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村莊污水治理工作方案(精選17篇)
只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。當工作將要開展的時候,領導會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,你所見過的工作方案應該是什么樣的?下面是小編收集整理的村莊污水治理工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村莊污水治理工作方案 1
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的'監(jiān)管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ取8麈(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
村莊污水治理工作方案 2
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經(jīng)貿(mào)局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。
(二)集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I導,形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
。ǘ┘訌娦麄鳎浾撛靹。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)科學規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的.前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
(四)嚴格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
村莊污水治理工作方案 3
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規(guī)劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;2015年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
三、工作任務
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的'要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌岣呙阑。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規(guī)范操作?拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
。1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮(zhèn)政府負責集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內管網(wǎng)建設規(guī)劃并按期實施;
。2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
。3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
。1)完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
。4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農(nóng)村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
村莊污水治理工作方案 4
一、總體要求
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設。
三、工作內容
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。
(二)積極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎設施建設。
。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
(四)加強指導,分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
(五)加強督察,追究責任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。
村莊污水治理工作方案 5
根據(jù)《xx縣水務局關于開展全縣水務行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,組織成員如下:
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設,實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)檢查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導
各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調解決存在的`問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式。
(二)做好查出問題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設施設備異常的應對工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風機等重點部位出現(xiàn)異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進行。
(四)堅持標本兼職,構建長效機制
對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結提煉,固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責任落實的長效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項整治重點工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
村莊污水治理工作方案 6
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設施。農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領導
。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的日常運維管理的.工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
村莊污水治理工作方案 7
一、工作目標
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。
二、工作重點及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據(jù)省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費?顚S。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑嵶龊梦勰嗟奶幚砉ぷ鳌R叨戎匾曃鬯幚韽S污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。
。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。
。ǘ⿵V泛開展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。
。ㄈ┘訌姴块T協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠的`建設和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質達標排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。
村莊污水治理工作方案 8
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質量和健康水平,全面建設農(nóng)村污水處理設施,特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設施建設,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設任務
。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施
目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
。ㄒ唬┯媱潓嵤┠繕
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):
(1)xxxx年計劃:建設xx處。
。2)xxxx年計劃:建設xxx處。
。3)xxxx年計劃:建設xx處。
。ǘ┪鬯O施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的`區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農(nóng)村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。
