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城市社區(qū)治理工作方案范文(精選13篇)
在寫作工作方案時,可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在一個項(xiàng)目被提出時,為了上級更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是小編為大家收集的城市社區(qū)治理工作方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
城市社區(qū)治理工作方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的'“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時分派給“四個平臺”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評
社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
城市社區(qū)治理工作方案 篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī),以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,達(dá)到長效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中整治群眾迫切需要解決的問題;緝(nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏,為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會議定”的`原則,白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,再向市里申報(bào)驗(yàn)收,要求整治工作個個達(dá)標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。
6、長效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),核定物管經(jīng)費(fèi),設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢;統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
城市社區(qū)治理工作方案 篇3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神,增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
責(zé)任小組:涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項(xiàng)治理活動,堅(jiān)持和完善每月滾動排查機(jī)制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析
研判機(jī)制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益
責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的.征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo),減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
城市社區(qū)治理工作方案 篇4
為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,對重點(diǎn)單位、場所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的.檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報(bào)告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動,達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開展好安全生產(chǎn)月活動;顒悠陂g,一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
城市社區(qū)治理工作方案 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會,是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動,推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對接一個或多個社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%?己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的`可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報(bào)、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動,集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場所主體責(zé)任,監(jiān)管對象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對消防形勢的實(shí)時管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺,為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時,嚴(yán)格按照社會公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的.原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作,對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補(bǔ)”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個人,并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會,制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能嚴(yán)格依法查處,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度,鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道,推動社區(qū)服務(wù)社會化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動,提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺,發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔(dān)起社會治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務(wù)的方式,支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動。區(qū)機(jī)關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動任務(wù)、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞剑鉀Q社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專題組織開展信息收集報(bào)送,營造良好氛圍。
城市社區(qū)治理工作方案 篇6
為進(jìn)一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護(hù)社會治安和參與“平安山腰”建設(shè)工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實(shí)地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實(shí)際,特制定計(jì)劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理?xiàng)l例》和社區(qū)平安建設(shè)宣傳活動,以加強(qiáng)綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設(shè)暨“平安建設(shè)大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學(xué)校周邊進(jìn)行專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實(shí)事”活動。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點(diǎn)是_年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進(jìn)行回訪登記,做好解釋引導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經(jīng)濟(jì)較困難的,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調(diào)解主任認(rèn)真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實(shí)事;出一期以社區(qū)平安建設(shè)為專題內(nèi)容的黑板報(bào);懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的.宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊(duì)積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況,加強(qiáng)社區(qū)平安志愿者隊(duì)伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯(lián)防功能及運(yùn)作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進(jìn)一步推動群眾的參與熱情,確保此項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)社會治安綜合治理工作和平安建設(shè)的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
城市社區(qū)治理工作方案 篇7
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹩訉(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅(jiān)提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
。ㄋ模y評驗(yàn)收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時限:20xx年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的.橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(二)抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
。ㄈ┩七M(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
城市社區(qū)治理工作方案 篇8
