村級(jí)基層社會(huì)治理方案范文（通用21篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？以下是小編為大家收集的村級(jí)基層社會(huì)治理方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 1

　　根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、“難點(diǎn)村”基本情況

　　對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總?cè)丝?700人，耕地面積2080畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團(tuán)結(jié)，宗族勢(shì)力較大，村黨組織號(hào)召力不強(qiáng)，導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。

　　二、目標(biāo)要求

　　力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的`影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象；促進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　三、具體措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。

　　鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量，鎮(zhèn)黨委從政府部門(mén)抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。

　　2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

　　引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育農(nóng)民新型合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。

　　3、健全制度，綜合治理

　　完善村級(jí)管理機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力，維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。

　　4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)督查。

　　治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo)，每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的責(zé)任，要根據(jù)工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 2

　　有良好的社會(huì)治安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能為村民的工作和生活創(chuàng)造優(yōu)良的條件，為認(rèn)真落實(shí)“看好自己的門(mén)，管好自己的人，為好自己的事”的方針，確保我清坪社會(huì)治安綜合治理工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我村的實(shí)際情況制定以下的計(jì)劃：

　　一、成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室的要求，成立了村支部書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我村社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)等組織。實(shí)行目標(biāo)管理，明確分工，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)動(dòng)群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。

　　二、搞好普法宣教、營(yíng)造守法氛圍強(qiáng)化管理，以村民小組為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“平安村寨”為載體，結(jié)合“六五”普法，充分利用黑板報(bào)、宣傳材料等形式，教育廣大群眾管好自己人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，積極配合上級(jí)部門(mén)堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑陋現(xiàn)象和邪教組織。

　　三、矛盾糾紛細(xì)排查，做到化解矛盾到位，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變及外來(lái)人口的涌入，使我村的矛盾糾紛有所增加，針對(duì)這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛月排查制度。對(duì)排查出的矛盾早介入、早調(diào)處，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

　　四、安全管理經(jīng)常抓，做到安全到位。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，最大限度的預(yù)防和減少事故。確保人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全。由于我村與其他幾村相連，處于中心地帶，外來(lái)人員多，為了便于管理流動(dòng)人口，保障社會(huì)治安，我村成立了流動(dòng)人口管理小組，由專人負(fù)責(zé)。

　　五、建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制按照“以片區(qū)為主、反應(yīng)靈敏、動(dòng)作高效”的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。保證了全村的穩(wěn)定和平安。

　　六、建立防范網(wǎng)絡(luò)，確保防范措施到位。我村的治安防范網(wǎng)絡(luò)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦的關(guān)心和支持下，建立村支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，村支兩委成員具體抓，以村民小組組長(zhǎng)為主要成員的群防群治隊(duì)伍。形成上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，防范控制嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。為我村的新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動(dòng)的作用。

　　七、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作，把社會(huì)治安綜合治理工作納入村重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持落實(shí)“一把手親自抓”的要求，日常工作和生產(chǎn)勞動(dòng)中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監(jiān)督，如有問(wèn)題按時(shí)整改，確保我村社會(huì)治安綜合治理工作無(wú)不良記錄。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 3

　　在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。

　　2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)

　　按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。

　　3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的'重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

　　4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理

　　加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開(kāi)展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄�？�。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類(lèi)《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。

　　繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開(kāi)展。

　　5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。

　　建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開(kāi)一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營(yíng)造“平安村”，建設(shè)“平安村”。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 4

　　為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)我村社會(huì)治安防范工作，構(gòu)筑我村社會(huì)治安綜合治理群防群治體系，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策，確保我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)以及良好的社會(huì)治安環(huán)境，經(jīng)我村兩委會(huì)研究決定，擬定20xx年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

　　二、成立村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任為組長(zhǎng)，村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、宣傳主題

　　(一)重點(diǎn)工程保平安方面

　　1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神，學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。

　　2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

　　3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)綜治及平安建設(shè)方面

　　1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的'經(jīng)驗(yàn)。

　　2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。

　　3、深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。

　　4、號(hào)召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 5

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握工作重心，創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，圓滿完成工作任務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我股室實(shí)際，制訂20xx年工作計(jì)劃：

　　一、以兩個(gè)學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，強(qiáng)隊(duì)伍提水平

　　（一）抓思想學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)各級(jí)部門(mén)文件，建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病，提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、干事意識(shí)，不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平，努力在全股室樹(shù)立積極實(shí)干的工作氛圍。

　�。ǘ�）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提升自己的理論水平，并將書(shū)本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，以書(shū)本指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)，努力使得工作水平再上臺(tái)階。

　　二、以制度為抓手，做好工程建管核心工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫(kù)，20xx年將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》，制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強(qiáng)化發(fā)包監(jiān)管，充分發(fā)揮兩個(gè)庫(kù)的作用，形成隨機(jī)抽取發(fā)包常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步做到公平、公開(kāi)、公正。

　�。ǘ�）創(chuàng)新入庫(kù)機(jī)構(gòu)管理模式。20xx年將制定《入庫(kù)企業(yè)考核管理辦法》，根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的.職責(zé)，科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日�？己说姆绞�，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等，采用倒扣分的方式進(jìn)行考核，年底進(jìn)行評(píng)分，得分低于一定程度自動(dòng)退庫(kù)，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)制度。

　�。ㄈ�）做好工程管理。一是繼續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)日常監(jiān)管，加大對(duì)在建工程的`巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促施工進(jìn)度，保障各項(xiàng)工程按時(shí)完工；二是履行好工程驗(yàn)收職責(zé)，依照；三是做好工程移交接管。

　　三、實(shí)施好各項(xiàng)目工程

　�。ㄒ唬┌凑杖�縣目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排，今年3月底前要完成開(kāi)門(mén)紅5000萬(wàn)元。我股室擬申報(bào)二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫(kù)，計(jì)劃投資5400萬(wàn)元，目前請(qǐng)示已經(jīng)批復(fù)，正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）做好20xx十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100余萬(wàn)元，對(duì)縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟(jì)路口道路，實(shí)施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管，保障各工程順利完工。

　�。ㄈ�）抓好已立項(xiàng)工程項(xiàng)目。20xx年底以來(lái)，由我股室負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)模以上工程有1個(gè)，及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程，計(jì)劃總投資490，對(duì)縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)（回龍路至通濟(jì)路口）處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化，對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)，預(yù)計(jì)2月10日前完成設(shè)計(jì)工作，3月底完成環(huán)評(píng)工作。

　�。ㄋ模├^續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機(jī)抽取工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的管理辦法》，做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理，保障各項(xiàng)零星維修項(xiàng)目按期保質(zhì)完工。

　　（五）進(jìn)一步完善工程資料，做好工程資料的整理歸檔。

　　四、繼續(xù)抓好各類(lèi)日常工作

　�。ㄒ唬┳龊酶黝�(lèi)臺(tái)賬登記。我股室按照工作需求，共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺(tái)賬、工程驗(yàn)收臺(tái)賬、工程移交臺(tái)賬，對(duì)由我股室發(fā)包的工程，從發(fā)包到竣工驗(yàn)收，都有明確記錄；對(duì)由其他單位移交的工程，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后，符合條件的進(jìn)行移交。

　�。ǘ�）繼續(xù)做好信息報(bào)送、信訪件回復(fù)，及時(shí)上報(bào)重要信息，解決群眾合理述求，爭(zhēng)取做到群眾滿意率100﹪。

