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鄉(xiāng)村社會治理工作方案(通用19篇)
工作方案是對將要開展的工作所做的計(jì)劃。在一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí),我們就要有針對性的做幾份工作方案,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村社會治理工作方案,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進(jìn)青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù),全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點(diǎn)
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識自己的主體地位,理解和認(rèn)清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識和操作方法,教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)動態(tài)。讓群眾及時(shí)了解和掌握各地工作推進(jìn)進(jìn)程,營造比、學(xué)、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標(biāo)語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的.社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認(rèn)識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時(shí)提供有關(guān)線索、素材,并做好宣傳報(bào)道工作。
3、學(xué)校要全力組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過開展主題教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育,并通過帶動學(xué)生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇2
為了進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個(gè)規(guī)范,三個(gè)全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農(nóng)建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實(shí)行政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?fàn)I造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點(diǎn)部位
1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn):鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的內(nèi)容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認(rèn)真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實(shí)解決農(nóng)村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點(diǎn)亂設(shè)、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場1個(gè),各村以村為單位配置垃圾清運(yùn)車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)工作。
5、各村每月底進(jìn)行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結(jié)果要進(jìn)行公示。
6、國道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進(jìn)行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識,形成一個(gè)有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí),要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的'原則,堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn),全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時(shí),根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求,要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
3、檢查驗(yàn)收階段。
各村要組建檢查小組,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾,并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料,上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查,以簡報(bào)的形式予以通報(bào)。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會構(gòu)建,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn),干部包村、包段面的工作責(zé)任機(jī)制,確保責(zé)任到人。
2、建立多元投入機(jī)制。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實(shí)凸顯政府主導(dǎo)作用,鎮(zhèn)級財(cái)政對垃圾(清運(yùn))設(shè)施、村容村貌整治等適當(dāng)予以補(bǔ)貼;積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對各村開展對口幫扶,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),可以采取市場運(yùn)作方式,有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、建立工作激勵(lì)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內(nèi)容,對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村要抓好日常整治工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促后進(jìn)行整改,促進(jìn)環(huán)境整治工作平衡發(fā)展;各村對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行“月查季評年頒獎(jiǎng)”,引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、建立長效管理機(jī)制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實(shí);各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對整治效果不明顯的通報(bào)批評,力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇3
按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點(diǎn),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、實(shí)效的原則,引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二、目前存在的問題:
。ㄒ唬┪掖屣嬘盟踩嬖谝欢[患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實(shí)保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設(shè)有簡易垃圾填埋場進(jìn)行簡單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
。ㄋ模┞浜蟮哪茉蠢梅绞。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時(shí),隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
三、目標(biāo)任務(wù)及整治措施:
(一)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,破除陳舊的'生產(chǎn)生活陋習(xí),使他們充分認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化,走經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標(biāo)語,進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo),對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出建議,主動配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識,推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
四、任務(wù)分工:
1、由袁楊、劉陽陽負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負(fù)責(zé)清污、治臟等各項(xiàng)措施的落實(shí);
3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇4
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進(jìn)行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
。ㄈ├暹\(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,一是進(jìn)行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的'知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正;⒊B(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇5
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零;一般環(huán)境事件(IV級)為零];
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍:
公司全資企業(yè),包括:
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn):
(一)排查治理資料:
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實(shí);
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用;
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
5、安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù);
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實(shí);
8、事故報(bào)告和處理,對有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),
主要資料為:
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等狀況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等狀況;
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號)、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[20xx]213號)、《建筑施工個(gè)人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn):
。ㄒ唬┲卫碣Y料:
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實(shí)狀況;
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況,勞動防護(hù)用品的配備和使用狀況;
3、特種設(shè)備及附件的檢驗(yàn)檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
5、起重、動土、高處作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險(xiǎn)源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況;
10、應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r,包括:應(yīng)急預(yù)案制定(修訂)、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
(二)治理重點(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn),主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責(zé)書);
2、承包商的安全條件,承包商人員的'安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現(xiàn)場安全措施的實(shí)施狀況;
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段(3月至4月):嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案,并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時(shí)段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患排查治理工作,積極防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用,對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作對保障奧運(yùn)會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。
(二)制定措施,落實(shí)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處,確保職責(zé)到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要通過開展隱患排查治理的各項(xiàng)工作,積極探索建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制。各單位對隱患排查治理工作,要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),使隱患排查治理工作制度化、經(jīng);,鞏固治理成果。
