環(huán)境整治方案匯報(bào)(精選8篇)
為了確保事情或工作有效開展,我們需要事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編整理的環(huán)境整治方案匯報(bào)(精選8篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境整治方案匯報(bào)1
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬人,二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門專項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場對(duì)周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對(duì)原垃圾填埋場進(jìn)行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-20xx)一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-20xx)一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運(yùn)行管理,確保了污水處理設(shè)施長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上;
2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬元。力爭用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
。ㄈ┲刂苹省⑥r(nóng)藥施用,確?偭繉(shí)現(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī);a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過評(píng)定,列入國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。20xx年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購肥、用肥,20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
(五)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,我市投資9000萬元,打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計(jì)劃投資8400萬元,實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開始實(shí)施,累計(jì)完成投資6831萬元;
計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問題
近年來,我市通過開展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式,在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
四、對(duì)策與建議
(一)切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門積極向上爭取項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用;
積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營的ppp模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營主體參與;
統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,結(jié)合“河長制”組織體系,建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
環(huán)境整治方案匯報(bào)2
在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽取匯報(bào),廣泛征求意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn),按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機(jī)構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢(shì),形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí),使以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
xx年以來,為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性,縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬元,對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬元。截止XX年 0月份,縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬元,爭取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年,全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶,xx年起,對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云 0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分別聘請(qǐng) 名、2名、3名保潔員,保潔員工資 萬元人年,古田、南陽、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) : : 的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng) : 的比例,給予配套補(bǔ)助。
(四)突出重點(diǎn),整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等 2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時(shí),古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場,保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來,運(yùn)得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長效管理機(jī)制不夠健全。
從總體看,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個(gè)村開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、4 %。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和xx年 月 2日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多,費(fèi)用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(三)宣傳教育亟待加強(qiáng),群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?h鄉(xiāng)兩級(jí)重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過程,缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施
(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 個(gè)村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的xx年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用,一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村,在實(shí)施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。
垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機(jī)制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類實(shí)施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類,易降解可利用的有機(jī)物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運(yùn)輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場或填埋場地進(jìn)行無害化處理。
三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化。
(四)健全長效機(jī)制。
機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵,開展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長效管理機(jī)構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時(shí)清運(yùn)保潔。
二是要加快編制《XX~xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,并由縣人大進(jìn)行審議通過。
三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,村(居)委會(huì)具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。
五是要強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選,取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核,評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè),為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。
(五)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確!凹覉@清潔行動(dòng)”持續(xù)長效運(yùn)行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。
