歲末年初安全保障方案(通用6篇)
為保障事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的歲末年初安全保障方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
歲末年初安全保障方案1
為認真貫徹落實國務院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及文件精神,扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,確保2020年春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定歲末年初安全生產(chǎn)防范工作方案如下。
一、工作目標
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)安委會各成員單位、轄區(qū)各企業(yè)要進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,全面排查治理各類事故隱患,通過組織開展歲末年初安全生產(chǎn)專項整治,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,消除各類不安全因素,有效防范各類安全事故的發(fā)生,切實保障歲末年初安全生產(chǎn),確保全鄉(xiāng)2020年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍
在全鄉(xiāng)開展全方位的安全生產(chǎn)防范專項整治工作。在督促企業(yè)全面自查自糾的基礎上,重點檢查危險化學品和易燃易爆物品、消防、道路交通、煙花爆竹、農(nóng)林水利、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域。尤其是事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū),突出勞動密集型企業(yè)、人員密集場所以及重大節(jié)慶活動,突出春節(jié)、“兩會”等重點時段,深入開展檢查。
三、檢查時間和檢查方式
歲末年初安全防范工作專項行動時間從即日起至2020年3月底,采取企業(yè)自查自糾、各單位牽頭檢查的方式進行,全面排查整治,企業(yè)自查自糾和各單位復檢齊頭并進。各有關(guān)單位按照方案要求,結(jié)合自身實際和職責制定具體實施方案,督促本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行自查自糾,并精心組織檢查驗收,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促落實整改。
四、重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和責任單位
各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,認真開展安全隱患自查自糾,并如實記錄。各有關(guān)單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況。
。ㄒ唬┪kU化學品和易燃易爆物品。各村(社區(qū))、安委會成員單位要組織對轄區(qū)內(nèi)危險化學品和易燃易爆物品經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,立即督促整改,一時難以整改到位的,要責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,并立即報告上級主管部門。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦、各村(社區(qū))、各企業(yè))。
。ǘ┫腊踩。重點開展“三合一”場所、人員密集場所和公眾聚集場所火災隱患治理;各行業(yè)主管部門要加強檢查游樂場、文博單位、商場超市、影劇院、KTV、酒店賓館、酒吧網(wǎng)吧、養(yǎng)老院等人員密集場所、高層建筑、地下空間場所、出租屋等消防器材、設施設備及運行情況;疏散通道、安全出口設置等情況;電動車違規(guī)進公共通道、樓道等區(qū)域停放充電和飛線充電等情況;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作;依法打擊各類消防違法違規(guī)行為,全力遏制火災多發(fā)或群死群傷惡性火災事故。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦、燕山派出所、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)物業(yè)辦、各村(社區(qū))、各企業(yè))
。ㄈ┺r(nóng)村道路交通和建房。開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點檢查農(nóng)村公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況;道路危險貨物安全運輸情況等。加大對農(nóng)村建房領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(責任單位:鄉(xiāng)城建辦、各村(社區(qū)))
。ㄋ模熁ū。加強對煙花爆竹零售單位的安全管理,并加大與派出所的聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法銷售、存儲、運輸煙花爆竹的行為。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦、各村(社區(qū))、煙花爆竹零售單位)
。ㄎ澹┺r(nóng)林水利。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理、農(nóng)業(yè)機械的安全管理;森林火災事故的預防;農(nóng)藥的使用安全管理;水利設施的安全監(jiān)督管理工作;加大農(nóng)村沼氣、池塘溝渠相關(guān)安全知識的宣傳力度。(責任單位:鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)林業(yè)站、各村(社區(qū)))
。┏擎(zhèn)燃氣。開展城鎮(zhèn)燃氣設施安全檢查,重點檢查位于人員密集區(qū)的天然氣和液化石油氣儲配站點,消除各類事故隱患。開展重點場所燃氣使用安全專項治理,重點排查小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、老舊管網(wǎng)和人口密集區(qū)域管線,餐飲場所、商場、群租房、高層建筑和地下室等重點場所,整治燃氣使用事故隱患。嚴厲打擊瓶裝液化氣流動經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、無證經(jīng)營以及液化氣鋼瓶違規(guī)充裝、使用等違法違規(guī)行為。(責任單位:鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊)
。ㄆ撸┕べQ(mào)企業(yè)。深入開展粉塵涉爆、有限空間作業(yè)排查,建立基礎數(shù)據(jù)庫,進一步核實企業(yè)生產(chǎn)活動中粉塵涉爆安全設施設置情況以及有限空間作業(yè)情況,嚴肅查處不履行有限空間作業(yè)管理責任、不建立完善的有限空間作業(yè)管理體系、規(guī)章制度和操作規(guī)程等情況。(責任單位:鄉(xiāng)經(jīng)委、鄉(xiāng)應急辦)
