鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案（精選11篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 1
為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建，特制定如下實(shí)施方案：
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建原則
�。ㄒ唬h政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。
�。ǘ┎块T主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
�。ㄈ⿲俚刂髫�(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報(bào)
�。ㄒ唬┥陥�(bào)單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報(bào)單位。
�。ǘ┥陥�(bào)條件
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù)，有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（附件2）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實(shí)地核查�？h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估，3月15日前初選8個(gè)村，報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長(zhǎng)、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭(zhēng)地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）
�。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實(shí)路長(zhǎng)制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識(shí)齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）
�。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心）
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)地方文化特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹立社會(huì)新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）申報(bào)遴選階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào)，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
�。ǘ┮�(guī)劃設(shè)計(jì)階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃�？h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)驗(yàn)收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化要素保障�？h政府年度整合涉農(nóng)資金2000萬(wàn)元，按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與。縣直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核。縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 2
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝�、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的`家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴稹＝Y(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄈ�(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用，為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運(yùn)營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的.人才政策，吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè)，配合組織部門開(kāi)展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整全區(qū)參保基數(shù)。開(kāi)展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵(lì)全區(qū)各類群體積極參保，以社會(huì)保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶、重度殘疾（二級(jí)及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，作為參保擴(kuò)面對(duì)象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶每月至少一次、脫貧戶每?jī)蓚�(gè)月至少一次，加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 4
為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力，根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo)，以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ)，以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱龑�(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)�？h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過(guò)程，做到建設(shè)前群眾贊成，建設(shè)中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集成各類建設(shè)項(xiàng)目資源，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合實(shí)際，在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村，通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
�。ㄈ┳匀缓椭C，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，立足地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建，讓村組建設(shè)融入自然，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。
（四）群眾主體，社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，通過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)，打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等，營(yíng)造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好格局。
�。ㄎ澹└母飫�(chuàng)新，先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類組織作用，強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng)，借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，集民意、匯民智，大膽探索創(chuàng)新，努力用新辦法解決新問(wèn)題，用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。
三、基本條件
�。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷�，具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線、合線成面的思路，優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。
�。ǘ┉h(huán)境狀況：具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ)，有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)（示范）村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
�。ㄈ┪幕滋N(yùn)：村組有一定的歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展，有一定集體經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐，有良好的發(fā)展前景，以及建成后可對(duì)周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。
�。ㄎ澹└扇夯A(chǔ)：村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧，群眾積極性高。
四、目標(biāo)任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村（以下簡(jiǎn)稱“示范村”）。
五、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節(jié)約用地，合理布局功能區(qū)，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)，開(kāi)展示范村規(guī)劃編制；以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則，明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯的富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)對(duì)建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局xx分局、交通運(yùn)輸局、文旅局、財(cái)政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃，不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平；培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：文旅局、財(cái)政局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造，延續(xù)歷史文脈，凝聚故土情結(jié)，提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”，改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局xx分局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、林業(yè)局、宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游，著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾�、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制，教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備，建設(shè)圖書室、文化廣場(chǎng)、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊(yùn)的'村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立，開(kāi)展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升，崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè)、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
