農(nóng)村房屋供暖方案(通用18篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編收集整理的農(nóng)村房屋供暖方案(通用18篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村房屋供暖方案1
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-20xx)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結(jié)合我縣實際,制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改,循序漸進”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務機制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。
二、改造區(qū)域及時間節(jié)點
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
。ㄒ唬└脑旆绞。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機(一拖一)替代潔凈型煤進行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進行改造。
。ǘ└脑鞓藴。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機)進行電取暖改造。
(三)補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買,所購設備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補助標準為每戶3300元,省資金補助標準為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖,地方資金補助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助,最高補助1200元/戶。采暖季結(jié)束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補貼專項資金撥付。
。ㄋ模┭a貼認定。一戶居民(以戶口本為準)安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會證明,可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)
1、確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎。(責任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)
2、電力設施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調(diào)研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設施改造。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)
(二)采購招標工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)
完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)
。ㄈ└脑鞂嵤╇A段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)
對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務,并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
。ㄋ模┕こ舔炇针A段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收,及時分析評價設備運行效果,有效控制運行問題,提升設備運行水平。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)
。ㄎ澹┦酆蠓⻊
工程驗收后,落實中標企業(yè)的售后責任,建立健全售后服務中心,要建立完善的清潔取暖售后服務體系,建立快速、高效、便捷的服務網(wǎng)絡。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責,強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
。ǘ┎块T分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調(diào)、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作?h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù);電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管?h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作?h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作?h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作?h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管,設置質(zhì)量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責任,負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調(diào)查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。
農(nóng)村房屋供暖方案2
根據(jù)晉中市人民政府《關于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際,20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務總數(shù)752戶,總面積77525.7平方米。其中:平舒鄉(xiāng)段王村228戶,面積23492平方米;馬首鄉(xiāng)馬首村424戶、吳逯垴村100戶,面積54033.7平方米。居民戶用“煤改電”工作,預計于年內(nèi)10月20日前完成。
后期目標任務根據(jù)煤改電工作進度適度增加。
二、基本原則
。ㄒ唬┦袌鲞\作、政府引導
引入市場競爭機制,鼓勵社會資本進入,通過公開、透明的方式,科學選擇電采暖設備供應廠商,引導用戶選擇適合的技術路徑和采暖設備。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點,因地制宜科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以推進。
(三)試點指導、穩(wěn)步推進
在20xx年財政供養(yǎng)行政事業(yè)單位“煤改電”試運行的基礎上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗,穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、補貼政策
(一)電網(wǎng)改造配套工程費用。“煤改電”電網(wǎng)改造配套工程費用由市、縣兩級財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價15%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉中供電公司承擔。
。ǘ⿷魞(nèi)線路改造和取暖設備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設備安裝和配套線路改造,由中標設備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實施,改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù),市、縣兩級財政各補貼三分之一,但市、縣兩級財政補貼總額不超過20000元/戶,剩余三分之一由居民用戶負擔。
對納入改造能積極配合按時間進度電采暖設備全部安裝到位,并且正常運行一個采暖季后的居民用戶,縣政府予以獎勵,獎勵標準以居民用戶改造安裝造價為基數(shù)給予13%的獎勵。
。ㄈ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際,向所在地供電部門提出申請,在以下三種計價方式中,自主選擇最經(jīng)濟的計費方式。
1、峰谷時段計價方式:采暖用電執(zhí)行峰谷電價,采暖用電量不受限制,不執(zhí)行階梯電價,峰谷時段劃分和用電價格按峰谷分時電價執(zhí)行。
2、用電量計價方式:采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行。
3、平段電價計價方式:采暖用電不執(zhí)行峰谷電價和階梯電價,采暖用電量不受限制,用電價0.4770元/千瓦時。)
。ㄋ模20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取,縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統(tǒng)一結(jié)算”的程序,政府補貼資金由縣財政根據(jù)審核批準的補貼金額按照規(guī)定程序及時撥付。
。ㄎ澹┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補貼政策。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。
。┦┕ぶ,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用,由供電公司根據(jù)國家相關政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實。
四、工作措施
(一)組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會,作出全面安排部署;各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造,并進行摸底調(diào)查。
。ǘ┐_戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報,并負責審核;結(jié)合采暖實際,在調(diào)查摸底基礎上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
。ㄈ╇娋W(wǎng)配套
國網(wǎng)壽陽供電公司負責加快電網(wǎng)配套建設;積極向國家電網(wǎng)爭取“煤改電”項目和資金,加大配電電網(wǎng)改造力度,擴容達到“煤改電”取暖要求。同時,嚴格落實居民取暖電價優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
。ㄋ模┕こ陶袠
根據(jù)定點確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負責,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況,科學確定我縣實施“煤改電”的設備類型及設備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
(五)協(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份,中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實匯總。
。⿲嵤└脑
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定,申請供電部門“煤改電”專用電表。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實施條件后,及時啟動改造工作,實施中要嚴把質(zhì)量安全關,對設備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
。ㄆ撸┕こ舔炇
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負責,將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收,驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
五、責任分工
。ㄒ唬┱k
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積,制定具體工作方案,明確目標任務,列出時間表和責任人;
2、負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施;
3、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1、負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案;
2、牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收等工作;
。ㄋ模┛h能源局
1、負責協(xié)調(diào)市級“煤改電”扶持政策和資金的落實;
2、負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個人)向已煤改電居民銷 劣質(zhì)散煤的行為查處。
。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽供電公司
1、負責加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2、負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策;
3、負責做好“煤改電”工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。
(六)縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費,保障“煤改電”工作順利完成。
(七)縣應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況,引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑爝\行的獎勵資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將符合獎勵條件的居民戶數(shù)按照要求統(tǒng)計繪制成表,經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報縣財政局申請撥付居民清潔取暖獎勵資金。