。ò耍┤藛T密集場所。節(jié)日期間商業(yè)節(jié)慶、群眾自發(fā)性活動量增加,商場、超市、宗教場所、廣場、娛樂休閑、游樂場等場所人員密集,易發(fā)生擁擠、踩踏和火災事故。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安檢、醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù),嚴防人員擁擠、踩踏和火災事故的發(fā)生。(燕山派出所、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)應急辦、各村(社區(qū))、各企業(yè))
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,精心抓好工作部署。各村(社區(qū))、安委會成員單位、各企業(yè)要統(tǒng)籌安排部署專項整治工作,要加強組織協(xié)調(diào)和指導督促。要進一步強化紅線意識和底線思維,制定檢查方案,要落實必要的人力、物力和財力保障,細化明確檢查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求,精心組織實施。
(二)狠抓隱患整改,扎實推進務求實效。要堅決加大隱患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤落實,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。
。ㄈ┯行Х婪稇獙Ω黝悶暮,加強值班值守和應急處置工作。要加強與氣象部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用多種媒體及時發(fā)布預警信息,提醒社會公眾防災避險;要做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害的應對準備,嚴防極端天氣引發(fā)次生災害;要加強應急值班值守工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班制度,保持信息暢通。完善應急預案和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強應急物資、裝備、器材的儲備,時刻保持應急救援隊伍應急狀態(tài),遇有重要緊急情況能保證第一時間響應、第一時間處置;加強事故災害輿情監(jiān)測、研判,發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應,正確引導輿論,嚴防負面炒作,確保社會穩(wěn)定。
。ㄋ模⿵娀麄鳎浞职l(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。要廣泛宣傳歲末年初專項整治行動以及安全生產(chǎn)和應急知識。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、用火以及一氧化碳中毒、安全駕乘車道路交通安全知識,提升人民群眾安全意識。
歲末年初安全保障方案2
年終歲尾,我鎮(zhèn)疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化,生產(chǎn)生活秩序加快恢復,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料價格上漲,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈,易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設問題;進入冬季,受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加。患又觋P(guān)將近,節(jié)日期間群眾出行、大型文娛活動、集會增多,各類生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素增加。為進一步加強當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體目標
全面落實省安委會第四次全體(擴大)會議和市、縣安委會第五次全體(擴大)會議精神,全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,靠實各村及各單位安全監(jiān)管責任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點加強對危險化學品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃氣使用、公共安全、校園、旅游、工貿(mào)、特種設備等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查重點
(一)危險化學品方面
1.重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題。
2.重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。
3.重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
4.重點整治《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》落實不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實等問題。
5.對危險貨物運輸車輛駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證、押運證、通行證、車輛滅火器、液體危險貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進行檢查,對危險貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)等違法行為進行檢查。
(二)道路交通安全方面
1.全力推進公路安全生命防護工程,加強重點區(qū)域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理公路危險路段,波形防護欄等道路防護設施建設情況。
2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的.影響,加強客車、貨車、面包車、運輸學生車輛、危險物品運輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為情況。
3.重點查處超限超載、無證經(jīng)營、違規(guī)運營和非法營運的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運輸工具的安全檢測檢驗情況。
。ㄈ┓敲旱V山安全方面
1.以露天礦山、地質(zhì)勘探單位為重點,對開采設計方案、安全技術(shù)措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機械通風、提升運輸、掘井施工、機電通訊、排水供電、采空區(qū)、火工品管理、安全培訓教育、尾礦庫運行管理等環(huán)節(jié)進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴防發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故情況。
2.加大對地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)的資質(zhì)、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場的檢查力度,嚴厲查處無證勘查開采、亂采濫挖、以探代采等非法違法行為情況。