（五）治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促振興，建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制，抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè)，健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶；深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制，以法治定紛止?fàn)�，以德治春風(fēng)化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。┥罡辉！２粩嗤苿�(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求，以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo)，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體（平臺(tái)），加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)；重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù)，努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村，使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏。（牽頭單位：縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記縣長(zhǎng)任建新任組長(zhǎng)，縣委常委、副書記王曉春、副縣長(zhǎng)曹紅星任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦），具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等，各相關(guān)單位要各司其職，全力配合推進(jìn)（具體分工方案詳見(jiàn)附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案，靠前指揮，積極需相關(guān)部門溝通，落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。
�。ǘ┘訌�(qiáng)配合，共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度，縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào)，研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng)，部署下一階段建設(shè)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé)，指導(dǎo)制定方案開(kāi)展建設(shè)，優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。
�。ㄈ┒喾交I措，確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設(shè)。“爭(zhēng)取國(guó)家和省市撥付一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)資金投入，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái)，推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。
要建立完善示范村專項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度，確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用，厲行節(jié)約，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民，受益主體也是農(nóng)民，要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制，討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，營(yíng)造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，確保成效。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（丹州街道辦事處）府組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹州街道辦辦事處）要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理，確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成，保障資金投入產(chǎn)生效益，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)相關(guān)會(huì)議精神及文件要求，現(xiàn)特制定翟家河鄉(xiāng)程家河村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì)，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
二、實(shí)施范圍
翟家河鄉(xiāng)程家河村
三、實(shí)施期限
20xx至20xx年
四、目標(biāo)要求
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項(xiàng)短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%，且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%，美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶，信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的.能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛(ài)國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機(jī)制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，沒(méi)有群體性的事件，社會(huì)治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化，鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購(gòu)置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，20xx年計(jì)劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購(gòu)加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)就近集中收購(gòu)加工，減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖，積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊，評(píng)選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線——新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺(tái)：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等；一輛車：將中國(guó)聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會(huì)”（百姓說(shuō)事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）開(kāi)展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個(gè)一”(一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊(duì)伍：草根文藝宣傳隊(duì)，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)，確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。
(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制，實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，采取村事村管等方式，加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 6
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽(yáng)縣建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見(jiàn)》和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神，根據(jù)《略陽(yáng)縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負(fù)責(zé)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┯袌�(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村級(jí)組織健全，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)。黨組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的政策方針和上級(jí)決策部署到位，團(tuán)結(jié)黨員群眾。黨組織書記黨性強(qiáng)覺(jué)悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事�！皟晌卑嘧映蓡T素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強(qiáng)。駐村工作隊(duì)和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級(jí)后備力量動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備不少于2名。
�。ǘ┯邢蠕h模范的黨員隊(duì)伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊(duì)，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績(jī)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。建有黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。
�。ㄈ┯兄赂粠Ц坏娜瞬胖�。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農(nóng)村、愛(ài)家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有一定數(shù)量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。設(shè)有農(nóng)村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。
�。ㄋ模┯谐錆M活力的體制機(jī)制。黨組織各項(xiàng)工作制度健全完善，“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評(píng)價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度，決策科學(xué)、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制健全，監(jiān)委會(huì)作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及時(shí)，群眾主動(dòng)參與管理和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村。
�。ㄎ澹┯刑厣r明的富民產(chǎn)業(yè)。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過(guò)“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)人員管理機(jī)制健全完善。集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設(shè)置按要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團(tuán)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（六）有穩(wěn)定增收的集體經(jīng)濟(jì)。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和造血功能強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾能力持續(xù)增強(qiáng)。