。ǘ┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責向改造居民收取應由居民承擔的。工程費用并交付中標方,中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領導組辦公室申報補貼?h“煤改電”領導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請,縣財政局11月底前支付補貼資金的50%,20xx年4月底前支付補貼資金的45%,剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
。ㄈ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實,并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
。ㄋ模┛h財政局做好政府補貼資金的預算和監(jiān)管。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領導組,全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長史潔擔任,副組長由副縣長鄭順朝擔任,成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉(xiāng)政府、平舒鄉(xiāng)政府、應急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領導組下設辦公室,辦公室設在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人姜連軍兼任,具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)配合
各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項工作作為今年重點民生工程,要責成分管領導專人負責,并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍,真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動,密切配合,形成合力,確!懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿完成。
。ㄈ┙(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算,做到經(jīng)費保障到位。
。ㄋ模﹪栏穸綄z查。
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查,并形成督導報告報縣委、縣政府;對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見,直至依法追究相關責任人責任。
農(nóng)村房屋供暖方案3
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風,常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急方案》
1-4《重大氣象災害預警應急方案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風,冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。
組長:
組長:
組員:
3、職責
。1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風方案的實施。
。2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施;
。3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風措施。
。4)防寒潮大風值班室設在項目部調(diào)度室
三、應急方案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區(qū)域的分別,對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應的錨地避風,以滿足撤離、避寒潮的要求,落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作,包括防寒潮大風物資的準備,機械設備的完好,通訊設備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕,調(diào)度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄,當收到寒潮大風預警消息時,應報告項目經(jīng)理,并主動與當?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息,24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經(jīng)理部,接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部,并保持通訊,AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班,船長親自指揮,必要時備妥主機、發(fā)電機,派人到船艏看守錨鏈,隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告,根據(jù)風向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設備,校對錨位,隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,除向公司調(diào)度和當?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報告外,項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
。1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風較理想的水域,適合施工船舶避風。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進展和工程船舶的增多,需另備避風港口。
(2)舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風較理想的錨地,適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前,要做好大堤的防護工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后,緊跟著要做好鋪設無紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固,機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
(1)防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運行中的管道應使汽水流通,長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(3)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
。4)現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
(5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
。6)保證勞務工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
五、督促與整改。
。1)項目部將在檢查的基礎上,提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
。2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查方案落實情況,確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
。3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報,及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后,立即按照應急方案執(zhí)行。
六、應急演練
在上級批準和指導下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風”應急救援方案演練。
農(nóng)村房屋供暖方案4
一、總則
1.1編制目的
為提高風電場處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風電場設備能夠穩(wěn)定運行,高效有序地做好本風電場應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)風電場實際情況制定本方案。
1.2編制依據(jù)
本方案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及方案編制:
(一)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令[第4號])
1.3適用范圍
適用于風電場雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保設備的原則。領導統(tǒng)一指揮、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅?赡軐е鹿╇娋路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級:
4.1 I級——特大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路結(jié)冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到8mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應急指揮機構(gòu)及職責
5.1應急指揮機構(gòu)的組成
現(xiàn)場指揮組組長:風電場場長 副組長:風電場安全員 風電場應急救援組
風電場應急救援組組長:值長 副組長:班組安全員 成員:班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構(gòu),由風電場場長兼任,負責本方案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構(gòu)的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急方案的編制、修訂及審核。 (2)負責組建應急專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風險監(jiān)測
6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由風電場當班運行值班人員負責。
6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。
6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監(jiān)測,對風場設備安全運行狀況進行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2) III級:較大雨雪冰凍災害;
(3)II級:大雨雪冰凍災害;
(4)I級:特大雨雪冰凍災害;
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構(gòu),落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構(gòu)建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監(jiān)測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話
風電場24小時應急值班電話:xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經(jīng)核實無誤,應依據(jù)職責分工,立即組織調(diào)集力量開展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內(nèi)容
災害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本方案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1 Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 II級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 I級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急方案的.條件
(1)Ⅳ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)III級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路結(jié)冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。.
(4)I級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;
(2) 111級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;
(3)II級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;
(4)I級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案。
8.2.3響應行動
當確認災害與應急處置的各項要求和方案分工符合時。
九、應急措施
9.1線路覆冰應對措施
線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:
。1)建議線路設計時,對線路經(jīng)過區(qū)域進行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開覆冰區(qū)域;對于不能避開的覆冰區(qū)域,應合理設計抗冰厚度,確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
。2)加強線路覆冰監(jiān)測,對于易產(chǎn)生導線舞動區(qū)段,采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導線間隔棒的措施,防止線路舞動引起相間短路,造成線路事故。
。3)對于重冰區(qū)線路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術,對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路,通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,從而達到融冰目的。