3.露天礦山采用中深孔爆破、機械鏟裝和機械二次破碎情況;露天礦山一面坡和傘檐開采整治情況;以包代管、無證施工行為及超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等非法違法行為查處情況。
。ㄋ模熁ū癜踩矫
煙花爆竹非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放行為查處情況;煙花爆竹超量儲存、超范圍經(jīng)營、專賣店變相批發(fā)等問題整治情況;居民樓下和人員密集場所周邊的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點取締情況。
(五)消防安全方面
1.重點突出農(nóng)村火災隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;堆場是否配備消防設施器材;溫室大棚、家畜圈舍10米范圍內(nèi)是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內(nèi)同時使用爐灶和液化氣、沼氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危險品;生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。整治各類木材加工廠消防安全未達標的問題。
2.突出學校、衛(wèi)生院、市場(倉庫)、勞動密集型企業(yè)職工宿舍等人員密集場所,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3.突出地下、半地下空間使用單位的安全監(jiān)管,切實加強餐飲場所燃氣使用單位安全檢查和驗收,及時消除安全隱患情況;嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度情況。
。┙ㄖ┕し矫
1.加強建筑施工工地現(xiàn)場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施情況。
2.施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場建設、施工、監(jiān)理三方責任落實情況。
。ㄆ撸┤細獍踩矫
重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
(八)公共安全方面
加強舉辦的節(jié)慶、文化、娛樂和其他大型聚集活動的安全管理,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,認真研究制定預案,及時進行風險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報公安機關(guān)審批,嚴防火災和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。
(九)校園安全方面
重點整治上下學期間校門口等重點路段交通防護設施缺失、交通秩序管控不力,運輸學生車輛超載等非法營運行為;嚴查嚴治學校集會、課間操、放學等活動安全措施不力,安全教育不落實,學生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。
(十)旅游安全方面
旅游景區(qū)的安全檢查情況,對非法從事旅游客運、車輛帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的違法行為的查處情況,以及對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)、景點及游樂設施的查處情況。
。ㄊ唬┨胤N設備方面
鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械和場(廠)內(nèi)專用機動車輛等重點設備設施檢查整治情況;非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備等違法違章行為查處情況;特種設備及其附屬設施檢測檢驗情況。
。ㄊ┕べQ(mào)等行業(yè)領(lǐng)域
交叉檢修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
(十三)其他重點領(lǐng)域
電力、衛(wèi)生、食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、糧食倉儲及加工等行業(yè)領(lǐng)域要按照本方案抓好落實。
四、組織實施
此次安全大檢查自20xx年11月30日開始至2022年1月30日結(jié)束,由鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和各村根據(jù)工作職責自行開展。鎮(zhèn)應急管理所和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊對全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。
五、工作要求
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨,做到組織領(lǐng)導到位。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視,迅速制定檢查方案,切實加強組織領(lǐng)導,各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位主要負責人要親自帶隊檢查,親自解決實際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實效。
。ǘ﹫猿铸R抓共管,做到相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)應急管理所和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊要強化聯(lián)合執(zhí)法機制,特別是涉及多部門或跨行業(yè)領(lǐng)域的重大問題,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,做到通力合作,齊抓共管,合力推進。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對本轄區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動有力開展。
。ㄈ┛繉嵐ぷ髫熑危龅秸拇胧┑轿。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實安全生產(chǎn)責任。此次檢查實行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決,并會將把此次大檢查的工作情況作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任考核的重要依據(jù)之一。
歲末年初安全保障方案3
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、國務院安委會12月10日召開的全國安全生產(chǎn)視頻會議、全省安全生產(chǎn)視頻會議精神以及近期黨中央、國務院、省、市、區(qū)對歲末年初安全風險防范工作的安排部署,全面防范化解重大安全風險,著力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)大局持續(xù)穩(wěn)定,特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實省、市、區(qū)開展排查化解重大風險的部署安排和全省警示教育大會精神,切實增強”四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化問題導向、目標導向、效果導向,切實消除一批區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全風險隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、重點工作