�。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級(jí)黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設(shè)有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴(yán)格執(zhí)行，“院壩說(shuō)事會(huì)”、群眾會(huì)議制度嚴(yán)格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開(kāi)調(diào)解、法制“大喇叭”活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力全面提高�！靶羌�(jí)文明戶”和“文明家庭”導(dǎo)向作用好，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（八）有整潔優(yōu)美的村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。黨員干部帶頭開(kāi)展人居環(huán)境整治，群眾主動(dòng)投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制健全，村容村貌明顯改善。
�。ň牛┯腥罕姖M意的.工作實(shí)績(jī)。黨員干部爭(zhēng)當(dāng)人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護(hù)、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)滿意度高。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級(jí)確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對(duì)象，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。
�。ǘ﹦�(chuàng)建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關(guān)村（社區(qū)）對(duì)照示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效。
�。ㄈ�(yàn)收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關(guān)村（社區(qū)）由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，自查符合驗(yàn)收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委復(fù)驗(yàn)后，向縣委組織部申請(qǐng)驗(yàn)收，縣委組織部牽頭組建驗(yàn)收小組深入創(chuàng)建點(diǎn)開(kāi)展驗(yàn)收，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對(duì)考評(píng)驗(yàn)收不合格的通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設(shè)的重要工作之一，相關(guān)村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建任務(wù)清單。非創(chuàng)建村也要對(duì)標(biāo)梳理，參照“九有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
�。ǘ┌凑涨鍐�，扎實(shí)創(chuàng)建。相關(guān)創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務(wù)清單，嚴(yán)格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。5個(gè)創(chuàng)建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報(bào)，10個(gè)非創(chuàng)建村務(wù)必于11月20日前上報(bào)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黃建攀處。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，定期考核。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在創(chuàng)建期內(nèi)，每季度對(duì)5個(gè)創(chuàng)建村和10個(gè)非創(chuàng)建村開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，差異化制定考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題，限期整改，并將考核結(jié)果納入年終考核之中。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 7
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，引領(lǐng)推動(dòng)井岡山鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實(shí)施方案（試行）的通知》(吉辦字3號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、吉安市委要求和市委“三個(gè)作示范、四個(gè)大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實(shí)踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑，著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全面實(shí)施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程，即用兩年時(shí)間創(chuàng)建“一個(gè)示范區(qū)一條示范帶六十個(gè)示范村（點(diǎn)）”，具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶；著力新打造60個(gè)示范村（點(diǎn)），即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)每年新打造2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村（點(diǎn)），其中必須有1個(gè)示范村、1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合各類資金、項(xiàng)目、政策等，實(shí)施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè)，建成10個(gè)以上在全省乃至全國(guó)有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村，建成30個(gè)以上具有一定規(guī)模和較強(qiáng)示范帶動(dòng)功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建，支持紅色名村爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）制定具體創(chuàng)建方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)示范工程建設(shè)，確保十大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。20xx年，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一理念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的山水林田湖草系統(tǒng)治理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村宅基地改革、生活供水、污水治理、農(nóng)村改廁、通信電力、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程統(tǒng)一規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持“先地下再地上”，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認(rèn)可度高的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。20xx年4月底前完成示范村規(guī)劃編制或編修工作，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，科學(xué)有序推進(jìn)建設(shè)�！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司〕
�。ǘ╈柟掏卣姑撠毠�(jiān)成果。不斷深化防止返貧監(jiān)測(cè)和“遇困即扶”工作機(jī)制，兜牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓實(shí)分層分類幫扶，強(qiáng)化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結(jié)合自身實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農(nóng)戶之間的收入差距。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設(shè)�！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕
（三）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢(shì)，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育知名特色品牌，著力推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新基地開(kāi)發(fā)、低產(chǎn)果園標(biāo)準(zhǔn)化改造，每年新增果業(yè)茶葉基地各2000畝、改造提升各5000畝，確保每個(gè)行政村尤其是鄉(xiāng)村振興示范村都有一個(gè)集中連片300畝以上或投資規(guī)模200萬(wàn)元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。實(shí)施特色蔬菜大品種建設(shè)工程，創(chuàng)建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)示范園，力爭(zhēng)新增南瓜種植面積5000畝。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范中藥材種植基地建設(shè)，每年力爭(zhēng)新增中藥材種植面積1000畝以上。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，大力打造以井岡山市綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心的農(nóng)村三產(chǎn)融合示范園，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和精品園區(qū)各1個(gè)以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70以上。扎實(shí)推進(jìn)“井岡山區(qū)域公用品牌”建設(shè)，積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌，每年力爭(zhēng)新增1家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品、3家綠色認(rèn)證產(chǎn)品。強(qiáng)化用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資力度，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育和梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。選派農(nóng)業(yè)骨干技術(shù)員對(duì)接指導(dǎo)。支持鄉(xiāng)村田間地頭倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流和村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，發(fā)展新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，加快農(nóng)村電商發(fā)展和物流體系建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)高效快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕
�。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運(yùn)、公共停車場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村公辦幼兒園等民生工程建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程，推進(jìn)建制村雙車道四級(jí)公路升級(jí)改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達(dá)到100%。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和管理。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛(wèi)生健康、弱勢(shì)人群、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等服務(wù)水平，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)�！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網(wǎng)信辦、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