　�。ㄈ�）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，配合其它股室做好工作的開(kāi)展。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 6

　　泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保村民安居樂(lè)業(yè)，有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，讓村內(nèi)的居民安居樂(lè)業(yè)、秩序良好特定以下計(jì)劃：

　　一、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化管理

　　堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)群眾”的原則。積極開(kāi)展綜治各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)出租戶的治安管理責(zé)任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。

　　二、進(jìn)一步構(gòu)筑村治安防控體系

　　認(rèn)真做好村內(nèi)管理工作，加強(qiáng)村內(nèi)的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對(duì)村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù)，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)減低發(fā)案率。

　　三、加強(qiáng)村人口管理，健全相應(yīng)的工作信息臺(tái)賬

　　進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制，對(duì)出租戶、外來(lái)人員管理做到“底數(shù)清，情況明管理有序”。做好外來(lái)流動(dòng)人口的登記工作，以加強(qiáng)出租房屋管理為重點(diǎn)，與村片警定期清查社區(qū)外來(lái)人員，加強(qiáng)對(duì)混雜在外來(lái)人員中的高危人群的監(jiān)管，努力減少外來(lái)流動(dòng)人員違法犯罪，減少發(fā)案率。

　　四、做好民調(diào)、幫教、幫扶、信訪等工作。

　　1、繼續(xù)做好“邪教”練習(xí)者的`轉(zhuǎn)化工作，每月進(jìn)行一次家訪，并做好隨訪記錄。

　　2、做好信訪工作：對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問(wèn)題；廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類(lèi)不安定因素，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)保持上下信息暢通。對(duì)排查出的問(wèn)題和矛盾，正確疏導(dǎo)矛盾，及時(shí)化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。

　　五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

　　加大平安村建設(shè)的宣傳力度，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會(huì)氛圍，為平安村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)、積極打造村級(jí)平臺(tái)建設(shè)，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)政策的咨詢活動(dòng)，提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展法律進(jìn)村社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢等宣傳活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀念。同時(shí)利用節(jié)假日開(kāi)展有利于青少年健康的活動(dòng)，提高他們識(shí)別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識(shí)，對(duì)暫住人口進(jìn)行社會(huì)治安法規(guī)教育，加強(qiáng)他們的法制觀念，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高村內(nèi)群眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)，增強(qiáng)共創(chuàng)平安家園的自覺(jué)性。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 7

　　一、工作思路和重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊牖�解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持源頭預(yù)防為重點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查化解力度，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作措施，為“三個(gè)發(fā)展”提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是進(jìn)一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，積極形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的良好氛圍。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾，重點(diǎn)落實(shí)征地、拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街兩級(jí)調(diào)處中心和調(diào)解隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)，健全工作制度，積極形成“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是建立定期排查與專項(xiàng)排查、地區(qū)排查與系統(tǒng)排查、社會(huì)排查與單位內(nèi)部排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解工作貫穿于矛盾糾紛的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有領(lǐng)域矛盾糾紛的全覆蓋。在社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位，廣泛開(kāi)展無(wú)矛盾激化、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)群體性上訪的“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。三是開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛“大排查”活動(dòng)，密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的新動(dòng)向，超前做好工作。對(duì)重大矛盾糾紛特別是涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易引發(fā)群體性案件的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案，組織專門(mén)班子，明確責(zé)任單位，制訂化解方案，并進(jìn)行跟蹤督辦，確保矛盾不堆積、糾紛不激化。進(jìn)一步健全對(duì)突發(fā)性、群體性案件的有效預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，從情報(bào)信息、指揮機(jī)制、力量建設(shè)、裝備配備、現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論引導(dǎo)等方面，完善工作預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性案件，第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，最大限度地防止矛盾激化和事件升級(jí)。四是進(jìn)一步完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制，健全國(guó)家安全人民防線，認(rèn)真落實(shí)民族宗教工作責(zé)任，防止發(fā)生造成影響的邪教人員滋事事件或案件，有效預(yù)防因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的影響地區(qū)穩(wěn)定的群體性案件或境外勢(shì)力利用宗教問(wèn)題進(jìn)行滲透活動(dòng)。

　�。ǘ�）積極創(chuàng)新社會(huì)管理，著力打造平安建設(shè)特色亮點(diǎn)。加快構(gòu)建社會(huì)管理新格局，著力解決和改善民生問(wèn)題，努力從源頭上、根本上預(yù)防和減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，深入開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治活動(dòng)，建立聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，集中開(kāi)展打擊和整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意率。二是積極構(gòu)建網(wǎng)上治安防控體系。積極整合資源，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)作、公眾參與的管理格局。充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，預(yù)防和打擊各類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，防止信息網(wǎng)絡(luò)非理性化給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響。三是提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。按照平等對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面困難。積極推進(jìn)流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集工作，全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的工作要求，并通過(guò)做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。四是加大特殊人群的管控力度。充分發(fā)揮社會(huì)預(yù)防的作用，廣泛建立政法綜治部門(mén)、社會(huì)和家庭三位一體的幫教機(jī)制，全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，深入貫徹《xx區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及周邊安全工作的意見(jiàn)》，確保校園及周邊安全穩(wěn)定。研究解決吸毒人員、精神病患者等人群的治療管理對(duì)策，針對(duì)特殊群體的不同特點(diǎn)，建立健全社工服務(wù)指導(dǎo)、銜接幫教、日常管理、生活救助等工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正公益勞動(dòng)、警示教育、就業(yè)技能培訓(xùn)三大基地建設(shè)，建立區(qū)社區(qū)矯正服務(wù)中心，完善全區(qū)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，深入開(kāi)展“社區(qū)矯正示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升平安建設(shè)水平。加大資源整合力度，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，全面提升平安建設(shè)整體水平。一是加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。有效整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮街道政法綜治工作中心在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、開(kāi)展社會(huì)管理、推進(jìn)平安創(chuàng)建工作的職能作用。加強(qiáng)社區(qū)綜治辦、警務(wù)室建設(shè)，有效發(fā)揮其社區(qū)警務(wù)、治安聯(lián)防、矛盾糾紛調(diào)處、流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒及情報(bào)信息收集等功能。二是著力提升社會(huì)治安防控體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化建設(shè)水平，全力提升監(jiān)控系統(tǒng)的智能化識(shí)別比對(duì)報(bào)警、數(shù)字化動(dòng)態(tài)巡邏、規(guī)范化跟蹤管理的能力，穩(wěn)步推進(jìn)“紅袖標(biāo)工程”和“技防入戶工程”建設(shè)，深入開(kāi)展星級(jí)物管、公益物管、自治物管等創(chuàng)建工作，切實(shí)提高居民小區(qū)人防、技防和物防水平。三是深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)、平安家庭、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安工地、平安市場(chǎng)和平安宗教場(chǎng)所等系列創(chuàng)建活動(dòng)。

　　二、主要措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。平安建設(shè)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作內(nèi)容多，要充分認(rèn)識(shí)平安建設(shè)任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性以及面臨的有利條件和不利因素，多方設(shè)想、細(xì)致籌劃，扎實(shí)深入地推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取平安建設(shè)工作匯報(bào)，分析平安建設(shè)面臨的形勢(shì)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。努力探索平安建設(shè)社會(huì)化管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層群防群治隊(duì)伍的重要作用，形成社會(huì)參與的良好局面。

