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參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案范文(精選12篇)
運(yùn)用調(diào)查研究和預(yù)測(cè)技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫(xiě)好工作方案。在決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案,你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎?下面是小編整理的參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案范文,歡迎大家分享。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇1
為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營(yíng)造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本考核方案。
一、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)17個(gè)行政村。
二、考核機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。
三、考核內(nèi)容
村級(jí)考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)
(見(jiàn)附件)
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標(biāo)準(zhǔn),每月對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行自評(píng)打分,計(jì)算出自評(píng)分,并將結(jié)果在每月的'16日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當(dāng)月復(fù)查考核時(shí)間,由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場(chǎng)、以及隨機(jī)抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎(jiǎng)懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)行每月一排名,每季度一考核、一通報(bào)、一獎(jiǎng)懲、一兌現(xiàn),考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上通報(bào)。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書(shū)面通報(bào)表彰的,每次獎(jiǎng)500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問(wèn)題,受到通報(bào)批評(píng)或者被省、市、縣媒體曝光的,當(dāng)月基本考核補(bǔ)助金額全部扣除,并扣除當(dāng)月村干部個(gè)人績(jī)效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內(nèi)未堅(jiān)持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運(yùn),垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇2
一、活動(dòng)時(shí)間
自發(fā)文之日起至xx月xx日。
二、活動(dòng)整治范圍
此次活動(dòng)以整治背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村中小飯店、居民小區(qū)、建筑工地的.環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)。
三、任務(wù)及責(zé)任分工
1、各村村委會(huì)要發(fā)動(dòng)村民徹底打掃自家院落,及時(shí)清除門(mén)前垃圾,規(guī)范村街道占道建材,徹底清除村生活垃圾和建筑垃圾。
2、各社區(qū)、駐地各單位要積極組織發(fā)動(dòng)社區(qū)干部群眾,積極開(kāi)展衛(wèi)生大掃除、大擦洗活動(dòng),徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角。
3、各沿街單位要按照門(mén)前“三包”責(zé)任制要求,徹底打掃店鋪門(mén)前衛(wèi)生,擦洗、粉刷門(mén)面和建筑立面,修整破舊牌匾,做到沿街單位、商戶門(mén)前整潔有序。
4、魚(yú)化城管執(zhí)法中隊(duì)、城市統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室、城市管理科:對(duì)拆遷(建筑)工地要按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻或隔擋板,硬化出入口。清理城市主街道、城中村喇叭口占道經(jīng)營(yíng)。
5、市容辦:做好日常的衛(wèi)生保潔工作,定時(shí)清運(yùn)垃圾,保持市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。
6、公共衛(wèi)生管理站:做好小餐館食品衛(wèi)生工作,加大對(duì)六小公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和公用設(shè)施消毒的監(jiān)管力度。
四、措施和要求
1、各村、社區(qū)、駐地各單位要對(duì)此次活動(dòng)予以高度重視,認(rèn)真安排部署,積極參加各項(xiàng)公共衛(wèi)生活動(dòng)。各部門(mén)要按照各自職責(zé),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要以實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)xx周年。
2、各村、社區(qū)、駐地各單位要組織人員深入單位、居民院、村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,通過(guò)整治來(lái)展示雁塔的美好形象。
3、各村、社區(qū)、駐地各單位要制定詳細(xì)工作方案,有計(jì)劃、有總結(jié)并落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
4、為使活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效,市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦公室將在xx年xx月xx日—xx日對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。要求各包村科室、社區(qū)服務(wù)中心、城市管理科在xx月xx日前將各村、社區(qū)、駐地各單位環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)魚(yú)化創(chuàng)衛(wèi)辦。同時(shí)要求將每日活動(dòng)開(kāi)展情況以書(shū)面形式上報(bào)魚(yú)化創(chuàng)衛(wèi)辦。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇3
為全面改善旅游管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,為廣大居民創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,為旅游區(qū)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以提升景區(qū)品味,美化環(huán)境為宗旨,以建設(shè)生態(tài)文明景區(qū)為目標(biāo),致力建設(shè)宜業(yè)宜居宜休閑的新旅游區(qū)。
二、工作原則及目的
政府牽頭組織,職能部門(mén)監(jiān)管實(shí)施,單位聯(lián)動(dòng),全民參與。努力實(shí)現(xiàn)旅游管理區(qū)軼序井然,環(huán)境衛(wèi)生整潔的效果。
三、整治范圍及重點(diǎn)
本次整治的范圍:核心景區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)整治亂潑亂倒垃圾、亂搭亂建、亂停亂靠、亂貼亂掛、亂噴廣告,擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、出店占道經(jīng)營(yíng)、制作等有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
四、工作措施及步驟
鑒于我區(qū)實(shí)際,采取“疏、堵”相結(jié)合的`方法開(kāi)展整治行動(dòng)。
(一)從“疏”著手,切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備狀況。
1、按城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,城鎮(zhèn)區(qū)設(shè)兩個(gè)。
2、配置自動(dòng)化垃圾清運(yùn)車一臺(tái),手推式斗車,以提高垃圾清掃、清運(yùn)效率。
3、設(shè)置和景區(qū)容貌環(huán)境相適宜的垃圾箱、桶等。位置選擇在核心景區(qū)內(nèi)及城鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)。
(二)強(qiáng)化措施,以“堵”促效
1、加大宣傳力度。采取橫幅、至居民的一封信的形式,會(huì)同鎮(zhèn)政府、辦事處組成聯(lián)合行動(dòng)組,上街下社區(qū)入戶宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī)及旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的目的、意義,提高居民法律意識(shí)及思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)居民遵紀(jì)守法和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性。
2、強(qiáng)化保潔。增加清掃人員,加強(qiáng)清掃頻率,確保24小時(shí)全天侯衛(wèi)生保潔,徹底消除暴露垃圾現(xiàn)象。
3、落實(shí)整治。以教育為主,對(duì)違章對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾章,指出問(wèn)題,限期整改,分自行整改、督促整改、強(qiáng)制整改三個(gè)步驟進(jìn)行。
4、加大巡查力度。建立日巡查制,執(zhí)法隊(duì)員責(zé)任分塊包段到人,對(duì)管轄范圍實(shí)行全天侯監(jiān)控,出現(xiàn)情況及時(shí)處理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,保證景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,軼序效果持續(xù)良好。
5、建立制度,明確責(zé)任。實(shí)行門(mén)前“三包”責(zé)任制,即:包衛(wèi)生、包綠化、包軼序。責(zé)任明確到單位、臨街個(gè)體門(mén)面主。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇4