（五）推進(jìn)人居環(huán)境整治。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聚力打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，落實(shí)“四精”理念，推動(dòng)村莊綠化和庭院美化，繼續(xù)完成24個(gè)紅色名村、5個(gè)特色村點(diǎn)、15個(gè)示范村莊、1000個(gè)美麗庭院建設(shè)，進(jìn)一步做精做美3條美麗鄉(xiāng)村示范帶，尤其是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶，形成村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局；做強(qiáng)做優(yōu)中心鎮(zhèn)，以龍市鎮(zhèn)、碧溪鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn)、廈坪鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，圍繞中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源、人口、消費(fèi)，因地制宜探索各具特色的發(fā)展模式，合理布局服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，提升中心鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興中的龍頭帶動(dòng)作用；打造鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、7個(gè)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。強(qiáng)化人居環(huán)境整治，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化治理，1000人以上的示范村，在村委會(huì)或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護(hù)到位。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）所在地生活污水治理率達(dá)92%以上，井岡山農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99％以上，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)95%以上。推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”和農(nóng)村路燈工程建設(shè)，深化村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)專項(xiàng)提升行動(dòng)，全面落實(shí)“五定包干”責(zé)任，深入推行“5G+長(zhǎng)效管護(hù)”平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有村組全覆蓋，讓美麗鄉(xiāng)村成為井岡山的亮麗風(fēng)景�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市城管局、市衛(wèi)健委〕
�。┥罨r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒整治，擴(kuò)大農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)“地押云貸”試點(diǎn)。深化農(nóng)村普惠金融制度改革，繼續(xù)開(kāi)展支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)，大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民提升工程，統(tǒng)籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”“雨露計(jì)劃”等培育項(xiàng)目，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
�。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟Ｊ�。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區(qū)要求，緊密利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟(jì)組織）＋家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)聯(lián)結(jié)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0％以上農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩(wěn)步提高收入水平。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，高質(zhì)量辦好頤養(yǎng)之家等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)慈善、捐贈(zèng)等公益事業(yè)更多向弱勢(shì)人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護(hù)。推行示范村+普通村、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+農(nóng)村低收人口的“1+1”結(jié)對(duì)幫扶模式，探索先富幫后富、區(qū)域共同富的路子�！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市民政局、市紅十字會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局〕
�。ò耍〾汛蟠寮�(jí)集體經(jīng)濟(jì)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員，結(jié)合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作列入市、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。探索脫貧戶穩(wěn)定增收新路徑，以村富帶動(dòng)民富，推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“飛地抱團(tuán)”等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展模式，充分盤活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，到20xx年實(shí)現(xiàn)示范村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到30萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)培育一批年收入50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村�！矤款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局〕
（九）完善鄉(xiāng)村治理體系。筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)組織凝聚力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、黨建帶動(dòng)力，鍛造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍，基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。提高村級(jí)綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。加快村綜治中心實(shí)體化建設(shè)，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉(xiāng)村善治有效實(shí)現(xiàn)形式，為構(gòu)建“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系提供支撐，形成鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。發(fā)揮各級(jí)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務(wù)鄉(xiāng)村。成立示范村建設(shè)理事會(huì)�！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計(jì)局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
�。ㄊ┩七M(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。強(qiáng)化紅色基因傳承，保護(hù)紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”，因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設(shè)上走前列。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮紅色文化、傳統(tǒng)文化、客家文化等優(yōu)秀文化基因重要作用，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，深化移風(fēng)易俗，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）市域全覆蓋。大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)，整治大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展好文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾精神生活�！矤款^單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛(wèi)健委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市人武部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
四、工作保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市鄉(xiāng)村振興局，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。市直有關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視，把鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作擺在重要位置來(lái)抓，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，確保建設(shè)成效�！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
�。ǘ⿵�(qiáng)化要素支撐。積極向上爭(zhēng)資，有涉農(nóng)項(xiàng)目的市直單位在分配市本級(jí)資金時(shí)重點(diǎn)向示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)傾斜。要強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，整合涉農(nóng)項(xiàng)目向示范村傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)，參與示范村開(kāi)發(fā)建設(shè)，每年每村投入各類建設(shè)資金不少于300萬(wàn)元，每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)投入各類資金不少于200萬(wàn)元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。實(shí)施“六個(gè)一”組合幫扶模式，每個(gè)示范村安排一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)市直部門、一家實(shí)力企業(yè)、一名杰出鄉(xiāng)賢、一名駐村科技特派員、一個(gè)駐村工作隊(duì)或幫扶工作組對(duì)口幫扶。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，通過(guò)宣傳表彰等方式引導(dǎo)鼓勵(lì)非公企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶示范村。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
