學(xué)校食材配送方案范文(精選11篇)
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的學(xué)校食材配送方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校食材配送方案 1
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟(jì)實力的定點供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位,按照學(xué)校要求的`時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價,進(jìn)行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判,初步確定定點供應(yīng)商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進(jìn)行考察,確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學(xué)校食材配送方案 2
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治,強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識,堅決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平,不斷增強(qiáng)人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
沈 剛 xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補(bǔ)貼等問題;
3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題;
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實整改責(zé)任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進(jìn)行一次全面“回頭看”,對相關(guān)問題進(jìn)行再排查、再起底、再整改,進(jìn)一步鞏固專項整治成果。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)。及時修訂和完善食堂管理、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,將制度建設(shè)貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,綜合研判評估專項整治工作成效,有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的`重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務(wù)保障水平的好壞,直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益,直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長,直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平,直接關(guān)乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治工作順利進(jìn)行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進(jìn)黨史教育走深走實的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,主動加強(qiáng)與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力指導(dǎo)下,切實履行專項整治牽頭責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實履行專項整治主體責(zé)任,全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。要逐級壓實責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強(qiáng)化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅持具體抓、抓具體,切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項整治的經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀(jì)在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關(guān)支撐材料。
學(xué)校食材配送方案 3
為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質(zhì)量及衛(wèi)生有保障,可追究責(zé)任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結(jié)30天,可保證學(xué)校資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障,無法追究責(zé)任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo),時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)公司憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標(biāo)程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間。
。ǘ╅_展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標(biāo)公司。
。ㄈ┖炗喓贤。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與學(xué)校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的`服務(wù)水平,不得強(qiáng)制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林為成員的學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確職責(zé),嚴(yán)格管理。
吳景朋負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強(qiáng)對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
xxx負(fù)責(zé)根據(jù)物價部門的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進(jìn)行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。
。ǘ┴(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
學(xué)校食材配送方案 4
一、出臺背景
根據(jù)國辦發(fā)(20xx)54號文件和教育部,國家市場監(jiān)管總局,國家衛(wèi)生健康委員會20xx年頒布的45號令《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳2021-38號)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)食品安全重點工作安排的通知》(桂食安委〔20xx〕3號)等有關(guān)規(guī)定,國家實施營養(yǎng)改善計劃,其目標(biāo)是改善我國農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的營養(yǎng)供應(yīng)水平,讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養(yǎng)健康,從而提升我國國民的整體素質(zhì)。對浦北縣中小學(xué)校及公辦幼兒園實現(xiàn)學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送,正是以學(xué)生吃得飽、吃得好、吃得營養(yǎng)健康為目標(biāo),堅持“安全、營養(yǎng)、健康、專業(yè)”八字方針的理念,創(chuàng)建學(xué)生自助用餐新模式,專業(yè)的食材配送模式,做好專業(yè)的學(xué)生餐飲服務(wù),致力把浦北打造成為欽州市乃至全區(qū)中小學(xué)學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送的樣板,讓其真正成為一項政府安心,學(xué)校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學(xué)校食材集采集配工作實施方案》。
二、意見采納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學(xué)校食材集采集配工作實施方案方案(征求意見稿)》于20xx年8月2日在縣政務(wù)公開平臺和在項目涉及地縣城濱江西路進(jìn)行公開并征求公眾意見,公示期間未收到相關(guān)意見或建議。于20xx年8月2日經(jīng)由政務(wù)辦公系統(tǒng)向全縣各有關(guān)單位并征求意見,F(xiàn)征求意見期限屆滿,在征求意見期間內(nèi)共收到13個單位的書面反饋意見,所有單位無修改意見。
三、主要內(nèi)容
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于食品安全系列決策部署暨自治區(qū)、市、縣精神,堅持“健康第一、預(yù)防為主、全程監(jiān)控”的原則,加強(qiáng)對全縣學(xué)校集中用餐食堂食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范全縣學(xué)校集中用餐食堂食品原材料采購行為,健全長效監(jiān)督工作機(jī)制,保障食品安全,切實增強(qiáng)全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關(guān)鍵詞詮釋
中小學(xué)校食堂食材集中統(tǒng)一配送:學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容:營養(yǎng)餐的.基本要求:
一是安全
二是營養(yǎng)。
學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生健康成長為宗旨,堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
一、實現(xiàn)了學(xué)校學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送后,讓學(xué)校從復(fù)雜繁瑣的后勤事務(wù)中解脫出來,專心搞好教學(xué)。
二、專業(yè)的事專業(yè)的人來做,食材由專業(yè)配送公司配送,確保了食材的全程安全無死角的監(jiān)控和管理,食品安全可追溯,極大地提升了學(xué)校飲食的安全水平;學(xué)校食堂實現(xiàn)了專業(yè)化管理,大大提高了學(xué)校食堂餐飲管理水平。
三、全程公開公正,陽光運行,接受社會的參與、體驗和監(jiān)督,降低食品安全風(fēng)險,是一項深得人心的民心工程、良心工程。
四、確保就讀學(xué)生吃好、吃飽、吃得安全營養(yǎng),達(dá)到健康成長增強(qiáng)體質(zhì)的目標(biāo),并培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力和從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,全面提升中小學(xué)學(xué)生的素質(zhì)教育。