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關(guān)部署,落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解,結(jié)合全縣婦女兒童工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,積極履行婦聯(lián)組織工作職能,發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的獨(dú)特作用,激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會治理現(xiàn)代化建設(shè),為打造具有首府特色、時代特征、市域特點(diǎn)的社會治理模式,不斷提升南寧市治理現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)巾幗力量。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:蒙娟橫縣婦聯(lián)黨組書記、主席
副組長:王凱旋橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
李洪芳橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
成員:韋月娟橫縣婦聯(lián)辦公室主任
陳業(yè)橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權(quán)益股股長
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)主席(負(fù)責(zé)人)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé):根據(jù)橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)指示精神,研究確定縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要事項(xiàng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行好各自職責(zé)、積極配合,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報(bào)工作進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,推動各項(xiàng)社會治理工作的落實(shí),并匯總上報(bào)縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)辦公室,辦公室主任由王凱旋兼任,辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。
三、工作任務(wù)
(一)參與推進(jìn)治理體制現(xiàn)代化建設(shè)
1.參與完善群團(tuán)助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,參與落實(shí)平安建設(shè)工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調(diào)委、惜緣工作室的陣地作用,探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心,將平安建設(shè)延伸到每個家庭,以平安家庭助力平安橫縣。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)工作責(zé)任,推動市域社會治理現(xiàn)代化工作全面落實(shí)。
2.參與完善社會力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會組織作用,加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),推動社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用;引導(dǎo)社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù);加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織監(jiān)管,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會組織在社會治理方面的獨(dú)特優(yōu)勢,為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)等綜合服務(wù)。
3.參與完善公眾參與制度。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加社會工作服務(wù)購買及社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),引導(dǎo)法律工作者、心理咨詢師、人民調(diào)解員和社會工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調(diào)解隊(duì)伍,在家事糾紛預(yù)防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓(xùn)、多手段評估等,對巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo),不斷壯大巾幗志愿者隊(duì)伍,提高巾幗志愿者注冊比例。加強(qiáng)志愿文化培育,促進(jìn)社會認(rèn)同,從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚(yáng)志愿精神、參與志愿服務(wù)。
4.參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)婚調(diào)專家到基層婚調(diào)委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù),承擔(dān)家事糾紛調(diào)解、婦女兒童權(quán)益法律咨詢宣傳等職責(zé)。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理,將婚姻家庭糾紛預(yù)防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去,參與網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),提高網(wǎng)格員預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
。ǘ﹨⑴c推進(jìn)工作布局現(xiàn)代化建設(shè)
1.參與健全維護(hù)國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀高度,引導(dǎo)婦女群眾和家庭成員認(rèn)清邪教危害,提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力,傳遞黨的聲音,宣傳黨的政策。
2.參與完善社會治安防控體系。關(guān)注市域內(nèi)婦女群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,深入基層開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭宣講,動員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭。配合有關(guān)部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門,參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發(fā)生;配合嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的各類違法犯罪行為;積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強(qiáng)宣傳禁毒相關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識,引導(dǎo)婦女群眾樹立禁毒觀念,筑牢拒絕毒品的防線,形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會氛圍。
3.加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛的預(yù)防和化解。深入開展平安家庭建設(shè),認(rèn)真履行源頭預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任,聯(lián)合有關(guān)部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機(jī)制。不斷加強(qiáng)婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊(duì)伍,提高調(diào)解規(guī)范化、專業(yè)化水平。每季度按時上報(bào)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估統(tǒng)計(jì)表,做到應(yīng)評盡評。
4.完善婦女兒童維權(quán)工作體系。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系,把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳和教育,防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的'案事件。
5.完善信訪制度,加強(qiáng)信訪工作。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家等的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系。暢通婦女兒童維權(quán)信訪窗口和12338維權(quán)服務(wù)熱線,為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度,按照有關(guān)規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,抓好信訪工作處理意見的督辦落實(shí),及時掌控和化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。
6.配合有關(guān)部門有效處置涉及婦女兒童合法權(quán)益的輿情,營造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門處置侵害婦女兒童權(quán)益輿情個案,各級婦聯(lián)主動參與地方黨委政府主導(dǎo)的輿情研判過程,表明態(tài)度和主張,主動跟進(jìn)提供維權(quán)服務(wù),澄清事實(shí)真相,有效平復(fù)熱點(diǎn)輿情,防范婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。
7.把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程。開展多形式、分層次的培訓(xùn),建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部和女黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(三)參與推進(jìn)治理方式現(xiàn)代化建設(shè)
1.大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設(shè)融入到婦女組織的各項(xiàng)宣傳活動、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中,健全常態(tài)化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚(yáng)民族精神和時代精神,加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史的教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承,用好用活鄧穎超紀(jì)念館等紅色文化資源,推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實(shí)施公民道德建設(shè)工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,參與全面建設(shè)社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會治理中的作用,不斷擴(kuò)大最美家庭創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力,組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)單位做好培育選樹工作,發(fā)動各優(yōu)秀家庭對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建參評。