。4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時,組織生產(chǎn)人員對線路進行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,并采取相應應急措施。
(5)做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作,備足線路所需器具,為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風電場物資管理員結(jié)合風電場實際,提前向物資部申請,儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調(diào)撥原則:先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急方案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應急方案演練。
十二、方案備案
本方案報上級公司主管部門備案。
農(nóng)村房屋供暖方案5
一、目的
為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領導小組,對主要設備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設施、員工的人身安全,結(jié)合本廠的'實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置方案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續(xù)處理,切實提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成:
在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》,對相關人員進行培訓和《方案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領導小組的領導下,各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設備、設施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門的檢查重點應為:關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護,避免設備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現(xiàn)場搶修。
農(nóng)村房屋供暖方案6
為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生,及時消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合公司實際,堅持以人為本,安全發(fā)展,以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,做好我司防寒防凍工作,確保我司道路運輸工作順利的進行,特制定本工作方案。
一、主要目標:
防御低溫凍害,杜絕重,特大事故,遏制較大事故,全面防止一般事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu):
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以總經(jīng)理為組長,分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領導小組。
組長:副組長:組員:
三、實施辦法:
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實際的需要層層上報,并統(tǒng)一發(fā)放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗,值班人員應及時與GPS路監(jiān)控室、各運行車輛等取得聯(lián)系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度,探明道路狀況,并摸清各區(qū)域情況,聯(lián)系各相關部門,做好配合工作后,再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響,確保設備在冬季寒冷環(huán)境下,保持性能安全穩(wěn)定的運行,加強設備包機人的責任心,強化落實各項車輛的檢修作業(yè)標準,教育職工作業(yè)中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查,加強卡控。同時,對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修,對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作,確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時,必須服從當?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯(lián)系,保持通訊暢通,嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車輛前,要對車輛進行預熱和“三檢”,按時加防凍液,并且使用冬季機油;車輛使用的燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應的型號,冷車起步時,要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速;冬季車輛啟動發(fā)動機前,嚴禁用明火對燃油系統(tǒng)進行預熱,以防止發(fā)生火災;每次行車前,司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點,嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑,行駛中要做好防滑工作,適當控制車速,不得任意打方向或緊急制動,以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時,除按規(guī)定減速、鳴號、靠邊行駛外,還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停,不得輕易使用緊急制動,并加強對道路情況的觀察,保持足夠的安全距離,嚴格控制車速,提前預防措施,禮讓三先,嚴禁急剎,防止測滑,謹慎駕駛,確保行車安全。
6、押運員要監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強行超車等行為發(fā)生,聽取管理人員的冬季防寒安全告知,及時關注路況不良信息,告知駕駛員,確保安全。
7、GPS監(jiān)控人員認真落實本職崗位的操作規(guī)程,實時記錄監(jiān)控數(shù)據(jù)。
8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作,排查隱患,落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責,應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施,以防急需。
9、場地管理人員要認真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內(nèi)停放車輛,確保通道暢通,防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現(xiàn)場管理制度,認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作,并對每個駕駛員通過教育后要簽名,做到一個不漏。
四、工作要求:
各部們負責人,提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式,組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內(nèi)容。利用早會、班前會及班組安全活動,廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性,充分發(fā)動廣大員工,以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點,對發(fā)現(xiàn)的問題要求當班立即解決、整改,絕不過夜,確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作,確保生產(chǎn)順利進行。
五、實施日期:
據(jù)上級領導部門的通知和市氣象臺預報,受近年最強寒潮影響,我市將出現(xiàn)明顯大風并大幅度降溫降雨天氣,現(xiàn)公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。
農(nóng)村房屋供暖方案7
為保證我廠設備正常運轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作,機電、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設備及停開的設備放水工作;裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴,破損窗戶及時修復或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時間超過兩小時以上的,停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次;各個泵及管道要進行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時,禁止將手插進口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個區(qū)域暖氣管路進行全面排查,有問題及時處理,確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時處理。
二、事故處理方案
在生產(chǎn)過程中,如遇設備或管道凍住事故,不能強行啟動設備,應用膠皮管子接暖氣進行化凍,完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查,確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況,及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1.各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規(guī)定追究責任人責任。
3.對沒有按照本方案進行防凍防寒責任落實的班組及個人,當發(fā)生凍壞設備的事件后,按相關制度規(guī)定追究其責任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
農(nóng)村房屋供暖方案8
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu):
領導小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長:
成員:
三、防凍預警系統(tǒng):
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,必要時,打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報,在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預警系統(tǒng),各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
。ǘ╊A警啟動階段
當防凍預警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn),當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時,立即投用10T鍋爐;
2、當出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動應急方案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備(由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi))
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業(yè)用鹽500Kg。
農(nóng)村房屋供暖方案9
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本方案。
一、防雪防凍工作領導小組
組 長:xx
副組長: xx、xx、xx、xx
成 員:各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急方案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx 組員:各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx 組員:xx、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
農(nóng)村房屋供暖方案10
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
。ㄒ唬┒讲榻M。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
。ǘ┙煌ūU辖M。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
。┌踩a(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾?h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
。ǘ┙煌ūU辖M:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
。ㄋ模╇娏⿷S修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
。┌踩a(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
。ㄋ模┮訌妼r(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
。ㄎ澹┛h衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
農(nóng)村房屋供暖方案11
為加快推進我市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,確保如期完成20xx年改造任務,按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