　　（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。不斷加大平安建設(shè)工作的宣傳力度，主動(dòng)認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)，自我加壓，迎難而上，確保平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí)。采取多種形式的宣傳教育活動(dòng)，真正做到家喻戶曉、人人皆知，并通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民群眾的治安防范意識(shí)，切實(shí)提高平安建設(shè)的'知曉率、參與率。強(qiáng)化先進(jìn)典型的宣傳，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造平安建設(shè)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）狠抓責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)、本單位平安建設(shè)工作，形成層層有人負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。針對(duì)年度平安建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，分別確定責(zé)任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，建立定期匯報(bào)通報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，確保平安建設(shè)質(zhì)效。綜治辦通過(guò)采取明查暗訪等形式，對(duì)各社區(qū)、各部門(mén)和各單位平安建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改，對(duì)發(fā)生重大有影響的案件、事故和事件的單位和責(zé)任人實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照平安建設(shè)考評(píng)辦法，及時(shí)對(duì)平安建設(shè)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)平安建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)平安建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)的單位和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究。

　　規(guī)劃局機(jī)關(guān)年度社會(huì)綜治主要工作計(jì)劃

　　一月份：召開(kāi)綜治工作會(huì)議，對(duì)綜治工作作出部署，制定20xx年度綜治工作計(jì)劃。簽訂相關(guān)責(zé)任狀。

　　二月份：召開(kāi)全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，布置安排“春節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作，安排“春節(jié)”假日值班，對(duì)局機(jī)關(guān)辦公大樓進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)各重點(diǎn)部位防范措施等進(jìn)行檢查，加強(qiáng)用火、用電的使用安全檢查。

　　三月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，研究部署開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)，并制定方案。安排全省、全國(guó)“兩會(huì)”期間的干部值班。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行季度分析，并形成書(shū)面材料。

　　四月份：召開(kāi)全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)，形成匯報(bào)材料。

　　五月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，開(kāi)展一次防火、防盜和重點(diǎn)部位的安全大檢查。

　　六月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，下發(fā)活動(dòng)方案。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行季度分析，并形成書(shū)面材料，同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)上半年的綜治工作進(jìn)行檢查。

　　七月份：召開(kāi)全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，黨組聽(tīng)取綜治工作匯報(bào)，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)，并形成書(shū)面材料。

　　八月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，開(kāi)展一次消防大檢查，重點(diǎn)要害部位檢查及保密工作大檢查。

　　九月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，發(fā)揮綜治職能優(yōu)勢(shì)，排查不穩(wěn)定因素，扎實(shí)做好國(guó)慶期間社會(huì)穩(wěn)定工作，安排國(guó)慶期間值班工作。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行季度分析，并形成書(shū)面材料。

　　十月份：召開(kāi)全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)局機(jī)關(guān)及執(zhí)法大隊(duì)綜治干部進(jìn)行全面培訓(xùn)（或以會(huì)代訓(xùn)）。

　　十一月份：召開(kāi)全體綜治辦人員會(huì)議，綜治責(zé)任人準(zhǔn)備好履職（述職）報(bào)告，建立綜治責(zé)任人檔案，做好迎接縣綜治委考評(píng)組考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　十二月份：做好迎接全縣20xx年度綜治目標(biāo)管理考核評(píng)比工作，總結(jié)全年綜治工作。謀劃好下一年度的綜治工作，開(kāi)展一次治安和安全排查整治，安全隱患摸底整改。對(duì)機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)綜治工作進(jìn)行年度檢查、考評(píng)。召開(kāi)全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽(tīng)取年終綜治工作匯報(bào)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 8

　　為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會(huì)管理能力，實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo)，根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的通知》（天綜治〔20xx〕4號(hào)），特制訂如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化；針對(duì)弱點(diǎn)，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。

　　二、主要內(nèi)容

　　1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實(shí)群防群治隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，搞好人防物防技防，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。

　　2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用，營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。

　　3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái)，著力提高信息化運(yùn)用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。

　　4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制，完善法律顧問(wèn)制度。

　　5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。

　　6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記湯敏任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng)，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨嵘�認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性，把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入推進(jìn)。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際，明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。

　　（三）確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 9

　　加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的基本方針，人民法院參與綜合治理責(zé)無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)中明確指出：“做好各項(xiàng)審判工作，是搞好社會(huì)治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用。”為此，特制定本實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門(mén)重要議事日程，并立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作一抓到底。

　　一、結(jié)合履行審判職能，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作

　　進(jìn)一步提高法官干警對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法官干警參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門(mén)、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用。

　�。ㄒ唬�、做好對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)

　　繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書(shū)，向來(lái)訪者廣泛宣傳訴訟法律知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí)，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問(wèn)題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。

　　（二）、加大訴訟調(diào)解力度

　　各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對(duì)矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定繁榮。在辦案過(guò)程中，分清是非責(zé)任同時(shí)，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

　�。ㄈ�）、做好審判效果延伸

　　20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果；運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)治安；開(kāi)展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。

　　在開(kāi)展各項(xiàng)審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來(lái)信來(lái)訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門(mén)，防止越級(jí)上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認(rèn)罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政，又要使對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。

　　二、搞好法官干警的自身防范

　　根據(jù)“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，院長(zhǎng)向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。

　　各部門(mén)要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對(duì)法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識(shí)教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì)治安問(wèn)題。

　　三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會(huì)的工作

　　要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽(tīng)相關(guān)案件的開(kāi)庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進(jìn)一步做好對(duì)大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。

　　四、做好法制宣傳

　　在辦案中運(yùn)用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強(qiáng)化法律宣傳“對(duì)癥下藥”的對(duì)應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法，擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識(shí)，促使其自覺(jué)用法律規(guī)范自己的行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：

　�。ㄒ唬┎扇〈胧�，強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能。

　　以案講法，是人民法院開(kāi)展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能，要采取以下措施，一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫(xiě)好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語(yǔ)言精練，有針對(duì)性和說(shuō)服力。

　�。ǘ�）在案件審判過(guò)程中采取兩個(gè)結(jié)合

　　一是公開(kāi)審理講法與公開(kāi)宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開(kāi)審理階段，主要是就案件事實(shí)，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開(kāi)宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過(guò)以案講法，讓旁聽(tīng)公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。

　�。ㄈ�）把握“三性”原則，講求社會(huì)效果。

　　在以案講法活動(dòng)中，要始終把握三性原則。

　　一是加強(qiáng)選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開(kāi)展以案講法。特別是注意選擇新類(lèi)型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。

　　二是加強(qiáng)針對(duì)性，即對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，群眾的'不同輿論，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí)，不同的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，不同的錯(cuò)誤傾向，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除誤解和偏見(jiàn)的目的。

　　三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會(huì)的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。

　　同時(shí)注意做到三講清，即：

　　1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對(duì)待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問(wèn)題。

　　2、注重講清對(duì)發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。

　　3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。

　　20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì)穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實(shí)《xx市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》確定的職責(zé)，充分運(yùn)用人民法院在社會(huì)治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能，為爭(zhēng)創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 10

　　今年省綜治委將我縣列入全省社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問(wèn)題，細(xì)化措施，嚴(yán)明責(zé)任，制定了壽縣社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理整改方案，現(xiàn)根據(jù)縣里文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案。

　　一、 存在問(wèn)題

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有差距。在貫徹落實(shí)中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施較為滯后，導(dǎo)致群眾認(rèn)知度、參與度不高。

　　(二)社會(huì)治安有差距。人民群眾安全感較低，治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻，嚴(yán)重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。