3.參與推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè)。配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝20xx﹞144號)精神,參與加強(qiáng)村規(guī)民約和居民公約建設(shè)。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,指導(dǎo)開展婦女議事會試點(diǎn)示范建設(shè),開展婦女說事、議事、民情懇談等協(xié)商活動,引導(dǎo)婦女積極參與基層自治組織。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村婦女群眾法律素質(zhì)。
四、時間安排
橫縣婦聯(lián)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作分三個階段進(jìn)行,具體階段節(jié)點(diǎn)為:
(一)基礎(chǔ)工作階段(20xx年12月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案,報(bào)縣婦聯(lián)備案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐項(xiàng)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,并對照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評。
。ㄈ(yàn)收總結(jié)階段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)對開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),并做好南寧市、橫縣各級的驗(yàn)收準(zhǔn)備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作,確定責(zé)任分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保按照橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,于20xx年6月底前完成各項(xiàng)工作。20xx年6月以前,每個季度最后一個月,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)根據(jù)《方案》中的任務(wù)分解細(xì)則要求,將本季度開展工作的進(jìn)展情況文字(圖片)材料報(bào)縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總上報(bào)南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)與預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng)建、婦聯(lián)組織建設(shè)、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關(guān)愛幫扶等工作結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),切實(shí)把市域社會治理現(xiàn)代化工作在全縣落地落細(xì)落實(shí)。
(三)勇于探索創(chuàng)新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點(diǎn),在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立以創(chuàng)新推動發(fā)展,適應(yīng)新形勢需要的創(chuàng)新觀念,只有不斷創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,婦聯(lián)工作才會有新的突破和發(fā)展,才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面,獲得廣大婦女的認(rèn)同和共鳴。
城市社區(qū)治理工作方案 篇9
根據(jù)省文明委統(tǒng)一安排,今年我省將進(jìn)行第四屆省級文明城市創(chuàng)評工作。為確保我區(qū)創(chuàng)建省級文明城市工作扎實(shí)有序開展,根據(jù)市委辦公廳《xx市創(chuàng)建第四屆省級文明城市工作方案》(x辦字〔20XX〕99號)、市文明辦《創(chuàng)建xx省第四屆文明城市工作測評任務(wù)分解表》和市xx局《關(guān)于印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20XX〕40號)要求,立足xx職能,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以迎接創(chuàng)建xx省文明城市工作為契機(jī),大力夯實(shí)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,完善有關(guān)文明建設(shè)機(jī)制,進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,營造文明和諧的社會環(huán)境,確保順利通過xx省文明城市檢查,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)奠定基礎(chǔ),為“xx爭得應(yīng)有地位,人民過上小康生活”做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保創(chuàng)建工作順利開展,決定成立xx創(chuàng)建第四屆省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:xxx(區(qū)局黨組書記、局長)
副組長:xxx(區(qū)局黨組成員、副局長)
xxx(區(qū)局黨組成員、副局長)
xxx(區(qū)局黨組成員、紀(jì)檢組長)
成員:XXX
創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxx,負(fù)責(zé)創(chuàng)建全省文明城市活動的組織、檢查、協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜。辦公室主任由區(qū)局副局長xxx兼任。
三、工作任務(wù)目標(biāo)及分工
(一)集貿(mào)市場環(huán)境整治工作
集貿(mào)市場環(huán)境整治工作實(shí)行局黨組成員掛點(diǎn)制度,負(fù)責(zé)監(jiān)督督促各集貿(mào)市場的創(chuàng)建活動扎實(shí)有序開展。局機(jī)關(guān)各單位、基層分局要按照各自承擔(dān)的責(zé)任,以整頓和規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),采取有效措施,不斷提高我區(qū)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé),誰受益,誰管理”的原則,建立健全工作機(jī)制,努力把我區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)成為環(huán)境整潔、購物方便、衛(wèi)生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場所。
1.上市商品要劃行歸市,市場按經(jīng)營種類分區(qū)經(jīng)營,有市場商品分類標(biāo)志,參加集市活動的單位和個人,要到指定地點(diǎn)交易,不得在場外交易。
2.清理集貿(mào)市場的占道經(jīng)營和出店經(jīng)營行為,集市無攤外攤、場外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。
3.清理整頓市場內(nèi)無證經(jīng)營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為,把好市場準(zhǔn)入關(guān),做好經(jīng)營人員索證索票、驗(yàn)證驗(yàn)照工作。
4.加強(qiáng)集貿(mào)市場的內(nèi)部管理,清理整治市場內(nèi)亂搭亂堆雜物,改善市場內(nèi)攤位設(shè)施的整潔,爭取騰出更多攤位滿足經(jīng)營者的需求,滿足周圍居民群眾的生活需要;有專職保潔人員隨場保潔,做到垃圾不落地,衛(wèi)生無死角,市場照明、通風(fēng)良好,上下水暢通,場內(nèi)無積水,市場內(nèi)公廁標(biāo)志醒目,有人管理,地面清潔,無垃圾污物、無異味;清理場內(nèi)亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物,電話電線網(wǎng)路布置整齊,各類商品擺放整齊,道路暢通,市場口無占道經(jīng)營攤點(diǎn)。
5.協(xié)調(diào)交警部門對集貿(mào)市場交通秩序進(jìn)行管理,在相應(yīng)的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放,劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位,保障路段的通行順暢,避免擁堵現(xiàn)象發(fā)生;要求市場開辦者派專人進(jìn)行車輛停放的管理,確保市場內(nèi)無車輛進(jìn)入,市場外車輛分類、整齊停放。
6.爭取有關(guān)部門的支持,研究集貿(mào)市場管理的長效工作措施,爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設(shè)施陳舊落后的問題,徹底解決城區(qū)市場周邊亂擺放嚴(yán)重、交通混亂等老大難問題。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ǘ┝⌒袠I(yè)無證照經(jīng)營行為清理工作
清理六小行業(yè)(即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室)無證照經(jīng)營行為,重點(diǎn)清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”的原則,耐心做好宣傳教育工作;二是對“六小”行業(yè)的xx營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令現(xiàn)場改正,對不能現(xiàn)場改正的,現(xiàn)場下發(fā)限期整改通知書,對拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的“六小”行業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,予以取締。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ㄈ⿷敉鈴V告的整治工作
清理整治的`重點(diǎn)是:
。1)煙草戶外廣告;
(2)戶外廣告發(fā)布的內(nèi)容和登記審批的內(nèi)容不一致的,未按照核準(zhǔn)要求,擅自改變內(nèi)容或規(guī)格發(fā)布的;
。3)未按照核準(zhǔn)登記的地點(diǎn)、期限、形式或數(shù)量發(fā)布的;
。4)廣告含有不良文化內(nèi)容、有礙社會主義精神文明建設(shè)的;
(5)戶外廣告中沒有標(biāo)明戶外廣告登記證號的;
。6)發(fā)布廣告內(nèi)容虛假,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
。ㄋ模﹦(chuàng)文明城工作資料的收集整理工作