進一步提高政治站位,立足改善民生和大氣環(huán)境質(zhì)量,堅持科學統(tǒng)籌安排,嚴密組織實施,持續(xù)發(fā)力攻堅,加快推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量地完成20xx年改造任務。
二、目標任務
在電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,按照“整村推進”的原則,對已經(jīng)基本完成改造的縣(市、區(qū))查漏補缺,做到應改盡改。未完成改造任務的縣(市、區(qū)),按照平原地區(qū)散煤清零的要求,組織實施剩余的清潔取暖改造任務,力爭在20xx年8月底前全部完成戶內(nèi)改造任務,20xx年10月底前具備通氣、通電條件,達到正常使用標準,確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響,結(jié)合實際情況,我市改造任務完成期限參照省政策另行調(diào)整。
三、改造方式
。ㄒ唬獯骸T陔姶簾o法覆蓋的區(qū)域,實施氣代煤清潔取暖改造,同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上,細化和優(yōu)化村外、村內(nèi)戶外、戶內(nèi)、驗收通氣4個控制環(huán)節(jié),根據(jù)“采暖設備安裝與管網(wǎng)建設并行施工”的總體要求,堅持做到工程設計與工程施工有序?qū)嵤,設備安裝和管網(wǎng)建設同步實施,完工確戶與竣工驗收同步進行。
各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,及早落實20xx年供氣合同,千方百計確保新增民生用氣。
各縣(市、區(qū))要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規(guī)定,依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤改造,無燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
嚴格落實燃氣企業(yè)工程建設主體責任,按照省住建廳頒布的《河北省農(nóng)村地區(qū)氣代煤技術規(guī)范》等標準和施工規(guī)范組織施工,嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質(zhì)量關、竣工驗收關。村內(nèi)戶外管網(wǎng)穿越或跨越道路工程,優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分,穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實行旁站,全程監(jiān)督施工過程,留存監(jiān)督記錄。
各縣(市、區(qū))要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求,強化屬地監(jiān)管職能,發(fā)揮部門職能作用,加強建設、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責任,確保工程質(zhì)量安全,切實打造質(zhì)量放心工程。
各縣(市、區(qū))要明確部門責任分工,加強上下協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。認真落實縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村,村干部包戶的層級責任制,層層簽訂責任狀,壓實工作責任。村干部要發(fā)揮在施工一線的監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用,確保按期完成任務。
。ǘ╇姶。進一步優(yōu)化采暖設備技術路線和產(chǎn)品,優(yōu)先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備,達到節(jié)能高效、經(jīng)濟實用、安全可靠的改造效果。
1.保障電網(wǎng)改造。國網(wǎng)石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則,堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎,根據(jù)確定的電代煤改造任務,積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持,提前進行配套電網(wǎng)建設前期工作,科學組織電網(wǎng)改造施工,確保按時完成改造任務,保證用電需求。各縣(市、區(qū))要加強與電力部門的溝通對接,積極配合電力部門做好電網(wǎng)改造工作。
2.選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備,電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設備,其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3.加強質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要聘請第三方監(jiān)督機構(gòu),對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內(nèi)線路施工等進行全過程監(jiān)督,確保電代煤產(chǎn)品安裝和施工質(zhì)量安全。電網(wǎng)建設改造要加強工程計劃管理,確保配套電網(wǎng)工程進度和質(zhì)量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責,戶表以下30米以內(nèi)線路改造費用由采暖設備廠家負責,超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當?shù)卣餐摀?/p>
(三)新型能源。各縣(市、區(qū))在電力負荷和氣源保障無法滿足的區(qū)域,可根據(jù)村民居住情況和實際采暖需求,積極探索新型能源替代,最大限度實現(xiàn)清潔能源方式供暖。
(四)潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶,全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料,做到應推盡推,應保盡保,應供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務,同時做好潔凈煤的生產(chǎn)和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤,又要有效預防一氧化碳中毒,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
。ㄒ唬┚珳蚀_村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣(市、區(qū))要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》(石代煤辦〔20xx〕12號),堅持“科學確村、精準確戶”的原則,3月底前務必完成本轄區(qū)20xx年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
。ǘ﹥(yōu)選采暖設備。根據(jù)目前氣代煤電代煤采暖設備發(fā)展趨勢和運行使用情況,淘汰能耗高、質(zhì)量差、運行不穩(wěn)定、售后服務不到位的采暖設備。各縣(市、區(qū))要聘請采暖設備行業(yè)專家,篩選出功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務到位、經(jīng)濟實用、群眾滿意度高的產(chǎn)品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式,減少中間環(huán)節(jié),降低設備成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和供貨能力。
20xx年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》(石代煤辦〔20xx〕34號)要求擇優(yōu)選取。20xx年電代煤采暖設備招標工作由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定,主要采用熱泵技術設備;其他類型設備選擇1-3家作為應急或補充使用,不再大范圍推廣。今年受疫情影響,時間較為緊迫,各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況,制定適合本地實際的招標方案,力爭在5月底前完成所有招標工作。
。ㄈ┨岣邭庠幢U夏芰ΑJ邪l(fā)改委要組織協(xié)調(diào)加快氣源項目謀劃和建設推進,增強供氣保障能力。各縣(市、區(qū))、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案,實現(xiàn)域內(nèi)燃氣企業(yè)之間管道互聯(lián)互通,提高應急風險防范能力。
。ㄋ模┘訌娰Y金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策,積極向上爭取資金支持,嚴格落實補貼政策?h(市、區(qū))財政部門要根據(jù)各級支持政策,及時籌措地方承擔資金,為工程順利實施提供資金保障。
。ㄎ澹﹪腊巡膳O備產(chǎn)品質(zhì)量。市場監(jiān)督管理部門要按照相關法律、法規(guī)加強對中標企業(yè)采暖設備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。對銷售的產(chǎn)品要不定期、不定時的抽取樣品,檢查產(chǎn)品質(zhì)量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家,要依法處理,及時向社會公布處理結(jié)果。對經(jīng)檢測判定為不合格的產(chǎn)品,立即通知相關縣(市、區(qū))負責招標采購的有關部門,由當?shù)刎撠熣袠瞬少彽挠嘘P部門根據(jù)合同約定對不合格產(chǎn)品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真,不按照中標承諾的質(zhì)量標準和材料、材質(zhì)銷售產(chǎn)品的企業(yè),確保采暖設備質(zhì)量和使用安全。
五、支持政策
20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財政補助政策》(石財建〔20xx〕75號)執(zhí)行,其中20xx年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市20xx年標準執(zhí)行,其他年度運行補助標準不變;20xx年地源熱泵(含空氣源熱泵)、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執(zhí)行;其他政策不變。政策如有調(diào)整,另行通知。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣(市、區(qū))要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施,將清潔取暖作為一把手工程,主要領導要親自抓,主管領導要具體抓。要進一步完善轄區(qū)組織領導機構(gòu),充實工作力量,健全工作機制,細化責任,明確分工、壓實責任,全力以赴組織好工作任務落實。
(二)明確職責分工。各縣(市、區(qū))政府為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體,全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負責20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。
市發(fā)改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。
市住建局負責指導各縣(市、區(qū))做好氣代煤工程建設質(zhì)量、安全及工程監(jiān)管、驗收工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。
市市場監(jiān)督管理局牽頭負責特種設備(城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外)檢驗檢測;氣代煤電代煤采暖設備質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;散煤管控,依法查處散煤銷售行為;潔凈型煤和新型能源產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管等工作。
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作。
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。
市審計局牽頭負責農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作。
市教育局、衛(wèi)生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業(yè)公服用戶的清潔取暖改造工作。
市民政局負責督促民政服務機構(gòu)的清潔取暖改造工作。
市行政審批局牽頭負責指導各縣(市、區(qū))研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作。
市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管,消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援的等工作。
國網(wǎng)石家莊供電公司負責計劃內(nèi)電代煤戶表以上配套電網(wǎng)建設、電力供應保障,電代煤工程建設質(zhì)量、安全監(jiān)管指導及驗收。取暖季結(jié)束后,依據(jù)政府確村確戶臺賬,向當?shù)卣峁┊斈觌姶河脩羧∨居秒娏浚浜险龊秒姶喝∨居秒娊y(tǒng)計工作。
(三)做好宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩委干部等一線工作人員作為重點,加強雙代政策和采暖技術知識的培訓,確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農(nóng)村實際的宣傳方式和方法,通過進村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙,張貼宣傳海報(宣傳畫),農(nóng)村大喇叭廣播,電臺電視臺滾動宣傳,邀請居民實地參觀交流等,大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬,引導居民積極主動參與工程建設。