3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內農(nóng)村污水處理設施建設的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。
村莊污水治理工作方案 9
為加快推進我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年,完成省市下達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網(wǎng)建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
。ǘ┲卫順藴
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標準按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)有關規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數(shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)建設)達到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網(wǎng)進行后續(xù)處理,具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門把關。
(三)資金補助
根據(jù)省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設補助
新建鎮(zhèn)村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元。
2、村莊污水處理設施建設補助
。1)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金xxx.xx萬元,總投資xxxx.xx萬元。
。2)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。
。3)污水管網(wǎng)建設補助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設項目,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統(tǒng)籌。
。ㄋ模┕ぷ饕
1、組織領導
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強農(nóng)村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標準,協(xié)調推動實施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進項目實施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會資本開展農(nóng)村生活污水治理。
。ㄎ澹┙⒍讲闄C制
1、將農(nóng)村污水處理設施的運行維護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監(jiān)測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當年獎補資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,并追究相關人員責任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎設施建設,解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質量。
。ǘ┕ぷ髂繕
通過強化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設任務清單》)垃圾轉運系統(tǒng)建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉(xiāng))陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進生態(tài)文明,多數(shù)行政村達到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1、動員部署階段:xxxx年x-x月,制定《關于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標準和完成時限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x-xx月,全面啟動農(nóng)村生活垃圾整治活動,指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉運車輛,加強轄區(qū)轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進行自查自糾,并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書,限期整改。
xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實保潔隊
。1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍,并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村里清掃保潔、收運服務委托給專業(yè)公司和人員,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運,提高服務質量和運行效率。
。2)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。
、诟餍姓逦瘯晟票嵖己酥贫,加強對清掃保潔隊伍的'管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩(wěn)定,確保村域范圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。
、鄹鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優(yōu)先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一臺配置。
2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應納入城市無害化處理設施處理;離城區(qū)垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點,成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
。1)一般要求
、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設模塊化垃圾處理設施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處理。
、诟鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進行封閉改造。
、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等,F(xiàn)有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
。2)具體要求
、倏h將建成一座垃圾處理場,承擔轄區(qū)范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設施。
、诔h鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
、勖總村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
、艽迩f內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據(jù)實際需要進行配置。各行政村收集點數(shù)量應根據(jù)行政村面積、人口按實配置。
4、農(nóng)村垃圾收集轉運方式
。1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
。2)具體要求
、倮D運站建設規(guī)模和數(shù)量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。
、坜r(nóng)村生活垃圾收運應依據(jù)垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時,采用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉運站后轉運至處理場。
5、完善村規(guī)民約
。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責任區(qū)的保潔責任,并對所產(chǎn)生的垃圾進行初步分類。
。2)村委會與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識,提高村內文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
。3)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費標準,每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx.x萬元,總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制,落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。
。4)具體要求