�。ㄈ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)各地示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、中心鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設(shè)。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過(guò)程，把示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)作為政策設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地，探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)典型。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕
（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)。示范村點(diǎn)建設(shè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場(chǎng)、大雕塑，避免過(guò)度建設(shè)。建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行每月一次調(diào)度、每季一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、每半年一次小結(jié)通報(bào)、每年一次總結(jié)表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)每年年底向市委、市政府專題報(bào)告鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)情況。鄉(xiāng)村振興示范工程創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)管理考核、鄉(xiāng)村振興考核和市委市政府督查內(nèi)容。市委、市政府每年根據(jù)各地示范創(chuàng)建情況綜合評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)建成效突出的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)（市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)辦法另行制定），同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，激發(fā)社會(huì)資本獎(jiǎng)補(bǔ)�！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市財(cái)政局、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市作風(fēng)辦〕
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市2020年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《長(zhǎng)垣市2020年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
�。ㄈ┘�(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的.進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 9
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，結(jié)合朱臺(tái)鎮(zhèn)實(shí)際，擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，制定如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、基本情況
朱臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營(yíng)、王營(yíng)、西單9個(gè)村。片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施良好，近年來(lái)共硬化路面24.3萬(wàn)平方米，美化墻體8萬(wàn)平方，新增綠化面積23萬(wàn)平方米，游園廣場(chǎng)、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、發(fā)展目標(biāo)
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”培育，以“齊民要術(shù)·上乘農(nóng)品”為主題，統(tǒng)一策劃，深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，以廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
2.加強(qiáng)政策引領(lǐng)，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。打造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
4.打造綠水青山，營(yíng)造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng)，徹底解決各類揚(yáng)塵污染、環(huán)境臟亂差問(wèn)題，營(yíng)造美好的生活環(huán)境。
5.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升組織權(quán)威。全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬(wàn)元以上。
三、具體措施
1.加強(qiáng)組織建設(shè)，抓好組織振興。一是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動(dòng)日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營(yíng)村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規(guī)民約，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式，促進(jìn)村集體增收，支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立部門、企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，抓好朱臺(tái)鎮(zhèn)西單村計(jì)劃投資5000萬(wàn)元、一期投資3000萬(wàn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2020年底建設(shè)完成40個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無(wú)花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚，實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上，建成淄博皓泰置業(yè)7個(gè)車間，推進(jìn)山東美控科技、中德國(guó)際廚具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項(xiàng)目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉(cāng)儲(chǔ)物流創(chuàng)新示范園，承接園區(qū)展覽展示、物流運(yùn)輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)設(shè)地方特色館，開(kāi)展朱臺(tái)綠色食品推介活動(dòng)。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵，結(jié)合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度，依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心，全方位提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人和骨干的培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說(shuō)法，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺(tái)，加大高層及人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)定單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。三是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、規(guī)劃師、建筑師等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。
4.抓好環(huán)境大整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，根據(jù)村莊自然稟賦資源，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設(shè)計(jì)、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，以“十有”為標(biāo)準(zhǔn)，依托西單村農(nóng)廁服務(wù)站，為大夫片各村進(jìn)行管護(hù)，全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村旅游線路，引導(dǎo)各村配套建設(shè)公共廁所。三是開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中無(wú)害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習(xí)探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗(yàn)，推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式，爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設(shè)，推進(jìn)各村建設(shè)小型污水處理設(shè)施。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣性，建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建，積極建成精品庭院。
5.提升文化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)文化振興。一是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點(diǎn)，推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革，各村公益性公墓要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的'開(kāi)展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，并在七一、年底集體表彰，引導(dǎo)廣大農(nóng)民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化，建設(shè)孝文化體驗(yàn)園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強(qiáng)歷史紅色教育基地建設(shè)，推動(dòng)紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚(yáng)英烈精神。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，打造有特色的文化新品牌和賽事活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，定期對(duì)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)施農(nóng)村文化廣場(chǎng)提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動(dòng)、享受公共文化服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 10
一、村莊情況
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西離南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）2016年登上央視春晚，現(xiàn)省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號(hào)，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
二、五年發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路
為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階，同時(shí)為順應(yīng)我村群眾對(duì)美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開(kāi)展工作，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村，具體內(nèi)容如下：