為配合我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,從而進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,特就我村具體情況,制定永鄉(xiāng)鄉(xiāng)xx村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
結(jié)合我鄉(xiāng)xx月份工作會(huì)議有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的部署,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,清理衛(wèi)生死角,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的`改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的.領(lǐng)導(dǎo),成立阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
保潔員:xx
2、明確職責(zé),阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全村環(huán)境衛(wèi)生以及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。組內(nèi)成員負(fù)責(zé)具體落實(shí)各項(xiàng)工作,保潔員負(fù)責(zé)日常環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我村環(huán)境衛(wèi)生中存在的問(wèn)題,尤其是部分果農(nóng)未能及時(shí)
清理果園內(nèi)的反光膜、群眾衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,以“xx是我家,環(huán)境靠大家”為口號(hào),以“村容整潔”為目標(biāo),在全村內(nèi)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的風(fēng)潮,提高村民保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)家園的意識(shí)。具體做法:
1、在村委會(huì)宣傳欄張貼永鄉(xiāng)鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書(shū);
2、通過(guò)村委會(huì)廣播有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的知識(shí);
3、組織村委會(huì)成員等到環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
(三)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1、清理死角,治理環(huán)境。
徹底清理果園內(nèi)遺留的反光膜等雜物;全面清理村內(nèi)、村村交界處的積存垃圾、死角垃圾及村周圍的白色污染;及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà)和殘留的過(guò)期宣傳標(biāo)語(yǔ),清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛;加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶及時(shí)處理。
(四)完善機(jī)制,形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制
建立健全我村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育,清掃保潔、監(jiān)督檢查等機(jī)制,加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù),形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇5
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,有效治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
從現(xiàn)在開(kāi)始,集中利用三個(gè)月時(shí)間,以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則,組織和發(fā)動(dòng)廣大干群,集中對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,確保在較短時(shí)間內(nèi)使全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。同時(shí),建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由短期突擊性整治向長(zhǎng)期經(jīng);芾淼.轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內(nèi)外垃圾,拆除影響村容村貌的違章建筑,完善各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施綠化、亮化工程,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理鄉(xiāng)道、出村路沿線垃圾和雜物,整治公路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象,修補(bǔ)殘缺道路設(shè)施,實(shí)施綠化和美化工程,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山24個(gè)峪口內(nèi)外垃圾,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內(nèi)外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,取締所有違法采砂行為,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理大街小巷垃圾,落實(shí)臨街門(mén)店“三包”責(zé)任制,大力整治出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1.凈化標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)外無(wú)柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。主干道、支干道兩側(cè)干凈整潔,可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染,無(wú)收運(yùn)不及時(shí)的垃圾。
2.美化標(biāo)準(zhǔn)。沿街建筑物干凈、整潔,無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的黑板報(bào)、公開(kāi)欄、報(bào)刊欄?涨f空院內(nèi)無(wú)垃圾和空莊空院,雜物,并砌墻圍擋。村莊內(nèi)無(wú)私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現(xiàn)象。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇6
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,建設(shè)更高水平的平安欽州,根據(jù)《中共欽州市委員會(huì)、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發(fā)〔20xx〕14號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開(kāi)展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì)組織體系建設(shè)等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作;2021年市域社會(huì)治理體系基本成型;到20xx年5月,通過(guò)3年試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安欽州建設(shè)躍上新臺(tái)階,建成全區(qū)一流、全國(guó)優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì)治理合力
1.落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會(huì)治理體制,將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),做好群眾安全感鞏固提升工作,推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。
2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)部門(mén)支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項(xiàng)目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作,同步調(diào)整或者成立黨組織,跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(二)發(fā)揮法治保障作用,保持市域社會(huì)治理定力
1.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
2.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工程。健全市域維護(hù)國(guó)家政治安全工作體系,依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控,建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng),成立市級(jí)外來(lái)少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站。加強(qiáng)欽州關(guān)愛(ài)中心建設(shè),積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。
。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用,促進(jìn)市域社會(huì)治理內(nèi)力
1.建立道德約束激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái),開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革,因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造,持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。
。ㄋ模┌l(fā)揮自治強(qiáng)基作用,激發(fā)市域社會(huì)治理活力
