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社區(qū)治理能力提升方案（通用12篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的社區(qū)治理能力提升方案，歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)治理能力提升方案 篇1
根據(jù)XX市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號）文件要示，為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實，堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
�。ㄒ唬┰诂F(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
�。ǘ⿲嵭休爡^(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
�。ㄈ└鞴ぷ鞣⻊�(wù)隊下轄3個小組（1、人員排查監(jiān)測組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當(dāng)控制人數(shù)。
�。ㄋ模┕ぷ鞣⻊�(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識，做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排
�。ㄒ唬⿲Ω鞔澹ㄉ鐓^(qū)）一律實行封閉式管理，各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
�。ǘ⿲Ψ侵攸c(diǎn)疫區(qū)返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
（三）群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮�、社實時報告，由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
�。ㄋ模┤绫敬澹ㄉ纾┯信c確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設(shè)置
�。ㄒ唬┼l(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實行24小時輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
（二）村級檢測點(diǎn)。每個自然村原則上只設(shè)1個進(jìn)村路口，安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的，村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
�。ㄈz測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區(qū)人員，從XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
�。ㄒ唬⿲Α疤厥忸悾ˋ類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和XXX市返（來）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。
�。ǘ┢渌担▉恚┌兹藛T，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的'家庭要落實專人關(guān)心幫助。
�。ㄋ模┚蛹腋綦x觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無異常后，報白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布，每日動態(tài)更新，發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告（白沙鎮(zhèn)：XXXXXX）
五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識，時間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
�。ǘ┰诖迦藛T原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
�。ㄈ┬麄鲃駥�(dǎo)小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，必要時可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，并報村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
�。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
�。ǘ┟總�村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強(qiáng)化市場監(jiān)管和物資保障
（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本，依法依規(guī)開展經(jīng)營，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場秩序，堅決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
�。ǘ┮獜�(qiáng)化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障
�。ㄒ唬﹫猿粥l(xiāng)、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
�。ǘ﹪�(yán)肅查處對中央、省委、XXX市委和XX市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位；嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰(zhàn)爭；嚴(yán)肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
社區(qū)治理能力提升方案 篇2
當(dāng)前，國內(nèi)新冠肺炎疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性發(fā)生的交織疊加態(tài)勢，全球新冠疫情依然高位流行，而隨著春節(jié)臨近，人員流動、聚集增加，疫情傳播風(fēng)險增大，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，給做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉帶來很大的不確定性。為了確保人民群眾生命健康安全，持續(xù)鞏固疫情防控成果，按照自治區(qū)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件《關(guān)于做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作的通知》(桂村(社區(qū))換屆領(lǐng)字〔20xx〕2號)和縣換屆辦工作要求，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的相關(guān)環(huán)節(jié)，全方位做到疫情防控全覆，從嚴(yán)從實從細(xì)做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
轄區(qū)內(nèi)各縣直鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及各村支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應(yīng)對準(zhǔn)備階段，各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關(guān)部門按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的`統(tǒng)一部署，分別開展工作。
三、防控措施
(一)加強(qiáng)參加換屆選舉各類人員的分類管理
加強(qiáng)返鄉(xiāng)選民健康管理。各村(社區(qū))要對從區(qū)內(nèi)、區(qū)外、境外返鄉(xiāng)的黨員、選民進(jìn)行全面登記，分區(qū)分級分類做好健康管理。對從國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)及外來人員或境外返鄉(xiāng)的，要按要求落實農(nóng)村疫情防控“十嚴(yán)格”規(guī)定的健康管理服務(wù)措施，只有核酸檢測結(jié)果為陰性，方可參加現(xiàn)場選舉。
加強(qiáng)黨員和選民個人防護(hù)。在整個換屆選舉期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)個人防護(hù)措施宣傳，教育引導(dǎo)黨員、群眾科學(xué)佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關(guān)會議時全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的黨員、選民，一般不參加現(xiàn)場選舉投票，盡量勸說其采取委托投票方式進(jìn)行投票。
嚴(yán)格換屆選舉工作人員防護(hù)。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務(wù)工作，并要每天對所有工作人員進(jìn)行體溫檢測，參與相關(guān)工作前7天內(nèi)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會議開始前，進(jìn)入會場要進(jìn)行體溫檢測，如有體溫高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會議。境外(含港澳臺)入靈參會人員，要執(zhí)行核酸檢測和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天后方可參加。
(二)健全完善換屆選舉全過程的疫情防控措施
創(chuàng)新宣傳動員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務(wù)工經(jīng)商人員和在區(qū)外就讀學(xué)生返鄉(xiāng)情況，減少聚集性、現(xiàn)場性、接觸性的宣傳動員，推廣運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手機(jī)短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉(xiāng)村小喇叭、鄉(xiāng)村小廣播、標(biāo)語、板報、傳單、公開信、黨務(wù)村務(wù)公開欄等方式，開展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權(quán)。
做好會議期間的防控。做好換屆選舉有關(guān)黨組織委員會會議、“兩委”聯(lián)席會議、村民選舉委員會會議、黨員大會、代表會議和小組會議的組織安排、應(yīng)急管理、衛(wèi)生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內(nèi)會議場地的通風(fēng)、消毒等頻次，引導(dǎo)減少會場內(nèi)人員走動和聚集。會議期間，一般不安排聚餐；確實需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控?fù)Q屆期間場所要求：
(1)參會會人員座位應(yīng)保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會人員在50人以上的.會議，盡可能采用戶外場地。
(2)體溫檢測設(shè)備配備，要求會議場所入口安裝現(xiàn)場體溫檢測設(shè)備或配備手持測溫儀。
(3)隔離區(qū)設(shè)置，按照防疫工作要求，在選舉場所設(shè)置隔離點(diǎn)。
(4)選舉場所消毒，會議前對會議場所進(jìn)行全面清潔與消毒，重點(diǎn)對公用扶手、門把手、座椅、電梯、衛(wèi)生間、固定話筒和移動話筒等人員經(jīng)常接觸場所和物品進(jìn)行清潔消毒，并注意保持選舉場所自然通風(fēng)，禁止使用中央空調(diào)系統(tǒng)，必要時安裝配備機(jī)械通風(fēng)裝置。
(5)配備防疫用品，在選舉場所配備免洗手消毒液(酒精)，特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數(shù)量的備用口罩；設(shè)置指定的口罩棄置垃圾箱等。