。ㄋ模┪∈鹿式逃(xùn),推動隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來,特別是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓(xùn),預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。
(五)建立完善信息報(bào)送制度。各企業(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié),經(jīng)驗(yàn),提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》(見附件5)要求,將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計(jì)表和文字說明狀況匯總后,于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi),統(tǒng)一報(bào)送公司HSE管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié),構(gòu)成總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時(shí)間,將另行通知。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會,是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的.考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%?己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)?己私Y(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報(bào)、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動,集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場所主體責(zé)任,監(jiān)管對象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺,為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴(yán)格按照社會公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作,對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會,制定樓棟長獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能嚴(yán)格依法查處,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道,推動社區(qū)服務(wù)社會化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動,提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺,發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔(dān)起社會治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務(wù)的方式,支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動。區(qū)機(jī)關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動任務(wù)、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確;鶎悠椒(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞剑鉀Q社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專題組織開展信息收集報(bào)送,營造良好氛圍。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇7
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報(bào)整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報(bào)整治單位”單位,實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化社會治安管理,深入專項(xiàng)整治,全面開展社會治安綜合治理各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實(shí)社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化宣教,完善機(jī)制,專項(xiàng)整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┽槍β鋵(shí)社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的.,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進(jìn)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實(shí),效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設(shè)的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
。ㄈ┽槍Σ环(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略;對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決,需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時(shí)解決。
。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄栴}。
1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點(diǎn),緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅(jiān)持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴(kuò)大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,確保不走過場。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,加大督查力度。對各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
。ㄈ﹪(yán)格督查落實(shí)。整改過程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,切實(shí)提高社會火災(zāi)防控潛力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,進(jìn)一步推進(jìn)政府職責(zé)制的落實(shí),加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn),對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強(qiáng)源頭控制,提前做好消防設(shè)計(jì)審批,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高消防安全職責(zé)意識。
二、集中開展大排查
。ㄒ唬┕ぷ魅蝿(wù)
結(jié)合社會單位消防安全“四個(gè)潛力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度狀況,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設(shè)工地年后緊密開工的狀況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點(diǎn)檢查單位消防安全職責(zé)落實(shí)狀況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責(zé)人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并將自查自改狀況上報(bào)消防大隊(duì)。
2.落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的`單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治
(一)工作任務(wù)
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅(jiān)決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
。ǘ┕ぷ鞔胧
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工。
2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7.對存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
四、集中開展大宣傳
(一)工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點(diǎn),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭”系列活動,確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進(jìn)行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3.強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運(yùn)消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強(qiáng)各級電視臺、廣播電臺黃金時(shí)段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識宣傳的頻次,擴(kuò)大受眾面。
4.強(qiáng)化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個(gè)公共娛樂場所、商場、市場、車站、機(jī)場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓(xùn)
。ㄒ唬┕ぷ魅蝿(wù)
綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,制定并實(shí)施“社會消防培訓(xùn)大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會消防培訓(xùn)教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1.強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn),重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2.強(qiáng)化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)潛力”為重點(diǎn)資料的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn);20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,按照分兩年對全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機(jī)關(guān)分批組織對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
6.強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);20xx年10月31日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實(shí)提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,構(gòu)成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ┮虻刂埔,細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定具體實(shí)施方案,確定本地的工作重點(diǎn)和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
。ㄈ┖葑ザ綄(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣,對工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé),確保各項(xiàng)工作不走過場,取得實(shí)效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。各地既要著眼當(dāng)前,解決突出問題,又要立足長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇9
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的'新理念、新模式、新場景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項(xiàng)活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
。ǘ┥鐓^(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
。ㄈ┥鐓^(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會組織不低于10個(gè)。
。ㄋ模┥鐓^(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
。ㄎ澹┐鍎(wù)公開規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
。ň牛┢桨步ㄔO(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
(一)培育申報(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
。ǘ┤嬖u估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。
。ㄈ┰u比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
。ǘ⿵(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
。ㄈ┞鋵(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場景上有呈現(xiàn)。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇10