迅速收集整理創(chuàng)文明城工作所需的文件、圖片、總結(jié)等資料,及時提交至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭單位:
責(zé)任單位:
。ㄎ澹┐翱谛袨橐(guī)范化服務(wù)
遵循便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)宗旨,不斷提升窗口服務(wù)工作作風(fēng)、效率和水平,以熱忱文明的服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水準(zhǔn),打造講規(guī)范、負(fù)責(zé)任、高效率、讓政府放心、讓群眾滿意的規(guī)范化xx窗口,在文明城市創(chuàng)建活動中樹立優(yōu)秀的xx窗口形象。規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.有明確有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,無服務(wù)質(zhì)量問題。
2.營業(yè)場所環(huán)境整治,設(shè)施齊全;
3.工作人員著裝統(tǒng)一,服務(wù)規(guī)范,態(tài)度良好;
4.公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度;
5.有高效投訴處理機(jī)制,有投訴處理記錄。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20XX年9月1日-9日)
成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制定實(shí)施方案,分解工作任務(wù),明確目標(biāo)、部署工作、落實(shí)責(zé)任。
。ǘ┱w推進(jìn)階段(20XX年9月10日至9月20日)
召開動員大會,進(jìn)行責(zé)任分解。各責(zé)任單位按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,全面開展創(chuàng)建工作,并按照要求,準(zhǔn)備迎檢資料,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總整理,報(bào)市局創(chuàng)建辦。
。ㄈ┯訖z查考核階段(20XX年9月20日至10月)
區(qū)局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全局創(chuàng)省文明城市工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,各基層分局和機(jī)關(guān)各單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,難點(diǎn)問題要突擊整改,全力做好迎接檢查組的檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視“創(chuàng)建”工作。今年的省級文明城市創(chuàng)評工作系關(guān)我市能否繼續(xù)保留xx省文明城市榮譽(yù)稱號,能否為創(chuàng)建全國文明城市爭得資格,是對我市創(chuàng)建文明城市工作的一次重要檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)各單位、各基層分局負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)局實(shí)施方案的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,動員全局全民參與,全力做好迎接創(chuàng)建測評復(fù)檢工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)“創(chuàng)建”工作任務(wù)。各基層分局和機(jī)關(guān)股室要在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓好“創(chuàng)建”整治工作,一手抓好日常業(yè)務(wù)工作,做到兩手抓、兩手硬、兩不誤,保證“創(chuàng)建”工作部署和突發(fā)情況能及時上傳下達(dá)。同時,要將創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到單位,具體到個人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。
(三)做好宣傳工作,營造“創(chuàng)建”氛圍。各單位要加強(qiáng)宣傳、動員,采取召開會議和發(fā)放宣傳材料等方式,宣傳創(chuàng)建xx省文明城市復(fù)檢工作的意義。動員、發(fā)動廣大經(jīng)營人員充分發(fā)揮“三自”作用,積極開展創(chuàng)建工作,形成全社會參與,人人動手,推動創(chuàng)建文明城市工作深入開展。
城市社區(qū)治理工作方案 篇10
為加強(qiáng)城市社區(qū)精神文明建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用,現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實(shí)踐,是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到城市基層的有效載體。改革開放以來,特別是黨的十四屆六中全會以來,我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動的開展,推動了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)、社區(qū)服務(wù)水平的不斷提高、社區(qū)管理的進(jìn)一步加強(qiáng),涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū),對于加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步,發(fā)揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市基層社會結(jié)構(gòu)和人們就業(yè)方式、生活方式正在發(fā)生著新的變化,城市居民與社區(qū)的關(guān)系越來越緊密。特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)的社會職能不斷轉(zhuǎn)移到社區(qū),離退休人員、下崗職工、流動人口在社區(qū)人口中的比重逐漸增加,經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區(qū),加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作,是推進(jìn)城市精神文明建設(shè)的迫切需要,是加強(qiáng)城市建設(shè)、管理的迫切需要,是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要,是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。各級黨委、政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識搞好這一工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則
(1)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié),以提高城市居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標(biāo),按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明社區(qū),促進(jìn)城市兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)堅(jiān)持服務(wù)中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,密切配合黨政府的中心任務(wù)開展工作。通過創(chuàng)建活動,努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實(shí)中央和省委提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
(3)堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾。要把為社區(qū)群眾服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手,多做得人心、暖人心、順人心的好事、實(shí)事,使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的'活動形式,吸引居民廣泛參與,調(diào)動和保護(hù)好人們的積極性。
(4)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。綜合運(yùn)用教育、輿論、行政、法律等多種手段,把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來,提高人們的文明素質(zhì),增強(qiáng)人們自律意識,形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會環(huán)境。
(5)堅(jiān)持分類指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā)。要因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、分步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。對省轄市與縣級市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的.目標(biāo)和要求,使創(chuàng)建工作適應(yīng)城市發(fā)展水平,適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求,適應(yīng)群眾承受能力。既要積極進(jìn)取,又要量力而行,堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、脫離群眾,堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)
(1)社區(qū)教育深入持久,居民思想道德素質(zhì)不斷提高。結(jié)合干部群眾的思想實(shí)際,以理想信念為核心,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育,引導(dǎo)人們堅(jiān)定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念,堅(jiān)定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,堅(jiān)定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信、抵邪教,形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運(yùn)行機(jī)制,把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到社區(qū)和各項(xiàng)工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富,居民精神需求得到滿足。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學(xué)校,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源,本著自愿互惠原則,開放駐區(qū)單位文化體育活動場所,實(shí)行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