。ㄒ唬┤鎵簩嵏鞣截熑。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任和管理體系,壓緊壓實黨委政府的領(lǐng)導責任、行業(yè)部門的主管責任和企業(yè)的主體責任。各級領(lǐng)導干部要親力親為,深入一線加強督促指導,嚴格落實安全防范責任措施。行業(yè)部門要強化跟蹤督辦,敢于動真碰硬推動問題隱患整改,堅決克服形式主義、官僚主義,真正把隱患消除在事故發(fā)生之前。各類企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工,深入細致開展隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)加強風險識別和隱患排查。抓實風險研判管控,針對歲末年初安全生產(chǎn)特點,近期就轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)iT部署開展一次“春節(jié)”期間的安全風險研判,及時發(fā)布風險研判報告,制定嚴密的防范管控工作方案,針對性作出部署,確保管控到位。各有關(guān)責任單位要及時研判分析極端惡劣天氣對安全生產(chǎn)和自然災害防治的影響,全面深入細致地開展隱患排查治理,強化安全風險防控、落實隱患閉環(huán)整改。
。ㄈ⿵娀攸c領(lǐng)域?qū)m椪巍>o緊抓住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,把握節(jié)日特點,持續(xù)深入開展非煤礦山、交通運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查整治,堅決落實防范措施。
1.要突出抓好非煤礦山安全,全面開展高風險領(lǐng)域檢查,深化非煤礦山防火災、防中毒窒息、防邊坡垮塌專項治理,推進“機械化、自動化、智能化、信息化、標準化”建設,嚴防節(jié)日期間超能力、超強度突擊組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
2.要突出抓好交通運輸安全,著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車、出租車等重點交通工具以及車站、橋梁、機場等重點設施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強冰雪大霧等惡劣天氣安全管理、疏導管控和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3.要突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全,深入推進;穼m椪稳晷袆,加強產(chǎn)運銷儲等各環(huán)節(jié)、全鏈條檢查,嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴防不合格和違法產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等行為。要突出抓好建筑施工安全,嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。
4.要突出抓好消防安全,按照《遵義市播州區(qū)冬春火災防控工作方案》部署,加大對賓館飯店、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、衛(wèi)生院等人員密集場所以及其他高風險場所的安全隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。要突出抓好工貿(mào)安全,深化工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風險管控和隱患治理。
5.其他各行業(yè)領(lǐng)域也要按照行業(yè)特點和“歲末年初”時段特點,切實抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的風險隱患排查整治,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。同時,要嚴格大型活動審批,加強春節(jié)重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全管理,加強人流動態(tài)監(jiān)控,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故,確保安全穩(wěn)定,讓人民群眾安全過節(jié)。
。ㄋ模┩怀鲎ズ弥攸c目標安全防范。緊盯全鎮(zhèn)重點企業(yè)、重點項目、重點工程,持續(xù)抓好安全防范工作。特別是要緊盯轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);緊盯轄區(qū)內(nèi)非煤礦山生產(chǎn)企業(yè);緊盯“九小場所”和農(nóng)村消防安全,在主動做好安全指導服務的同時,要精準落實好安全管控措施。
。ㄎ澹⿵娀踩綄(zhí)法檢查。各執(zhí)法部門要持續(xù)保持“打非治違“高壓態(tài)勢,加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作督導執(zhí)法檢查力度,突出事故頻發(fā)、問題集中、形勢嚴峻的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域,突出發(fā)生過事故、存在重大問題隱患、容易發(fā)生事故的重點企業(yè),采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢。要嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān),嚴厲打擊未經(jīng)驗收擅自復產(chǎn)的高危行業(yè),嚴厲打擊企業(yè)利用夜間非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對危險化學品“三違”、煙花爆竹非法超量儲存經(jīng)營、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為,堅決落實“四個一律”執(zhí)法措施。要嚴格責任追究,按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”原則,對不履行隱患排查治理責任、重大隱患長期得不到整治的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅追責。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違法行為,要依法依規(guī)從重處理,并納入企業(yè)誠信體系“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,在新聞媒體公開曝光。對不認真履行職責,漏管失控,非法違法行為屢禁不止的單位,按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。要防止簡單化、“一刀切”,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。