(四)加強部門協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改、住建、城管、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監(jiān)管、供電等部門和各縣(市、區(qū))要認真履職盡責,全力支持我市工程項目建設,在項目審批、組織推進、質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗收等方面,優(yōu)化流程,密切配合,提質(zhì)增效,確保工程順利實施。
。ㄎ澹┘訌姸綄z查考核。市雙代辦要結(jié)合工作實際,制定督導檢查辦法,進一步充實督導內(nèi)容,采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業(yè)督導等方式,加強督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促幫助立行立改,以有效的監(jiān)督考核,確保任務如期完成。
。┘訌娚鐣浾摫O(jiān)督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明,避免群眾誤讀、誤解,要在工程管網(wǎng)建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發(fā)放等各個環(huán)節(jié),主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加,讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執(zhí)行、工程推進情況,認真接受社會各界監(jiān)督。
(七)加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣(市、區(qū))要指定責任心和業(yè)務能力強的同志專門負責信息報送工作,按要求時限和內(nèi)容及時上報工作情況,上報的工程數(shù)據(jù)要確保真實、可靠。
農(nóng)村房屋供暖方案12
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》(石字〔20xx〕59號)、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》(石政發(fā)〔20xx〕35號)要求,加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎上,制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預期效果。
三、實施方式及任務
。ㄒ唬╇姶骸T谀壳半娋W(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當?shù)毓╇姽居枰源_認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則,按照《關于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)相關要求,各縣(市、區(qū))組織技術力量和中標企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線,提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積50平方米以下,單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的技術和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)相關要求和有關程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
。ㄈ崈粜兔。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應推盡推,應用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
四、支持政策
。ㄒ唬獯、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》(石政發(fā)〔20xx〕35號)文件執(zhí)行。
。ǘ⿲嵤┥镔|(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助(冀財建〔20xx〕275號)。
(三)電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造,戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業(yè)承擔并負責施工改造,戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔;對采暖設備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負責高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔;國網(wǎng)石家莊供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關配套設施建設及保障工作。
。ㄋ模⿲用褓徺I潔凈型煤按照300元/噸給予補貼,由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統(tǒng)一組織實施,市領導小組辦公室設在市城管委。各縣(市、區(qū))要成立相應領導機構(gòu),建立健全工作機制,抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策,進一步細化責任,明確具體的責任部門和責任人,組織好本地區(qū)各項工作的開展。
。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑?h(市、區(qū))政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體,全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作,并牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作;
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質(zhì)量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作;
市發(fā)改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作;
市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責特種設備(城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外)檢驗檢測,潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作;
市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤采暖設備質(zhì)量監(jiān)管等工作,依法查處散煤銷售違法行為;
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作;
市審計局牽頭負責農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作;
市農(nóng)牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作;
市環(huán)保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作;
市安監(jiān)局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作;
市行政審批局牽頭負責指導各縣(市、區(qū))研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作;
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作;
國網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設,電力供應保障,電代煤工程建設質(zhì)量、安全監(jiān)管指導及驗收,電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
。ㄈ┙⒏咝徟鷻C制。各縣(市、區(qū))和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設,建立快捷、高效的工作機制,開通綠色通道,確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣(市、區(qū))優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全,切合農(nóng)村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程,遇有問題及時協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等,涉及建設用地指標和規(guī)劃調(diào)整的,由所在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先予以保障,納入土地利用總體規(guī)劃。
(四)強化施工安全和工程質(zhì)量。各縣(市、區(qū))要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識和“紅線”意識,把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴把安全生產(chǎn)關、施工質(zhì)量關、產(chǎn)品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍,執(zhí)行最嚴格的建設標準和規(guī)范,抓好風險排查和處置,保障工程建設質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運行。
(五)保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體,要做好新增氣量測算和資源爭取工作,簽訂供氣協(xié)議,落實儲氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施。建立健全應急保障措施,推進應急儲備設施建設,確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設施建設力度,滿足供電保障和增容需求;繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設,保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴格落實市發(fā)改委等5部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運行〔20xx〕368號)相關要求,嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準不得采用天然氣供暖。
。┳龊眯麄饕龑Чぷ鳌8骺h(市、區(qū))要充分利用各類新聞媒體,加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度,多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質(zhì)量的作用,對改善生活質(zhì)量和健康的意義,營造全社會共同支持的良好氛圍,引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣(市、區(qū))領導班子綜合考核評價體系,考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
農(nóng)村房屋供暖方案13
為加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。科學選擇技術路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務,同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施“煤改清潔能源”工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進山區(qū)電力、燃氣配套設施建設,穩(wěn)步推進山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃,加大2022年北京冬奧會、冬殘奧會和北京世園會場館周邊及相關道路沿線村莊清潔取暖改造力度。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關工程建設、清潔能源取暖設備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網(wǎng)建設的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設備)的改造費用,由相關區(qū)政府制定具體補貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點至調(diào)壓箱(含)段的燃氣管線投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃氣表(含)之前段(即村內(nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
(二)對清潔取暖設備的支持政策
實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進行補貼;對使用其他清潔能源取暖設備的,市財政按照設備采購價格的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進一步加大補貼力度,減少住戶負擔。
(三)對運行使用的支持政策
1.電價優(yōu)惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務的村莊,住戶在取暖季期間,當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區(qū)兩級財政再各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補貼,補貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行氣價補貼,不足部分由區(qū)財政安排。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統(tǒng)改造項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實施的“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃氣和電的,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標準。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設施的,市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃氣等清潔能源)投資補助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關區(qū)要以村為單位,對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包,以一個整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。