　　(三)社會(huì)管理有差距。鎮(zhèn)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全，排查矛盾糾紛處理不及時(shí)、不到位，進(jìn)京非正常訪現(xiàn)象存在。

　　二、整改目標(biāo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作。通過(guò)本次整改活動(dòng)，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)得到明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著提升，確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作20xx年度達(dá)標(biāo)進(jìn)位。

　　三、 整改期限

　　20xx年5月20日至20xx年5月20日

　　四、 整改重點(diǎn)

　　(一) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和省綜治辦以及縣

　　關(guān)于社會(huì)治安綜合治理工作有關(guān)文件精神，加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市縣關(guān)于社會(huì)治安綜合治理有關(guān)文件精神，提高綜治意識(shí)，明確綜治任務(wù)，抓好綜治工作，各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，提出貫徹意見(jiàn)。

　　(1)由黨委書(shū)記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)。

　　(2)由分管黨委副書(shū)記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)。

　　2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。

　　3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺(tái)。鎮(zhèn)里成立社會(huì)管理和群眾工作服務(wù)中心，與網(wǎng)格化管理平臺(tái)融合，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能，從機(jī)關(guān)和站所抽調(diào)3-5名人員專司此項(xiàng)工作;村(街)建立社會(huì)管理和群眾工作服務(wù)室，整合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、駐村警務(wù)室、流動(dòng)人口管理等職能，打造綜治服務(wù)工作大平臺(tái)。

　　(二)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。

　　4、鎮(zhèn)紀(jì)委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強(qiáng)的組織能力和工作能力、“能辦事、會(huì)辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問(wèn)題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實(shí)到基層干部隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)村(街)要重點(diǎn)調(diào)研，嚴(yán)格把關(guān)，保證選準(zhǔn)人。

　　5、切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對(duì)全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書(shū)記、主任開(kāi)展綜治工作素質(zhì)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作在10月底前完成。

　　(三)強(qiáng)化我鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防犯罪防火墻，切實(shí)規(guī)范公共秩序。(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)

　　6著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、警民聯(lián)動(dòng)的立體化治安防控體系。深化巡防機(jī)制改革，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤，在主要路段、重點(diǎn)路口加強(qiáng)查控，切實(shí)發(fā)揮查控、堵控作用。

　　7、實(shí)施農(nóng)村視頻監(jiān)控村村通工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)建設(shè)、分層管理、分級(jí)管理”的原則，我鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)不少于30個(gè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重要路段、重要街口“零死角”。

　　8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊(duì)伍，協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護(hù)等方面的工作。

　　9、響應(yīng)縣委縣政府的號(hào)召，積極籌建平安服務(wù)網(wǎng)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)平安網(wǎng)全覆蓋。

　　10、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。因地制宜開(kāi)展突出治安問(wèn)題和治安重點(diǎn)地段的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的'監(jiān)管和整治力度，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。

　　(四)改進(jìn)社會(huì)管理方式，突出矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)

　　11、積極構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系，完善信訪信息收集、信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三大機(jī)制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關(guān)部門(mén)及各村(街)加大對(duì)涉及政治穩(wěn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)排查因征地拆迀、環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題及時(shí)采取“跟蹤化解”機(jī)制。

　　12、完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，推進(jìn)征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)�業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮“兩代表一委員”作用，建立調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?kù)。

　　13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長(zhǎng)效投入機(jī)制，重點(diǎn)用于網(wǎng)格化鎮(zhèn)村服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　14、開(kāi)展“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)信訪工作重心下移，加大初信初訪問(wèn)題的解決力度，切實(shí)提高一次性化解率，激發(fā)基層信訪工作的活力和動(dòng)力，在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制，為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮(zhèn)，把問(wèn)題解決在本村。

　　15、加大信訪積案的化解力度。對(duì)排查出的信訪積案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，充分發(fā)揮特困救助、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核、終結(jié)評(píng)議、“三跨三分離”案件協(xié)調(diào)處理等工作機(jī)制的作用，千方百計(jì)予以化解、對(duì)信訪難案、老案、特別是對(duì)進(jìn)京訪和進(jìn)京非訪的積案，進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，堅(jiān)決防止因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。

　　16、加大特殊時(shí)期敏感時(shí)段的包保穩(wěn)控力度。將擇機(jī)上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)，堅(jiān)決防止因包保穩(wěn)控不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。

　　17、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建“細(xì)胞工程”建設(shè)，加大平安建設(shè)宣傳力度，全面開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度。

　　18、不斷完善應(yīng)急處置指揮機(jī)制、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制、應(yīng)急輿情引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急信息預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)基層應(yīng)急處置力量建設(shè)。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于30人的應(yīng)急處置隊(duì)伍，作為處突骨干力量;每個(gè)村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊(duì)伍，作為輔助力量，不斷健全鎮(zhèn)村兩級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)事件在基層發(fā)生、處置在基層開(kāi)展、問(wèn)題在基層解決的工作目標(biāo)。

　　五、整改保障措施

　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協(xié)調(diào)整改工作。

　　(二)強(qiáng)化資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌措社會(huì)管理綜治治理專項(xiàng)資金，保障網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安輔助力量等項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保整改各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任保障。全面落實(shí)社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把各村街、鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格公正考評(píng)，對(duì)成績(jī)靠前的予以表彰;對(duì)整改不力、效果不好、考評(píng)靠后的村或單位，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(四)強(qiáng)化宣傳保障。通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等各種途徑和形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動(dòng)態(tài)，提高群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意度，使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng)建中來(lái)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 11

　　今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中省市政法工作會(huì)議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會(huì)管理的防控體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷深化平安金河建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

　　一、工作措施

　　1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全保衛(wèi)組織，配備專職人員，落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度，使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制，有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。

　　2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng)，及時(shí)有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境，在全社會(huì)形成關(guān)心、重視青少年健康成長(zhǎng)，預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

　　2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用，加強(qiáng)部門(mén)之間的`聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段，維護(hù)社會(huì)安定。

　　3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核，促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會(huì)、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的素質(zhì)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高工作能力。

　　4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度，嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展各類(lèi)事故預(yù)防工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全事故，減少安全事故發(fā)生。

　　5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作思路和方法，加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各村社會(huì)治安形式分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。

　　二、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì)議及當(dāng)前兩會(huì)重要精神和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要，把社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)作為執(zhí)政為民、確保“一方平安”的一項(xiàng)政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。

　　2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則，整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢(shì)，治安重點(diǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域，巡邏的重點(diǎn)時(shí)段，整治的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任，把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人，鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對(duì)綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村，要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 12

　　為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)，有效化角社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)綜治委決定，在全鄉(xiāng)開(kāi)展“進(jìn)一步做好社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹中央、省、市社會(huì)管理綜合治理和政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念，著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作，全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平，確保平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí)，夯實(shí)平安建設(shè)的根基，全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè)，提前實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展“社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心、村社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行，全面提升基層在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。

　　三、綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┙M織建設(shè)

　　強(qiáng)化鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理職責(zé)，鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心，行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會(huì)服務(wù)管理中心，將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會(huì)保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、人口、文化、就業(yè)等部門(mén)整合起來(lái)，集中辦公。各地可根據(jù)實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門(mén)參加，各組成部門(mén)職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書(shū)記甄成德同志兼任，專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任，專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書(shū)記主管，王寨鄉(xiāng)社會(huì)治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)，王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé)，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。

　　村綜治工作站更名為村社會(huì)服務(wù)管理工作站，將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)等進(jìn)行整合，一體運(yùn)作，站長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記兼任，社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理，形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。