(3)社區(qū)服務(wù)體系健全,居民生活方便有保障。建立社區(qū)服務(wù)中心或服務(wù)站,發(fā)展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務(wù),發(fā)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)扶對象的社會救助和福利服務(wù),發(fā)展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所站,發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織,發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢,開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好,居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。積極落實(shí)各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度,引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識,自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
(5)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,居民具有良好生活空間。搞好社區(qū)綠化,公共綠地植物種類豐富多彩,以植樹為主,花、草搭配合理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綠陰覆蓋。搞好社區(qū)凈化,有健全的保潔隊(duì)伍、保潔制度,實(shí)行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清,無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染,無非法廣告,無蚊蠅孳生地。搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)內(nèi)交通、環(huán)衛(wèi)、照明等設(shè)施齊備完好。組織居民積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè),認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)樹木、綠地,自覺打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生,不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰,愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。
(6)社區(qū)管理體制健全,居民享有優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織,宣傳國家的法律、法規(guī)、政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),引導(dǎo)居民依法履行義務(wù),組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門,講究職業(yè)道德,履行委托合同,自覺接受群眾監(jiān)督,為居民提供全面、方便、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程,要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)及階段性任務(wù),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn),持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(2)各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé),齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等部門,各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體,都要根據(jù)各自的職責(zé),制定工作措施,承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),發(fā)揮應(yīng)有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)活動的直接組織者。建立駐區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會制度,爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團(tuán)員和熱心公益事業(yè)的同志,建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務(wù)等社區(qū)精神文明建設(shè)隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的骨干作用。大力開展?fàn)幾鑫拿骶用、爭?chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動,吸引社區(qū)居民廣泛參與,使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動實(shí)踐,組織和帶領(lǐng)群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
城市社區(qū)治理工作方案 篇11
為全面做好創(chuàng)建全國文明城市工作,根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建辦的工作安排及要求,特制定20xx年xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作方案。
一、總體要求
把創(chuàng)建全國文明城市納入街道黨委重要議事日程和年度重點(diǎn)工作,及時傳達(dá)、貫徹、學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀和全國文明城市創(chuàng)建動員、月點(diǎn)評、工作布置等一系列重要會議精神,并對照《全國文明城市測評體系及操作手冊》《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》《浙江省城市文明程度指數(shù)測評體系》,決戰(zhàn)決勝全國文明城市創(chuàng)建。街道全體干部、各社區(qū)村干部要以超常規(guī)的工作力度,超常規(guī)的工作舉措落實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),確保20xx年創(chuàng)成全國文明城市。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立蓮都區(qū)xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx xx
下設(shè)辦公室:
主任:xx
成員:xx各社區(qū)(村)書記主任
三、創(chuàng)建要求
。ㄒ唬﹛xx道辦事處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):
1、高度重視精神文明建設(shè)。街道成立精神文明建設(shè)委員會,有相應(yīng)的成立文件,并建立相關(guān)工作制度;積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作。開展文明創(chuàng)建活動。按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于文明創(chuàng)建的活動要求,開展文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和“鄰居節(jié)”等文明創(chuàng)建活動,有相關(guān)活動記錄等材料。
2、開展理論學(xué)習(xí),有完善的理論中心組學(xué)習(xí)制度。
3、運(yùn)用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種(三種及以上)形式,廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運(yùn)用多種(三種及以上)形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
4、深入開展志愿服務(wù)活動,以“四關(guān)愛”志愿服務(wù)活動為重點(diǎn),深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務(wù)活動;廣泛招募志愿者,定期開展志愿者培訓(xùn),規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動信息,組織志愿者星級認(rèn)定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織,有對志愿者給予回饋的措施。
5、加強(qiáng)文體活動場所建設(shè)。建有街道綜合文化服務(wù)中心,中心正常運(yùn)行。
6、加強(qiáng)市民學(xué)校、道德講堂建設(shè)。開設(shè)市民學(xué)校,教育培訓(xùn)制度健全;有“市民學(xué)!睒(biāo)牌,有師資隊(duì)伍名冊;教育培訓(xùn)活動形式多樣(三種及以上),有當(dāng)年市民學(xué)校的教育培訓(xùn)活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂,并經(jīng)常開展活動,有活動記錄。
7、加強(qiáng)科普宣傳。街道設(shè)立科普活動場所,有科普宣傳活動陣地;利用科普活動場所經(jīng)常開展科普活動,有科普活動的活動計(jì)劃、活動日期和參加人次等相關(guān)記錄材料。
8、消防設(shè)施、便民設(shè)施、無障礙設(shè)施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應(yīng)設(shè)有坡道和盲道,無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設(shè)有無障礙標(biāo)志。消防設(shè)施齊全,消防通道暢通,消防安全達(dá)標(biāo)。便民服務(wù)設(shè)施齊全,有休息場所、飲水機(jī)(包括水、紙杯)、水筆、老花鏡、應(yīng)急藥箱等。街道避災(zāi)(難)場所建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、做好法律援助與服務(wù)工作。街道設(shè)有人民調(diào)解委員會,有街道調(diào)解委員會的成立文件,有調(diào)解委員會的組織網(wǎng)絡(luò)、成員名冊和工作制度;設(shè)有街道糾紛調(diào)解的工作場所和明顯標(biāo)志;有當(dāng)年糾紛調(diào)解的原始記錄。
10、環(huán)境整潔有序。無違章搭建現(xiàn)象,“門前責(zé)任制”落實(shí)到位;無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,衛(wèi)生狀況良好;無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象;無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象;秩序良好,無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象。
11、未成年人思想道德建設(shè)測評要求:街道文化活動中心(站、室)等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù),為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度,有工作記錄,同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍,有調(diào)查摸底的匯總表;并采取措施解決廉租住房保障問題,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,有實(shí)際解決的相關(guān)材料說明。
(二)xxx道綜合文化站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):