(六)對村委會、村民公共活動場所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關氣價、電價政策。
。ㄆ撸⿲r(nóng)業(yè)設施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造,由市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;農(nóng)業(yè)設施外墻實施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼。
。ò耍⿲Α皽p煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續(xù)采取以獎代補的方式,對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財政按照爐具購置價格的1/3進行補貼,每臺最高補貼700元,區(qū)財政在配套同等補貼金額的基礎上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
。ň牛⿲Υ妒掠靡夯蜌庀锣l(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應站建設費用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔,新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費用等由供應企業(yè)承擔。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標準對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應的除外)進行補貼。
(十)對節(jié)能保溫改造和建設超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關部門及時研究出臺政策,積極引導鼓勵農(nóng)戶在實施“煤改清潔能源”前先進行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財政對建設超低能耗農(nóng)民住宅按照有關規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎設施差、供暖周期長、設備選型難等特點,穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學選定技術路線,加大多能聯(lián)動技術裝備的推廣力度,確保能源安全供應和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關工作支持力度,完善補助政策及獎勵方式;有關區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關部門要加強溝通、密切協(xié)作,加大對各有關區(qū)的指導、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,明確年度任務和政策措施,建立健全區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標任務。
(二)狠抓工作落實
市政府與相關區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格實施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金及時到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關部門要按照相關規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強化工作督導,積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實施。列入“煤改清潔能源”改造任務的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
(三)強化過程監(jiān)管和運行維護
各區(qū)要建立健全工作責任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務。健全招投標管理制度,落實招標主體責任,嚴格按照程序和標準選擇供應企業(yè)。完善設備選定機制,加強科普宣傳,做好設備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機制,明確各類設備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術標準,加強質(zhì)量檢測和督導檢查。建立第三方評估機制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,隨時掌握工程進度、設備運行和維護服務等情況,及時解決存在的問題。建立健全運行管護長效機制,加強后期運行維護服務;加大培訓力度,使住戶掌握設備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
。ㄋ模┘訌娸浾撔麄
通過電視、廣播、網(wǎng)絡等多種方式,加大對清潔取暖新技術新設備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術新設備應用。加強政策解讀和輿情監(jiān)測,及時回應社會關切,營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻力量。
農(nóng)村房屋供暖方案14
為加快推進20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認真落實《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅持一手抓既有設施安全運行,一手抓清潔能源改造替代,實行市級統(tǒng)籌、縣級落實、部門指導,加快推進氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點,確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量地完成任務。同時,樹立問題導向,突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應急儲備,有效應對極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標任務
。ㄒ唬┛h城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達到98.8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅持整村推進和連片推進,10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務;完成315戶光伏+電代煤供暖試點工作;石墨烯采暖設備完成推廣試點5000戶。
三、重點工作
(一)加快推進城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目,著力推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設施建設,逐步提高廢熱利用率。
2、實現(xiàn)對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃氣調(diào)峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。力爭實現(xiàn)石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴格落實規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補充。
5、結(jié)合新建筑項目區(qū)位實際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節(jié)能改造。
。ǘ┤ν七M氣代煤工作
1、嚴格落實目標任務,穩(wěn)妥推進工程實施。各縣(市、區(qū))要嚴格按照目標任務,倒排工期,扎實有序加快推動氣代煤工程建設,10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴大改造任務。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的`實際,各燃氣公司要提前謀劃,加緊建設涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃氣用戶的儲氣調(diào)峰設施,落實儲氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施,千方百計確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設立項、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個審批階段,每個審批階段明確一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關部門嚴格按照限定時間完成審批,為工程建設順利實施做好保障。
4、嚴格企業(yè)準入機制,規(guī)范工程建設市場。各縣(市、區(qū))要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規(guī)定,按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,無燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
5、精心組織工程實施,確保按期完成任務。各縣(市、區(qū))要細化工作方案,明確責任分工,落實好縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村,村干部包戶的層級責任制,壓實工作責任,想方設法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發(fā)動,按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗收通氣4個控制節(jié)點組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備,保障工程順利推進。
6、認真落實監(jiān)管責任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,強化建設、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責任,完善施工現(xiàn)場安全防范措施,嚴把安全生產(chǎn)關、施工質(zhì)量關、產(chǎn)品檢測關、竣工驗收關,確保工程質(zhì)量安全。要督促燃氣企業(yè)嚴格落實工程建設主體責任,按照《關于加強全省農(nóng)村氣代煤工程建設質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》等技術規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護裝置。
7、加強燃氣設施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運行。各縣(市、區(qū))要對照省20xx年考核驗收通報問題,舉一反三,對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進行全面排查。重點檢查無熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位,建立隱患整改臺賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村燃氣監(jiān)管機制,加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務學習和技能培訓。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃氣協(xié)管員、燃氣企業(yè)駐村安全員共同巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實現(xiàn)農(nóng)村燃氣監(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設施安全運行。
8、加強燃氣安全宣傳,提高居民安全用氣意識。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志,定期上門組織開展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳,組織群眾開展燃氣事故應急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會關注燃氣安全的氛圍。
(三)著力推進電代煤工作
1、加快推進目標任務落實。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進、連片推進”原則,層層分解工作任務,壓實工作責任,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動,確保10月底前完成全部改造任務并具備試運行條件。考慮電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標任務。
2、做好電采暖設備選購工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則,選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設改造技術規(guī)范,按要求運作建設,做到導線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強工程計劃管理,統(tǒng)籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點要求,確保“煤改電”配套電網(wǎng)工程進度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務,供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
。ㄋ模┳龊眯滦腿∨圏c工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項目實施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項目實施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實施企業(yè)與當?shù)毓╇姽竞驮圏c村進行對接,加快篩選確戶,積極組織實施,確保完成目標任務。
