長江入河排污口專項行動實施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的長江入河排污口專項行動實施方案（通用5篇），歡迎大家分享。
長江入河排污口專項行動實施方案1
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進度安排
�。ㄒ唬�2022年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
�。ǘ�2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
�。ㄈ�2022年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
�。ㄋ模�2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。
�。ㄎ澹┘訌娦畔笏停瑥�3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
（一）定期調(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
長江入河排污口專項行動實施方案2
為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發(fā)〔2019〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù)，同步開展入河排污口監(jiān)測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改，從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。
二、整治范圍和對象
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專項行動任務和時間節(jié)點
1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區(qū)級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上，有重點組織人工現(xiàn)場核查，依據(jù)“資料整合技術要求”，進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前，按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續(xù)開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀，形成科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。
四、專項行動要求
1、強化組織領導。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強溝通協(xié)調(diào)。構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立部門協(xié)作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié)，要著力加強部門之間的橫向協(xié)作，主動加強與上級部門的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導，推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。
五、專項行動具體分工
1、根據(jù)市專項行動方案精神，區(qū)各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室，形成區(qū)級排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負責督促指導全面落實省、市發(fā)改委（長江辦）的部署要求，協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等并負責全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
4、區(qū)住建局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料收集、溯源、整治工作，負責全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
5、區(qū)交通局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
6、區(qū)水利局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監(jiān)測），本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務。
10、區(qū)財政局負責協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費。
11、區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續(xù)推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
長江入河排污口專項行動實施方案3
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2021〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
（一）全面開展入河排污口監(jiān)測和溯源。在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規(guī)范任務，并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。
�。ǘ┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控污染物排放，推動水質(zhì)逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（三）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系，加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。
四、工作安排
�。ㄒ唬┲贫ㄋ菰凑螌ｍ椥袆庸ぷ鞣桨浮０凑帐￠L江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，2021年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。
�。ǘ┥钊腴_展入河排污口監(jiān)測溯源。2021年9月20日前，完成入河排污口監(jiān)測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。
（三）開展排污口分類命名編碼工作。2021年10月20日前，按照工業(yè)企業(yè)排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮(zhèn)生活污水排污口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。
�。ㄋ模┰O置標志牌和制定“一口一策”整治方案。2021年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
�。ㄎ澹┩七M入河排污口分類整治。2022—2023年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；2024—2025年，建立完善長江入河排污口監(jiān)管體系，規(guī)范管理，監(jiān)管到位。
五、相關要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附件1），負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息。
�。ㄈ┟鞔_技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。優(yōu)化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。
�。ㄋ模┞鋵嵐ぷ鞅Ｕ稀＜訌妼θ牒优盼劭谒菰凑喂ぷ鞯娜藛T、經(jīng)費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經(jīng)費，市財政要及時將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專款專用。
�。ㄎ澹┒ㄆ谡{(diào)度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
長江入河排污口專項行動實施方案4
為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助省級以上排查力量，用兩年左右時間，在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數(shù)的基礎上，制定整治方案并持續(xù)推進整改，建立排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。
二、排查整治范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶�。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上，長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。
�。ǘ⿲ο蟆Ｅ挪閷ο鬄樗型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
�。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛�(shù)。全面掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄。
（二）開展入河排污口監(jiān)測。了解長江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
�。ㄈ┻M行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，進一步完善長效監(jiān)管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長江生態(tài)環(huán)境保護水平。