五、堅持浦品浦用,浦材浦用的原則,全縣學(xué)校學(xué)生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送將帶動當(dāng)?shù)厥卟朔N殖和養(yǎng)殖業(yè)、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè),增加地方稅收。
學(xué)校食材配送方案 5
為進(jìn)一步加強(qiáng)本項目食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,我公司特制定本方案。
一、配送目標(biāo)
根據(jù)本項目招標(biāo)文件的要求,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進(jìn)本項目食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證(不得使用轉(zhuǎn)基因油)。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)(禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達(dá)學(xué)校食堂時須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調(diào)保鮮,確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求;在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農(nóng)藥殘留,并提供有相關(guān)部門檢疫(驗)證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-2003檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工,須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù),確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的.食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂;
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構(gòu)成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
五、配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時,企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點,合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排:準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送,選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點,選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明;
2、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān),不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換;
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準(zhǔn);
4、按貴方要求的送貨時間準(zhǔn)時配送到指定地點;
5、每日不同菜品配送到各個學(xué)校;
6、售后服務(wù):有專人負(fù)責(zé)回訪、反饋,認(rèn)真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負(fù)責(zé)人處。
8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議(由學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進(jìn)意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責(zé)任
在一定的規(guī)則前提下,通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留,如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn),立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學(xué)校食堂,讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負(fù)擔(dān)美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
學(xué)校食材配送方案 6
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全,完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運行機(jī)制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,切實保障學(xué)校師生的身體健康,提高食品質(zhì)量,并科學(xué)、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保學(xué)校食堂正常有序運轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理的意見》(魯教財發(fā)〔20xx〕1號)及濟(jì)寧市教育局、濟(jì)寧市財政局、濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》(濟(jì)教函〔20xx〕19號),結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類學(xué)校的米、面、油、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材,隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展,運行機(jī)制不斷完善,逐步實現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定,縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)簽訂統(tǒng)一配送合同,報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同,明確雙方的.權(quán)利義務(wù)、實施程序和違約責(zé)任。
三、配送要求
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生,確保食品安全。
2.供應(yīng)商配送食材價格應(yīng)遵循公平、合理原則,供應(yīng)價格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。
3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員,所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠,最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應(yīng)商應(yīng)對生產(chǎn)或采購的每個批次食品原料進(jìn)行自檢,每批食品原料到校時,應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗合格報告及配送清單。
6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。
7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶,各學(xué)校依據(jù)本校就餐費用收取辦法,每次收取費用應(yīng)及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶,任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費用隔月結(jié)算一次,每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格,再由學(xué)校核對無誤后,供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后,由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責(zé)。縣教體局是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位,制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機(jī)制,督促學(xué)校落實大宗食品安全保障措施。
2.財政部門職責(zé)?h財政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際,協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財務(wù)管理,規(guī)范食堂收支行為,提高食堂財務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責(zé)?h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查,依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實食品安全責(zé)任,確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo),完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組,負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗收等工作,部門之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體,校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實責(zé)任,保障大宗食品配送工作順利實施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險防控,建立全過程廉政風(fēng)險防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險防控措施,在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面,明確規(guī)范要求和工作流程,細(xì)化工作職責(zé),切實做到廉政風(fēng)險防控全覆蓋,嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息,自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督,及時將供應(yīng)商報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度,對評價不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同,市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查,各學(xué)校不得超范圍采購,對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位,將依法依規(guī)進(jìn)行處罰;如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的,將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求,經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的,供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價格等,月底結(jié)算時,附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。