(六)統(tǒng)籌抓好自然災害防治。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化災情監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布預警信息,提醒社會公眾防災避險。要做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害的應對準備,加強巡查防守,完善應急預案,確保隊伍、物資、裝備和避難場所等準備到位,嚴防極端天氣引發(fā)次生事故災害。要加大對自然保護區(qū)、重點國有林區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域隱患排查力度,嚴格火源管理和野外用火,出現(xiàn)火情打早打小打了。要健全防范救援救災“一體化”運作機制,密切關(guān)注災情變化,及時啟動救災應急響應,迅速下?lián)芫葹馁Y金物資,及時足額發(fā)放冬春救災資金,確保受災群眾安全溫暖過冬。
三、工作要求
(一)各單位(部門)、村(社區(qū))要結(jié)合本轄區(qū)單位實際,制定具體實施方案,細化責任分工,統(tǒng)籌部署、調(diào)度和組織推進,認真研究解決歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作方面存在的問題,形成長效機制,確保工作取得實效。
。ǘ└鲉挝唬ú块T)、村(社區(qū))要加強歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作的精準督查、檢查、通報、約談、督辦,推動各項工作落實。督促整改,對問題突出、事故多發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)、路段,要進行精準有力督導。
。ㄈ└鲉挝唬ú块T)、村(社區(qū))要加強信息報送,20xx年1月20日前上報工作方案,20xx年3月30日報送工作總結(jié)
歲末年初安全保障方案4
正值歲末年初之際,為貫徹落實近日國家、省、市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,切實做好我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范責任措施落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)集中防范整治工作。以下為具體實施方案:
一、總體方針
(1)提高政治站位。把抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作作為重要任務,堅持問題導向,全面落實黨委和政府領(lǐng)導責任、站所部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。摸清找準重大風險,抓住關(guān)鍵要害,嚴密制定風險防范管控方案,強化組織領(lǐng)導、壓實工作措施、擰緊責任鏈條。
。2)突出防范重點。進一步強化歲末年初安全生產(chǎn)專項整治,針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,突出事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。3)嚴格執(zhí)法檢查。進一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的精準度和有效性,尤其要加大對煤礦"三超"、危險化學品"三違"、道路交通"三超一疲勞"、建筑施工"三搶”等違法違規(guī)行為的打擊力度,對工作崗位"三違”行為要進行重點查處。加強聯(lián)合執(zhí)法,形成"打非”工作合力。嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任"四個一律”執(zhí)法措施,堅決做到"發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、立案一處、處罰一處"。
。4)強化工作措施。有效防范應對各類自然災害和事故災難,強化低溫、雨雪、冰凍寒潮、霧霾、凌汛等災害綜合風險監(jiān)測預報和會商研判,及時發(fā)布預警信息,提醒社會公眾防災避險。加強地質(zhì)災害監(jiān)測,及時做好地質(zhì)災害預警預報,嚴防次生災害。要嚴格火源管理和野外用火,加強森林火險等級持續(xù)偏高地區(qū)的火情監(jiān)測巡護,出現(xiàn)火情打早打小打了。
。5)加強應急值班值守工作。嚴格落實領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持信息暢通。完善應急預案和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強應急物資儲備。
二、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)政府成立歲末年初期間安全大檢查領(lǐng)導組,對全鎮(zhèn)此次安全生產(chǎn)大檢查進行統(tǒng)一領(lǐng)導,研究解決安全生產(chǎn)大檢查中存在的共性和突出問題。
組長:王琰鎮(zhèn)長
常務副組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)安委會成員單位主要負責人、各村支書、村委主任
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦,負責大檢查行動的組織、協(xié)調(diào)等日常工作,辦公室主任由主任科員楊小君擔任。
三、檢查范圍、重點
歲末年初期間大檢查要覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、油氣輸送管道、消防、用電安全、農(nóng)機、水利、農(nóng)業(yè)、文化、教育、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域。
各站所要按照“誰主管、誰負責”的原則和“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的總體要求,全面排查安全生產(chǎn)各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留空白。
四、檢查方式
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查時間從即日起,采取各企業(yè)自查自糾,鎮(zhèn)各站所全面排查整治,各村委對轄區(qū)全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促落實整改。
五、重點行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容
1.煤礦:抓企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制健全、落實,安全生產(chǎn)費用按規(guī)定足額提取使用;“五職”礦長、專業(yè)技術(shù)人員等安全管理人員配備齊全,特種作業(yè)人員持證上崗,一般從業(yè)人員培訓合格后上崗,嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。督促積極加強開展自檢自改和重大安全風險分析研判。
2.道路交通運輸:
(1)加強對鎮(zhèn)村道路的安全管理,各村委要加大宣傳力度,嚴格查處鎮(zhèn)村道路農(nóng)用車非法載人、營運、改裝車輛等行為情況,防止發(fā)生群死群傷事件;(2)抓好鎮(zhèn)村道路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁隧道等重點路段的管控,完善保護警示標志、標線標識、防撞墻等安全防護設施情況;