（一）以市場(chǎng)化管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，多方籌集資金，采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，增加集體收入。
�。ǘ┐迩f規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂(lè)的'轉(zhuǎn)型融合城郊村莊。
�。ㄈ┤司迎h(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”，以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn)，加大投入力度，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員，多措并舉，提升服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造，提升人居環(huán)境。
�。ㄋ模┘哟髮�(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利，出行更方便，環(huán)境更優(yōu)美，讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。
�。ㄎ澹┘哟髮�(duì)公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
三、擬建設(shè)項(xiàng)目
在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大，隨著村集體收入的增加，加大了對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
�。�1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
�。�2）全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元，其中自籌1.5萬(wàn)元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：張建加。
�。�3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計(jì)劃完成裸房整治23座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn)，其中群眾自籌110萬(wàn)元。20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制：通過(guò)《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類開(kāi)發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo)，制定村莊規(guī)劃。
3、下新厝片區(qū)危房改造項(xiàng)目：在下新厝片區(qū)進(jìn)行危房改造，總建筑面積33742m2，計(jì)3幢高層住宅樓及綠化建設(shè)，計(jì)劃投資1億元，由承包方墊資；完成年限：20xx年底前向南安市人民政府報(bào)送方案，完成審批手續(xù)。2023年12月全部完工，負(fù)責(zé)人：黃黎銘
4、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：
�。�1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征地工作。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶101戶，已簽協(xié)議88戶，尚有13戶未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬(wàn)元。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬。
�。�2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：
A、需征遷三座民房，面積約900m2。
B、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。
計(jì)劃投資500萬(wàn)元（政府行為）。完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃黎銘。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：
�。�1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶59戶，已簽協(xié)議41戶，尚有18戶未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路，共602.401米，具體如下：
A、縱二路南起橫二路(樁號(hào):ZK0+000)，向北止于橫三路(樁號(hào):ZK0+439.087)，長(zhǎng)439.087米，紅線寬度16米，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí)，雙向兩車道，采用水泥路面；
B、橫三路西起東大路(樁號(hào):HK0+012.716)，向東止于縱二路(樁號(hào):HK0+176.030)，長(zhǎng)163.314米，紅線寬度24米，道路等級(jí)為城市次干路，設(shè)計(jì)時(shí)速50千米/小時(shí)，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：2021年12月底，負(fù)責(zé)人：張曉鵬、黃印筑。
�。�2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：
A、排水排污管道安裝350米；
B、石砌擋土墻750m３；
C、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m3。
計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
�。�3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村，全長(zhǎng)約1.2km，路基寬12m，路面寬10m，道路等級(jí)為四級(jí)公路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
�。�1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30.5萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
�。�2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資93萬(wàn)，其中群眾自籌93萬(wàn)元。完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
（3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資8萬(wàn)元，其中自籌3萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、微景觀改造項(xiàng)目：
�。�1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設(shè)等。計(jì)劃投資20萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
�。�1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，長(zhǎng)公里、寬8米。計(jì)劃投資70萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年11月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
�。�2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米，寬6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑。
�。�3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)350米，寬8米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng)、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府工作部暑和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。
�。ǘ┒喾交I措資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、群眾自籌、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。
（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案 11
一、出臺(tái)背景
為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法的通知》（貴改辦發(fā)25號(hào)）精神，在總結(jié)我縣開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合惠水實(shí)際，出臺(tái)本實(shí)施方案。
二、《方案》總體目標(biāo)
圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設(shè)工作，夯實(shí)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ)，建立惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，到2023年完成申報(bào)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民信用意識(shí)明顯提高，全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加。
三、《方案》的主要內(nèi)容
(一)實(shí)施步驟
按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法>的通知》（貴改辦發(fā)〔2019〕25號(hào)）精神，惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級(jí)工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行：
1.宣傳動(dòng)員階段
組織召開(kāi)全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(zhèn)（街道）信用工程推會(huì)，具體落實(shí)工作職責(zé)，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì)等方式，全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義。
2.組織實(shí)施階段
按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標(biāo)，信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。
2021年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個(gè)、信用單位3個(gè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）2個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線上交易結(jié)算工具，改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺(tái)賬。
20xx年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個(gè)、信用單位6個(gè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）1個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)2個(gè)以上;三是持續(xù)對(duì)外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù)，外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長(zhǎng)，增幅不低于10%。
3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗(yàn)收階段
(1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收內(nèi)容