(6)場所出入及登記管理。場所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進(jìn)出，其他出入口不得通行。
(7)醫(yī)護(hù)人員配備。換屆選舉期間，選舉場所均需按照防疫要求配備一組醫(yī)護(hù)人員待命，以應(yīng)對突發(fā)情況。
(8)防疫用品更換及清理。及時對選舉場所配備的`免洗手消毒液、備用口罩進(jìn)行檢查、補(bǔ)充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
(9)突發(fā)情況應(yīng)對。如出現(xiàn)可疑疫情，會議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
四、工作要求
(一)配合醫(yī)務(wù)工作組。場所配備一組醫(yī)務(wù)工作組，并對工作人員做好培訓(xùn)工作，提高活動疫情防控、處置能力。
(二)做好疫情應(yīng)急管理。提前做好可疑疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生可疑疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時做好有關(guān)處置工作。
(三)做好會場衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，禁止使用中央空調(diào)系統(tǒng)，必要時安裝配備機(jī)械通風(fēng)裝置，加大會場及戶外活動場所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關(guān)清洗消毒記錄。
(四)做好會場健康宣教。積極做好有關(guān)人員健康教育與風(fēng)險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現(xiàn)傳染病癥狀時應(yīng)采取的具體措施。
社區(qū)治理能力提升方案 篇3
為全力應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護(hù)，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴(yán)格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成
組長：劉玉梅
副組長：張書平
成員：
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個工作組，辦公室設(shè)在黨政辦公室。
(二)職責(zé)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負(fù)責(zé)會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預(yù)防控制措施；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區(qū)域的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合社區(qū)組織實施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作：及時接受、衛(wèi)生健康部門的.警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議：參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人張書平，成員邵麗、李新元)
�。�1）負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作：對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負(fù)責(zé)人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理，所有自然村組實施封閉式管理，落實“六個一”機(jī)制：
1.只留設(shè)一個出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區(qū)干部、社區(qū)干部，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔(dān)起責(zé)任，保障居民的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內(nèi)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的`肺防控工作，確保自然村封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.園區(qū)內(nèi)自然村進(jìn)出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、全天候管控”，落實24小時不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對來往人員進(jìn)行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控外來人員和車輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn)。
�。ㄈ⿲Τ霈F(xiàn)確診病例的自然村組，在做好“六個一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對相應(yīng)自然村進(jìn)行封閉式硬隔離：
1.要摸清人員底數(shù)。以家庭為單位，對自然村內(nèi)住戶進(jìn)行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到所有人員。
2.要實行居家隔離。要求自然村內(nèi)所有人員居家隔離，生活必備物資由社區(qū)工作人員代為購買，定點(diǎn)投放，不見面送達(dá)。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對自然村住戶進(jìn)行一次體溫測量，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對自然村內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點(diǎn)集中隔離觀察，并進(jìn)行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有中高風(fēng)險地區(qū)人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后，解除隔離醫(yī)學(xué)觀.察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)報告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu).上門收治，定點(diǎn)診療，嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間社區(qū)報告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良，好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實做好生活服務(wù)工作，社區(qū)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)�？爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場所管控
1.除涉及民生的水電維修外，社區(qū)內(nèi)各類工程施工一律停工，立即關(guān)閉園區(qū)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.園區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。
3.對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。
2.園區(qū)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在主要部位設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標(biāo)識，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動
積極開展“六小六起來”活動，嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門等。園區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護(hù)社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》精神，組織社區(qū)內(nèi)黨員協(xié)助社區(qū)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
社區(qū)治理能力提升方案 篇4
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合街道實際，制定本預(yù)案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，各司其職、密切協(xié)作，防治結(jié)合、分類管理，反應(yīng)及時、措施果斷，依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作，主要履行以下職責(zé)：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題，做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
（二）辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班（值班電話xxx）和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；
2.負(fù)責(zé)起草預(yù)案和實施方案及有關(guān)工作計劃，組織人員培訓(xùn)、社會動員等相關(guān)工作，建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，確保防治工作需要；
3.組織開展應(yīng)急演練和個人防護(hù)知識教育；
4.疫情發(fā)生后，組織對疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作；
5.及時報告疫情處理進(jìn)展情況，必要時請求上級支援；
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
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充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架，對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險地區(qū)所在地級市（重點(diǎn)地區(qū)）的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員，實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
�。ǘ┛焖夙憫�(yīng)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報街道疫情辦，2小時內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位，12小時內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位，積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
�。ㄈ⿲嵤┳匀淮宸忾]管控
對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
（四）開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定
積極配合上級部門，在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
�。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理
積極配合上級部門在12小時內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急演練
根據(jù)市指揮部的指令，有針對性的.進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費(fèi)資源，又能滿足應(yīng)急之需。