(3)要加大對鎮(zhèn)村道路冬季安全隱患的排查力度,督促所涉村委加大對雪后道路的清掃力度,防止結(jié)冰。及時消除重點路段的事故隱患。
3.危險化學品
。1)開展動火、受限空間等特殊作業(yè)安全專項治理,規(guī)范特殊作業(yè)安全管理情況;
。2)開展危險化學品罐區(qū)專項治理,加強化學品罐區(qū)安全管理情況;
(3)開展有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)專項治理,防范中毒、火災和爆炸事故發(fā)生。
4.非煤礦山:提高非煤企業(yè)現(xiàn)場管理水平,認真落實企業(yè)主體責任,加大隱患的自查自整工作,建立詳細的隱患排查整治體系。
5、建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題;嚴厲打擊非法違法修建行為。
6.食品安全:
。1)在春節(jié)前對餐飲服務單位開展食品安全大檢查,做好疫情期間人員流動記錄;
(2)冬季疫情形勢嚴峻,督促餐飲服務單位、農(nóng)村流動廚師、食品生產(chǎn)經(jīng)營戶等加強做好食品貯存、加工制作、餐飲具消毒等工作;
。3)督促各村重點防控團圓飯、年夜飯、婚宴等一次性人數(shù)眾多的聚餐行為,堅決杜絕群體性食物中毒事故的發(fā)生;
。4)嚴格執(zhí)行春節(jié)期間24小時值班制度,全力做好食品安全事故應急處置準備工作;
。5)對餐飲服務食品安全舉報投訴要迅速、及時處理,不得推諉。
7.嚴控重大公共安全風險:針對歲末年初特點,嚴控重大公共安全風險。
。1)人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑等消防安全重點單位落實“六加一”措施要求,開展火災隱患自查自改情況;
(2)對拒不整改或不及時消除火災隱患的單位,依法采取執(zhí)法措施情況;
。3)對存在重大火災隱患的單位,采取管控措施,落實掛牌督辦、集中約談、媒體曝光等制度,確保隱患整改并銷案工作情況。
其他行業(yè)領(lǐng)域具體檢查內(nèi)容由各有關(guān)部門結(jié)合實際制定檢查內(nèi)容。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村委、各企業(yè)、各站所要切實加強對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
(二)精心組織,務求實效。各村委、各企業(yè)、各站所要結(jié)合實際,制定具體實施方案,落實必要的人力、物力和財力,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保大檢查全面徹底、不走過場。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能現(xiàn)場整改的要立即采取措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、閉環(huán)跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各站所要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大隱患登記在案,并層層上報,做好整改情況的跟蹤督導。
。ㄋ模﹪烂芊婪叮龊弥凳。各企業(yè)要制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。各村委、企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班值班制度,切實加強節(jié)日值班工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息通暢并對各種突發(fā)事件及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。
歲末年初安全保障方案5
歲末年初不確定因素增多,歷來是自然災害和安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,根據(jù)省市安全生產(chǎn)工作會議精神和12月9日縣安委會會議決策部署,為有效防范各類事故發(fā)生,現(xiàn)就我鎮(zhèn)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作提出如下要求,請認真抓好落實。
一、切實提高對抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作重要性的認識
近期,全鎮(zhèn)進入雨雪冰凍等惡劣天氣,加之春節(jié)臨近,生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類活動明顯增多,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大,做好安全生產(chǎn)的工作任務十分繁重。各村(社區(qū))、各單位要嚴格落實行業(yè)主管和地域監(jiān)管的要求,緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多的地方和單位,督促、指導本行業(yè)(轄區(qū))內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理事故隱患,及時解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
二、突出重點,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查
以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)為重點,深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動,著力開展聯(lián)合檢查、集中檢查、強化跟蹤督查,強化事故隱患排查治理,切實防范安全事故發(fā)生。
(一)加強道路交通安全監(jiān)管。加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車、三輪車非法載客上路等違法行為的查處力度;各村對本村載客農(nóng)用車、載客三輪車進行排查摸底造冊,落實整治措施;鎮(zhèn)村兩級要加強路面巡查,對事故多發(fā)路段樹立警示標志,確保群眾出行安全。
(二)加強危險化學品安全監(jiān)管。加強危險化學品經(jīng)營、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促化工(危險化學品)企業(yè)制定“冬防”方案,認真組織開展冬季安全檢查,全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,要特別做好設備、管線等設施的防凍保溫工作,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄露、火災爆炸事故。
。ㄈ┘訌姛熁ū癜踩O(jiān)管。各村(社區(qū))要對本村煙花爆竹銷售點進行摸底造冊,落實整治措施;鎮(zhèn)政府對煙花爆竹安全監(jiān)管開展聯(lián)合執(zhí)法,加大銷售和儲存等環(huán)節(jié)的整治力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決予以取締,確保不發(fā)生問題;加強煙花爆竹燃放安全宣傳教育,對不具備燃放條件的,堅決予以制止。