1、運(yùn)用多種形式(張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料(冊)等)宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳,3處為符合;1—2處或1種形式宣傳為基本符合;無宣傳為不符合。
2、綜合文化站正常運(yùn)行及設(shè)備維護(hù)情況。正常運(yùn)轉(zhuǎn)且有維護(hù)記錄為符合,否則為不符合。注:有些進(jìn)去一股霉味,或者新裝修的油漆味,說明不是正常運(yùn)行。
3、綜合文化站無被挪用或侵占現(xiàn)象。無被挪用或侵占為符合,否則為不符合。注:堆放雜物記為不符合。
4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間,有詳細(xì)的開放活動記錄為符合,否則為不符合。注:向居民開放不正常記為不符合。
5、有明顯禁煙標(biāo)示,無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。有禁煙標(biāo)識且無吸煙現(xiàn)象為符合,否則為不符合。注:沒發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象,但發(fā)現(xiàn)煙頭也不符合。
6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈,觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項(xiàng)為符合,否則為不符合。
7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發(fā)現(xiàn)有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠,則記為“符合”,并在“考察記錄”欄內(nèi)說明。
(三)各社區(qū),城中村參照執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):
1、推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作。積極開展各級文明社區(qū)、文明樓道等創(chuàng)建活動,形成特色亮點(diǎn),要有文明社區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃以及工作總結(jié);開展社區(qū)鄰居節(jié)等形式多樣(三種及以上)、內(nèi)容豐富的鄰里互助和聯(lián)誼活動,有相關(guān)活動記錄和人際關(guān)系資料等;友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區(qū)建有道德講堂,并經(jīng)常開展活動,有活動記錄。
2、在社區(qū)設(shè)置多種形式的公益廣告。社區(qū)辦公場所、便民服務(wù)中心、文化活動中心和居民小區(qū)顯著位置分別設(shè)置不少于3種形式(張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等)的.宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運(yùn)用多種(三種及以上)形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。每條道路、每塊綠地上均設(shè)置有文明提示或溫馨提示標(biāo)志。
3、設(shè)置宣傳櫥窗,在顯著位置展示市民公約、社區(qū)居民公約(或村規(guī)民約)和好人榜等,倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問。
4、深入開展志愿服務(wù)活動,依托物業(yè)公司,由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務(wù)工作站,發(fā)動社區(qū)居民參與社會志愿服務(wù)活動,建立社區(qū)志愿者名冊,經(jīng)常開展社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,有社區(qū)志愿者服務(wù)計(jì)劃、活動記錄以及總結(jié)性材料。廣泛招募志愿者,定期開展志愿者培訓(xùn),規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動信息,加強(qiáng)社區(qū)“四關(guān)愛”志愿服務(wù)工作,建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度,開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務(wù),有志愿服務(wù)相關(guān)記錄。組織志愿者星級認(rèn)定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織,有對志愿者給予回饋的措施。
5、環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好,無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現(xiàn)象。
路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,無露天排水溝渠。生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時清運(yùn),垃圾房、箱(桶)完好、整潔。樓門內(nèi)干凈整潔,樓道無亂堆放,墻面、玻璃無污穢破損,照明燈完好。無違章搭建現(xiàn)象,“門前責(zé)任制”落實(shí)到位。無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象。無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。秩序良好,無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象;無飼養(yǎng)雞、鴨等家禽現(xiàn)象;7:00—19:00之間無室外遛放寵物現(xiàn)象,其他時間,無敞放寵物現(xiàn)象;無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現(xiàn)象;無車庫、車棚違規(guī)居住或經(jīng)營現(xiàn)象。
6、建有社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,中心正常運(yùn)行。
7、加強(qiáng)基層黨團(tuán)組織建設(shè)。
加強(qiáng)和完善城市社區(qū)基層黨團(tuán)組織建設(shè),建立社區(qū)黨員、團(tuán)員名冊,有社區(qū)黨、團(tuán)組織建設(shè)總結(jié)性材料,以及開展黨、團(tuán)組織建設(shè)的會議和活動記錄。加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理,建立社區(qū)流動黨員管理名冊,有流動黨員管理和活動的相關(guān)記錄。
8、加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理。
制定實(shí)施社區(qū)居委會民主建設(shè)與管理的工作方案,有相關(guān)總結(jié)性材料。社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù),形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。
9、做好社區(qū)技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社區(qū)居委會有治保會,社區(qū)警務(wù)室和治安輔助力量配備到位,并充分發(fā)揮作用;居住社區(qū)有門衛(wèi)值班或有安全巡邏等防范制度;住宅樓防盜、消防等設(shè)施符合公安、消防標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)施保養(yǎng)良好;疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現(xiàn)象。新建居民小區(qū)(20xx年以后)重點(diǎn)要害部位安裝電子監(jiān)控探頭,并有明顯標(biāo)志。
10無障礙設(shè)施完善。
居住建筑出入口要坡化處理,小區(qū)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施要在主要路口設(shè)有坡道、盲道。在顯著醒目位置設(shè)有無障礙標(biāo)志。
11、做好法律援助服務(wù)和老年人權(quán)益保護(hù)工作。
設(shè)有人民調(diào)解委員會,有成立文件、組織網(wǎng)絡(luò)、成員名稱和工作制度,設(shè)有社區(qū)糾紛調(diào)解的工作場所和明顯標(biāo)志;有孤寡老人的救助和監(jiān)護(hù)名冊,建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度,有當(dāng)年的社區(qū)糾紛調(diào)解和孤寡老人救助監(jiān)護(hù)的工作記錄。
12、未成年人思想道德建設(shè)測評要求:
、僭诠矆鏊ゼ訌(qiáng)未成年人教育保護(hù)、關(guān)心關(guān)愛未成年人,或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告。
、谏鐓^(qū)家長學(xué)校在顯著位置有名稱牌匾,有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。
、凵鐓^(qū)文化活動中心(站、室)等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù),為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度,有工作記錄,同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
④建有至少一種形式的工作平臺(如“四點(diǎn)半學(xué)校”、“少年之家”、“兒童俱樂部”等),解決學(xué)校放學(xué)后、家長下班前以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動經(jīng)費(fèi)。
、萆鐓^(qū)定期與中小學(xué)協(xié)調(diào)溝通,共同建立起中小學(xué)生參與社區(qū)未成年人教育活動的檔案資料,為學(xué)校評價學(xué)生提供重要依據(jù)。
、奘屑壱陨希ê屑墸┪拿魃鐓^(qū)活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧;公益性電子閱覽室有明確的規(guī)章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄;公益性電子閱覽室內(nèi)容健康,無危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國家宗教政策、破壞社會穩(wěn)定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內(nèi)容。
、叱鞘形拿魃鐓^(qū)設(shè)立心理咨詢室(心理輔導(dǎo)室),配有相對穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)較高的心理健康輔導(dǎo)人員,有具體的工作制度和責(zé)任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導(dǎo)活動不少于8次。
。ㄋ模﹦(chuàng)建點(diǎn)位:社區(qū)綜合文化服務(wù)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):
1、建有社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,中心正常運(yùn)行,長期向社區(qū)居民開放,有相關(guān)工作制度和開放記錄,設(shè)備定期維護(hù),無被挪用或侵占現(xiàn)象。