、偾鍜弑崋T工資村委會負擔,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補助,垃圾轉運費用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負擔。
、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補助。
、劾鵁o害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
。ㄎ澹┕ぷ饕
1、加強領導,落實責任?h住建局統(tǒng)一領導全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農(nóng)村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。
2、落實例會,推動工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會議。
3、制定方案,強力推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級農(nóng)村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節(jié)點,倒排進度,強力推進。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。
5、加大宣傳,輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設,引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識,營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質量和效率。
村莊污水治理工作方案 10
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進生態(tài)建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xxx,具體負責項目協(xié)調、組織、實施。
。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的'同時,出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。
。ㄈ⿵娀|量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網(wǎng)絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度
為保障項目的順利實施,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
村莊污水治理工作方案 11
一、指導思想
圍繞建設經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標,全面貫徹落實農(nóng)村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補”政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,集中資金,整村推進,連片整治,解決我省重點流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范,在農(nóng)村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點流域和重點區(qū)域環(huán)境治理,以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)建設等工作的有機結合,加快促進生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設。
二、連片整治重點示范區(qū)域
。ㄒ唬┦痉秴^(qū)域選取原則
1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎設施基本建成等),連片綜合整治示范工程在1~2年可以取得明顯成效。
2.環(huán)境問題相類似,通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施,可以同時輻射受益。
3.示范片區(qū)原則上應在同一個縣級行政區(qū)范圍,受益人口原則上不低于2萬人。
4.優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實施地區(qū),省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設示范區(qū)以及災后恢復重建的集中安置區(qū)。
5.優(yōu)先支持地方政府積極性高,配套資金有保障,組織機構、管理人員落實,管理措施到位,方案編制科學合理的示范區(qū)。
。ǘ┲攸c示范區(qū)域
選擇飲用水水源保護任務重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。
三、工作重點、目標任務與示范效應
(一)工作重點
按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署,針對我省農(nóng)村突出的環(huán)境問題,確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即:以保護農(nóng)村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程;以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程;
。ǘ┠繕巳蝿
1.農(nóng)村飲用水源地保護示范工程
通過實施“水源清潔”示范工程,全面完成示范區(qū)內農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定,飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善,取締保護區(qū)范圍內排污口,搬遷飲用水水源一級保護區(qū)內村民,使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到95%以上。
2.農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程
通過實施“家園清潔”示范工程,建設一批適合農(nóng)村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施,使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理,并建立長效管理機制,治理設施長期穩(wěn)定運行,污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。
3.畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程
通過實施“田園清潔”示范工程,使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求,做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理,養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。
通過集中力量實施以上示范工程,在三年時間內,集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”,使當?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,群眾切實得到實惠。
。ㄈ┦痉缎
通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時,取得以下示范效應。
一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機制。通過示范工程實施,促進農(nóng)村環(huán)保工作機制的建立和完善,制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟政策和投融資政策,創(chuàng)新管理模式,建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。
二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持,帶動地方財政資金投入,以農(nóng)村環(huán)保為主線,整合相關涉農(nóng)資金,吸引社會資金投入;在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時,為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。
三是推廣農(nóng)村環(huán)保實用技術。以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護的農(nóng)村環(huán)保實用技術。
四、配套資金籌措
我省需籌集配套資金7.5億元,每年籌集資金2.5億元,其中:省級2億元;市縣0.5億元。
省級配套資金2億元中,省環(huán)保廳負責落實0.9億元(含飲用水源保護專項資金),省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責落實0.3億元,省農(nóng)業(yè)廳負責落實0.2億元,省水利廳負責落實0.3億元,省移民局負責落實0.3億元。省級配套資金不改變現(xiàn)有各專項資金下達渠道,但要求安排示范片區(qū)的.農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優(yōu)先支持示范片區(qū),共同形成合力,支持示范區(qū)完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措,鼓勵多渠道籌措配套資金。
五、保障措施
(一)組織保障