1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實(shí)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項(xiàng)清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的'領(lǐng)導(dǎo)作用,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,全市100%的村落實(shí),重大事項(xiàng)決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣(區(qū))職能部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)在村(社區(qū))治理方面的權(quán)責(zé)清單,依法確定村社區(qū)工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作,100%的村社區(qū)建立村居民委會(huì)議,村居民代表會(huì)議,村居民議事會(huì)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談,百姓意識(shí),婦女意識(shí)等協(xié)商活動(dòng),促進(jìn)我市社會(huì)和諧。
2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,匯集至全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊(cè)志愿者占常用人口比例≧13%,農(nóng)村地區(qū)注冊(cè)志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)有志愿服務(wù)站,至少有1個(gè)平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。
3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程,廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng),提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng),通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目共圓公益夢(mèng),廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時(shí)間銀行”經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù),完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用,增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力
1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán),深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區(qū))可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.建立社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織,縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開(kāi)展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會(huì)治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,配備相應(yīng)工作人員,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村(社區(qū))綜合服務(wù)管理平臺(tái)的社會(huì)治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣(區(qū))主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項(xiàng),以及與社會(huì)治理有關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門(mén)分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,統(tǒng)籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。
5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會(huì)家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體的體系,建立社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會(huì)支持體系。
三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
。ㄋ模┌磿r(shí)上報(bào)材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),并定期上報(bào)工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報(bào)市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇7
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平,不斷提升社會(huì)治理效能,我鎮(zhèn)決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng),以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展,F(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項(xiàng)目和責(zé)任分工
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實(shí)施到位。
。ㄒ唬┩苿(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來(lái)訪來(lái)電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所
。ǘ⿵(qiáng)化治安防控,升級(jí)綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室,建立綜合情報(bào)指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所
二、實(shí)施步驟
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的`經(jīng)驗(yàn)做法,分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
第三階段:總結(jié)提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高,系統(tǒng)梳理提煉項(xiàng)目創(chuàng)新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,完善總結(jié),鞏固提升,推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)作、
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì),多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇8
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會(huì)組織和社會(huì)工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┖粚(shí)社區(qū)治理功底,提升為民服務(wù)水平
1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會(huì),構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,基層群眾性自治組織為基礎(chǔ),村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準(zhǔn)入制度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,確保到2021年村書(shū)記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展“微”自治活動(dòng),以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向,健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū),逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍。
4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長(zhǎng)機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)書(shū)記(主任)十百千培育計(jì)劃”,全面開(kāi)展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作,到2025年,培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計(jì)劃,著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。
。ǘ┡嘤龎汛笊鐣(huì)組織,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì)組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金,建設(shè)孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會(huì)組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)場(chǎng)地、費(fèi)用減免等支持。到2021年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會(huì)組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù),積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織,特別是社會(huì)工作機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織,支持運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法,開(kāi)展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制,協(xié)調(diào)財(cái)政局出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,引導(dǎo)政府資金、社會(huì)資金等向社區(qū)社會(huì)組織和服務(wù)項(xiàng)目?jī)A斜。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì)工作政策,強(qiáng)化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì)工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的.