二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策,且對(duì)所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng) : 比例給予配套補(bǔ)貼?h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對(duì)全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況,縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購置給予補(bǔ)貼,做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場所,配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶,向社會(huì)募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過村民代表大會(huì)“一事一議”方式,確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”?h政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用,做到?顚S,收支公開。
(六)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個(gè)有效措施,應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開展聯(lián)合整治行動(dòng),一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對(duì)無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理,督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。
(七)加強(qiáng)宣傳教育。
提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí),提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;
第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時(shí),要通過開展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對(duì)在開展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
環(huán)境整治方案匯報(bào)3
國家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問題
。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習(xí)慣,導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素,對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)加快,配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對(duì)策
。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評(píng)級(jí)措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧哟罄卫碣Y金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項(xiàng)公益事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍;二是對(duì)于無固定的垃圾收集點(diǎn),無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類,不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中,加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
。ㄋ模╅_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障
長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
環(huán)境整治方案匯報(bào)4
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,全面提升河道水質(zhì),持續(xù)改善河道水環(huán)境,現(xiàn)著力整改河道執(zhí)法不力現(xiàn)象,經(jīng)局班子會(huì)認(rèn)真研究,提出了整治工作方案,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┱魏拥浪姝h(huán)境。通過河道環(huán)境整治行動(dòng),進(jìn)一步提升河道表觀環(huán)境質(zhì)量,清除沿河沿岸枯樹雜草、死角垃圾。打撈水面漂浮物,確保河道環(huán)境整潔優(yōu)美。
(二)提高河道管理效能。建立愛河護(hù)河志愿者網(wǎng)絡(luò),勸導(dǎo)市民減少亂拋亂扔垃圾入河現(xiàn)象,營造全民參與河道管理的良好氛圍,形成河道長效管理網(wǎng)絡(luò)。
。ㄈ﹪(yán)禁污水直排入河。加強(qiáng)控源截污工作,全面普查入河排污口,及時(shí)采取工程措施,截?cái)嘌睾优盼劭凇?/p>
。ㄋ模┨嵘拥浪|(zhì)。通過綜合整治河道,使水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┓欠ú缮罢巍氐兹【啛o河道采砂許可證的采砂場,對(duì)違法開采設(shè)備、設(shè)施、車輛等工具全部予以沒收,嚴(yán)厲打擊非法盜采河砂、毀堤采砂和威脅公路橋梁、人渡碼頭、水利工程、電力設(shè)施、通訊、其他跨(穿)河道建筑物安全及影響公共安全的`采砂行為。
二、整治范圍
河道,重點(diǎn)為主要沿街沿路河道、重點(diǎn)村莊及特色村莊典型河道、社會(huì)關(guān)注、群眾反應(yīng)問題強(qiáng)烈的河段。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,成立河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作小組,工作小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局,辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、匯總上報(bào)等日常工作。各村(居)委會(huì)均要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)抓好轄區(qū)內(nèi)河道專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分責(zé),以塊為主、條塊結(jié)合”的河道環(huán)境整治工作體系。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)工作,牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道水面保潔、侵占水面違章建設(shè)整治、河道疏浚整治、控源截污、城鎮(zhèn)背街臨河餐飲入河排放口治理、進(jìn)一步完善河道長效管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),負(fù)責(zé)采砂整治。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)沿河工業(yè)污水排放進(jìn)行執(zhí)法整治,水務(wù)站治理沿河餐飲油污排放口。
市監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)沿河餐飲業(yè)等商家的管理工作。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市垃圾的傾倒管理。
各村(居)委會(huì)、社區(qū)具體負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)河道專項(xiàng)整治、管理工作。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)研準(zhǔn)備階段(20xx年6中旬)。河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作小組,認(rèn)真組織調(diào)查摸底,確定整治重點(diǎn)、細(xì)節(jié)內(nèi)容,制訂實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),細(xì)化各項(xiàng)措施。同時(shí)各村、社區(qū)也要建立相應(yīng)河道環(huán)境整治工作班子,具體負(fù)責(zé)配合協(xié)助本村范圍內(nèi)的河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬)。河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作小組要召開動(dòng)員部署會(huì)議,部署整治工作任務(wù),同時(shí)要充分利用廣播、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作的必要性、迫切性和重要性,大力營造河道清潔整治工作的良好氛圍,努力形成全社會(huì)各行各業(yè)、各家各戶齊動(dòng)手,人人參與河道清潔整治的良好局面。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年6月下旬-20xx年9月下旬)。要充分利用此次環(huán)境整治提升行動(dòng)的契機(jī),強(qiáng)化河道長效管理,把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生產(chǎn)、生活垃圾作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,在9月下旬前集中力量,精心組織,統(tǒng)籌安排。同時(shí)要結(jié)合河道水面保潔、河道整治、控源截污、背街臨河餐飲油污排放口治理等專項(xiàng)整治措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模河道清潔整治活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)整治對(duì)象做好跟蹤督查工作。