社會治理創(chuàng)新試點方案范文（精選11篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的社會治理創(chuàng)新試點方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社會治理創(chuàng)新試點方案 1
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩(wěn)定，構建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務
�。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的規(guī)定和相關考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉移登記（分戶證）。
�。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣茱L險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的.矛盾風險。
�。ㄈ┘訌姷刭|災害風險隱患排查。開展地質災害動態(tài)巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模├^續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領域專項整治行動，建立健全日常監(jiān)督長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。
�。ǘ┞鋵嶎I導責任。切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。
（三）建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。
社會治理創(chuàng)新試點方案 2
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神，結合民政實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，實現(xiàn)社會治理手段進一步完善，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作的領導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動解決重大問題。
�。ǘ┥钊胪七M民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1.發(fā)揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力
�。�1）落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。
�。�2）強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移，進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務，自我監(jiān)督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內村改居工作，保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運行機制。
�。�3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規(guī)范化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設，引導村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁，進一步健全治理體系。
2.健全治理服務機制，增強市域社會治理動力。
�。�1）健全公共服務機制。建立健全村（社區(qū)）小微權力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進公共服務事項陽光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。
�。�2）推進網(wǎng)格化服務管理。推進建設“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村（社區(qū)）落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務管理內容，提升網(wǎng)格服務能力。
�。�3）推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定，調動、引導群眾全程參與修訂。
�。�4）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設，力爭在2023年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題，提升基層民政服務的專業(yè)化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設，夯實自治強基
�。�1）開展規(guī)范化建設。推進村（居）民委員會、村（居）務監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進村（社區(qū)）減負增效。實現(xiàn)村（居）務監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
�。�2）加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
（3）抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領域專項整治工作，嚴格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑常態(tài)化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4.推動多元治理，促進治理內生動力
�。�1）健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
�。�2）健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務，支持社會組織參與社會治理。
（3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，鼓勵其他領域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量；實施社會組織引進培育工程，大力發(fā)展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的.人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發(fā)展，加強宣傳引導，推進城市建成區(qū)和農村地區(qū)志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
�。ǘ┟鞔_職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。
�。ㄈ┓e極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室，爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導，及時總結和推廣各類先進經(jīng)驗，會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導。
及時相應出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。
社會治理創(chuàng)新試點方案 3
一、組織保障
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經(jīng)驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的`，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領導小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確保“全科網(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平�？茖W劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網(wǎng)格員結合日常重點工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續(xù)招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務目標落實，按期實現(xiàn)目標。
社會治理創(chuàng)新試點方案 4
一、總體要求
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堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心、以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為基點，以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點，著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面，堅持全周期管理理念，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制，以“1238”推進工程為總抓手，以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，進一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
（二）主要目標
通過推進“1238工程”，牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線（“1”），堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”（“2”），不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑（“3”），大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程（“8”），力爭到2022年底在市域社會治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，市域社會治理現(xiàn)代化體制機制更加成熟、定型，形成與高質量發(fā)展相適應的社會治理體系和能力，為全市打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市提供重要支撐，建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
二、著力實施“八大工程”