為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展,省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組,主要負責農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實施的指導、協(xié)調和督促、檢查工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在省環(huán)保廳。
1.職責分工
農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實行省政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌安排,省直部門抓點促面、督促檢查、協(xié)調指導,設區(qū)市政府總體負責、組織落實,縣(市、區(qū))政府具體負責、組織實施。
省人民政府根據(jù)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求,加強對全省示范工程實施工作的統(tǒng)一組織和領導,建立上下聯(lián)動工作機制,完善政策措施,明確目標和任務,統(tǒng)籌協(xié)調專項資金的安排和使用。
設區(qū)市人民政府對轄區(qū)內連片整治工作負總責,并根據(jù)連片整治目標責任書要求,建立專門工作機構,負責本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實、協(xié)調推進和考核驗收。
示范片區(qū)所在縣級人民政府對本轄區(qū)整治工程具體負責,設立專門工作機構,負責片區(qū)篩選,實施方案編制,落實責任人和責任單位并組織實施。
省環(huán)保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區(qū)的申報、下達,落實環(huán)保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環(huán)境保護廳等有關部門落實省級配套資金,督促市縣配套資金的及時足額到位,統(tǒng)籌中央和省級配套資金的安排使用,加強資金監(jiān)督管理,發(fā)揮資金使用效益。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設工程。負責對農(nóng)村飲水安全建設片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設片區(qū)的篩選、實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省住房與城鄉(xiāng)建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省移民開發(fā)局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1-2個連片整治典型示范點。
省農(nóng)業(yè)廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理,面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。
省發(fā)展改革委結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,整合資源,加大對示范區(qū)的支持,合力打造示范亮點。
其他相關部門依照各自職責,按照省政府的總體部署要求,協(xié)調配合,形成合力,確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。
(二)措施保障
1.加強領導,強化責任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組統(tǒng)一領導,示范片區(qū)所在各級人民政府負責農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實,并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程,在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件;有關部門依照各自職責,負責做好協(xié)調、指導和督促檢查。
2.健全隊伍,抓好落實。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣(市、區(qū))環(huán)保局,都必須設立負責農(nóng)村與生態(tài)保護工作的專門機構,并配備專門人員負責農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設立環(huán)保管理機構,指定專人負責,安排必要的工作經(jīng)費,確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。
3.科學規(guī)劃,認真實施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標要求,科學制定整治規(guī)劃,明確年度工作目標、細化工程項目,制訂工作方案,認真組織實施。
4.加強管理,監(jiān)督考核。省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組對工程的組織管理、整治任務、項目經(jīng)費的落實情況進行定期和不定期的檢查;示范片區(qū)所在市、縣人民政府要建立通報制度,由設區(qū)市人民政府每季度向省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組報告轄區(qū)項目實施情況;省級財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設、水利、國土、移民等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核,并予以通報。
村莊污水治理工作方案 12
一、項目背景
加強農(nóng)村環(huán)保工作,開展農(nóng)村環(huán)境污染整治,開展農(nóng)村生活污水治理,是新農(nóng)村建設的基本任務,是鞏固和推進棲霞市社會主義新農(nóng)村建設的內在要求,是改善水源地環(huán)境的有效途徑,更是全面構建社會主義和諧社會的重要任務。因此,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省財政廳關于印發(fā)山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案的通知》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕46號)、《山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔2021〕37號)及《煙臺市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于報送縣域農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據(jù)《山東省縣域農(nóng)村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計劃
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嚴格按照上級“十四五規(guī)劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔2021〕37號)文件要求中認可的治理模式開展我市農(nóng)村生活污水治理工作,確保治理項目通過驗收后能發(fā)揮項目長效機制。
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棲霞市行政村總數(shù)為841個行政村(其中城中村29個,翠屏街道21個,莊園街道8個,不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍,已在系統(tǒng)中核減)。2020年9月底在打造各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村示范片過程中采用符合“十四五規(guī)劃”要求管網(wǎng)鋪設的方式,開展了134個村莊的'農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。
結合省市級考核、各級工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調研結果,建議優(yōu)先將2022年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設規(guī)劃407個村莊、2018年-2020年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務局城鄉(xiāng)供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間(現(xiàn)已作廢)采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍,按照三年工作計劃開展農(nóng)村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后,我市農(nóng)村生活污水治理率將達到90.27%,提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的治理任務。
(三)工作計劃
第一年:治理283個村、投資約2.84億元;旧蠈崿F(xiàn)第一批美麗鄉(xiāng)村建設407個村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
第二年:治理298個村、投資約1.41億元。其中,10個村全部完成治理任務;288個村先期與城鄉(xiāng)供水一體化同步管網(wǎng)鋪設,入戶工程第三年實施。