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20xx年10月初-12月底)。集中打撈河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一項(xiàng)階段性工作,在所有河道清潔整治達(dá)標(biāo)后,要使河道長期保持清潔暢通,關(guān)鍵是抓好河道長效管理措施的落實(shí)。所有的河道都要落實(shí)專職河道管理隊(duì)伍和人員,并簽訂責(zé)任狀和承包合同。要做到河道長效管理的組織、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、考核全部到位。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)是為了進(jìn)一步營造“水清、岸綠、景美”的東方水城形象,落實(shí)依法治區(qū)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要內(nèi)容,充分認(rèn)清開展河道環(huán)境專項(xiàng)整治的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)落實(shí)好責(zé)任,細(xì)化工作方案,精心組織實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,及時(shí)掌握專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài),研究解決整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保取得實(shí)效。辦公室定期將當(dāng)月專項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┏浞中麄靼l(fā)動(dòng)。充分利用各種會(huì)議、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力宣傳河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作,督促勸導(dǎo)沿河居民積極參與愛河護(hù)河行動(dòng),不往河道亂拋亂扔垃圾,建立愛河護(hù)河志愿者專業(yè)隊(duì)伍,形成條塊聯(lián)動(dòng)齊抓共管的深厚氛圍。
。ㄋ模┘哟蠖讲榱Χ。采取日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式,加大檢查督導(dǎo)力度。根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)度要求每月組織一次例行檢查和專項(xiàng)抽查,落實(shí)整治措施。
環(huán)境整治方案匯報(bào)5
根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于對(duì)發(fā)展環(huán)境存在問題開展自查自糾的通知》要求,我委認(rèn)真開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、開展自查自糾
1.履行招商承諾方面。不存在“新官不理舊政”,不兌現(xiàn)招商引資政策承諾,不落實(shí)幫扶企業(yè)措施等問題?h工信委招商引資企業(yè)有:。對(duì)于縣政府承諾的優(yōu)惠政策,我委歷屆班子一如既往按照政策給于支持。企業(yè)幫扶工作既分工又合作,每戶企業(yè)掛點(diǎn)幫扶任務(wù)分工具體領(lǐng)導(dǎo)、職能股室,遇到重大問題,舉全委力量去合力解決。
2.優(yōu)化窗口服務(wù)方面。我委按要求建立行政服務(wù)股,在行政服務(wù)中心設(shè)立了工信委辦事窗口,除了浪潮集貿(mào)市場遺留問題專項(xiàng)整治期間窗口辦理過業(yè)務(wù)外,其它時(shí)間窗口沒有辦理過一次業(yè)務(wù)。
3.簡政放權(quán)方面。按“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”要求推進(jìn)三單一網(wǎng)建設(shè),對(duì)審批流程優(yōu)化再造并在XX省統(tǒng)一事項(xiàng)梳理子系統(tǒng)中公開,不存在明放暗不放等問題。
4.依法行政方面。近年來我委只是參與了安全生產(chǎn)大檢查,工作組由消防大隊(duì)、安監(jiān)、園區(qū)辦等單位組成,檢查過程中不存在涉企執(zhí)法中隨意檢查、隨意干擾、隨意執(zhí)法、隨意處罰以及吃拿卡要等問題。
5.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面。我委除了按要求收取墻革基金和散裝水泥資金外,沒有其它收費(fèi)項(xiàng)目,這兩項(xiàng)收費(fèi)都是按照收支兩條線管理、由開發(fā)商直接上繳縣財(cái)政非稅收入專戶,不存在對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶隨意攤派、變相收費(fèi)或罰款等問題。
6.企業(yè)融資方面:與縣財(cái)政局、園區(qū)辦積極配合,推進(jìn)財(cái)園信貸通順利開展,利用政策杠桿,降低合作銀行貸款門檻、減化手續(xù)。至10月底全縣“財(cái)園信貸通”共發(fā)放貸款7940萬元占任務(wù)的69.04%,今后一段時(shí)間我們主抓企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),爭取年底前完成發(fā)放“財(cái)園信貸通”1.5億元。
7.提升機(jī)關(guān)效能方面。經(jīng)過為期一年的作風(fēng)整頓年活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、提高了工作效率。
二、落實(shí)整改措施
1、加強(qiáng)三單一網(wǎng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)流程再造。在權(quán)力清單和責(zé)任清單已辦結(jié)的情況下,充分發(fā)揮XX省統(tǒng)一事項(xiàng)梳理子系統(tǒng)的積極作用,將墻革基金、散裝水泥資金征收作為建設(shè)部門施工許可審批的前置條件,使之順利進(jìn)行行政服務(wù)中心窗口繳費(fèi)。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化行政審批手續(xù)。積極宣傳企業(yè)投資技改核準(zhǔn)、備案的必要性,嚴(yán)肅性,讓企業(yè)主動(dòng)前來辦理核準(zhǔn)、備案。同時(shí)優(yōu)化審批手續(xù),為企業(yè)辦理核準(zhǔn)、備案提供高效服務(wù)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、確保窗口人員專職專崗。窗口單位工作專業(yè)性強(qiáng),業(yè)務(wù)范圍廣,特別是對(duì)計(jì)算機(jī)操作能力要求高,對(duì)新業(yè)務(wù)接受領(lǐng)會(huì)能力要求快。我委要盡快在近幾年內(nèi)培養(yǎng)一至兩名窗口工作人員,專職專崗,確保窗口工作便捷高效開展。
三、取得明顯成效
1、三單一網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。至11月15日,我委已完成所有便民服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的錄入工作,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行正在積極籌備中。
2、審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。在此次權(quán)力清單和責(zé)任清單的全面梳理過程中,為提高行政審批效率,各股室引經(jīng)據(jù)典,根據(jù)有法可依、有法必依的原則,盡量壓縮精減審批環(huán)節(jié),審批前置條件。
3、企業(yè)融資面逐步擴(kuò)大。至10月末,全縣支持中小微企業(yè)貸款余額163507萬元,比年初增加25034萬元,增長18.08%。其中縣農(nóng)發(fā)行貸款余額29574萬元、縣工行貸款余額16271萬元、縣農(nóng)行貸款余額49201萬元、縣建行貸款余額5238萬元、縣聯(lián)社貸款余額60143萬元,縣郵儲(chǔ)銀行貸款余額3080萬元。全縣“財(cái)園信貸通”共發(fā)放貸款34筆,累放金額10575萬元,占全縣“財(cái)園信貸通”對(duì)接企業(yè)擬發(fā)放貸款任務(wù)總額(14800萬元)的71.45%。其中:縣農(nóng)行9筆、金額2950萬元、占該行對(duì)接貸款任務(wù)總額(4500萬元)的65.56%,縣建行5筆、金額2100萬元、占該行對(duì)接貸款任務(wù)總額(3000萬元)的70%,縣聯(lián)社11筆、金額4800萬元、占該社對(duì)接貸款任務(wù)總額(5800萬元)的82.76%,縣郵儲(chǔ)銀行9筆、金額725萬元、占該行對(duì)接貸款任務(wù)總額(1500萬元)的48.33%。
環(huán)境整治方案匯報(bào)6
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過自查,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動(dòng)員各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動(dòng)資金,落實(shí)整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實(shí),共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二是積極動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng),采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》20xx多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),工作扎實(shí)。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。劃分責(zé)任片區(qū),增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購買垃圾清運(yùn)車。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對(duì)居民區(qū)、商鋪下實(shí)行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過扎實(shí)的`工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對(duì)各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理,河道垃圾得到及時(shí)清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對(duì)街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)各路段責(zé)任單位行動(dòng)迅速、成績突出的單位要及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對(duì)這些地方存在的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了最后的清理,并明確了相關(guān)的責(zé)任人。