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加強基層黨組織建設，進一步提升組織力和戰(zhàn)斗力，使之成為領導基層治理的`堅強戰(zhàn)斗堡壘，使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，切實推進“網(wǎng)格＋黨建”，構建“紅云”四級網(wǎng)格組織體系。
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把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策，著力從體制機制上強化保障，夯實基層基礎。深化基層機構改革，建立鎮(zhèn)和社區(qū)事項準入制度，擴權賦能、減負增效。加強社區(qū)規(guī)范化建設。加強鎮(zhèn)、村兩級綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。深入推進網(wǎng)格化服務管理，明確網(wǎng)格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網(wǎng)軍等隊伍建設。
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加強法治政府建設，提升各級黨員、干部法治素養(yǎng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大普法教育宣傳工作力度，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
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發(fā)揮德治教化作用，促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制，開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作，建設見義勇為主題文化長廊，注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能，深入推進行業(yè)、系線平安創(chuàng)建活動及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)（村）”建設。
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大力推進民主協(xié)商，加強社會協(xié)同，更廣泛地動員公眾參與，推動共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題，特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村（社區(qū)）各類議事協(xié)商載體的作用，加強社區(qū)協(xié)商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策，健全社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制，多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織，積極推進政府購買社會服務，吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發(fā)展。
（六）民享工程
加強改革創(chuàng)新，深化公共服務，落實人文關懷，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革，全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區(qū)綜合服務參設施建設，依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務，加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理，強化預防青少年違法犯罪工作，關愛農村“三留守”人員，維護婦女兒童合法權益。
�。ㄆ撸╄T盾土程
健全工作體系和工作機制，鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾，切實防控風險，守護平安。全面貫徹總體國家安全觀，健全維護國家政治安全工作機制，全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪，掃黑除惡斗爭常態(tài)化，推進各行業(yè)、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任，構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系，細化鎮(zhèn)應急預案，做好風險研判、預警、應對等工作。完善網(wǎng)絡社會綜合防控體系，凈化網(wǎng)絡空間，加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設，深入打擊整治網(wǎng)絡犯罪，提高網(wǎng)絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制，加強各領域內行業(yè)性調解組織建設，加強訴調對接，積極推動“解紛蕪優(yōu)”建設應用。
�。ò耍┲禽o工程
發(fā)揮科技支撐作用，推進現(xiàn)代科技和市域社會治理深度融合，以信息化、智能化促進現(xiàn)代化。加快推進智慧城市建設，推進跨部門大數(shù)據(jù)平臺建設，打通信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。如快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系，推廣智能感知等技術，依法加強敏感數(shù)據(jù)監(jiān)控，強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設，運用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年8月）
各村（居）委會，鎮(zhèn)各有關部門要結合實際，倒排工期，明確工作任務、實施步驟、時間節(jié)點，制定細化方案，項目化、清單化、節(jié)點化地抓好本地、本領域社會治理工作，指導推動本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)落實各項目任務，確保有序推進、落細落地、按期完成。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段（20xx年9月至2022年6月）
在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》（南發(fā)［20xx]15號）要求，全面落實各項目標任務的基礎上，抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現(xiàn)代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》（見附件）任辦分工開展工作，每季度向鎮(zhèn)平安建設領導小組匯報工作進展情況，鎮(zhèn)向縣委平安辦匯報。鎮(zhèn)平安建設領導小組根據(jù)需要召開工作推進會（調度會），推動工作項目落實。
�。ㄈ⿵秃穗A段（2022年7月）
鎮(zhèn)平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查，各村（居）、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實，完成一批通過一批，確保通過上級復核。
（四）組織迎檢階段（2022年8月）
做好迎接上級市域社會治理現(xiàn)代化試點工作驗收組現(xiàn)場驗收和各項保障工作。
四、保障實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。把推進市域社會治理現(xiàn)代化，作為各村（社區(qū)）黨組織、各有關部門的“一把手”工程，高標定位、精心組織、整體推進，黨委、政府要定期聽取專題匯報，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮(zhèn)、村（居）平安建設領導小組定期召開會議，研究解決試點工作中的重要問題，加強工作調度，推動任務落實。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)調配合。按照“市級管統(tǒng)籌、縣區(qū)抓實施、基層強執(zhí)行”的原則，鎮(zhèn)綜治中心突出牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
�。ㄈ┳⒅仨椖拷ㄔO。以項目創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各領域、各層面、各環(huán)節(jié)社會治理項目建設，確保各項工作落實到位，提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯(lián)性、復雜性問題，強化攻堅克難，大力改革創(chuàng)新，著力解決一批影響市域社會治理現(xiàn)代化的體制機制問題。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入對各村（居）目標責任制考核，建立對各村（居）的綜合督導和專項督導工作機制，全過程加強督導檢查，將工作開展情況作為年度考核依據(jù)。
社會治理創(chuàng)新試點方案 5
一、組織領導
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化實施工作，經(jīng)研究決定，成立落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，具體成員如下:
xx
二、總體目標
在市委市政府正確領導下，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作部署，建立健全較為完善的醫(yī)院社會治理工作體系，不斷提升自身解決社會治理中重大矛盾問題的能力，有效將風險隱患化解在萌芽、解決在基層，2022年底前，基本實現(xiàn)市域社會治理理念、目標、體制、能力現(xiàn)代化。
三、工作任務
1. 加強重點地區(qū)和重點場所防控
加強醫(yī)院重點場所安全保衛(wèi)，按照有關規(guī)定和標準配備保衛(wèi)力量，落實安保防范制度機制。完善個人極端案事件、暴力恐怖案件等突發(fā)案事件應急處置機制和預案，強化實戰(zhàn)演練。
2.加強對重點人群、弱勢群體、流動人口的服務管理
加強嚴重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群服務管理工作，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。加強嚴重精神障礙患者服務管理，推動醫(yī)療就診信息平臺與精神障礙患者等重點人管理平臺的聯(lián)網(wǎng)銜接。
3.加強突出違法犯罪打擊治理
嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪領域的突出違法犯罪�？v深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作，全面加強電信網(wǎng)絡詐騙預警宣傳防范， 有效遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。構建衛(wèi)健、公安、審計等部門線索通報、案件移送、研判會商、聯(lián)合行動等工作機制。加強非法集資、非法借貸治理，依法懲治以金融創(chuàng)新為名的違法犯罪，遏制案件高發(fā)勢頭。
4.防范化解社會矛盾風險
�、俜婪痘馍驷t(yī)療矛盾風險。加強與公安、司法行政等部門以及醫(yī)療機構的協(xié)作配合，建立信息溝通機制，暢通醫(yī)療糾紛多元化解渠道。進一步規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療糾紛投訴處理流程，力爭把醫(yī)療糾紛化解在初始階段。
②防范化解家庭婚戀糾紛風險。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等優(yōu)勢，常態(tài)化入戶走訪，加強對家庭婚戀糾紛的.專項排查，重點關注兩地分居、招婿、失獨、婚姻關系變化、 扶養(yǎng)關系變動、發(fā)生遺產(chǎn)繼承等情況， 掌握有關家庭和人員的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。
�、鄯婪痘馄渌怀錾鐣茱L險。適應疫情防控常態(tài)化形勢，對市域內涉疫矛盾等新問題新風險進行專項分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防范“疫后綜合征”。落實領導干部定期接訪、下基層接訪和包聯(lián)化解制度。
5. 防范化解公共衛(wèi)生風險隱患
做好新冠疫情防控工作。推進疾病預防控制體系建設，強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能，改善疾控基礎條件，強化基層公共衛(wèi)生體系。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務體系。將社會心理服務納入本市城鄉(xiāng)基本公共服務體系，建立“心理人才庫”。
6.大力弘揚見義勇為精神
積極推進見義勇為醫(yī)療費用和相關賠償先行墊付機制，建立長期支持和幫扶見義勇為人員機制。
7.加強村（社區(qū)）組織動員和服務能力
加強綜合服務、兜底服務能力建設。著眼于無涉訪違法行為、無刑事治安案件、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、零酒駕、青少年零犯罪零受害等目標，開展“平安社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動。
四、工作要求
�。ㄒ唬┻M一步完善領導體制。各單位要健全完善黨政領導干部負責制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化列入重要議事日程，認真研究有關重大問題，把醫(yī)院管理和建設中風險防控貫穿各工作環(huán)節(jié)，推動醫(yī)院治安管理工作融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化工作第一責任人，分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
（二）進一步加強組織領導。委落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組負責牽頭抓總，定期召集相關單位召開專題研究會議，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確工作任務和完成時限，建立日常工作臺賬，推動基層治理各項任務落實。
�。ㄈ┻M一步落實具體措施。市域社會治理現(xiàn)代化推進工作，由于時間緊、任務重，不管是配合單位，還是牽頭科室，或是協(xié)作科室，都要從講政治的高度認真對待，把涉及到的工作任務理清楚，落實具體工作舉措，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調，堅定工作意志，堅決按照上級的工作要求，不折不扣完成各項試點工作任務。
社會治理創(chuàng)新試點方案 6
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
一、建設目標
（一）總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調；重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調。
�。ㄈ⿵娀痪�排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎，構建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
�。ㄎ澹┰鰪妶�(zhí)法協(xié)調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調的`指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調配合，形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵崒ｍ椏荚u社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村（社區(qū)）要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
社會治理創(chuàng)新試點方案 7
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神，切實落實工作責任，細化工作措施，推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，不斷完善科學化管理、網(wǎng)格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的``牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟，20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作，推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到2022年，建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務
�。ㄒ唬┻M一步完善體制機制，形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施：
1、11月10日前，制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》，完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組，形成任務清單，明確分工，落實責任；
2、11月30日前，成立鎮(zhèn)基層治理委員會，制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃，建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系，制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法，把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)；責任人員：xx。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領導小組會議，對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商，分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
�。ǘ┻M一步鞏固國家安全，建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施：
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍，建立完善情報預警網(wǎng)絡；深化國家安全人民防線建設，落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度，徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照，實行集中管理，使用備案批準制度，并建立臺賬；落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度，完善動態(tài)梳理評估，精準管控，形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查，及時上報，依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案，梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具，做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查，對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度，對外來人員嚴格排查、建立臺賬，嚴防一切形式。
社會治理創(chuàng)新試點方案 8
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
�。ㄒ唬┩苿由鐣卫眢w制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。
�。ǘ┩苿庸ぷ鞑季脂F(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
�。ㄒ唬┱J真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
�。ǘ﹦�(chuàng)新推動，嚴格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的`重要依據(jù)。
�。ㄈ┙ㄕ铝⒅疲瑒�(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（20xx.xx-20xx.xx）
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
社會治理創(chuàng)新試點方案 9