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進(jìn)“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè),確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動,加強(qiáng)群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強(qiáng)對青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開展普法活動,村干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?。今年我們要加強(qiáng)對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的`《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進(jìn)一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用,增強(qiáng)對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對重大糾紛要實(shí)行交辦,堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇11
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)綜治工作責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施為主線,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善建設(shè)村(居)委會、農(nóng)場、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機(jī)制,落實(shí)綜治工作制度,配齊配強(qiáng)人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè),加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。
五、完善矛盾糾紛排查機(jī)制,深入化解矛盾
健全完善信息報(bào)送等工作制度,完善信息采集、報(bào)送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度,確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝弧⒌诙?jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實(shí)行社會化矯正,進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實(shí)矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī),采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,層層落實(shí)責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實(shí)銜接措施,落實(shí)安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案,形成臺賬,嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn),開展治安環(huán)境綜合整治專項(xiàng)嚴(yán)打
。ㄒ唬﹪(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的有效管理,堅(jiān)決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
。ǘ﹪(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的.危機(jī)感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上,確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅(jiān)決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財(cái)?shù)确缸锘顒,重點(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強(qiáng)化人防、物防、技防,堅(jiān)決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識與守法意識,堅(jiān)決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會管理體系
(一)以點(diǎn)帶面,認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
。ǘ⿲Α叭苌瘛钡刃敖倘藛T、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點(diǎn)高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責(zé)任,落實(shí)教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動人融入本地社會。
。ㄋ模┘訌(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強(qiáng)化宣傳教育,營造良好治安環(huán)境
加強(qiáng)對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機(jī)制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度,不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報(bào)專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇12
為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會治理工作布局中,創(chuàng)新社會治理方式,補(bǔ)齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》,全面對標(biāo)對表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪突出問題。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長化解〔20xx〕2號)的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣茱L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的'矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動,建立健全日常監(jiān)督長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇13
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)政治思想教育,培養(yǎng)師生安全意識:
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會,家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬樘岣呷w教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識,提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會、班會為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學(xué)生體育活動的安全教育,加強(qiáng)對室外活動的管理。在組織競賽活動時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確;顒影踩。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動,要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時(shí),必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?倓(wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化特別心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強(qiáng)自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
四、通過多種渠道加強(qiáng)對教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育:
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的.措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動,學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動,通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇14
為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機(jī)制,細(xì)化舉措,加強(qiáng)保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會治理合力
。1)落實(shí)社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制,將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
。2)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
。3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)市域社會治理動力。
。1)健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
。2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學(xué)易記易行的'要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
。4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計(jì)劃,實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭在2023年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實(shí)自治強(qiáng)基
。1)開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有報(bào)酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
。2)加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
。3)抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,嚴(yán)格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊(duì)伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。
4、推動多元治理,促進(jìn)治理內(nèi)生動力
。1)健全道德約束激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
。2)健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù),支持社會組織參與社會治理。
。3)健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實(shí)施社會組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會工作人才激勵(lì)機(jī)制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強(qiáng)市域社會治理組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
。ㄈ┓e極向上級匯報(bào)并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時(shí)相應(yīng)出臺本縣工作方案,并報(bào)市民政局備案。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇15
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
2.負(fù)責(zé)起草預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃,組織人員培訓(xùn)、社會動員等相關(guān)工作,建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,確保防治工作需要;
3.組織開展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請求上級支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
。ㄒ唬┟
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級市(重點(diǎn)地區(qū))的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的'進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
。ǘ┛焖夙憫(yīng)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦,2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
。ㄈ⿲(shí)施自然村封閉管控
對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
。ㄋ模╅_展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定
積極配合上級部門,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理
積極配合上級部門在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
四、保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練
根據(jù)市指揮部的指令,有針對性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)物資保障
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費(fèi)資源,又能滿足應(yīng)急之需。
五、社會動員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇16
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
。ǘ⿲(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
。ㄈ└鞴ぷ鞣⻊(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
。ㄋ模┕ぷ鞣⻊(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排
。ㄒ唬⿲Ω鞔澹ㄉ鐓^(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
。ǘ⿲Ψ侵攸c(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