(四)加強消防安全監(jiān)管。進一步落實消防安全責任,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,規(guī)范和加強消防安全管理,提高自防自救能力。重點對車站、超市、賓館酒店和公共娛樂場所等人員密集場所的消防安全排查整治,加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈等消防設施是否完好的監(jiān)督檢查,對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設施缺失、過期的人員密集場所要限期整改。重點對農(nóng)村的消防安全排查整治,加強對山林、房屋集中處、柴草堆放處等重點場所嚴格用電用火管理。
。ㄎ澹┘訌娊ㄖ┕ぐ踩O(jiān)管。對各類非法違法施工行為,特別是嚴防因年底搶工期、趕進度帶來的安全隱患,要嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等造成的傷亡事故。要強化施工場地防火防凍防滑等安全管理措施,嚴禁冰凍雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)。
三、突出應急管理和宣傳教育,提升安全防范能力
各村(社區(qū))、各單位要認真做好安全生產(chǎn)應急值班值守工作,進一步完善應急預案,落實應急資源,加強應急演練,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、落實24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應對。要加強安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作,及時發(fā)布預警信息,督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視安全宣傳教育工作,突出宣傳教育先導作用,利用走訪慰問、宣傳欄、宣傳單等形式、深入開展“七進”活動(進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所),加大對公眾安全知識的教育力度,廣泛宣傳用電用氣、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、煙花燃放、學校、公共場所等安全知識和逃生自救常識,提高公眾的安全意識和避險減災技能。
歲末年初安全保障方案6
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署要求,堅持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,不斷鞏固提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅成果,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級,著力防范化解安全風險,有效預防事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會、區(qū)委第六屆黨代會精神,嚴格執(zhí)行20xx年新安全生產(chǎn)法,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)工作,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,健全完善風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制,精準管控安全風險,切實消除事故隱患,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全。
三、工作機制
成立由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,分管安全領(lǐng)導為副組長,各分管領(lǐng)導及包村干部、各科室人員,駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部為成員的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由分管安全副鎮(zhèn)長傅杰同志擔任辦公室主任。
組長:周作清
副組長:傅杰
成員:各分管領(lǐng)導、各包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部。
成立八步鎮(zhèn)大排查工作組,由傅杰擔任排查工作組組長,鎮(zhèn)安委會成員為組員,負責統(tǒng)籌開展本次任務的具體實施。
成立八步鎮(zhèn)整治工作組,由各分管領(lǐng)導、聯(lián)系村領(lǐng)導擔任組長,經(jīng)辦人員及包村干部、各村及企事業(yè)單位主要負責人為成員,負責本轄區(qū)、本行業(yè)的大會戰(zhàn)工作實施。
四、主要工作任務
。ㄒ唬⿵娀L險辨識管控
各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多,林區(qū)干燥易燃、用電用氣用火需求增加、年底群眾出行增多等特殊情況,認真落實安全生產(chǎn)風險會商聯(lián)動和防控預警制度,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風險進行系統(tǒng)分析研判,逐項落實管控措施和管控責任,督促企業(yè)結(jié)合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施,確保風險可控受控,將安全風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。要通過上路入戶宣傳、微信轉(zhuǎn)發(fā)、安全檢查等形式做好安全風險預警提示,引導社會公眾加強安全防范(責任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)。
。ǘ┰鷮嶉_展專項整治
各分管領(lǐng)導及包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”、“屬地管理”安全生產(chǎn)責任體系的基本要求,提高政治站位,落實安全生產(chǎn)責任。尤其是各分管領(lǐng)導、聯(lián)系村領(lǐng)導及各企事業(yè)單位、村主要負責同志,要切實履行好第一責任人的職責,親自安排部署,成立專項行動工作小組,全覆蓋開展“大排查、大整頓”工作。重點突出消防安全、建筑行業(yè)、;髽I(yè)、燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣管道、工貿(mào)行業(yè)、農(nóng)村交通道路、煤礦、非煤礦山、老舊房屋、學校安全等問題。(責任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)
1.道路運輸安全方面
(1)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況聯(lián)合交警隊開展農(nóng)村客運、非法面包車載客、貨運車輛超限超載超速整治,同步做好道路運輸、公路管理、工程建設等領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,堅決防范惡性交通事故發(fā)生。
(2)大力查處突出交通違法行為。依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”。
(3)強化道路安全防護保障。全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結(jié)冰等重點路段和橋梁、涵洞、隧道等重點部位,確保行車安全。