在今后工作中,我鎮(zhèn)將明確責(zé)任分工,嚴(yán)格工作要求,形成良性工作機(jī)制,把環(huán)境整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
環(huán)境整治方案匯報(bào)7
為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1、工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮(zhèn)共完成植被修復(fù)2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個(gè);配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個(gè),每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉(xiāng)垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個(gè),沿街亂搭亂建的廚房6個(gè),拆除豬牛欄等臨時(shí)建筑20xx多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養(yǎng)殖場一個(gè);完成房屋改造100來?xiàng)。集?zhèn)街道進(jìn)行劃線經(jīng)營,每到圩日以居委會(huì)干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊(duì),解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2、主要做法 一是加大宣傳力度,讓群眾對(duì)環(huán)境綜合治理變被動(dòng)為主動(dòng)。通過發(fā)放農(nóng)村環(huán)境綜合治理宣傳單,與集鎮(zhèn)街道店為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。
二是加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣,組建了以農(nóng)村五老人員為主的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。
三是開展集鎮(zhèn)圩市環(huán)境專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對(duì)圩市進(jìn)行劃線管理,并成立了以居委會(huì)干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊(duì),解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
四是做好移風(fēng)易移工作,把環(huán)境整治與加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。挖掘本地先賢文化,建設(shè)具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風(fēng)易俗內(nèi)容制作油畫上墻,既美化了村莊環(huán)境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養(yǎng),激發(fā)村民更加熱愛家鄉(xiāng),改善家鄉(xiāng)面貌。
二、存在問題和不足
1、存在環(huán)境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進(jìn)度,特別是面對(duì)一些群眾對(duì)拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補(bǔ)償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項(xiàng)目資金保障、施工標(biāo)準(zhǔn)、請(qǐng)款手續(xù)不夠清晰明確,使得我們?cè)诃h(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)上有點(diǎn)縮手縮腳,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
3、偏重環(huán)境整治的美觀性和當(dāng)前性,長效管理機(jī)制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各職能部門的意見不能達(dá)成一致,導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施特別是在項(xiàng)目辦理招投標(biāo)手續(xù)過程中存在各個(gè)部門意見不能統(tǒng)一的現(xiàn)象,增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度,也推遲了項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間,不能及時(shí)完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議
1、建議出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的立面改造施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目請(qǐng)款操作細(xì)則,以便提高施工和請(qǐng)款效率。
2、建議縣里組織有關(guān)部門大造環(huán)境整治宣傳聲勢(shì),要像當(dāng)年宣傳計(jì)生政策一樣,如印發(fā)通告,出動(dòng)宣傳車、電視宣傳等,進(jìn)一步宣傳好農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、建議出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強(qiáng)的環(huán)境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環(huán)境整治。
4、建議縣里加大統(tǒng)一調(diào)度力度,在項(xiàng)目手續(xù)的辦理過程中各部門意見一致,步調(diào)一致,使項(xiàng)目手續(xù)辦理中節(jié)約時(shí)間,從而推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
四、治理工作的時(shí)間安排
經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)議研究,我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作根據(jù)縣百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,具體時(shí)間作出安排:一是拆危舊工作時(shí)間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時(shí)間在9月底完成,集鎮(zhèn)到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時(shí)間為10月15日之前完成。二是立面改造時(shí)間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮(zhèn)新區(qū)段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
環(huán)境整治方案匯報(bào)8
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問題
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運(yùn)!钡男滤悸罚鸩浇㈤L效機(jī)制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù) 村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機(jī)制,抓好四項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
。ㄒ唬 健全一個(gè)機(jī)制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運(yùn)”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二) 抓好四項(xiàng)工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng),力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))3個(gè)、5個(gè) 村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達(dá)到90%, 衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%,公共場所禁煙率達(dá)到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三) 實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號(hào)”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。
。ǘ┮虻刂埔耍⒔∪珢蹏l(wèi)生長效機(jī)制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長效機(jī)制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí),農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新,從而,全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng);⒁(guī)范化邁進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào),從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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