2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購,供應(yīng)商能承擔(dān)的,提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送;供應(yīng)商不能承擔(dān)的,學(xué)校也要實行定點采購,并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號)相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
學(xué)校食材配送方案 7
根據(jù)《福建省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(20xx—20xx年)實施方案》(閩教財〔20xx〕3號)關(guān)于:“到20xx年,建立健全義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公機(jī)構(gòu),配齊配足工作人員,逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎勵機(jī)制,健全檔案管理,建立可支持移動終端應(yīng)用的信息化管理系統(tǒng)的工作要求?h教育局對于全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標(biāo)、配送工作進(jìn)行了前期調(diào)研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標(biāo)工作,將于20xx年春季學(xué)期正式啟動全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作,為做好此項工作,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、統(tǒng)一配送學(xué)校范圍
全縣義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時間
本次招標(biāo)服務(wù)期限為五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的.食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調(diào)味品等學(xué)校食堂食品食材。
四、其它事項
1.請各校在本學(xué)期結(jié)束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學(xué)期開始嚴(yán)禁向本次中標(biāo)配送公司以外的供應(yīng)商采購食堂任何食品食材,出具的發(fā)票為學(xué)校學(xué)生食堂食品食材唯一結(jié)算票據(jù),同時學(xué)校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請各校(園)高度重視學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作,成立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并合理安排人員專人負(fù)責(zé)食堂食品食材下單、驗收、結(jié)算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關(guān)信息書面報縣資助中心,同時將電子稿發(fā)至到郵箱xxx@163.com。
3.根據(jù)學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求,縣教育局將舉辦各校有關(guān)管理人員專題培訓(xùn)工作,具體時間、地點另行通知。中標(biāo)公司工作人員近期將前到學(xué)校、幼兒園進(jìn)行前期摸底工作,請各校(園)做好接洽工作。
學(xué)校食材配送方案 8
為認(rèn)真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全,根據(jù)我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)各單位食品安全管理,開展食品食材統(tǒng)一配送,認(rèn)真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關(guān)意見,鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,為廣大幼兒、中小學(xué)生、機(jī)關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人飲食安全保駕護(hù)航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
根據(jù)平羅縣實際,建立各單位食品食材配送管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品食材配送管理,實現(xiàn)全縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送,通過源頭控制確保全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及機(jī)關(guān)人員飲食安全,同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務(wù)招待活動因供應(yīng)商無法及時配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購,自行采購必須遵從索證索票及進(jìn)貨查驗相關(guān)制度。
(二)工作任務(wù)
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應(yīng)商必須簽訂配送合同,參照《平羅縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食品食材配送指導(dǎo)性合同》,可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機(jī)管中心備案。
2.建立配送質(zhì)量評議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度,將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍,組織對配送企業(yè)進(jìn)行客觀、全面、公正的綜合評議,綜合評議每年至少二次,評議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機(jī)管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責(zé)任追究制度。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè),對配送工作進(jìn)行督查。因違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故的,要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,應(yīng)依據(jù)合同取消配送資格,依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
4.嚴(yán)格落實索證索票及驗收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材,各單位必須堅持索證索票,妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負(fù)責(zé)對食品原料的檢查驗收,對不符合食品安全相關(guān)要求的堅決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機(jī)制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況的,將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)?h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機(jī)管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。
(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè),各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂實施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)此項工作的牽頭、落實,成立食品食材配送管理監(jiān)督小組,對供應(yīng)商競爭入圍、日常管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
縣教體局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校(幼兒園)嚴(yán)格落實方案內(nèi)容,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守方案規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務(wù)局:依照部門職能指導(dǎo)做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。
縣機(jī)管中心:負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)食堂嚴(yán)格遵守方案規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求
1.入圍企業(yè)相關(guān)要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。
(2)具備較強(qiáng)的經(jīng)營、加工、配送能力,具有良好的企業(yè)信譽及售后服務(wù)能力。
(3)入圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計劃,適時對配送的食品進(jìn)行抽樣檢測,檢測結(jié)果不合格,對配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項保險,報送相關(guān)部門進(jìn)行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標(biāo)準(zhǔn)
(1)配送品種
米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標(biāo)準(zhǔn)
所配送的食品原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求,必須依法取得SC許可,每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全,肉類必須具有定點屠宰的“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭,縣教體局、民政局、機(jī)管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的`企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同,合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應(yīng)向社會進(jìn)行公示。
(2)配送要求