第三年:治理18個村,并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工,投資約1.21億元。
預計2023年12月31日前完成三年治理工作任務。
三、推進方案及考核辦法
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1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進,包括招標、設計、建設、后期運維等。
2、嚴格按照工作計劃,由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門負責推進我市農(nóng)村生活污水治理項目。
3、落實各鎮(zhèn)街主體責任,積極協(xié)調施工單位、監(jiān)理單位推進工程進度。
4、依據(jù)設計方案積極協(xié)調各相關單位,辦理項目所需手續(xù)。
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結合我市藍黃紅通報工作機制,項目整體開工后,結合日常監(jiān)管、監(jiān)理反饋等分“管網(wǎng)鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節(jié)點對各鎮(zhèn)街開展考核工作,每月對進度靠后的三個鎮(zhèn)街進行紅牌通報。
四、工作要求
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棲霞市農(nóng)村生活污水治理任務完成后,應對治理任務進行竣工驗收。審查施工單位、監(jiān)理單位、設計單位的竣工驗收報告,對建設項目管理、設計質量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。
竣工驗收標準滿足《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求》主要包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農(nóng)戶覆蓋率要達到60%以上,單處理設施正常運行率達到100%,單處理設施出水水質達標率達到100%。農(nóng)村生活污水治理工程是一項長遠的復雜系統(tǒng)工程,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要民生工程,要以驗收為契機,探索建立長效管理機制,各有關單位各自履行職責,保證治污工程的長期正常運行,使這項實事工程扎扎實實落到實處。
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棲霞市農(nóng)村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農(nóng)戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質,往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質,還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經(jīng)濟水平等不同農(nóng)村生活污水的水質水量差異較大,污水有如下特點和問題:⑴污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機性強,防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設施;⑵農(nóng)村用水量標準較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);⑶污水成分復雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強。
由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差,加上經(jīng)濟水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質量的重要污染源。加強農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區(qū)行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,采用集中治理與資源利用相結合的方式,充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力,科學合理選擇收集和治理方式。目前,省市所認可的治理模式為:
1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或農(nóng)村生活污水管網(wǎng),相應的污水處理廠(站)具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
2.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網(wǎng)進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕?h、鎮(zhèn)街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調度拉運,實行“網(wǎng)格化”專人專車負責制。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染,嚴禁惡意傾倒。
3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》(GB/T 51347)等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
。ㄈ┨幚碓O施出水排放
排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農(nóng)村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測,其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次,運維檢測應委托具有CMA資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質在線監(jiān)測系統(tǒng),對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
五、治理工作建議
結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求,提出三點工作建議:
一是保障鎮(zhèn)街一級已建成的污水處理站正常運行,出水穩(wěn)定達標,這樣可使采用納站模式進行農(nóng)村生活污水治理的村莊減少工程投資,污水得到有效治理;
二是全市范圍內根據(jù)地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進行集中收集治理;
三是建議全市范圍內采用聘請第三方專業(yè)機構對已完成治理的村莊進行統(tǒng)一運維。
六、驗收程序
由施工單位負責設備試運行階段,待出水穩(wěn)定達標后出具相應水質監(jiān)測報告并由市生態(tài)環(huán)境分局開展監(jiān)督性監(jiān)測,對完成治理的行政村,由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門進行驗收,填寫行政村生活污水治理驗收表,上傳至山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng),報市級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門審核、省級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門備案。
七、投資估算及資金籌措
1.投資估算
我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務,共計9.8萬戶,共需資金約5.46億元,按覆蓋率80%計,戶均投資約7000元。
2.資金籌措
由地方財政和上級財政共同承擔,以中央專項債券為主。
村莊污水治理工作方案 13
一、指導思想
按照省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經(jīng)濟適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設施有效運行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設。
二、工作背景
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關要求,黃埔區(qū)自20xx年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個村建設農(nóng)村生活污水處理設施。全區(qū)累計鋪設農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。2022年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實現(xiàn)村內生活污水應收盡收,設施有效穩(wěn)定運行。
三、工作內容
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求:到2022年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內需提升的67個行政村,到2023年底,基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內涉及的150個行政村生活污水治理提升工作
