目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。
工信委:
負(fù)責(zé)驗(yàn)收工業(yè)招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)能是否達(dá)到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴(yán)格檢查項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)“三同時”執(zhí)行情況。
人力資源和社會保障局:
負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目拉動就業(yè)情況的'審核驗(yàn)收。畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)畜牧招商引資項(xiàng)目活體數(shù)量和價值的評估認(rèn)定。水務(wù)局:審查新建項(xiàng)目是否符合上級有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。
具體驗(yàn)收辦法:
農(nóng)場工商、住建、國土資源、計(jì)財(cái)、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項(xiàng)目證明材料到管理局對口部門按照分進(jìn)行審定,出具審定結(jié)果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。
驗(yàn)收辦理時限:
原則上要求各農(nóng)場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項(xiàng)目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗(yàn)收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗(yàn)收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。3號獎勵政策的招商引資項(xiàng)目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗(yàn)收材料一同申報。
項(xiàng)目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗(yàn)收兌現(xiàn)獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達(dá)到的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn);項(xiàng)目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達(dá)到建管委發(fā)﹝20xx﹞1號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,兌現(xiàn)獎勵總額xx%,按招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資(以企業(yè)上報管委會稅務(wù)部門的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)的評估報告為依據(jù))達(dá)到的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),最終獎勵總額按實(shí)際投資的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、獎懲辦法
。ㄒ唬┠繕(biāo)獎懲
為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實(shí)行重獎重罰。
、鞭r(nóng)場招商引資總額超過xx萬元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計(jì)額度xx萬元的農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎勵x萬元,其他班子成員合計(jì)獎勵xx萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。
、餐顿Y額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目獎勵政策
⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到1-2億元的招商引資項(xiàng)目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到1億元的80%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),并按年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
、乒芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達(dá)到2億元以上的招商引資項(xiàng)目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),或在第三年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標(biāo),并按抵頂年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
、峭瑫r完成當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目續(xù)建的農(nóng)場,兩項(xiàng)考核可一并兌現(xiàn)。
、绒r(nóng)場已有重點(diǎn)項(xiàng)目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達(dá)到1億元以上的項(xiàng)目,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關(guān)人員的獎罰標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)場自行確定。對積極招引項(xiàng)目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的,由管理局對農(nóng)場正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
。ǘ┓先裾猩桃Y獎勵規(guī)定的招商引資項(xiàng)目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔2016〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
市級鄉(xiāng)村振興示范村的方案4
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
一、活動時間安排
從2022年3月27日開始到2022年4月27日結(jié)束。
二、活動具體措施
(一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。
及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動態(tài)調(diào)整,其中對年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派,特殊情況下適當(dāng)放寬年齡,但不得超過70歲)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí),匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況,及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待2022年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風(fēng)險消除情況核查。
(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到三、四級網(wǎng)格員工作責(zé)任明確,工作任務(wù)知曉。
2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對村級鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日?己斯芾,落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對,熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項(xiàng)活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關(guān)心的事件及問題,要及時反饋?zhàn)ゾo辦理,讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時,要充分利用QQ、微信等平臺,調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是及時將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將2022年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。
二是及時收集整理完善2021年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的`信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強(qiáng)化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué),做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響,落實(shí)2022年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實(shí)幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務(wù)工信息進(jìn)行比對,及時反饋到村進(jìn)行核查核實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外,持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
三、活動工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。
村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用,加強(qiáng)與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,進(jìn)一步擴(kuò)大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關(guān)情況。
市級鄉(xiāng)村振興示范村的方案5
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試,為強(qiáng)力推動試點(diǎn)村建設(shè),量化工作任務(wù),結(jié)合舞陽實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃,注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則,重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
二、總體目標(biāo)
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬╅_展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)、雜草叢生等進(jìn)行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌,提升試點(diǎn)村整體形象。
。ǘ╅_展“十個一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力,促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時,以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的'協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性,注重保留村莊的原始風(fēng)貌,凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護(hù),在保護(hù)中建設(shè),形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求,在各個試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個文化活動場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作,引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強(qiáng)化龍頭帶動效應(yīng),突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機(jī)制,增強(qiáng)村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點(diǎn)村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,充分引導(dǎo)調(diào)動廣大群眾,參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運(yùn)營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進(jìn)會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習(xí),讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn),對照重點(diǎn)工作任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),確保試點(diǎn)村早出形象。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位,要及早著手,加強(qiáng)聯(lián)動,合力推進(jìn)。
。ㄈ┘哟筚Y金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
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