五、社會動員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理能力提升方案 篇5
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
6.加強(qiáng)宣傳，社會參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。
1.辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的.協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組
掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運(yùn)工作，保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應(yīng)急督察組
對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實情況進(jìn)行督查通報，對工作不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。
7.環(huán)境衛(wèi)生組
持續(xù)加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責(zé)任，嚴(yán)格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
2.提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。
3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平，并加強(qiáng)有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù)，保障醫(yī)療安全。
4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)�？茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識，提高公眾自我保護(hù)意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
社區(qū)治理能力提升方案 篇6
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安欽州，根據(jù)《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結(jié)合實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會組織體系建設(shè)等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點(diǎn)工作，實現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安欽州建設(shè)躍上新臺階，建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
（一）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會治理體制，將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程。
2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作，同步調(diào)整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
�。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用，保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，推動矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。
2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護(hù)國家政治安全工作體系，依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動，成立市級外來少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站。加強(qiáng)欽州關(guān)愛中心建設(shè)，積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。
�。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會治理內(nèi)力
1.建立道德約束激勵機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。
2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造，持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。
�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強(qiáng)基作用，激發(fā)市域社會治理活力
1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實鎮(zhèn)（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全市100%的村落實，重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣（區(qū)）職能部門、鎮(zhèn)（街道）在村（社區(qū)）治理方面的權(quán)責(zé)清單，依法確定村社區(qū)工作事項。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作，100%的村社區(qū)建立村居民委會議，村居民代表會議，村居民議事會理事會等議事協(xié)商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動，促進(jìn)我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，社會工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的.城市建成區(qū)注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農(nóng)村地區(qū)注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮(zhèn)（街道）設(shè)有志愿服務(wù)站，至少有1個平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進(jìn)“時間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開展志愿服務(wù)項目共圓公益夢，廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時間銀行”經(jīng)驗。開展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
（五）發(fā)揮智治支撐作用，增強(qiáng)市域社會治理動力
1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區(qū)）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的評價機(jī)制。
2.建立社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，配備相應(yīng)工作人員，實現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村（社區(qū)）綜合服務(wù)管理平臺的社會治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣（區(qū)）主管部門牽頭，相關(guān)部門緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機(jī)制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項，以及與社會治理有關(guān)的各類事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。
5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會家庭三位一體的關(guān)愛幫扶弱勢群體的體系，建立社會心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會支持體系。
三、加強(qiáng)市域社會治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項目，逐一制定實施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對市域社會治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，適時組織專項督查。
�。ㄋ模┌磿r上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實，并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)治理能力提升方案 篇7
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能，改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制，整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會治理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標(biāo)
以縣城市社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)重心下移，細(xì)化管理內(nèi)容，規(guī)范管理行為，落實績效考核，建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的新機(jī)制，做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng)，滿意度明顯提升。
三、基本原則
�。ㄒ唬┤娓采w原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則，確�？h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
�。ǘ┕芾頂�(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實履行職能，及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準(zhǔn)確。
�。ㄈ┮粛彾嘭�(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員，按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能，切實當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
�。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用，居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設(shè)置
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。
�。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭，各社區(qū)居委會配合，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個二級網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部（黨小組）。