根據(jù)市級方案,涉及我區(qū)的工作內容為:2022年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務;2023年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務。
四、實施步驟
。ㄒ唬┟閱栴}臺賬
由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)(街)、科學城排水公司,對轄區(qū)內的農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的'問題清單(管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設施超負荷,治理模式不合理等),2022年6月底前完成。
。ǘ┲饌制定詳細方案
由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設、道路建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。
。ㄈ﹨f(xié)同組織實施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。
2.農(nóng)村公共排水設施的維修改造的提升內容,納入?yún)^(qū)水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(zhèn)(街)負責協(xié)調村委、村民配合。
3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導,鎮(zhèn)(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
。ㄋ模⿵娀搭^管理
由鎮(zhèn)(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設施的情況進行排查,相關信息形成清單。
區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估,經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設施安全運行的,由鎮(zhèn)街組織進行清退。
。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥
由區(qū)水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
五、保障機制
。ㄒ唬⿵娀Y金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農(nóng)村生活污水設施建設事權在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實到位。
。ǘ┍O(jiān)督管理
由區(qū)水務局負責,按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價,評價結果通報至各鎮(zhèn)街,并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關獎懲。
。ㄈ┮龑Щ鶎咏M織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇б庖姡浞职l(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為,結合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。
村莊污水治理工作方案 14
一、現(xiàn)狀分析
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大,共1709個村莊納入治理范圍,占全青島市的31.83%。對此,市委、市政府高度重視,近年來累計投資6.59億元,以“建站+納管”模式為主導開展農(nóng)村生活污水治理工作,目前共完成治理并通過驗收的村莊1033個、占全部村莊的60.44%,其中采取建站模式的村莊66個(另有14個已完成但未入省平臺驗收)、占比6.39%,采取納管模式治理的村莊118個(另有14個已完成但未入省平臺驗收)、占比11.42%,采取分散處理就地利用方式的村莊848個(另有一個采用分散收集集中拉運方式)、占比82.09%。此外,敷設管網(wǎng)710公里,建成提升泵站18個,建設明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過前期治理情況看,以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實現(xiàn)對灰水有效收集,灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班關于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的,均不得驗收”的新驗收標準,我市尚有1498個村莊需開展有效治理,所需資金巨大,治理任務艱巨。
二、治理目標
20xx年度計劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個(其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的.28個未進行驗收,20xx年實際治理村莊518個),含重點區(qū)域范圍內和青島市國控斷面流域范圍內必須完成治理的198個村莊。其中,新治理村莊214個(含8個已完成的),鞏固提升村莊332個(含20個已完成的)。到20xx年底,累計完成省平臺驗收的村莊1246個、占比72.91%,其中采取建站模式治理村莊112個(不含擴容2處污水處理站)、占比6.55%,采取納管模式治理村莊289個、占比16.91%,采取“集中拉運”模式治理村莊327個、占比19.13%。
三、建設內容
綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式,以“建設收集管網(wǎng)+蓄污池+專業(yè)化抽運”(簡稱集中拉運)為主,本著先急后緩、突出重點、梯次推進、兼固長遠的原則,統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項目建設,扎實開展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運至處理站的要求,結合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃,選擇人口規(guī)模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應的村莊,建設鎮(zhèn)街社區(qū)級污水處理站34個(包含2處擴容污水處理站),日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內且能夠形成成方連片的村莊,通過納管治理收集污水(黑水+灰水)。距建站村莊2公里外不超過3公里的,可納管收集灰水(通過壓力管道形式輸送),年內完成納管治理村莊157個。
三是集中拉運。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”,結合轄區(qū)已建成污水站的實際飽合情況及規(guī)劃布局,堅持結合實際“一村一策”,最大程度上利用既有完善的排水溝渠,通過集中拉運模式建設村莊局域排水網(wǎng)收集灰水,年內完成集中拉運村莊327個。
四是建設污水治理智慧中心。建設平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡智慧調度指揮中心,對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口(池塘)等安裝監(jiān)控攝像頭,運維車輛加裝GPS定位,實現(xiàn)對農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車—運輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管,保障既有污水處理站負荷高效運轉,健全完善農(nóng)村生活污水治理的長效機制。
四、投資概算
20xx年農(nóng)村生活污水治理項目建設投資概算約72508萬元,其中:建設污水處理站概算19340萬元,采取納管治理模式治理村莊概算24342萬元,采取集中拉運模式治理村莊概算28176萬元,建設污水治理智慧中心概算650萬元。
五、資金來源
以平度控股集團籌措資金為主,整合部分獎補資金為輔(青島市財政獎補等)。
六、建設方式
采取EPC+O模式。
七、實施周期
20xx年1月至12月,其中工程項目建設期為3月至11月。
八、保障機制
一是建立工作推進機制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領導小組,市政府副市長生輝同志為組長,市水利水產(chǎn)局局長高志強同志為副組長,城鄉(xiāng)建設、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關部門(單位)分管負責同志及各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)、平度控股集團副總經(jīng)理為成員。領導小組下設辦公室,高志強同志兼任辦公室主任。同時,建立農(nóng)村生活污水治理組織實施、協(xié)調推進、督查通報、考核獎懲、宣傳發(fā)動等工作機制。
二是明確責任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各級各部門的密切配合,整合資源形成工作合力。責任分工如下:
1.市水利水產(chǎn)局牽頭推進農(nóng)村生活污水治理工作,負責制定農(nóng)村生活污水處理設施新建和更新改造年度計劃,負責農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制建設工作,負責監(jiān)督指導農(nóng)村生活污水處理設施的運營維護工作(具體負責平度控股集團投資建設的農(nóng)村生活污水處理設施的運營維護),負責指導農(nóng)村生活污水處理設施建設工作,會同平度控股集團共同完成項目前期土地、規(guī)劃等相關建設手續(xù),負責項目施工進度、竣工驗收、審計、移交等組織實施工作,負責審核工程進度款撥付、運維管理費等工作。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負責對接協(xié)調青島市生態(tài)環(huán)境局相關工作,配合水利水產(chǎn)局指導各鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村生活污水治理工作,負責協(xié)調并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作,負責對日處理20噸以上的污水處理站進行監(jiān)督監(jiān)測,負責指導推進我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作,負責該局組織實施的農(nóng)村生活污水處理設施運營維護的監(jiān)督指導工作。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責鄉(xiāng)村建設行動涉及農(nóng)村生活污水治理項目的相關統(tǒng)籌協(xié)調工作。
4.市自然資源局負責項目土地的規(guī)劃調整,會同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對接國土空間規(guī)劃,保障所選項目用地調整為建設用地。
5.市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負責將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃中確定的污水設施用地規(guī)模落實到國土空間規(guī)劃。
6.市行政審批局負責項目前期立項及后期建設手續(xù)辦理的相關審批工作。
7.市城鄉(xiāng)建設局負責農(nóng)村生活污水處理項目工程質量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8.各鎮(zhèn)(街道)負責協(xié)調村內實施污水管道敷設工作,并結合規(guī)劃確定污水處理站選址,負責項目涉及的征地補償、社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作,負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調做好路面恢復工作。同時,作為管理主體,負責轄區(qū)內農(nóng)村生活污水處理設施的日常管理工作(對中央環(huán)保資金建設的農(nóng)村生活污水處理設施進行日常管理,對平度控股集團投資建設的農(nóng)村生活污水處理設施進行屬地管理工作)。
9.平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關合同并按要求撥付相關資金,配合水利水產(chǎn)局完成項目前期土地、規(guī)劃等相關建設手續(xù)。
三是加強運維管護。健全完善運維管護長效機制,確定運維費用,保障運維資金。委托第三方公司對污水處理站運行、管網(wǎng)維護、集中拉運等農(nóng)村生活污水處理設施運營費用標準進行評價,根據(jù)評價結果核定并支付當期運營費用。加強企業(yè)自主檢測與監(jiān)管部門監(jiān)督性監(jiān)測,確保污水收集、處理穩(wěn)定運行。
村莊污水治理工作方案 15
一、進展情況
截至20xx年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數(shù)的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網(wǎng)方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實施農(nóng)村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實施全域治理,加大農(nóng)村污水處理設施投入,首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現(xiàn)雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示范、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結,形成可復制、可推廣的設計、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經(jīng)驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創(chuàng)新建立3項制度,確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進。總結一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多,后期拉運費用較高。
二、目標任務
到2022年年底全市累計完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個,占應治理村莊的80%。2022年計劃新增治理村莊294個,其中:建設污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。2022年計劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運治理方式。
到2022年年底,重點區(qū)域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個,完成率100%;試點示范區(qū)累計治理村莊28個,完成率90.32%。現(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到2022年年底,膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺及配套設施全部建成。
三、建設內容及規(guī)模
2022年新增治理村莊294個,工程建設內容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網(wǎng),提高入戶率。
四、投資概算
2022年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設。
五、融資計劃
20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元,2022年計劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
六、工程模式
膠州市農(nóng)村生活污水治理項目的.實施采取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設計人員、監(jiān)理人員,項目管理的風險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應資質的咨詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然后進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備,之后進行項目施工招標,由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系,負責項目管理,授權監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。
七、建設周期
2022年,膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。
八、保障機制
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
1.市住房和城鄉(xiāng)建設局負責加快農(nóng)村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理 20噸以上的農(nóng)村污水處理設施進行水質監(jiān)督監(jiān)測。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
4.各相關鎮(zhèn)街負責本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作,配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導將農(nóng)村生活污水相關要求納入村規(guī)民約,引導村民自覺管理戶內設施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運行維護單位開展農(nóng)村生活污水處理設施運行的日常巡查、檢測、維修和設備更換等。
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在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴把工程施工質量關。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負責治理項目全過程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確;靥钯|量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進行互查,落實文明施工措施,發(fā)現(xiàn)問題嚴管重罰。
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各相關鎮(zhèn)街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度,強化市鎮(zhèn)兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設施要明確管護單位、人員、資金,確保設施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