四、切實做好氣源和電力保障
。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错椖拷ㄔO推進。各縣(市、區(qū))、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設,明確分包領導、責任人,死盯死守,千方百計加快推進,保障氣源供應。要重點加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑-贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設,確保10月底前建成投用。
。ǘ┘涌靸庠O施建設推進。20xx年,全市重點加快主城區(qū)東南LNG儲氣站(高新區(qū))、西南LNG儲氣站(橋西區(qū))建設,確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點加快推進鹿泉區(qū)宜安LNG儲氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲氣站建設,確保20xx年10月底前開工建設,20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關縣區(qū)和項目單位要加緊項目建設推進,確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》和省要求,落實地方儲氣設施建設責任,制定完成儲氣設施專項計劃,并確定今年三季度前要開工的項目。結(jié)合本地實際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲氣設施建設政策,分層次穩(wěn)步推進,并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進度,制定考核獎懲辦法,分年度制定儲氣設施建設計劃,總體把控可投用設施完成進度,防止新增地方政府債務風險。
各縣(市、區(qū))應與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲氣責任書,落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶的儲氣主體責任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前,對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應承擔的儲氣能力社會責任。
。ㄈ┨岣弑U想娏⿷芰。按照“以電定量、保障供應”原則,堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎,各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標進行改造,同時加強與電力部門的溝通對接,保障電力供應,市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標任務內(nèi)的電代煤戶電力供應,市“雙代”辦要密切關注電力保障問題,加強與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進行配套電網(wǎng)建設前期工作,推進35kV到220kV變電站的建設,保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神,同時結(jié)合實際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
(一)建立健全組織機構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領導要親自抓在手上,主管領導要親臨一線指揮,成立組織機構(gòu),建立健全工作機制,研究制定實施方案和資金配套政策,細化責任,明確牽頭部門、責任單位和責任人,全力以赴推動。
。ǘ┳龊眠M村入戶宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強宣傳,同時采取進村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙,邀請居民實地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬,引導居民積極主動參與。
。ㄈ┘訌娰Y金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭取資金支持,嚴格落實補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查,嚴防騙取、套取補貼行為。
(四)加強督導檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領導班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法,采取定期督導、重點督導、隨機督導和定期通報等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務如期完成。
。ㄎ澹﹪栏衤鋵嵢細夤⿷秶0凑铡蛾P于加快推進新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運行〔20xx〕368號)相關要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準不得采用天然氣供暖。
(六)嚴格落實采暖設備招標價格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)等文件和有關程序選擇適用產(chǎn)品,督導各采暖設備企業(yè)嚴格落實中標價格,避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
。ㄆ撸┘訌娦畔笏汀J小半p代”辦建立工程進度周報制度。各縣(市、區(qū))要指定有責任心、業(yè)務能力強的同志專門負責信息報送工作,按要求時限和內(nèi)容及時上報,上報數(shù)據(jù)要真實、可靠。
農(nóng)村房屋供暖方案15
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農(nóng)村供暖工作的實施意見》(威政辦字〔20xx〕57號)文件精神,彌補新型城市化建設中農(nóng)村供暖設施建設的短板,推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展,切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題,結(jié)合我市實際,特制訂本實施方案。
一、總體要求
把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手,堅持“群眾自愿、量力而行,試點先行、穩(wěn)步推進,因地制宜、形式多樣,統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則,加大資金投入,創(chuàng)新機制體制,不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底,農(nóng)村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖;農(nóng)村供暖的技術支持政策、質(zhì)量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全;在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進行農(nóng)村供暖試點,以點帶面,為全面推進農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎。
二、實施重點
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統(tǒng)籌推進農(nóng)村供暖試點工作
20xx年,重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題,同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上,要結(jié)合各地先進供暖經(jīng)驗,借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機,優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農(nóng)村供暖試點,發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢;將農(nóng)村供暖與精準扶貧相結(jié)合,把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。
2、合理選擇農(nóng)村清潔供暖方式
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求,對于能接入集中供熱管網(wǎng)的,盡量接入管網(wǎng);對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,因地制宜,選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式;鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度
農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程,涉及的面廣,各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進度,高效開展工作,各區(qū)市要按照群眾自愿的原則,對農(nóng)村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底,并建立工作臺賬,實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室(市住建局)。
4、科學制定20xx年農(nóng)村供暖實施方案
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案,進一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內(nèi)容,同時要明確各項工作的時間節(jié)點,嚴格按照實施方案開展工作,7月 底前,農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工,10月底前全部完工并完成驗收。
5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計劃安排
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時,根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關的技術導則,本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則,及時做好摸底調(diào)查,科學論證農(nóng)村供暖項目,制定明年的供暖計劃,并于今年1 1月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
三、保障措施
1、加強組織領導
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度,負責農(nóng)村供暖工作的組織、指導和協(xié)調(diào),各區(qū)市政府(管委)是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體,要建立完善相應的工作機制,明確各級有相關機構(gòu)和人員負責農(nóng)村清潔供暖工作,確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入
市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度,按照“一戶一改一補"的原則,根據(jù)工作開展情況撥付補助資金;各區(qū)市也要設立專項獎補資金,完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式,多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財政補助標準:市級財政承擔的農(nóng)村供暖設備購置及安裝費用不高于40%,其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1:1比例配套,費用數(shù)額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式:供暖工程驗收完成后,各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室,市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核,財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度,安排專人負責,并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責,嚴禁弄虛作假、敷衍了事;要強化資金使用管理,嚴防出現(xiàn)冒領、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調(diào)度,對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報,對進度遲緩的給予通報批評,情況嚴重的,約談有關負責人,以嚴厲的問責,倒逼各項工作的落實。
農(nóng)村房屋供暖方案16
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)介休市人民政府《關于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》(介政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,制定了介休市能源局《關于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》,為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施,專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調(diào)到位、信息調(diào)度到位、責任落實到位,具體工作要求如下:
(一)加強組織領導
強化壓力傳導,有力推進“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國網(wǎng)介休市供電公司、中標企業(yè)、監(jiān)理單位要加強組織領導,進一步提高政治站位,扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,細化責任內(nèi)容,完善推進措施,扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