2、運(yùn)用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種(三種及以上)形式,廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞?ァ爸v文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運(yùn)用多種(三種及以上)形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。
3、積極利用文化活動場所開展形式多樣(三種及以上)的文化活動,文化活動記錄等材料。
4、建設(shè)文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點(diǎn),并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。
5、未成年人思想道德建設(shè)測評要求:社區(qū)文化活動中心(站、室)等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù),為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度,有工作記錄,同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
城市社區(qū)治理工作方案 篇12
文明城市是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號,是最有價值的無形資產(chǎn)和重要的城市品牌,是增強(qiáng)城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開展創(chuàng)建省級文明城市工作以來,我辦作為全市省級文明城市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場,全力配合全市省級文明城市創(chuàng)建工作,城市建設(shè)和管理水平不斷提升,市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,年我市被省委、省政府授予“省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號,同時我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,提升城市形象,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委、市政府提出的爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo)要求,對照《文明城市測評體系》的評選標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我辦實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆五中全會精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,以科學(xué)發(fā)展、追趕超越為主題,以促進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展為著眼點(diǎn),以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心,扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建文明城市工作,努力提高市民素質(zhì),美化人居環(huán)境,提升城市文化品位,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為“攻堅(jiān)20xx,建設(shè)魅力北辦”提供強(qiáng)大精神動力和良好社會環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
圍繞鞏固發(fā)展“省級文明單位”成果,集中搞好市民素質(zhì)教育,著力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善城市功能,改善城市環(huán)境,提高城市文明程度,努力把我辦打造成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序的黃河三角洲中心街道,為成功創(chuàng)建省級文明城市貢獻(xiàn)力量。
三、方法步驟
根據(jù)我辦實(shí)際,創(chuàng)建省級文明城市活動分為三個階段。具體安排如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月6日—4月12日)
4月上旬,成立文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立各專業(yè)工作組,細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,組織專題調(diào)研,掌握創(chuàng)建活動情況,制定創(chuàng)建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開全辦創(chuàng)建省級文明城市動員大會,制定下發(fā)《創(chuàng)建省級文明城市任務(wù)分解表》,對活動進(jìn)行全面部署;各單位、各社區(qū)。各村居,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任;繼續(xù)實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”。下發(fā)《關(guān)于評選表彰第三屆全區(qū)道德模范的通知》。全辦要集中時間,加大對創(chuàng)建省級文明城市的宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍,統(tǒng)一廣大干部群眾思想,引導(dǎo)廣大市民理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
(二)整體推進(jìn)階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區(qū)、各村居根據(jù)《文明城市測評體系》和《辦事處創(chuàng)建省級文明城市任務(wù)分解表》的要求,對創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,進(jìn)行專項(xiàng)治理,按期完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)城辦定期或不定期地對創(chuàng)建工作的階段性任務(wù)進(jìn)行明查暗訪,通過專項(xiàng)督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改提高。4月份,發(fā)放創(chuàng)建文明城市公益廣告宣傳畫和《致全辦人民的倡議書》。推選參評全市道德模范候選人。5月份,迎接駐市、區(qū)人大代表對我辦創(chuàng)建省級文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察,收集整理創(chuàng)城檔案材料。6月份,全面籌備創(chuàng)城迎檢工作,匯總上報(bào)創(chuàng)城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區(qū)、各村居根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條認(rèn)真進(jìn)行督促自查,積極查漏補(bǔ)缺,爭取軟件建設(shè)高水平、硬件建設(shè)高質(zhì)量。6月下旬,開展創(chuàng)建省級文明城市模擬測評。7月上旬,全力做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
創(chuàng)建文明城市,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)繁重,事關(guān)我辦發(fā)展全局。街道辦事處各部門要高度重視,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級文明城市是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧的有效載體,是市委、市政府部署的一項(xiàng)重要工作。各單位,各社區(qū),各村居要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識,把創(chuàng)建省級文明城市活動擺上重要議事日程,納入中心工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,制定明確具體的工作方案,把任務(wù)分解到科室,落實(shí)到個人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣開渠道,加大投入。根據(jù)文明城市的.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度,使創(chuàng)建文明城市工作規(guī)范化、制度化。把創(chuàng)建文明城市工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)建以財(cái)政投入為主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入機(jī)制,保證重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)所需。特別是要加快大型公益文化設(shè)施和基層文化設(shè)施建設(shè),對重大項(xiàng)目和重大活動所需經(jīng)費(fèi)給予保證。
(三)深入宣傳,營造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要措施,宣傳市委市政府、區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)建工作的重要決策部署,宣傳活動中產(chǎn)生的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時做到正面宣傳與反面警示相結(jié)合,加強(qiáng)輿論的正確引導(dǎo)。要通過公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體,大力加強(qiáng)社會宣傳,最大限度地激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。各社區(qū)要積極組織開展各類主題宣傳教育活動,使創(chuàng)建文明城市活動家喻戶曉、人人皆知。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育,在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng)建格局。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。建立健全督導(dǎo)考核、激勵評價、情況通報(bào)、工作例會、聯(lián)席會議等工作制度。各專業(yè)工作組要對本組各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查。辦事處創(chuàng)城辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場調(diào)度和社會輿論監(jiān)督等形式,對創(chuàng)建活動進(jìn)行跟蹤督查。要把創(chuàng)建工作列入黨務(wù)、政務(wù)督查考核和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,對工作扎實(shí)、成效顯著的給予表彰和獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全市、全辦創(chuàng)建工作大局的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
城市社區(qū)治理工作方案 篇13