。ㄋ模┘訌姾笃诠茏o
針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作,搭建農(nóng)村生活污水治理項目智慧管護平臺,全力維護膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
村莊污水治理工作方案 16
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設施是均橋鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設施。農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設施維護管理責任體系。
三、運維措施
村級污水處理設施的運營維護具體如下:
。ㄒ唬┪鬯幚碓O施由鎮(zhèn)政府按照相關法律法規(guī)程序交由第三方環(huán)保公司進行日常維護。
。ǘ┪鬯幚碓O施的維護清潔費用由村(居)委會負責(設備購買均贈送一年維護)。污水處理設施的相關運行費用比例為鎮(zhèn)政府50%、村(居)委會30%以及村民自籌20%。
。ㄈ└魑鬯幚睃c的處理設施要確保尾水達標排放,鎮(zhèn)政府環(huán)?趯⒍ㄆ谖杏匈Y質的監(jiān)測機構作為第三方進行抽樣檢測,以便負責監(jiān)督落實。
四、加強領導
(一)成立均橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,村(社區(qū))黨支部書記、主任任副組長,各村(居)安排專人為巡查員。每個巡查員專職負責本村(社區(qū))內的`污水處理設施日常運行維護情況統(tǒng)計,并形成臺賬。
(二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向所在村(社區(qū))支書、主任及鎮(zhèn)分管領導報告,在發(fā)現(xiàn)問題和問題處理完畢設備恢復正常使用的兩個時間節(jié)點,要保證臺賬記錄清晰并由組長及相應副組長簽字。
(三)鎮(zhèn)政府環(huán)?诖礞(zhèn)政府委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
村莊污水治理工作方案 17
為加快推進生態(tài)縣建設,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,提高人民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)縣為目標,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施方案》的要求,全面治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,建設和諧生態(tài)郎溪。
(二)工作目標
2012年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達60%以上,2014年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達80%以上,對新農(nóng)村建設綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理,改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標任務。
二、治理對象和污水處理技術
(一)治理對象
農(nóng)村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集,送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠集中處理,新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術處理。
。ǘ┥钗鬯卫砑夹g標準
生活污水處理技術根據(jù)實際需要,采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術;鋪設污水收集管網(wǎng),實行雨污分流,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質的設計單位進行設計,并報送縣生態(tài)辦審查。
三、項目管理
。ㄒ唬┛h城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。
。ǘ┦宙(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設,運營管理由十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調投資方確定。
(三)梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國補項目有關要求,由梅渚鎮(zhèn)建設和管理。
。ㄋ模┬掳l(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。
。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目管理按下列規(guī)定處理:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領導機構,具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標,并結合實際,委托具有相應資質的設計單位設計圖紙,指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運行管理制度及安全操作規(guī)范,確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。
3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工,確保施工安全和工程質量。
。┢渌r(nóng)村生活污水處理項目按相關主管部門行業(yè)規(guī)定管理。
四、工程驗收
。ㄒ唬┪鬯幚韽S項目由批準立項部門依據(jù)相關程序,牽頭組織相關部門驗收。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目按下列規(guī)定管理:
1.土建工程和污水處理設施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收,再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規(guī)程、設計和監(jiān)理單位的`意見、水質監(jiān)測報告等。縣生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進行驗收,驗收合格后,出具工程竣工驗收意見。
2.工程驗收合格后,自交付使用之日起至少一年內為保修期,由設計、施工單位負責維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常運行的安全管理,確保正常運行。
。ㄈ┢渌r(nóng)村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五 、資金籌措和補助標準
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負責落實項目資金。
。ǘ┛h財政建立農(nóng)村生活污水治理專項資金,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設施建設;縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關部門要積極爭取項目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設。
。ㄈ┛h財政專項資金補助辦法:補助對象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),補助內容為生活污水終端處理設施的建設,對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補助范圍內。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。
六、資金撥付
。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文,分管縣長簽發(fā)撥付。
。ǘ┭a助資金分兩期撥付,第一期40%補助資金在工程開工建設后撥付,第二期60%補助資金在項目驗收后撥付(附工程竣工驗收意見)。
七、組織領導
。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領導組
成立由縣政府分管縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負責人為成員的領導組,負責工程建設運營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作,領導組辦公室設在縣環(huán)保局。
。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負責指導城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項目的實施,并監(jiān)督工程質量,參與工程竣工驗收。
3.縣新農(nóng)辦負責新農(nóng)村污水處理工程項目的推進,參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔領導組交辦的組織、協(xié)調、監(jiān)督、考核等工作,并牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。
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