市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強化政治站位，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強化五個支撐，構建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設計，構建“ 共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構建起“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強化組織領導，突出頂層設計，不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，將試點工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設考評，進一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進會議，積極謀劃、有序推進，切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問題導向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進試點工作的組織領導機制、指導推動機制、總結推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內容、方式，強化結果運用，將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負責人綜合評價的重要內容，通過調度、督導倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，推動建設更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體，堅持項目化推進，打造示范樣板堅持項目化推進，著力防范化解社會矛盾風險，打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎，推動矛盾就地解決。構建“黨建引領+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學劃分、標繪網(wǎng)格7337個，配備網(wǎng)格員5302人，夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結率達94%，有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領“一網(wǎng)治理”新路徑，構建黨委統(tǒng)領、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調處各類民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無縫對接，形成了“警調對接、民調進所”警務模式，在派出所設立人民調解室，調解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構建五大治理新格局，著力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領為支撐，構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領導體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進社區(qū)活動，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設，加強基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構建以“組織建設”為引領，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權，加強法治監(jiān)督和公共法律服務。堅持市委領導、人大主導、政府依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調裁審”機制改革，建設一站式訴訟服務中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達66.49％，跨域立案125件。加強跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務體系建設不斷完善，在全市五個公共法律服務中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口，為全市群眾提供公共法律服務1254次，滿意度100%。著力保護食藥領域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元�；谒痉ù髷�(shù)據(jù)的《經(jīng)濟社會運行情況評估報告（20XX年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關明確的'頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設為支撐，構建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務誠信公開承諾機制，開展政府機構失信專項治理，不斷提升政務誠信水平。加強社會誠信體系建設，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領域專項治理行動，推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應用范圍，目前全市已在不少于10個領域開展“信易+”守信激勵應用。大力進行信用示范街、信用示范社區(qū)建設，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市，“五零”服務達國內一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內，“個轉企”數(shù)量全省第一。“信易貸”平臺建設樹立標桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣�！盁o證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)書記市長留言回復率100%。政務熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務體系為支撐，構建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務體系建設，推進民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達97%，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務�！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農村危房改造等舉措溫暖民心，農村飲用水安全問題全部解決。中小學課后延時服務在全省率先開展，實現(xiàn)學校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐，構建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細化水平。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設，打造專業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app，連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調處質效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務外網(wǎng)接入，實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設，按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規(guī)劃，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，為城市精細化管理夯實數(shù)據(jù)基礎。政法相關部門不斷推進智能化建設和應用，智慧公安、智慧檢務、智慧法院、智慧司法建設初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升。
社會治理創(chuàng)新試點方案 10
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的`綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據(jù)農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社會治理創(chuàng)新試點方案 11
根據(jù)省市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作安排，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉(xiāng)風將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初，全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風易俗納入村規(guī)民約，普遍建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底，全鎮(zhèn)農村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，使鄉(xiāng)風民風真正美起來。
二、重點工作
（一）建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會，紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的`基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
�。ㄈ┘涌焱七M“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”，計劃每個管區(qū)至少建設1處集中養(yǎng)老服務設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設，試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
�。ㄋ模h員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關規(guī)定處理。
三、工作措施
（一）強化組織領導。為推動鄉(xiāng)風文明行動移風易俗工作的深入開展，鎮(zhèn)成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作領導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會議制度，形成推進移風易俗工作的整體合力。同時，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結經(jīng)驗做法，推動工作快速扎實有序開展。
�。ǘ⿵娀麄鲃訂T。9月初，召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會，制定操作模板，對移風易俗的.重點工作進行安排部署，指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式，加強對移風易俗、遏制農村陳規(guī)陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進行暗訪檢查，公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。
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