長(zhǎng)效機(jī)制,與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì)工作者職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開(kāi)發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范等制度,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì)治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長(zhǎng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)專長(zhǎng),加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的具體需求,開(kāi)展專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)優(yōu)秀民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作小組,辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)組織管理局、慈善與社會(huì)工作處等處室共同參與,基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結(jié)合長(zhǎng)期工作計(jì)劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索,加大基層調(diào)研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報(bào)道。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),市民政局要對(duì)在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項(xiàng)、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級(jí)部門(mén)溝通推薦。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇9
鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo),以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會(huì)治理水平,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)、政法工作會(huì)議精神,按照區(qū)委深化社會(huì)治理部署,堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖,在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門(mén)齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì)而奮斗!
二、工作目標(biāo)
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制。20xx年底,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。2021年換屆選舉時(shí),全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級(jí)后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備,每村儲(chǔ)備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺(jué)運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過(guò)村(居)民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),充分調(diào)動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時(shí)修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺(jué)性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書(shū)屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開(kāi)展“送書(shū)、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂(lè)園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作
人員。一級(jí)網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格建到村,二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的.重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)給予解決。三級(jí)網(wǎng)格建到社(組),三級(jí)網(wǎng)格員不能解決的問(wèn)題,二級(jí)網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊(cè)。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊(cè)。一個(gè)政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊(cè),預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬(wàn)元。
(五)創(chuàng)新開(kāi)展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開(kāi)展“我們的鄉(xiāng)賢我們?cè)u(píng),評(píng)好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮(zhèn)評(píng)選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會(huì)和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動(dòng)永川人物2名,最美陽(yáng)臺(tái)最美院落10個(gè),每年開(kāi)展身邊好人微訪談10余場(chǎng),收集家風(fēng)家訓(xùn)2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評(píng)理堂。
擬制作評(píng)理堂標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評(píng)理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書(shū)柜等預(yù)算4萬(wàn)元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂(lè)、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個(gè),讓農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來(lái),促進(jìn)社區(qū)善治。通過(guò)“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽(yáng)臺(tái)”等評(píng)選,選樹(shù)一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬(wàn)元。
(七)夯實(shí)社會(huì)治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會(huì)治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè),加強(qiáng)公益性崗位人員巡邏;組織開(kāi)展趕場(chǎng)天、特殊時(shí)段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過(guò)程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的協(xié)作、配合職能部門(mén),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評(píng)審員及司法及派出所力量,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營(yíng)造和諧平安氣氛;開(kāi)展豐富多樣法治活動(dòng),如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng),召開(kāi)院壩會(huì)、民情懇談會(huì)的同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開(kāi)展法制講座培訓(xùn),通過(guò)走訪及院壩會(huì)等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識(shí),利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對(duì)老百姓進(jìn)行法律知識(shí)免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開(kāi)展特殊人群管理,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)三級(jí)以上精神病患者的管控,無(wú)肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,將流動(dòng)人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高其自己保護(hù)作用。開(kāi)展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作,無(wú)校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開(kāi)展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,全鎮(zhèn)無(wú)黑惡勢(shì)力發(fā)生,無(wú)非法宗教活動(dòng),社會(huì)秩序良好。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會(huì)議關(guān)于平安建設(shè)工作部署,深入領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。各村、社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,推動(dòng)社會(huì)治理有序開(kāi)展。