�。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）+社區(qū)黨委書記（一級網(wǎng)格長）+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長（二級網(wǎng)格長）+三級網(wǎng)格長”四級管理機(jī)制，網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成，招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍，建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責(zé)任務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下：
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個社區(qū)黨委第一書記，兼任總網(wǎng)格長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
（二）副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長，協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
�。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任，協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向網(wǎng)格員傳達(dá)上級相關(guān)文件精神和工作部署。
（四）二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部（曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先）擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網(wǎng)格長，并報縣城市社區(qū)管委會備案，原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實社區(qū)黨委第一書記工作安排，配合社區(qū)黨委書記開展各項工作，對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）進(jìn)行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實際設(shè)置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責(zé)任心強(qiáng)的干部（曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先）擔(dān)任三級網(wǎng)格長，具體負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
�。┚W(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作，統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區(qū)吹哨，部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時，責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊，保證人員正常履職，對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的'及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé)，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
（七）社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求，整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員，通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍，由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外，其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé)，并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長管理，處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù)，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
�。ň牛┚用裥〗M長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長，每個小組長服務(wù)150戶左右居民，居民小組長人均月補(bǔ)貼500元，由縣財政予以解決，補(bǔ)貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息，及時反饋至社區(qū)。
2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住、流動及重點(diǎn)人口的管控，做到底數(shù)清、情況明，并建立動態(tài)管理機(jī)制，原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
�。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量，有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
�。ㄒ唬⿲嵭芯W(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會，網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進(jìn)行梳理，分析存在的問題，研究改進(jìn)方法，落實責(zé)任人員，限期辦結(jié)。
（二）實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要，不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議，會議由社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）主持，聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項，研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出行之有效的解決辦法。
�。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建，開展集中學(xué)習(xí)活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習(xí)研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
�。ㄋ模⿲嵭芯W(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū)，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息，方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹⿲嵭芯W(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整，并報社區(qū)備案，社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點(diǎn)人群生活動態(tài)。
�。⿲嵭泄ぷ魅罩局贫取０鐓^(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志，準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn)，并作為績效考核的依據(jù)。
（七）實行網(wǎng)絡(luò)員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
（八）實行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群，及時發(fā)布信息，收集群眾訴求。
�。ň牛⿲嵭芯W(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議，每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議，評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網(wǎng)格員表彰獎勵機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動。
七、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（20XX年4月-5月）�？h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組�？h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位，各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責(zé)任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20XX年6月-7月）。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數(shù)（戶數(shù)）規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量，加強(qiáng)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20XX年8月-9月）。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動，實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，查找實行網(wǎng)格化管理中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效，
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段（20XX年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長，10個社區(qū)黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定具體的實施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé)，認(rèn)真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ取８魃鐓^(qū)要加大宣傳力度，在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
�。ㄈ┳⒅貙W(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
�。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯�。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時，要服從社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時，各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去，切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
（五）嚴(yán)格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機(jī)制，按照簡便科學(xué)、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區(qū)治理能力提升方案 篇8
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求，現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo)，全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo)，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動目標(biāo)
�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行幚怼Ｍㄟ^對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力。