一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測(cè)維護(hù)力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級(jí)達(dá)標(biāo)工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道），本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（王佑鎮(zhèn)）和已升級(jí)達(dá)標(biāo)成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn)）要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理工作，防止相關(guān)指標(biāo)反彈。三是2021年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)（崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn)）驗(yàn)收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。四是20xx年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)的原則”，抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng)建或升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。
(2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收程序
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員組成驗(yàn)收組，對(duì)本鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）的自查自糾，主要了解存在的問(wèn)題和困難，形成自查自糾報(bào)告，報(bào)縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，召開(kāi)信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）調(diào)度會(huì)，認(rèn)真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)整改，補(bǔ)充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）的相關(guān)申報(bào)資料，并及時(shí)向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申報(bào)評(píng)定的進(jìn)度，認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定的迎檢驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個(gè)，信用街道不低于2個(gè)的目標(biāo)。
4.“農(nóng)村金融信用縣”申請(qǐng)?jiān)u定階段
2023年12月前，達(dá)到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評(píng)定(年審）標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)工作，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。2023年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評(píng)定及驗(yàn)收表》及報(bào)告等相關(guān)資料，全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)收、省聯(lián)社驗(yàn)收等相關(guān)工作。
(二)主要工作內(nèi)容
1.實(shí)施普惠金融。
(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職，統(tǒng)一部署的原則，不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評(píng)級(jí)工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格，服務(wù)區(qū)域無(wú)死角，管理主體責(zé)任明確。由各鎮(zhèn)（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網(wǎng)格金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員，完善考核機(jī)制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì)管理、基層黨建有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集，積極引導(dǎo)惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
(2)普及金融知識(shí)。以金融夜校為依托，開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng)，持續(xù)培育誠(chéng)信意識(shí)、契約精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使誠(chéng)信成為市場(chǎng)主體的主觀愿望和自覺(jué)行為。
(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級(jí)打造“信合村村通”樣板；社保、醫(yī)保POS機(jī)具村村全覆蓋，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。
(4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線上線下相結(jié)合的電商平臺(tái)服務(wù)功能，加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機(jī)銀行普及，為客戶提供全方位金融服務(wù)。
(5)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。
(6)提高金融服務(wù)滿意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶體驗(yàn)不斷提高，支農(nóng)支小的針對(duì)性、有效性和金融服務(wù)滿意度不斷提高。
(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中，以客戶經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開(kāi)展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。
(8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體，針對(duì)樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建流程，有力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、單位職工等評(píng)級(jí)授信工作，有效滿足廣大客戶資金需求，提高信貸資金供給，落實(shí)利率優(yōu)惠政策，做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼社�？ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動(dòng)大會(huì)會(huì)議精神，夯實(shí)二代、三代社�？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，確保今后200余項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補(bǔ)貼等代發(fā)資金正常入賬。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(1)提升三農(nóng)、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿足，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購(gòu)貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品，基本形成特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
(3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)設(shè)綠色通道，優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大，力爭(zhēng)金融精準(zhǔn)扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(zhǎng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作，繼續(xù)對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸，支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，確保符合貸款條件的對(duì)象“應(yīng)貸盡貸”，助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(4)發(fā)揮地方財(cái)政資源配置職能。根據(jù)財(cái)政部及省委、省政府相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式，引導(dǎo)涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻(xiàn)度大的'僉融機(jī)構(gòu)歸集，支持農(nóng)商行擴(kuò)大資金來(lái)源，增強(qiáng)支持“三農(nóng)”的資金實(shí)力。
(5)開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。
3.打造信用環(huán)境。
(1)建立共建共創(chuàng)機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得成效。堅(jiān)持“地方黨政主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，目標(biāo)責(zé)任明確，措施辦法具體，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制健全，相關(guān)部門各盡其責(zé)、履職到位，共同打造“誠(chéng)信惠水”。
(2)落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)互通，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息的應(yīng)用及反饋機(jī)制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結(jié)，案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢制度規(guī)范建立，強(qiáng)制執(zhí)行案件信息及時(shí)公開(kāi)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
(3)加強(qiáng)干部職工貸款管理，樹立單位誠(chéng)信典范。健全全縣干部職工誠(chéng)信檔案，規(guī)范貸款管理，不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開(kāi)展信用戶、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)（街道、單位）創(chuàng)建的宣傳，營(yíng)造積極良好的創(chuàng)建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為，堅(jiān)決予以打擊，對(duì)屢次催收仍故意不償還的，通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國(guó)家公職人員到逾期借款。加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。依法向社會(huì)披露和發(fā)布嚴(yán)重失信者“黑名單”，形成對(duì)失信者的社會(huì)性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)。各部門、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）工作，助推鄉(xiāng)村振興。
2.完善保障機(jī)制。一是完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)調(diào)度，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)對(duì)等、務(wù)實(shí)高效”原則，對(duì)已評(píng)定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)，按完成情況比例在發(fā)展項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優(yōu)先安排。
3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要加大宣傳力度，積極通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，扎實(shí)做好宣傳工作，大力弘誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神，形成良好輿論氛圍。
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