　　加強(qiáng)基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治辦，公安派出所、社會(huì)法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)政法綜治工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮綜治辦在社會(huì)管理綜合治理工作中的.組織協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”，即做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力，新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力，落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。

　　鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊(duì)伍，常年堅(jiān)持巡邏防范，維護(hù)治安秩序。

　�。ǘ�）硬件建設(shè)

　　鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心、村社會(huì)服務(wù)管理工作站必須有一處相對(duì)獨(dú)立、比較適宜開(kāi)展工作的辦公和接訪場(chǎng)所，統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心”、“xx村社會(huì)服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。

　　建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)管理信息化平臺(tái)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，資源共享，提升社會(huì)管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升防控能力。

　�。ㄈ�）機(jī)制建設(shè)。

　　鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)權(quán)、干部績(jī)效考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立工作例會(huì)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。

　　群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。對(duì)直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門(mén)轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)部門(mén)、單位的矛盾糾紛，由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(mén)（單位）調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪工作流程，力爭(zhēng)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

　　社會(huì)治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報(bào)；建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長(zhǎng)為骨干、治安巡防隊(duì)為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò)；積極推廣科技防范手段，落實(shí)治安防控措施；指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。督促、指導(dǎo)和落實(shí)流動(dòng)人口治安管理與服務(wù)的措施，指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來(lái)員工服務(wù)中心，積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式；指導(dǎo)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，做好刑釋解教人員安置幫教工作；深入開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。

　　行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制，設(shè)立便民服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)欄，將進(jìn)駐部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對(duì)外公開(kāi)。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡，方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請(qǐng)時(shí)，凡程序簡(jiǎn)便、材料齊全的，可以當(dāng)場(chǎng)可當(dāng)日辦理的項(xiàng)目，做好即來(lái)即辦；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的、要承諾辦理時(shí)限。

　　村社會(huì)服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調(diào)解、治安安全防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度，實(shí)行工作例會(huì)、情況報(bào)告、值班等制度 ，建立健全社會(huì)服務(wù)管理工作臺(tái)賬、報(bào)表和工作情況。

　　四、工作步驟

　　綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)鞏固提升，全面解決個(gè)別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場(chǎng)所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運(yùn)作不到位、村社會(huì)服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問(wèn)題。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，并結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，加大宣傳，形成深厚氛圍。

　　2、全面規(guī)范階段（20xx年8月至20xx年10月）。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問(wèn)題進(jìn)行自查，找出差距和存在問(wèn)題，積極整改提高，全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法，對(duì)于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級(jí)，形成示范效應(yīng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣，20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求�，F(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。

　　3、總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11月至12）。驗(yàn)收由鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé)，結(jié)果報(bào)市綜治辦。市綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。

　　五、工作要求

　　一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施，列入議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要層層明確相關(guān)部門(mén)、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任，確保各級(jí)在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實(shí)到位。

　　二是認(rèn)真組織實(shí)施。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究制定實(shí)施計(jì)劃方案，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫，堅(jiān)持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常，切實(shí)提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力求通過(guò)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺(tái)階，保障各項(xiàng)綜治工作深入開(kāi)展，取得明顯成效。

　　三是深入宣傳動(dòng)員。各單位各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，層層搞好動(dòng)員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式，大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參加活動(dòng)的積極性，營(yíng)造加強(qiáng)綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 13

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號(hào)）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開(kāi)展協(xié)商，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）

　�。ǘ�）推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

　　通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）

　　（三）推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。

　　每年開(kāi)展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委）

　　三、工作舉措

　　市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開(kāi)始著手，開(kāi)展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真研究，制定具體實(shí)施方案（20xx.04-20xx.05）

　　提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見(jiàn)，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。

　�。ǘ�）創(chuàng)新推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作舉措（20xx.05-20xx.11）

　　市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。

　　1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著問(wèn)題去開(kāi)展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的.問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)補(bǔ)齊短板；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。

　　2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)；對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報(bào)批評(píng)，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展民主評(píng)議，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

　　（三）建章立制，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效（20xx.xx-20xx.xx）

　　把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化，抓好建章立制工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開(kāi)展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展，按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng)，市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作，形成工作合力。

　　3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類(lèi)媒體，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息，信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開(kāi)辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營(yíng)造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 14

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見(jiàn)和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦〔x〕xx號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

　�。ǘ�）具體目標(biāo)

　　1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò)；

　　2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會(huì)治理組織指揮體系；

　　3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室；第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”；第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。

　�。ǘ�）建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書(shū)記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。

　　（三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。

　　（四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的`事件，及時(shí)分類(lèi)上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度，對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

　�。�六）落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

　　三、具體要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組，明確部門(mén)責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 15

　　根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、“難點(diǎn)村”基本情況

　　對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總?cè)丝?700人，耕地面積2080畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團(tuán)結(jié)，宗族勢(shì)力較大，村黨組織號(hào)召力不強(qiáng)，導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。

　　二、目標(biāo)要求

　　力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象；促進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　三、具體措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。

　　鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量，鎮(zhèn)黨委從政府部門(mén)抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。

　　2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

　　引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的`實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育農(nóng)民新型合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。

　　3、健全制度，綜合治理

　　完善村級(jí)管理機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力，維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。

　　4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)督查。

　　治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo)，每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的責(zé)任，要根據(jù)工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 16

　　xx村是20xx年脫貧“摘帽”村，該村根據(jù)本村的自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位特點(diǎn)等，因地制宜開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作�，F(xiàn)將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要做法

　　一是實(shí)施環(huán)境治理網(wǎng)格化管理，根據(jù)該村實(shí)際，劃分8個(gè)網(wǎng)格（七個(gè)組7個(gè)網(wǎng)格加通村公路和魚(yú)泉河xx村段公共區(qū)域1個(gè)網(wǎng)格，總共8個(gè)網(wǎng)格），每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名保潔員負(fù)責(zé)日常保潔工作；

　　二是開(kāi)展環(huán)境整治，全面提升村容村貌。突出整治貧困戶亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)戶特別是貧困戶做到庭院整潔有序、農(nóng)具擺放規(guī)范、晾曬整齊合理、無(wú)殘?jiān)珨啾�、無(wú)柴草亂堆亂擺、無(wú)糞便亂拉亂倒。做到室內(nèi)清潔衛(wèi)生、家具物品擺放整齊。應(yīng)到農(nóng)戶做到人蓄分離、畜禽圈舍建設(shè)規(guī)范；

　　三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理與排放問(wèn)題。再出主要干道合理設(shè)置小型垃圾箱（池）。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。

　　四是集中清理陳年垃圾。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠，集中清理成年垃圾。

　　五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理工作常態(tài)化。指導(dǎo)村委會(huì)在環(huán)境保潔、隊(duì)伍管理、設(shè)備管理、臺(tái)賬建立、經(jīng)費(fèi)保障等方面完善相關(guān)制度，并實(shí)行村務(wù)公開(kāi)公示。完善村規(guī)民約，積極推廣“門(mén)前三包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。

