基層治理工作方案范文(通用6篇)
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),我們就要有針對(duì)性的準(zhǔn)備多份工作方案,現(xiàn)在你是否對(duì)工作方案一籌莫展呢?以下是小編為大家收集的基層治理工作方案范文(通用6篇),希望能夠幫助到大家。
基層治理工作方案1
加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合管理工作,維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安,保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,是我鄉(xiāng)黨委政府的重要工作之一,同時(shí)也是確保當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間學(xué)校周邊和諧穩(wěn)定的重要措施。根據(jù)太綜治文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開(kāi)展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項(xiàng)活動(dòng),為此特制定本工作方案。
一、認(rèn)清形勢(shì)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,省市縣對(duì)這項(xiàng)工作的部署和要求上來(lái),把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)高度重視,認(rèn)真研究狠抓落實(shí),為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)唐黎x為組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管的政法書(shū)記徐傳x,鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長(zhǎng)韓x為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn),集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強(qiáng)。
二是堅(jiān)決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書(shū)刊點(diǎn)和各類流動(dòng)攤點(diǎn),依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通序,加強(qiáng)交通管理,增設(shè)標(biāo)語(yǔ),防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),拆除校園及周邊特別是校園大門(mén)兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,督促學(xué)校做好各項(xiàng)安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦:是本次專項(xiàng)整治行為的牽頭部門(mén)之一,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織,督查和協(xié)調(diào),及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)情況,爭(zhēng)取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門(mén):協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對(duì)教育、衛(wèi)生等單位的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織,督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校:要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促和檢查,切實(shí)維護(hù)好校園治安秩序;要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作,清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場(chǎng)所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則,做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,包括計(jì)劃外學(xué)生的管理,努力維護(hù)校園秩序。兩所中學(xué)要力爭(zhēng)在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué):要集中開(kāi)展“清理小書(shū)包”杜絕不良口袋書(shū)“活動(dòng),堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序,協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園的外來(lái)人員和出租房屋的管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患,配合有關(guān)部門(mén)做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏控制,及時(shí)接警處置,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動(dòng),對(duì)校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門(mén)的整治工作,為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所:要與教育部門(mén)一起,加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開(kāi)展對(duì)新入校學(xué)生的安全防范教育,進(jìn)一步做好對(duì)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),為廣大師生提供法制咨詢服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)舉報(bào)電話,堅(jiān)決查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)驗(yàn)。
8、衛(wèi)生防疫站:加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,排查相關(guān)隱患,加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開(kāi)始至6月8日結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對(duì)學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,登記造冊(cè),上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報(bào)縣綜治委和縣教育局,在此基礎(chǔ)上,制定工作方案,進(jìn)行安排部署,全面啟動(dòng)集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段:集中行動(dòng),綜合治理(5月18日——5月28日)根據(jù)摸排出的問(wèn)題,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織教育、公安、工商、司法、衛(wèi)生等各有關(guān)單位采取突出檢查,專項(xiàng)檢查,集中統(tǒng)一行動(dòng)等辦法進(jìn)行集中整治,徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段:建立立制,檢查小結(jié)(5月28日——6月8日)按照整治和鞏固并進(jìn)的方針,建立和完善校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責(zé),加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)行動(dòng),將責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén),學(xué)校人員各司其職,各負(fù)其責(zé)。積極有效地創(chuàng)建安全文明校園,鞏固整治成果。整治工作結(jié)束后,鄉(xiāng)綜治辦寫(xiě)出專題總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣綜治委及縣教委。
基層治理工作方案2
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
。ㄋ模┥鐓^(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
。ㄎ澹┐鍎(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng),社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┡嘤陥(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的`部署要求,積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
。ǘ┤嬖u(píng)估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定候選社區(qū)。
。ㄈ┰u(píng)比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
。ㄈ┞鋵(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
基層治理工作方案3
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號(hào)文件要求,現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會(huì)研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會(huì)矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績(jī)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊(cè)和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間,大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái),編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的`督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報(bào),并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層治理工作方案4
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評(píng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的.基礎(chǔ)上,通過(guò)專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
基層治理工作方案5
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見(jiàn),然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),狠抓督辦落實(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神,擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對(duì)重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書(shū)。基層分局、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門(mén)衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén),按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)xxx%,重點(diǎn)人員達(dá)xxx%,家屬子女達(dá)xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,法制意識(shí)增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到xxx%,調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員,對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí),調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的.親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng);墓芾,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室,有完備的綜治檔案材料。
基層治理工作方案6
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙谀繕(biāo)。全面開(kāi)展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7、清庭院?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹(shù)木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà);"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
。ǘ├^續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;"改廁",推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的.環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén),抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
。ǘ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
。ㄈ┒嘣度,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核?h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。