第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)?朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點(diǎn)示范,努力推動(dòng)社會(huì)治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平顯著提高,努力使社會(huì)治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會(huì)治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記包玉海擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書(shū)記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、問(wèn)題解決等工作。各相關(guān)部門(mén),村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門(mén),要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會(huì)治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門(mén),要認(rèn)真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)了黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)了區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過(guò)明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開(kāi)放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的'重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)了基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)了黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1、明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)了市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì),是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在 xxx 落地生根。
2、健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)了《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)了兼職副書(shū)記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3、強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書(shū)記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任,董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
。ǘC(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5、落實(shí)了社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)了社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類考核、評(píng)比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6、合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7、完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)了《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)了社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績(jī)效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8、加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9、推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān) 3 支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等 4 支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合整治。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇11
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
一、健全完善基層組織體系,發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1、健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))——網(wǎng)格員(中心戶長(zhǎng))——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、網(wǎng)格員(中心戶長(zhǎng))、村民代表納入五級(jí)組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人)——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)(業(yè)主代表)五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3、完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式 ,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的'居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì),懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自己約束、自己管理、自己教育、自己服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
二、規(guī)范協(xié)同聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,筑牢群防群控嚴(yán)密防線
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1、摸清信息臺(tái)賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的。同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1、壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2、凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
參觀學(xué)習(xí)社區(qū)治理工作方案 篇12
為進(jìn)一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實(shí)提高人民群眾身體健康,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進(jìn)”的原則,運(yùn)用疾病“三級(jí)預(yù)防”的理念,通過(guò)健康教育、膳食指導(dǎo)、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪管理等關(guān)鍵措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病的居民進(jìn)行監(jiān)測(cè),為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),明確和量化個(gè)人及區(qū)域慢性病危險(xiǎn)因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類干預(yù)管理,提高人群健康意識(shí),改變不健康生活方式,控制危險(xiǎn)因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。
二、主要目標(biāo)指標(biāo)
(一)總目標(biāo)指標(biāo)
力爭(zhēng)慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%,四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占40%以上。
工作指標(biāo):
1.居民常見(jiàn)慢性病防治知識(shí)知曉率≥80%;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到75%以上,服藥率達(dá)到70%以上;血壓控制率達(dá)到50%以上,血糖控制率達(dá)到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標(biāo)指標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實(shí)際,采取星級(jí)制度科學(xué)設(shè)定每個(gè)星級(jí)的的目標(biāo)指標(biāo),力爭(zhēng)在三年內(nèi),完成五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行病人分級(jí)管理、三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)。
1.五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):深化三級(jí)管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩(wěn)步推行高危人群干預(yù),減少危險(xiǎn)因素;并根據(jù)實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理,監(jiān)測(cè)靶器官受損。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到98%以上,特別血壓復(fù)查率達(dá)到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到40%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報(bào)告發(fā)生、死亡率下降5%。
2.四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):強(qiáng)化分級(jí)管理,提高控制率;適當(dāng)嘗試開(kāi)展高危人群干預(yù),改善人群知識(shí)、信念和行為,控制危險(xiǎn)因素,降低人群危險(xiǎn)因素水平。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到95%以上,特別血壓復(fù)查率達(dá)到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到35%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報(bào)告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3.三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規(guī)范分級(jí)管理,提高規(guī)范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到90%以上,特別血壓復(fù)查率達(dá)到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到30%以上;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導(dǎo)健康行為項(xiàng)目。充分發(fā)揮衛(wèi)計(jì)資源整合優(yōu)勢(shì),開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民慢性病防治知識(shí)掌握程度;在原有以健康教育為主導(dǎo)的慢性病干預(yù)模式下,3年內(nèi)在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預(yù)工具(控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計(jì)算尺),對(duì)農(nóng)民吃、行進(jìn)行量化干預(yù)。