　　二、工作成效

　　xx村地處xx縣城西南，轄7個(gè)村民小組，有農(nóng)戶173戶676人，20xx年認(rèn)定貧困戶35戶，貧困人口111人，占總?cè)丝诘?6%，其中20xx年脫貧1戶，2人，20xx年底脫貧34戶，109人。20xx年以來(lái)，xx村把“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”目標(biāo)任務(wù)和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個(gè)好”、“五個(gè)有”等脫貧貧困戶指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，努力鞏固提升，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)不斷完善，防止返貧。

　　xx村現(xiàn)有垃圾池2個(gè)，垃圾統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府垃圾車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理廠集中處理；現(xiàn)有村級(jí)保潔人員8人，今年新增3人。今年來(lái)，整治邊溝7000米；邊坡治理3300平方米；農(nóng)房風(fēng)貌整治15戶；硬化、綠化提升3800平方米；制作標(biāo)示標(biāo)牌3個(gè)；設(shè)置公益廣告2幅。該村在治理工作中現(xiàn)已投入資金17.60萬(wàn)元，新增投入9萬(wàn)元，累計(jì)現(xiàn)已投入資金總數(shù)26.97萬(wàn)元，累計(jì)新增加投入資金總數(shù)17.86萬(wàn)元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┉h(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段，農(nóng)民對(duì)整治工作的期望值不是很高，自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。

　�。ǘ�）環(huán)境綜合整治的思想認(rèn)識(shí)不夠。一方面是部分村干部認(rèn)識(shí)不夠，個(gè)別村干部對(duì)清潔工程的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把農(nóng)村清潔工程提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標(biāo)要求上來(lái)，“農(nóng)村就是這樣子”在少數(shù)村干部的腦海中根深蒂固，臨時(shí)應(yīng)對(duì)的思想比較嚴(yán)重，存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象，二是群眾認(rèn)識(shí)不夠，廣大群眾對(duì)清潔工程活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)不足，參與意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)存在的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認(rèn)識(shí)不足，改變?nèi)鄙僦鲃?dòng)性，對(duì)健康文明的生活方式認(rèn)識(shí)不足，公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，部分長(zhǎng)期形成衛(wèi)生習(xí)慣的`生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，支持參與的熱情不高，珍惜和愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的現(xiàn)象依然存在，解決各村臟亂差問(wèn)題困難較大。

　�。ㄈ�）環(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸，盡管每年投入五萬(wàn)元用于清潔工程，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全村垃圾清運(yùn)、人工報(bào)酬，xx村采用農(nóng)戶籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)來(lái)籌資，長(zhǎng)年累月，資金籌不起來(lái)，企業(yè)出錢(qián)又不及時(shí)，降低標(biāo)準(zhǔn)了達(dá)不到效果，由于鄉(xiāng)政府財(cái)力困難，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)根本性的問(wèn)題得不到解決，農(nóng)村清潔工程很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，清潔工程成果難以鞏固。

　　（四）河夠水面漂浮物清理不徹底，河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放，部分道路兩側(cè)邊溝淤積比較嚴(yán)重。

　�。ㄎ澹┬笄蒺B(yǎng)殖污染較為嚴(yán)重。由于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所布局不合理，普遍依水而建，廢水未經(jīng)處理，就直接排入水體，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，加劇了水體的富營(yíng)養(yǎng)化，形成黑臭水體。

　　（六）長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有建立健全。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要內(nèi)容“六清五改”中的每一項(xiàng)都需要資金投入，由于鄉(xiāng)財(cái)力比較薄弱，影響了整治工作的順利開(kāi)展，長(zhǎng)效管理需要的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有完全落實(shí)。

　　四、對(duì)策措施

　　在扶貧村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，“清掃”是重點(diǎn)，“保潔”是關(guān)鍵，我鄉(xiāng)將堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則，按照集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的辦法，不斷完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持久、深入開(kāi)展。在制度建設(shè)上科學(xué)制定《扶貧村衛(wèi)生整治考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行旬抽查、月考核、季評(píng)比，一考核一通報(bào)制度，形成“檢查—通報(bào)—整改—復(fù)檢—再通報(bào)”的循環(huán)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度，改變貧困村群眾的思維模式與行為習(xí)慣，將進(jìn)一步加大整治力度，加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理工作再上新的臺(tái)階。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 17

　　一、工作目標(biāo)

　　全面、深入排查治理各類(lèi)事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、排查隱患排查治理的范圍

　　突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，強(qiáng)化安全隱患排查與治理。

　　1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

　　2、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。

　　3、建設(shè)施工領(lǐng)域。

　　4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際，確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。

　　三、治理資料與分工

　　各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

　　1、交通運(yùn)輸領(lǐng)域：檢查道路交通安全綜合整治各項(xiàng)工作的推進(jìn)狀況，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，深入推進(jìn)客運(yùn)車(chē)輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安全隱患專項(xiàng)整治和農(nóng)用車(chē)非法載客隱患整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，檢查各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛個(gè)性是營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游車(chē)、校車(chē)安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)牽頭)

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作；繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項(xiàng)治理，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會(huì)牽頭)

　　3、建筑施工：深入開(kāi)展建筑施工安全整治，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會(huì)牽頭)

　　4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)：各相關(guān)主管部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)，立足實(shí)際，確定安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。

　　四、隱患排查治理方式

　　各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直主管部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　排查治理工作安排：

　　(一)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)組織排查(20xx.8.18-8.30)

　　1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。

　　2、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開(kāi)展單位內(nèi)部隱患排查治理。

　　3、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30)，結(jié)合各企事業(yè)單位上報(bào)的自查狀況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。

　　(二)隱患分類(lèi)與管理

　　事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

　　1、各自查單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報(bào)，并報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門(mén)。各單位對(duì)排查出的重大隱患，要如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位，對(duì)能夠立即整改的`隱患，要立即整改治理到位，對(duì)無(wú)法立即完成整改的，要按整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，切實(shí)抓好整改工作。

　　2、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各主管部門(mén)結(jié)合各單位自查和排查狀況，對(duì)查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類(lèi)整理，建立隱患排查治理檔案。對(duì)各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患，由鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督辦。對(duì)解決難度較大，涉及縣直部門(mén)或跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患，由鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣安辦，縣安辦將對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行分析整理，提交縣政府研究后交由相關(guān)部門(mén)督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。

　　(三)安全隱患整改治理

　　加大整改力度，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)掉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。對(duì)查出的隱患，要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門(mén)負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人，要安排專門(mén)力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。

　　(二)明確分工。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。

　　(三)注重方法。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門(mén)排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)，不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況，二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況，三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié)，四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。

　　(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報(bào)送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》，鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查。活動(dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項(xiàng)工作狀況進(jìn)行通報(bào)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 18

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

　　為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

　　三、排查整治范圍和內(nèi)容

　　(一)排查整治范圍

　　大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(商場(chǎng)、學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院、餐飲場(chǎng)所、旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

　　除上述內(nèi)容外，各村、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

　　(二)排查整治內(nèi)容

　　1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

　　2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

　　3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

　　5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

　　7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

　　四、職責(zé)分工

　　各村主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)安排部署階段

　　鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

　　(二)排查整治階段

　　11月1日至25日，各村、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的`火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三�！�(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

　　(三)總結(jié)階段

　　11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。

　　六、工作措施和要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。

　　(二)突出重點(diǎn)，群防群治

　　要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ�，�?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

　　(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

　　對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。

　　(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各村要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

　　(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

　　在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包村點(diǎn)長(zhǎng)帶隊(duì)深入各村，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)村、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國(guó)務(wù)院和政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 19

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過(guò)，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，戶籍人口有446戶2031人，有耕地3029畝。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級(jí)服務(wù)群眾能力。

　　三、創(chuàng)建內(nèi)容

　　充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的`思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施