四、工作安排
（一）制定專項行動具體實施方案
各地結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
分工要求：
5月25日前，各地將本行政區(qū)具體實施方案報送市政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局。
�。ǘ┦崂�、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上，對規(guī)定范圍內(nèi)地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點地組織人工現(xiàn)場核查，充實完善現(xiàn)有資料臺賬。同時，將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
分工要求：
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關部門按照管理職能，對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術要求”，指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送，于5月25日前將條線匯總資料報市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負責提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等；市自然資源局負責提供全市排查范圍內(nèi)自然保護區(qū)等相關資料；市住房和城鄉(xiāng)建設局負責提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料；市交通運輸局負責提供全市排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監(jiān)測），本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的`位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關資料；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關資料。
3.市生態(tài)環(huán)境局負責依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術要求”，于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報送省生態(tài)環(huán)境廳。
�。ㄈ┤骈_展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查：市級統(tǒng)一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態(tài)環(huán)境部開展人工徒步現(xiàn)場排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11�。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門業(yè)務骨干，對規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現(xiàn)場排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點進行重點攻堅，結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求：
1.市生態(tài)環(huán)境局負責按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無人機航測排查技術要求”，編制報送全市《無人機航測實施方案》，對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時飛行空域，5月底前完成無人機航測（一級排查）任務，并將航測數(shù)據(jù)報送省生態(tài)環(huán)境廳。
2.市生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態(tài)環(huán)境局負責對接省生態(tài)環(huán)境廳，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結果，明確全市長江入河排污口名錄，并通報給各地、各有關部門，為后期監(jiān)測、溯源、整治奠定基礎。
（四）開展入河排污口監(jiān)測
按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測相結合的方式實施，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。
分工要求：
各地負責屬地長江入河排污口的全覆蓋、全要素監(jiān)測，可安排當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門牽頭，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術要求”，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托社會監(jiān)測機構，確保2019年底前完成監(jiān)測，并將監(jiān)測結果匯總后報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實際工作需要，視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監(jiān)測力量，支持重點區(qū)域的排污口監(jiān)測，同時負責匯總報送全市排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監(jiān)測的基礎上，開展入河污染物溯源分析，基本查清污水來源。
分工要求：
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關部門按照管理職能分工，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術要求”，對口完成各類入河排污口溯源工作，指定牽頭部門匯總溯源結果并于2020年3月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業(yè)相關的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)，特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉(xiāng)建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態(tài)環(huán)境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果，于2020年3月底前報送省生態(tài)環(huán)境廳。
�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}
在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實整治銷號制度，分類推進入河排污口規(guī)范整治。
分工要求：
1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單，2020年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃并報送市生態(tài)環(huán)境局，2020年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，并將方案和整治進展報送市生態(tài)環(huán)境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續(xù)推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業(yè)相關的排污口整治工作，推動問題按時“銷號”。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)，特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉(xiāng)建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.2020年6月底前，市生態(tài)環(huán)境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總，持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進展，督促各地完成排污口整治“銷號”。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
（一）強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，相關地區(qū)和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作；市發(fā)改委負責督促指導各地全面落實國家發(fā)改委（長江辦）的部署要求，協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作；其他各有關部門牽頭負責各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供，并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專門領導機構，加強工作統(tǒng)籌，壓實工作責任，積極配合上級排查，規(guī)范開展監(jiān)測、溯源，全面梳理問題清單，確保排查整治取得實效。