（二）設(shè)施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排，嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
�。ㄈ┑啬の廴镜玫接行Э刂啤Ｓ行Ы鉀Q廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒃O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬，掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài)，存在的具體問題，對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
�。ǘ┘哟笤O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進(jìn)行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū)，建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn)，在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養(yǎng)殖戶，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
�。ㄈ┨岣叩啬だ眉盎厥章�。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度，對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率，積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個廢舊地膜回收點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾，動員回收點(diǎn)參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動，并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認(rèn)識，動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的'方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實施
�。ㄒ唬┙⑴_帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況，為下一步工作打下基礎(chǔ)。
�。ǘ┘姓坞A段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié)，對工作中的問題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開展此項工作的長效機(jī)制。
六、保障措施
（一）成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組，根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實做好此項工作。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求，承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
（三）充分發(fā)動群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面，嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項獎勵、病死豬無害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項目和補(bǔ)貼，為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索有效運(yùn)行模式，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù)：每村確定一個垃圾集并點(diǎn)，每個集并點(diǎn)配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當(dāng)增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，運(yùn)送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運(yùn)至九真填埋場填埋。
二、工作要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn)，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
�。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進(jìn)行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
�。ㄈ├暹\(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢，對清運(yùn)設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段，全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項目正�；⒊B(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。
社區(qū)治理能力提升方案 篇9
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關(guān)鍵、最基層，也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo)，以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托，不斷提升基層社會治理水平，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障，特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神，按照區(qū)委深化社會治理部署，堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖，在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，各部門齊抓共管，匯聚沖鋒決勝的青峰力量，為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標(biāo)
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托，進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質(zhì)、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20xx年底，所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。2021年換屆選舉時，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才，每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備，每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制，使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式，能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會，充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù)，適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容，提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性，不斷革除陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作，繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度，探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園，推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，落實網(wǎng)格工作
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村，二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛，分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組)，三級網(wǎng)格員不能解決的問題，二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格，每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系，每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé)，所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作�？偟臍w結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可，基層管理工作質(zhì)效得到提高，助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年，在全鎮(zhèn)各村(居)、各社，擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊，預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評，評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名，加上5000余名志愿者，在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前，共有青峰之星50名，感動永川人物2名，最美陽臺最美院落10個，每年開展身邊好人微訪談10余場，收集家風(fēng)家訓(xùn)2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子，石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌，制度、法制建設(shè)等制牌，永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù)，打造“四和一美”示范大院4個，讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來，促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選，選樹一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題，組織群眾廣泛參與，萃取家訓(xùn)家規(guī)精華，張貼或掛于家中，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米，本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌，相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌，平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè)，完善社會治安立體防控體系，做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)，加強(qiáng)公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪，從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量，推動矛盾糾紛及時化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單，全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動，如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動，召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn)，組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn)，通過走訪及院壩會等多種形式，利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識，利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理，重點(diǎn)開展對三級以上精神病患者的管控，無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控，加大流動人口服務(wù)管理，將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育，增強(qiáng)法律意識，提高其自我保護(hù)作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作，無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作，全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生，無非法宗教活動，社會秩序良好。