　　1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。

　　3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。

　　4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。

　　5、洗澡。鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭(zhēng)取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。

　　6、美化。對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝�、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個(gè)，新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。

　　7、村陣地提升改造。對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對(duì)各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級(jí)文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(zhǎng)廊各1個(gè)。

　　8、環(huán)境整治。全面推行巷長(zhǎng)制和門(mén)前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個(gè)，

　　（二）基本公共服務(wù)

　　1、文化體育。對(duì)文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護(hù)，保證村內(nèi)群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，滿足群眾文體娛樂(lè)需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　3、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。

　　4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

　　5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)

　　1、宣傳引導(dǎo)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個(gè)，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

　　2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

　　3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

　　4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。

　　5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）安排部署（4月）。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（4月—10月）。充分利用有效的建設(shè)期，嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收評(píng)定（11月）。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 20

　　為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣（市），根據(jù)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度》（湘辦〔20xx〕11號(hào)）、《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《中共瀏陽(yáng)市委瀏陽(yáng)市人民政府關(guān)于全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》（瀏發(fā)〔20xx〕9號(hào)），特制定本工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣（市）省級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：

　　省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)

　　創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　第一組長(zhǎng)：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)市直部門(mén)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，市委辦副主任、市政府辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)（常務(wù)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任，辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局），承擔(dān)瀏陽(yáng)市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣（市）工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣（市）創(chuàng)建工作，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上當(dāng)標(biāo)桿，在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上當(dāng)標(biāo)桿，在深化農(nóng)村改革上當(dāng)標(biāo)桿，在湘贛邊區(qū)域合作上當(dāng)標(biāo)桿，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。具體在6個(gè)方面創(chuàng)示范：

　　（一）有效銜接的示范。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造1個(gè)以上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的'張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn)，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范。結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)建好國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，做優(yōu)做精瀏東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、瀏南紅色文旅產(chǎn)業(yè)帶、瀏西花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶、瀏北優(yōu)質(zhì)水稻示范帶，打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批三產(chǎn)融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉(xiāng)村體驗(yàn)基地，構(gòu)建全市“一區(qū)、四帶、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局。

　�。ㄈ�）人居環(huán)境的示范。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)成果，深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng)，確�；�本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化廁所全覆蓋，瀏陽(yáng)河（瀏陽(yáng)段）出境斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。到20xx年，全面建成農(nóng)村無(wú)害化廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以美麗宜居村莊建設(shè)為抓手，因地制宜創(chuàng)建一批“美麗庭院”“美麗屋場(chǎng)”“美麗宜居村莊”，打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區(qū)，做到點(diǎn)上出彩，線上結(jié)果，面上開(kāi)花。

　　（四）農(nóng)村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接改革，鞏固拓展提升農(nóng)村宅基地制度改革，推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)改革，盤(pán)活農(nóng)村土地資源及閑置資產(chǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)，最大限度釋放改革紅利。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)域合作的示范。圍繞品牌共建、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共享，在“湘贛紅”農(nóng)業(yè)品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫(yī)療合作共享等方面重點(diǎn)發(fā)力，做到任務(wù)項(xiàng)目化、推進(jìn)清單化、調(diào)度常態(tài)化，打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興區(qū)域合作典范。

　　（六）鄉(xiāng)村治理的示范。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，深入推進(jìn)“黨建+微網(wǎng)格”，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。建設(shè)一批“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”的“五零”村（社區(qū)）。

　　村級(jí)基層社會(huì)治理方案 21

　�。ㄒ唬┚哿�鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，爭(zhēng)創(chuàng)有效銜接示范區(qū)

　　1．實(shí)施“個(gè)十百千”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，因地制宜發(fā)展生態(tài)米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、手工制作等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)100個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，培育1000名產(chǎn)業(yè)示范，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，進(jìn)一步發(fā)展壯大為鄉(xiāng)村長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)低收入對(duì)象產(chǎn)業(yè)增收。

　　2．推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè)。深入推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè)，加大就業(yè)基地（車(chē)間）開(kāi)發(fā)力度，統(tǒng)籌用好公益崗位，緊扣電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展人崗對(duì)接，吸納低收入對(duì)象就近就業(yè)。搭建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息對(duì)接平臺(tái)、“全域化”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“多形式”供需對(duì)接平臺(tái)，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，努力穩(wěn)定脫貧群眾就業(yè)增收渠道。

　　3．打造有效銜接示范片區(qū)。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn)，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū)，依托鎮(zhèn)村資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治與新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步擦亮鄉(xiāng)村旅游田溪村、農(nóng)家畫(huà)室烏石村、農(nóng)村傘鋪椒花村等地域名片，增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁。

　　（二）聚力建強(qiáng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)綠色發(fā)展先行區(qū)。

　　1．堅(jiān)持綠色先行。放大我市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)效應(yīng)，在開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)和建設(shè)長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站基礎(chǔ)上，依托創(chuàng)建項(xiàng)目和資金優(yōu)勢(shì)，加快配套冷鏈物流，升級(jí)改造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)，加速建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地監(jiān)控系統(tǒng)和從田間到家庭餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術(shù)體系、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色經(jīng)營(yíng)體系、綠色政策體系、綠色數(shù)字體系等六大“瀏陽(yáng)體系”。

　　2．發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)。突出品牌引領(lǐng)、加工主導(dǎo)、科技支撐、融合發(fā)展，推動(dòng)“一縣一特”瀏陽(yáng)茶油、瀏陽(yáng)花木等優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在更大范圍、更高層次上培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈、“一鎮(zhèn)一業(yè)”小型經(jīng)濟(jì)圈、“多鎮(zhèn)帶一”中型經(jīng)濟(jì)圈。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)增效，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)“二品一標(biāo)”品牌認(rèn)證，創(chuàng)響一批鄉(xiāng)村特色知名品牌。支持各村（社區(qū)）在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)下，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，樹(shù)立品牌意識(shí)，打造一批特色生產(chǎn)基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持鎮(zhèn)村在做強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素，形成“農(nóng)業(yè)+”文化、康養(yǎng)、農(nóng)村電商等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，打通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　3．建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。將特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提質(zhì)建設(shè)一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，推動(dòng)大瑤、文家市、柏加、社港等省級(jí)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強(qiáng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)延伸，打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)“可視化”樣板。重點(diǎn)培育一批如鎮(zhèn)頭油茶小鎮(zhèn)、大圍山水果小鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)、沿溪果蔬小鎮(zhèn)、官渡田螺小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展后勁充足的瀏陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體系。

　　4．建設(shè)特色小村莊。積極開(kāi)展特色小村莊培育創(chuàng)建，重點(diǎn)打造“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化特、環(huán)境美、配套齊、管理優(yōu)”示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小村莊。通過(guò)3年時(shí)間的培育，到20xx年底，建設(shè)30個(gè)以上示范性特色小村莊，其中建設(shè)在全省全國(guó)有一定影響力的特色小村莊10個(gè)以上。

　�。ㄈ�）聚力打造美麗宜居村莊，爭(zhēng)創(chuàng)人居環(huán)境樣板區(qū)

　　1．全面提質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，逐步提升農(nóng)村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類(lèi)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管平臺(tái)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，消除農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，將新建農(nóng)房全部納入規(guī)劃與建房管理。