(二)落實(shí)慢性病星級(jí)管理基礎(chǔ)項(xiàng)目
1.五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)強(qiáng)化隨訪管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險(xiǎn)因素情況,分為低危、中危、高危三個(gè)級(jí)別,責(zé)任醫(yī)生按每級(jí)要求進(jìn)行管理;中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制,確保分級(jí)管理質(zhì)量。
(2)開(kāi)展患者靶器官損害監(jiān)測(cè),逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級(jí)管理,先選擇2-3個(gè)社區(qū)每年對(duì)管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時(shí)調(diào)整管理級(jí)別與干預(yù)計(jì)劃,開(kāi)展分層管理,積累經(jīng)驗(yàn),3年內(nèi)在全鎮(zhèn)全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大管理覆蓋人群,爭(zhēng)取3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到2000人,對(duì)篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導(dǎo),進(jìn)行危險(xiǎn)因素干預(yù),每半年對(duì)其進(jìn)行健康檢查,開(kāi)展干預(yù)效果評(píng)價(jià),對(duì)轉(zhuǎn)成健康人群者撤銷高危管理,對(duì)發(fā)展成患者的人群納入專項(xiàng)管理。
(4)規(guī)范慢性病健康俱樂(lè)部活動(dòng),大力開(kāi)展同伴教育。根據(jù)患者需求,通過(guò)舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè)部活動(dòng);充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流;完善同伴教育激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高教育效果。
2.四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)分級(jí)管理、綜合干預(yù)。進(jìn)一步深化高血壓患者三級(jí)管理,根據(jù)患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個(gè)級(jí)別,按每級(jí)要求進(jìn)行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導(dǎo)為重點(diǎn),重度患者,以監(jiān)測(cè)靶器官損害為重點(diǎn),實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化糖尿病患者社區(qū)管理,每季隨訪一次并測(cè)量血壓及血糖,以飲食、運(yùn)動(dòng)等行為干預(yù)指導(dǎo)為重點(diǎn),密切監(jiān)測(cè)并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預(yù)計(jì)劃,提高規(guī)范管理率。
(3)效果評(píng)價(jià)、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評(píng)價(jià),根據(jù)結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農(nóng)村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開(kāi)展高危人群干預(yù),控制危險(xiǎn)因素。在部分社區(qū)開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn),3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到1000人,對(duì)篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導(dǎo),開(kāi)具健康教育處方,每年對(duì)其進(jìn)行健康檢查,實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
(5)創(chuàng)新宣傳載體,提升不同人群健康素養(yǎng)。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過(guò)宣講團(tuán)、數(shù)字電影、手機(jī)短信、編制順口溜等載體,緊把農(nóng)民健康教育需求脈搏,掌握農(nóng)民健康教育需求,針對(duì)不同社區(qū)、不同年齡、不同人群,開(kāi)展相應(yīng)的宣傳活動(dòng),著力增強(qiáng)農(nóng)民參與健康教育的積極性,自覺(jué)養(yǎng)成健康的`行為與生活方式,提高社區(qū)健康教育宣傳效果。
3.三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)利用各種渠道,收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料,完善居民健康檔案,夯實(shí)慢性病防治工作基礎(chǔ)。
(2)通過(guò)農(nóng)民健康體檢、機(jī)會(huì)性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病特別患者,嚴(yán)格執(zhí)行35歲以上首診測(cè)血壓制度,發(fā)現(xiàn)特別及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴(yán)格按照三級(jí)管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對(duì)其進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo),規(guī)范隨訪程序與干預(yù)內(nèi)容,提高規(guī)范管理率及控制率,早期發(fā)現(xiàn)患者的特別情況,及時(shí)轉(zhuǎn)診。
(4)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取多種形式,大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項(xiàng)目
1.創(chuàng)新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪內(nèi)容、提供電子健康教育處方,為實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核提供經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí),依托短信平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛傳播慢性病防治知識(shí),提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2.創(chuàng)新服務(wù)載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團(tuán)隊(duì),采取健康俱樂(lè)部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳,促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識(shí),提高慢性病人和亞健康人群的自己管理水平。
3.依托中醫(yī)適宜技術(shù)。運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的,積極開(kāi)展中醫(yī)健康干預(yù)技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預(yù)防保健及心身醫(yī)學(xué)方法,根據(jù)體質(zhì)類型建立針對(duì)性、個(gè)性化的辨體防治方案,達(dá)到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復(fù)”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4.依托衛(wèi)體合作機(jī)制。位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請(qǐng)中國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目(太極拳、太極劍)教練,以社區(qū)為單位開(kāi)展培訓(xùn),發(fā)揮傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢(shì),促使亞健康人群、慢性病患者達(dá)到適量運(yùn)動(dòng),保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定慢病綜合防治規(guī)劃和計(jì)劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題,對(duì)防治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術(shù)和干預(yù)技術(shù)支撐。
(二)注重培訓(xùn),提高能力。加大人力資源投入,強(qiáng)化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病防治專業(yè)人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)慢性病防治能力建設(shè)。
(三)加大投入,強(qiáng)化保障。各級(jí)政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)慢性病綜合防治項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),出臺(tái)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)群眾堅(jiān)持規(guī)范治療,切實(shí)提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識(shí)。通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識(shí),幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾的防病意識(shí)和能力。
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