根據(jù)《中共新余市委辦公室新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施意見的通知》(余辦字〔20xx〕7號)文件精神要求,為全面提高市民文明素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合競爭力,加快建設(shè)和諧富裕文明新余。經(jīng)黨委、行政同意,結(jié)合我校實(shí)際,就我中心創(chuàng)建文明城市工作提出如下實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在全校廣泛深入地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動,大力提高全體師生員工的文明素質(zhì)、學(xué)校文明程度和教工生活幸福指數(shù),以確保20xx年成功創(chuàng)建省級文明城市,為20xx年創(chuàng)建全國文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容和任務(wù)
工作內(nèi)容:根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全省文明城市要求,結(jié)合我校實(shí)際,創(chuàng)建內(nèi)容主要有:廉潔高效的工作環(huán)境、以人為本的學(xué)習(xí)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、環(huán)境優(yōu)美的校園環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動。
工作任務(wù):根據(jù)創(chuàng)建工作內(nèi)容,創(chuàng)建任務(wù)主要從以下幾個方面開展:圍繞提高全體師生公民道德素質(zhì),開展系列教育宣傳活動;推進(jìn)
廉政高效服務(wù)建設(shè),促進(jìn)文明規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù);實(shí)施校園環(huán)境美化、亮化、綠化工程,搞好校園環(huán)境。
——一個提高:即提高師生思想道德素質(zhì)。以“創(chuàng)建文明城市、做文明市民,建設(shè)開放新余、文民新余、誠信新余”為主線,廣泛深入扎實(shí)開展師生文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動,逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養(yǎng)成,進(jìn)一步開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育,從倡導(dǎo)文明言行入手,從公共生活、本職工作和身邊小事做起,進(jìn)行形式多樣的自我教育,引導(dǎo)全體師生走向自律,做到教育、實(shí)踐、管理有機(jī)結(jié)合,提高師生素質(zhì),樹立講信譽(yù)、重誠諾、講文明、樹新風(fēng)、倡良好形象和道德風(fēng)尚,促校風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。措施如下:
1、組織實(shí)施師生文明素質(zhì)工程
各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動,進(jìn)行經(jīng)常性、系統(tǒng)性的師生文明素質(zhì)教育。
2、學(xué)習(xí)宣傳資料
組織全體師生學(xué)習(xí)《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規(guī)范》、《新余市創(chuàng)建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢活動
充分利用黑板報(bào)、校園網(wǎng)、宣傳欄等宣傳陣地進(jìn)行宣傳活動;利用校園網(wǎng)開辟創(chuàng)建文明城市專題專欄,進(jìn)行討論;在校園顯著位置懸掛創(chuàng)建文明城市宣傳標(biāo)語,張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等;在新余電大網(wǎng)站開設(shè)“文明在線”網(wǎng)頁,配發(fā)系列評論和專題文章;
4、抓好系列主題教育活動
開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內(nèi)容,按照“以德治!、“塑造電大新形象、提高師生素質(zhì)、打造誠信電大、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展”這一主題開展;開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學(xué)習(xí)道德模范活動,開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;組織開展“五個一”系列活動;組織開展社會志愿服務(wù)活動,充分發(fā)揮社會志愿者在文明城市創(chuàng)建中的生力軍作用;組織開展“我們的節(jié)日”活動;組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動;加強(qiáng)未成人思想道德建設(shè)。
——兩個推進(jìn):即廉潔高效的工作環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)自覺糾正不正之風(fēng),積極為學(xué)生排憂解難辦實(shí)事。措施如下:
1、推進(jìn)教職工廉潔高效服務(wù)建設(shè)
制定依法治校規(guī)劃,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;深入開展“校風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)”民主評議活動;整治學(xué)校發(fā)展環(huán)境,簡化辦事程序,實(shí)施校務(wù)公開。
2、推進(jìn)校園文明誠信建設(shè)。在全校師生中廣泛開展“創(chuàng)誠信校園、做誠信教師、為誠信學(xué)生”活動。
、僭谛@中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生,實(shí)事求是進(jìn)行宣傳,杜絕夸大甚至虛假宣傳,誤導(dǎo)學(xué)員;二要誠信教學(xué),保證師資,教學(xué)過程、教學(xué)條件等要素的質(zhì)量,杜絕“偷工減料”、“粗制亂造”、敷衍學(xué)生;三要誠信收費(fèi),價格合理,接受價格部門監(jiān)督,
杜絕亂收費(fèi),牟取暴利,坑害學(xué)員;四要誠信頒證,嚴(yán)格遵守證書管理的`相關(guān)規(guī)定,杜絕亂發(fā)證。
②在全體教師中要求做到“四要”。要明確職責(zé)、不辱使命,要誠信辦學(xué)、盡心育人;要規(guī)范管理、提高素質(zhì);要熱心公益,貢獻(xiàn)社會。
③在全體學(xué)生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學(xué)習(xí)、不遲到早退;二要誠信考試,不抄襲他人答案;三要誠信就業(yè),不提供不實(shí)信息;四要誠信生活,不妨礙影響他人。
——三項(xiàng)整治:即整治公共場所環(huán)境、整治室內(nèi)辦公、學(xué)習(xí)環(huán)境、整治校園周邊環(huán)境。實(shí)現(xiàn)垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內(nèi)整潔光亮衛(wèi)生。實(shí)施垃圾定點(diǎn)收集、定時清掃、分類放置,增加人員、經(jīng)費(fèi)的投入,確保時時衛(wèi)生、地地衛(wèi)生,做到不留衛(wèi)生死角;強(qiáng)化學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為;整治食堂衛(wèi)生,實(shí)施持證上崗,每日檢查監(jiān)督;進(jìn)一步對校園美化綠化亮化。
三、實(shí)施步驟
按照分步實(shí)施,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)的原則,結(jié)合全市創(chuàng)建活動統(tǒng)一部署,分四個階段實(shí)施。
1、動員階段(20xx年2月)
召開教職工動員大會;召開學(xué)員動員大會;召開住戶動員大會;召開外聘人員動員大會。
宣傳我校創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案,宣傳活動目的意義。
3、全面推進(jìn)階段(20xx年2月-9月)
按照整體工作部署,結(jié)合市創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組安排,全面推進(jìn)創(chuàng)建活動。
、僮龊眯@整體規(guī)劃工作。20xx年2月26前完成
、诩w開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成
、坶_展校園“四個三無”活動(20xx年4日15日—)
創(chuàng)建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現(xiàn)象;無亂停亂放現(xiàn)象;無亂建亂搭現(xiàn)象。
創(chuàng)建文明辦公室做到“三無”,公物擺放無雜亂;溝通交往無喧嘩;履職服務(wù)無投訴。
創(chuàng)建文明教室做到“三無”,地面無紙屑痰痕;墻面無足印影跡;學(xué)習(xí)用品亂擺無雜亂。
創(chuàng)建文明寢室做到“三無”,無損壞公物現(xiàn)象;生活用品無亂擺亂放現(xiàn)象;無亂吐亂扔現(xiàn)象。
3、鞏固提高階段(20xx年9月—10月)
堅(jiān)持“一把手負(fù)責(zé)制”根據(jù)分解的工作任務(wù),由負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)責(zé)任部門自查自糾,提出整改意見,使之達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核迎檢階段(20xx年10月-11月)
在全面落實(shí)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極做好迎接市創(chuàng)建辦的檢查驗(yàn)收。
四、工作措施
1、成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:彭基勇
副組長:皮九根、蔡哲強(qiáng)、黃小明
成員:黃紹強(qiáng)、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張群、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林
2、設(shè)立創(chuàng)建文明城市辦公室任鳳生(兼辦公室主任)
3、設(shè)立創(chuàng)建文明城市三個工作小組
、傩@“三清”小組。組員:蔡哲強(qiáng)成員:林逸溪、張勇、胡松林
、诮M建協(xié)調(diào)小組。組員皮九根成員:盛維康、胡文陶、曹福金③校園“四個三無”小組。組員:黃小明成員:黃紹強(qiáng)、任鳳生、周建軍、盛維康、張群、張勇、黃劍萍、胡松林。
2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學(xué)生大會,傳達(dá)創(chuàng)建全省文明城市動員大會會議精神、上級創(chuàng)建文件精神即學(xué)校創(chuàng)建方案。
3、建立科學(xué)合理考評機(jī)制。在考評目標(biāo)上,圍繞創(chuàng)建工作內(nèi)容,實(shí)施定期考核、定期公布、定期獎罰、定期整改,將創(chuàng)建工作納入年度考評體系。每周星期日下午4:00組織檢查評比,由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實(shí)施。
4、加大監(jiān)督評議體系力度。定期不定期組織學(xué)生、教師、家長對創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督評議。
5、加強(qiáng)資料收集,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。
6、加大投入。聘請保潔員若干,添置保潔用具,美化綠化凈化校園。
7、抓好養(yǎng)成教育。抓好師生良好工作、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。
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