2.消防燃氣安全方面
深入開展消防安全隱患大排查大整治行動,重點針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時消除火災隱患。嚴肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為,堅決防止火災、踩踏等事故發(fā)生。重點包括:駐鎮(zhèn)企業(yè)、醫(yī)院、學校、人員密集場所的消防設施進行檢查、各村組野外用火進行管控,對農(nóng)村院落及小區(qū),特別是老舊房屋用火用電隱患進行徹查。
開展燃氣安全專項整治,全面排查使用燃氣的商住混合體、餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)場、小吃店等,加快推進燃氣泄漏報警裝置的安裝使用,切實消除燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造、使用不合格燃氣灶具等隱患,著力解決城鎮(zhèn)燃氣安全中存在的問題。要加強轄區(qū)晨暉燃氣安全檢查,堅決整治液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”問題,同時再次排查轄區(qū)有無黑重裝點。要將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作列入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查和考核的重要內(nèi)容,推動工作落實,確保取得實效。
3.礦山安全方面
加強礦山安全巡查。加強停產(chǎn)礦山監(jiān)管檢查工作,認真落實一對一監(jiān)管責任,做好檢查巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堅決防止停產(chǎn)礦山可能引發(fā)的各類安全事故,嚴防關(guān)閉礦井死灰復燃。
4.農(nóng)村場鎮(zhèn)安全
。1)農(nóng)村沼氣方面。持續(xù)開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)巡查、抽查。嚴格落實安全生產(chǎn)屬地責任,加強對農(nóng)村沼氣工程和戶用沼氣常規(guī)巡查,在重要節(jié)點(重大節(jié)日、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)等)對重要設施進行全覆蓋安全檢查,確保沼氣工程安全運行,戶用沼氣安全使用。
。2)農(nóng)村場鎮(zhèn)建設方面。全面加強農(nóng)村場鎮(zhèn)建設現(xiàn)場安全管理,重點排查高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業(yè)、起重設備等環(huán)節(jié)存在的安全隱患,落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機械傷害安全措施,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,確保建設施工安全。
5.危險化學品安全整治
提升危險化學品重大安全風險管控能力。深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理,將安全監(jiān)管措施貫穿于危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的全過程。配合部門行業(yè)安全專家對;肥褂脝挝婚_展交叉檢查和指導,督促指導企業(yè)全面做好安全風險管控。強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
6.煙花爆竹安全方面
開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全檢查,督促強化現(xiàn)場安全管理,始終保持嚴管重罰高壓態(tài)勢,倒逼經(jīng)營戶落實安全防范各項措施要求。聯(lián)合應急、公安等單位加大銷售旺季監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴查嚴處違法違規(guī)行為。
。ㄈ⿲嵭须[患動態(tài)清零
由鎮(zhèn)安委會牽頭對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題,要督促有關(guān)單位(企業(yè))及時整改銷號,對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理,且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時,要對今年國務院安委會和安委辦、省安委會和省安辦以及市安委會和市安辦組織開展的安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,特別是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)集中整治專項行動發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立臺賬,督促各責任單位(企業(yè))逐一限時整改銷號,強力推動問題隱患動態(tài)“清零”。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題,要完善工作措施,建立長效機制,著力從根本上消除隱患、解決問題。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,抓好工作落實
各村、各企事業(yè)單位要高度重視,結(jié)合大會戰(zhàn)工作方案,明確目標任務、細化工作內(nèi)容、突出工作重點、合理安排時間進度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,確保各項任務圓滿完成。轄區(qū)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,統(tǒng)籌推進專項整治行動。
(二)強化工作保障,全力攻堅克難
鎮(zhèn)機關(guān),各村要把專項整治工作融入年度工作部署,強化政策支撐和制度創(chuàng)新,強化人力、物力和財力保障,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主動加強與有關(guān)部門、企業(yè)的溝通,督促指導全力做好專項整治。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)管,嚴肅問效問責
對大會戰(zhàn)期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴肅處理。鎮(zhèn)安辦要把整治情況納入安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,定期通報問題隱患整治開展情況,對組織不得力、工作推進遲緩、隱患整治不徹底的企業(yè)和單位,予以通報批評。
。ㄋ模┐罅π麄魍苿,抓好示范引領(lǐng)
各村、各企事業(yè)單位要認真總結(jié)專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法,并對專項整治行動進行廣泛宣傳,積極推廣先進做法,鼓勵社會群眾積極參與整治行動,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
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