（二）加強溝通協(xié)調(diào)。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立部門協(xié)作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié)，要著力加強屬地部門之間的橫向協(xié)作，主動加強與上級部門的上下協(xié)同，合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區(qū)和部門要專門指定一名聯(lián)系人，負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送，聯(lián)系人信息請于5月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑�。各地要積極落實工作布置，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)實行問責；對工作成效突出的，將予以通報表揚。
�。ㄋ模﹪栏窦夹g要求。此次專項行動，生態(tài)環(huán)境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監(jiān)測、污染物溯源和分類整治等關鍵環(huán)節(jié)，均將制定嚴格的技術要求和相應政策，各地、各有關部門要認真研究、對照執(zhí)行，必要時委托社會技術力量組織實施，確保排查整治各個環(huán)節(jié)扎實規(guī)范。特別是要嚴格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，準確區(qū)分問題類別，有力落實整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
�。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。市政府統(tǒng)一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測（一級排查）的技術經(jīng)費，由市生態(tài)環(huán)境局負責申請，市財政局負責協(xié)調(diào)保障。各地承擔本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測、溯源、整治等工作經(jīng)費。
（六）強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度，在門戶網(wǎng)站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展，接受社會監(jiān)督。同時，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過報紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺，適時公開專項行動進展。
長江入河排污口專項行動實施方案5
一、總體目標
在黃石市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領導下，用兩年時間，摸清長江黃石段干流入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進整改工作，建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為長江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。
二、范圍及對象
�。ㄒ唬┡挪榉秶�
黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流，及向黃石側江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大范圍。
（二）排查對象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
�。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛�(shù)。全面掌握黃石市長江入河排污口數(shù)量、分布及特點等信息，確保排查全面準確、真實可靠。
�。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測。了解各類長江入河排污口污染排放狀況，基本掌握入河污染物排放量。
�。ㄈ╅_展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎上，開展長江入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模╅_展入河排污口整治。在排查和監(jiān)測的基礎上制定長江入河排污口分類整治方案，并持續(xù)推進整改。
通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”4項重點任務，全面掌握長江黃石段入河排污口的排放現(xiàn)狀，進一步強化地方黨委、政府主體責任，著力推動長江入河排污口排放狀況改善，提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護水平。
四、工作安排
�。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨�。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經(jīng)費保障。各相關縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)結合實際，制定方案，分解落實責任，全面推進排查整治工作，并于2019年5月31日前將具體方案報送市生態(tài)環(huán)境局。
�。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)鐵山區(qū)、各相關部門要全面收集各類入河排污口相關信息資料，對相關信息資料進行分析梳理匯總，2019年5月底前報市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。
�。ㄈ┤骈_展長江入河排污口排查。采取“三級排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等作為一級排查，生態(tài)環(huán)境部調(diào)度開展跨省交叉排查作為二級排查，并組織專班對疑難點位進行集中攻堅三級排查。
（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”原則，在全面排查基礎上，市生態(tài)環(huán)境局指導各區(qū)縣同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口溯源分析。在排查和監(jiān)測工作基礎上，開展入河排污口溯源分析并進行復查，基本查清污水來源。2020年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
�。┓诸愓稳牒优盼劭�。根據(jù)國家制定的整治標準要求，建立“一口一策”，分類推進入河排污口規(guī)范整治，整治完成一個，銷號一個。市級有關部門落實監(jiān)督指導責任，各有關縣（市、區(qū)）明確任務分工，牽頭推進整治工作。2020年12月底前，完成整治方案制定工作和部分整改任務，并按照整改方案持續(xù)推進后續(xù)整改任務。
五、任務分工
落實生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求，各級各部門要依法履職，共同完成長江入河排污口排查整治工作。
�。ㄒ唬└饔嘘P縣（市、區(qū)）
各有關縣（市、區(qū)）政府、黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建排查整治工作推進工作專班。制定實施方案，認真配合開展轄區(qū)長江入河排污口排查，建立本轄區(qū)長江入河排污口名錄，根據(jù)排查情況開展監(jiān)測、溯源工作，制定實施整治方案，建立排污口管理長效機制。
（二）市直有關部門和單位
市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市環(huán)投公司等相關單位依據(jù)部門職責和相關法律法規(guī)提供相關資料，并督促指導各有關縣（市、區(qū)）及行業(yè)配合做好長江入河排污口排查整治工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部負責對長江入河排污口排查整治工作進行領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（指揮部下設工作專班，市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負責日常工作）。
（二）嚴格落實責任。各縣（市、區(qū)）政府、黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會作為長江入河排污口排查整治責任主體，要切實提高政治站位，加強組織領導，成立推進工作專班，將排查整治工作作為一項政治任務抓牢抓實。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費，為本行政區(qū)域內(nèi)排查整治工作提供必要條件。后期整治階段，市直相關部門切實加強指導督辦，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。
�。ㄈ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。工作專班加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸?shù)扔嘘P部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，不定期組織召開調(diào)度會，交流經(jīng)驗做法，共同推進排查整治工作。
（四）強化信息公開。建立信息公開制度，我市將在黨報和政府的網(wǎng)站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示各項工作情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)要邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環(huán)境違法案件。
（五）嚴肅工作紀律。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和各項工作紀律，嚴謹規(guī)范做好排查整治工作。勇于擔當，敢于碰硬，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。工作專班統(tǒng)籌推進排查整治工作，對工作成效突出的，予以通報表揚，對進展遲緩、履職不力等問題突出的采取通報批評、公開約談等措施。
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