　　2．全域鋪開(kāi)美麗宜居村莊。按照自發(fā)、自然、自治“三自”要求和生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美“五美”標(biāo)準(zhǔn)，抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成至少240個(gè)美麗宜居村莊（屋場(chǎng)），力爭(zhēng)到20xx年完成1200個(gè)美麗宜居村莊目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。引導(dǎo)制定村民共商共建、共治共享的管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，以更加規(guī)范、精細(xì)、到位的管理，切實(shí)提升美麗宜居村莊設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)水平，共同建設(shè)美好家園。

　　3．全力創(chuàng)建連線連片示范。按照“因地制宜、以點(diǎn)帶面、連片推進(jìn)”的`原則，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行，結(jié)合創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)村的契機(jī)，全面推動(dòng)資源聚合，放大綜合效益，在“建、改、管”上下功夫，集中打造一批優(yōu)勢(shì)特色凸出、文化底蘊(yùn)厚重的美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農(nóng)業(yè)帶和瀏南荷文公路沿線村，突出打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、瀏陽(yáng)特色鮮明的美麗宜居村莊示范線，構(gòu)建連線連片的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶（片）。

　　4．全程構(gòu)建村莊運(yùn)管模式。從美麗宜居村莊建設(shè)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收以及后期的運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)入手，探索建立全程的管理和運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)一般性的美麗宜居村莊，支持鎮(zhèn)村設(shè)置公益性崗位維護(hù)日常管理，發(fā)動(dòng)村民自愿參與村莊的后期提升。對(duì)具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的美麗宜居村莊，鼓勵(lì)、引導(dǎo)工商資本參與村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)開(kāi)發(fā)，整合文化、旅游、產(chǎn)業(yè)資源，專業(yè)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)村民增收致富。

　　（四）聚力推進(jìn)三大試點(diǎn)探索，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革引領(lǐng)區(qū)

　　1．探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。抓住進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，完善示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索多模式發(fā)展路徑。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、信貸支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，發(fā)展500家以上小農(nóng)戶注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)，組建10家以上聯(lián)合社，規(guī)范200家以上社會(huì)化服務(wù)組織，扶持100家以上小農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，引導(dǎo)200戶以上小農(nóng)戶與品牌運(yùn)營(yíng)中心開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合作，全面推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。

　　2．拓展農(nóng)村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國(guó)第二輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，圍繞“1227”試點(diǎn)內(nèi)容，著力建好用好農(nóng)村宅基地市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享管理平臺(tái)，完善農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)行使“兩項(xiàng)制度”，健全農(nóng)村宅基地監(jiān)管、宅基地收益分配“兩大機(jī)制”，在推進(jìn)信息共享管理、打造村民適度集中居住區(qū)、加強(qiáng)村民建房建筑風(fēng)貌管控、推廣農(nóng)房抵押融資貸款、探索非集體經(jīng)濟(jì)組織成員農(nóng)村建房模式、拓展盤(pán)活閑置農(nóng)村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對(duì)公平的農(nóng)村宅基地民主管理制度等七個(gè)方面，推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度更加健全、權(quán)益更有保障、利用更加有效、管理更加規(guī)范，總結(jié)出農(nóng)村宅基地制度改革的“瀏陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

　　3．推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。深入推進(jìn)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)改革，重點(diǎn)抓好永安鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，通過(guò)全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理，在試點(diǎn)范圍內(nèi)完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾1200畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500畝，優(yōu)化調(diào)整基本農(nóng)田270畝，打造鄉(xiāng)村振興示范亮點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，積極破解鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等多維度問(wèn)題，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助推全面鄉(xiāng)村振興。

　�。ㄎ澹┚哿ι罨�湘贛邊區(qū)合作，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展共贏核心區(qū)

　　1．品牌共建。發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用，創(chuàng)新湘贛邊合作形式，通過(guò)構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制、搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)、創(chuàng)建支撐體系，共同培育“湘贛紅”區(qū)域公用品牌。建立每年輪流召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，定期舉辦“湘贛紅”品牌產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，擴(kuò)大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量督查、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)等開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，不斷提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的能力水平，努力提升品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度。

　　2．產(chǎn)業(yè)共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區(qū)域紅色新地標(biāo)，將更多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品，持續(xù)推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡，拉動(dòng)文旅消費(fèi)，全力做好湘贛邊紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。深化湘贛邊區(qū)域煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)交流合作，組建湘贛邊區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全面提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)文化附加值，引導(dǎo)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保、傳承創(chuàng)新和文旅融合發(fā)展。

　　3．民生共享。加強(qiáng)湘贛邊區(qū)域教育和醫(yī)療合作，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓(xùn)聯(lián)合體、教育科研聯(lián)盟和學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，推動(dòng)中職教育資源共建共享，拓寬中職學(xué)生就業(yè)升學(xué)渠道。支持建設(shè)湘贛邊區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟和遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備共享，構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，建立湘贛邊區(qū)域醫(yī)療保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展定期磋商制度，逐步推進(jìn)湘贛邊區(qū)域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。開(kāi)展湘贛邊綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，聯(lián)合打擊非法犯罪行為，推進(jìn)淥水流域綜合治理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、污染防治、河道保潔，嚴(yán)厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。

　�。�六）聚力激發(fā)基層善治活力，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)桿區(qū)

　　1．黨建引領(lǐng)提升。以“黨建聚合力工程”為引領(lǐng)，圍繞打造“黨建引領(lǐng)、多元互動(dòng)、全面融合”的基層社會(huì)治理新格局，進(jìn)一步把“黨建＋微網(wǎng)格”做深做實(shí)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶”試點(diǎn)工作，打通服務(wù)群眾和社會(huì)治理“最后一步路”。健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”。實(shí)施村黨組織帶頭人整體提升行動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持黨管人才，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民大學(xué)生等引進(jìn)培育力度，壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，引導(dǎo)更多的“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。

　　2．平安建設(shè)提檔。全面推行以“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”為主題的“五零”社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，推行“紅袖章”巡防工程，發(fā)動(dòng)平安志愿者筑起群防群治防線，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心一體化建設(shè)，大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，積極推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”視頻安防工程建設(shè)；精準(zhǔn)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)面重點(diǎn)突出問(wèn)題打擊整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

　　3．鄉(xiāng)風(fēng)文明提標(biāo)。以微喇叭、微課堂、微網(wǎng)格、微服務(wù)、微創(chuàng)新等“五微”為載體，引導(dǎo)村民崇德向善，推動(dòng)移風(fēng)易俗入腦入心。發(fā)揮紅白理事會(huì)、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務(wù)功能，組建一支生長(zhǎng)扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)伍。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化村莊、美麗文化屋場(chǎng)等推介活動(dòng)，培育壯大以“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村物產(chǎn)、鄉(xiāng)間手藝、鄉(xiāng)居生活”為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊。

　　4．村民自治提效。完善村民公共服務(wù)中心，修訂村規(guī)民約，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，提升基層服務(wù)能力和效率；積極推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單改革，梳理基層公共服務(wù)事項(xiàng)，提升服務(wù)能力。搭建“屋場(chǎng)夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與鄉(xiāng)村治理、投身鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開(kāi)展“淳風(fēng)美德潤(rùn)瀏陽(yáng)”“優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部、新鄉(xiāng)賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用，引導(dǎo)村民崇德向善，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)尚持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　5．公共服務(wù)提質(zhì)。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)間的均衡配置，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。推動(dòng)教師資源向鄉(xiāng)村傾斜，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。構(gòu)建全民健康衛(wèi)生服務(wù)體系，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，建成市屬醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，指導(dǎo)、帶動(dòng)周邊村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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