。ㄈ┤罕姷剿幍曩徺I退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
。ㄋ模┤绫敬澹ㄉ纾┯信c確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設(shè)置
。ㄒ唬┼l(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
。ǘ┐寮墮z測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
。ㄈz測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀察
。ㄒ唬⿲Α疤厥忸悾ˋ類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
。ǘ┢渌担▉恚┌兹藛T,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的'醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
。ㄋ模┚蛹腋綦x觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)
五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
。ǘ┰诖迦藛T原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
。ㄈ┬麄鲃駥(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
。ǘ┟總(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強(qiáng)化市場監(jiān)管和物資保障
。ㄒ唬┮龑(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
。ǘ┮獜(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障
。ㄒ唬﹫(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇17
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門,聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識,健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
6.加強(qiáng)宣傳,社會參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時(shí)、主動引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。
1.辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組
掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向市衛(wèi)健局等上級部門報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的`患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門申請。
6.應(yīng)急督察組
對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào),對工作不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。
7.環(huán)境衛(wèi)生組
持續(xù)加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,切實(shí)提升村容村貌,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,開展“清潔庭院”評比,動員群眾做好庭院清潔并落實(shí)門前“三包”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重要場所每日消毒制度等,切實(shí)減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日報(bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2.提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和底線意識,全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識,提高公眾自我保護(hù)意識,切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇18
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
一、啟動應(yīng)急機(jī)制
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
。ǘ┝髡{(diào)密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負(fù)責(zé)疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識,引導(dǎo)群眾主動配合疫情防控措施落實(shí)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M(組長:林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序等行為。
。┥鐣S穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
。ㄆ撸┒綄(dǎo)檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時(shí)流調(diào)溯源
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實(shí)行應(yīng)隔盡隔
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對流調(diào)發(fā)現(xiàn)的`密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
六、實(shí)施封控管理
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測。1天內(nèi)完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結(jié)果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測,重點(diǎn)對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場運(yùn)行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會穩(wěn)定
社會維穩(wěn)組加強(qiáng)社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時(shí)啟動道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
鄉(xiāng)村社會治理工作方案 篇19
為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序,使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫ΓS護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序,為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境,提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想和工作方針
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強(qiáng)動態(tài)管理,確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序,積極創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營環(huán)境。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務(wù)段計(jì)統(tǒng)科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
三、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間
為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場,有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場的問題,由市專項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專項(xiàng)治理活動,內(nèi)容如下:
。ㄒ)清查范圍
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
。ǘ┣宀閷徍藘(nèi)容
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證
3.稅務(wù)登記證及完稅證明
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進(jìn)行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
。2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時(shí)上報(bào)云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
。ㄋ模┣宀闀r(shí)間
3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間,提供相關(guān)資料;3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
(五)對清查審核結(jié)果的處理
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運(yùn)貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒有提出請車計(jì)劃及請求車批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人,一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的.代理人,但不能超過5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報(bào)辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力,對其他貨主單位按照其度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車辦法,報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實(shí)施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運(yùn)輸需求時(shí),各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn),各戰(zhàn)略裝車點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報(bào)程序
。ㄒ唬┯韶浿鲉挝蛔栽柑岢錾暾;
。ǘ└鶕(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審,提出意見后報(bào)曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運(yùn)力安排原則
。ㄒ唬⿲{入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
。ǘ┲攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排;
。ǘ﹩挝划a(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排;
。ㄈ┪廴拘〉漠a(chǎn)品優(yōu)先安排;
。ㄋ模⿲賴蚁拗频奈kU(xiǎn)產(chǎn)品不安排。
六、各部門職責(zé)
專項(xiàng)治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同做好專項(xiàng)治理工作。
(一)工信部門
主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報(bào)工作,提供曲靖市重點(diǎn)企業(yè)名單。
。ǘ┣杠噭(wù)段
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。
3、充分合理分配運(yùn)輸能力,確保重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運(yùn)輸。
4、加強(qiáng)對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運(yùn)輸經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運(yùn)輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
7、合理安排、組織運(yùn)力,對地方鐵路公司上報(bào)的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會同市工信委共同審核后,上報(bào)省工信委和昆明鐵路局。
。ㄈ┣傅胤借F路有限責(zé)任公司
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運(yùn)輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶信譽(yù)度檔案,相關(guān)制度及辦法上報(bào)曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行初審,并提出意見上報(bào)曲靖車務(wù)段。
七、到達(dá)曲靖站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚?/strong>
1、原到達(dá)曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達(dá)需求時(shí),曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運(yùn)輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)分流。
八、其它
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機(jī)制,并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
。ǘ┫履甓刃律陥(bào)的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報(bào)。
。ㄈ2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運(yùn)條件的企業(yè)單位,為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時(shí)間內(nèi)安排運(yùn)力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
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