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關(guān)于平安建設(shè)工作部署，深入領(lǐng)會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結(jié)合各自實際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)�？朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié)，打造好示點(diǎn)示范，努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高，努力使社會治理內(nèi)在合一，提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成，鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦，鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門，村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程，形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時總結(jié)上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點(diǎn)，著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門，要認(rèn)真落實，力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大督導(dǎo)檢查力度，及時通報工作進(jìn)展情況和存在的問題，推動工作順利開展。
社區(qū)治理能力提升方案 篇10
為進(jìn)一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動，以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展�，F(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項目和責(zé)任分工
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目，由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作，確保實施到位。
（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所，負(fù)責(zé)來訪來電申請調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所
（二）強(qiáng)化治安防控，升級綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經(jīng)費(fèi)，在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，以實戰(zhàn)實效為導(dǎo)向，加強(qiáng)對警情和信息資源的分析研判，更好地實現(xiàn)小案快偵、快破，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細(xì)化、組織實施、總結(jié)提升三個階段。
第一階段:完善細(xì)化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法，認(rèn)真細(xì)化項目落實方案，研究提出具體目標(biāo)、工作措施，組建工作專班，明確責(zé)任人員，確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實承擔(dān)起組織實施和協(xié)調(diào)推動的.責(zé)任，采取行之有效的措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌研究，創(chuàng)新方法手段，及時解決項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，務(wù)求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結(jié)提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高，系統(tǒng)梳理提煉項目創(chuàng)新中探索出來的好經(jīng)驗、好做法，完善總結(jié)，鞏固提升，推動工作常態(tài)長效運(yùn)作、
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)工作方案，抓好組織實施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣，積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo)，及時解決項目推進(jìn)過程中的問題，及時總結(jié)新進(jìn)展、新做法，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴(kuò)寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調(diào)解決問題，推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責(zé)任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區(qū)治理能力提升方案 篇11
為實現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，實現(xiàn)社會管理全覆蓋。社區(qū)按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，根據(jù)社區(qū)的實際情況開展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：
一、指導(dǎo)思想
通過健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制，通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的.工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實際情況，將社區(qū)劃分7個網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人，通過由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)徐凱為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長（社區(qū)組長）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，每個小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長下發(fā)工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負(fù)責(zé)、副組長向組長負(fù)責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責(zé)任務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)組長職責(zé)
組長負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達(dá)街道相關(guān)文件，向副組長安排相關(guān)具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)副組長（社區(qū)組長）職責(zé)
副組長負(fù)責(zé)落實社區(qū)工作安排，開展社區(qū)各項工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。
(三)民警職責(zé)
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住流動及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò)通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時間與街道掛點(diǎn)組長通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據(jù)實際情況，派專人負(fù)責(zé)信息報送工作。
社區(qū)治理能力提升方案 篇12
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20XX〕5號）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè)，推動各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè)，健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū)。
三、示范內(nèi)容
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的.治理格局。
�。ㄒ唬┙M織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責(zé)明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會，小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員。
�。ǘ┲卫頇C(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范，運(yùn)行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
�。ㄈ┓⻊�(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展。
�。ㄋ模┲卫沓尚黠@。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù)，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
四、工作措施
�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級（市級）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
（二）開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè)，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細(xì)則，從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準(zhǔn)投放使用，強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法，各地要結(jié)合實際加強(qiáng)總結(jié)宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
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