(二)建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案,以居民簽字、村組(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確認的形式確定煤改電用戶信息;企業(yè)建立設備臺賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場前后對比圖;監(jiān)理開展現(xiàn)場監(jiān)管、工程質(zhì)量驗收;能源局匯總確認。各單位各司其職,各負其責,共同完成好煤改電惠民工程。
。ㄈ┖炗喅兄Z書
中標企業(yè)簽訂《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》,保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農(nóng)民工工資的資金來源,承諾首先將足額支付農(nóng)民工工資,并保證不得挪用本項目撥付的工程款,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放,杜絕出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
。ㄋ模⿵娀綄
加強督促督辦,不定期進行督查,掌握一手情況,強化過程監(jiān)督,形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人,進行嚴肅追責問責。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務。
農(nóng)村房屋供暖方案17
一、背景依據(jù)
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作,按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》(市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號)和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》(祁政發(fā)〔20xx〕39號)文件精神,結(jié)合我縣實際情況,特制定本專項工作方案。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃,結(jié)合群眾意愿,合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務。
。ǘ┤罕娮栽浮8鶕(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構(gòu)造,群眾在中標備案認可的采暖設備制造商(供應商)中自主選擇采暖設備制造商(供應商),在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
。ㄈ╆柟膺\行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案,公開采暖設備制造商(供應商)報名中標備案事項等,接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模┱苿印T诟脑鞈糇曰I資金的基礎上,縣政府給予適當補貼,同時,縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領導,為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
。ㄎ澹┌踩谝弧2膳O備制造商(供應商)本著對改造戶高度負責的態(tài)度,提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,做好安全放心的安裝;同時,改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造(含太陽能+電輔熱)7046戶,其中:整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶;“煤改電”集中供熱試點900戶;重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。
四、涉及范圍
(一)整村改造:西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
。ǘ懊焊碾姟奔泄嵩圏c:谷戀、雅安、大韓;韓家莊、左墩村、修善村(“太陽能+電直熱”集中供熱)。
。ㄈ┲攸c區(qū)域內(nèi)散戶(不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶)。
五、補貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼(含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民)。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(具體實施方案另行制定)。
(一)采暖季電價。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段,執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h(含本數(shù))用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h(含本數(shù))的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
(二)資金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1、設備補貼按照居民所安裝的設備總價,經(jīng)安裝并驗收合格后,由市財政補貼設備總價的三分之一,每戶最高不超過10000元,縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止,設備補貼富余部分不予發(fā)放,補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2、采暖季結(jié)束后,對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎上,由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h,每戶最高補貼不超過10000kW·h(含本數(shù)),超出部分不予補貼。
農(nóng)村房屋供暖方案18
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu),有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務,根據(jù)《文水縣人民政府關于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》(文政報〔20xx〕61號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規(guī)范運作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則,進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式,為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進生態(tài)文明建設作出積極貢獻。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術經(jīng)濟特點,科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以實施。
。ǘ┱鲗、規(guī)范運作。引入市場競爭機制,通過招投標形式,公開透明科學選擇電采暖設備供應廠商。
。ㄈ┞鋵嵳撸(wěn)步推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實市、縣財政獎補政策,穩(wěn)步推進“煤改電”改造,讓人民群眾得實惠。
三、實施范圍、序時進度、工作程序
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點、目標任務等,對我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
。ǘ┬驎r進度
1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務;
2、20xx年3月31日前,完成改造項目公示;
3、20xx年6月20日前,完成項目設備及監(jiān)理招標工作;
4、20xx年6月30日前,完成項目合同簽訂;
5、20xx年9月30日前,完成項目安裝工程施工;
6、20xx年10月31日前,完成設備調(diào)試和試運行;
7、20xx年11月1日,設備投入冬季采暖運行。
(三)工作程序
1、委托專業(yè)技術機構(gòu)入戶調(diào)查,形成確戶名單,提出改造意見,并與居民確定改造方式,編制《煤改電改造技術方案》(含設備安裝設計),并編制《招標方案》;
2、進行設備采購備案及采購招標;
3、委托專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行設備安裝工程監(jiān)理。
進入招標范圍的電采暖設備生產(chǎn)企業(yè)應具備以下基本條件:
1、具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2、所生產(chǎn)電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準,使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好。
3、能耗指標先進,用電負荷相對穩(wěn)定。
(具體要求以采購招標方案為準)
四、設備選型
1、空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風或者冷(熱)水的溫度調(diào)節(jié)設備,特點是舒適節(jié)能、運行穩(wěn)定、使用壽命長,冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運行費用適中,適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2、蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備,特點是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運行費用較低,適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3、其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設備。
五、保障措施
(一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價政策,用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行。
。ǘ┚用裼脩粞a貼。對采暖“煤改電”居民用戶,由政府補貼設備購置及安裝費用的90%(補貼最高不超過2.4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔設備購置費用的10%;對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ╇娋W(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關精神執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領導小組,人員及相關職責明確如下:
組長:
副組長:
成員:
文水縣居民采暖“煤改電”工作領導小組,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下:
能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標,并組織工程實施;承擔領導小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接,認真落實煤改電電價政策。
財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監(jiān)管,負責煤改電項目的設備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應急管理局負責做好“煤改電”建設過程中消防安全的監(jiān)督指導工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設主體,負責組織實施電網(wǎng)改造工程,做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標任務,繼續(xù)有計劃、有步驟地推進實施電網(wǎng)提升改造工程,對未完成改造的要進一步加大工作力度,加快工程進度,提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實電價政策,認真做好運行電量的統(tǒng)計工作,并及時抄送有關單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同能源局負責對改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進行調(diào)查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項目實施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職,加大協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)商會商機制,及時協(xié)調(diào)解決煤改電建設過程中的問題,確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
。ǘ⿵娀O(jiān)督考核。為切實強化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財政監(jiān)管、審計跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實效。縣領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查指導,對工作業(yè)績突出的單位和個人給予表彰,對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。要充分發(fā)揮輿論導向作用,做好群眾發(fā)動工作,通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義;宣傳各種采暖路徑的技術經(jīng)濟特點、適用條件及有關推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式,及時開展示范成果展示,推廣復制成功經(jīng)驗,提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度,積極營造良好的社會輿論環(huán)境。