①入圍企業(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實行統(tǒng)一采購,食材采購的價格應(yīng)本著“低于本地市場零售價格,略高于本地市場批發(fā)價格”的原則,由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應(yīng)的食品食材,優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品,每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應(yīng)資質(zhì)),檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備,其中必須包括:蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫檢驗,確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進(jìn)行監(jiān)督管理,可配備一名快速檢測指導(dǎo)員結(jié)合工作實際適時對統(tǒng)一檢測工作進(jìn)行比對抽查,確保統(tǒng)一檢測工作落實到位。
三是統(tǒng)一配送。實行冷藏車專業(yè)配送,根據(jù)每日各單位需求制定配送計劃。配送車輛按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒,防止因滋生細(xì)菌污染配送產(chǎn)品,做到配送過程中食品安全的要求零污染,降低在終端由于儲存不便或儲存不當(dāng)增加的安全隱患。
、谂渌蜁r限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應(yīng)由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
、叟渌徒Y(jié)賬周期。資金結(jié)算實行每月進(jìn)行一次報賬,入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應(yīng)發(fā)票經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后報賬,報賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求
監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進(jìn)行監(jiān)管,采取定期輪崗形式落實監(jiān)管職責(zé),發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時上報。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進(jìn)行工作督查,對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時予以調(diào)整,確保源頭管控落實到位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作進(jìn)度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功,成立縣食品食材配送領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),具體成員如下:
組長:蔣新錄縣人民政府副縣長
副組長:代正禮縣市場監(jiān)管局局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局,由李雪斌擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進(jìn)度情況,密切聯(lián)系各成員單位,按時上報工作信息,各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟,結(jié)合部門職能,細(xì)化工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作部署,嚴(yán)格按照時間進(jìn)度,務(wù)必保證9月開學(xué)前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通,形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內(nèi)容之一,各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面落實工作內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體,強(qiáng)化工作宣傳,主動公開平臺建設(shè)內(nèi)容和運行情況,加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導(dǎo),營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作,接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項工作開展過程中應(yīng)結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學(xué)校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動,加強(qiáng)食品食材配送工作各個環(huán)節(jié)的透明度、陽光化,主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督,使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設(shè)工程。
學(xué)校食材配送方案 9
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》精神及《校園食品安全守護(hù)行動方案(20xx—20xx年)》(國市監(jiān)食經(jīng)〔20xx〕61號)的要求,結(jié)合我市實際,決定在全市范圍內(nèi)開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作。特制定本方案。
一、總體要求
結(jié)合浙江省校園食品安全守護(hù)行動,主動拉高標(biāo)桿,嚴(yán)格落實校園食材配送單位食品安全主體責(zé)任,以“標(biāo)準(zhǔn)化”為主旨,篩選出管理體系先進(jìn)、主體責(zé)任落實到位的校園食材配送單位,不斷完善校園食品供應(yīng)體系,提高學(xué)校食品安全保障水平,提升校園食品安全治理能力。
二、實施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學(xué)校食堂提供以食用農(nóng)產(chǎn)品為主的食材配送單位。鼓勵大型機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升,申報驗收評定。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)學(xué)校食材配送單位招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)落實
重點推進(jìn)《校園食材招標(biāo)評分指南》的制定,并在后續(xù)學(xué)校食材配送單位集中采購的招投標(biāo)中運用落實,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)校園食材招標(biāo)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
。ǘ┩苿訉W(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在我市學(xué)校食材統(tǒng)一配送單位中倡導(dǎo)執(zhí)行《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。通過啟動實施、整改提升、驗收評估、結(jié)果運用四個方式,實現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
(三)推廣數(shù)字化全程追溯管理體系運用
通過明確責(zé)任、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范引領(lǐng),全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應(yīng)用。達(dá)到進(jìn)貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標(biāo)。
四、規(guī)范化建設(shè)基本要求
。ㄒ唬╆犖榻ㄔO(shè)提升。要配備專職食品安全管理員,全面實行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營單位需設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并明確分管負(fù)責(zé)人。要配備具有檢驗知識和檢驗?zāi)芰Φ馁|(zhì)量安全檢驗人員。要定期對職工進(jìn)行食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)安全知識培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。
。ǘ┕芾碇贫冉∪。梳理《中華人民共和國食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)“浙食鏈”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的實施意見》等法律法規(guī)和文件的要求,建立并執(zhí)行崗位職責(zé)制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、快檢操作流程制度、供應(yīng)商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度、定期清潔維護(hù)設(shè)施設(shè)備制度等食品安全管理制度。
(三)場所設(shè)備設(shè)施配備合理。經(jīng)營場所內(nèi)部要環(huán)境衛(wèi)生整潔,結(jié)構(gòu)布局合理,配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的驗貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)(間)等專間及粗加工處理的設(shè)備設(shè)施,場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經(jīng)營場所外部要遠(yuǎn)離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運輸工具要同食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
。ㄋ模┦巢牧鬓D(zhuǎn)全流程管控到位。實行食材采購、貯存、配送全流程精準(zhǔn)、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經(jīng)營資格查驗和供應(yīng)商審查工作,確保食材來源可追溯。采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,需留存購貨憑證及相關(guān)合格證明文件。采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返,還需做好“三證一碼”的查驗和賦碼掃碼工作。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的,要采取限期禁入等措施,從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關(guān)的安全要求,包裝材料要符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范,做好貯存記錄,做到分類貯存、科學(xué)貯存。食材配送要做到配貨——配送——到貨全鏈條規(guī)范化管控,配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
。ㄎ澹⿺(shù)字化追溯管理體系全面應(yīng)用。全面部署應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險智控場景(“浙食鏈”)等管理軟件,100%建立銷售者電子檔案,使用應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)貨信息登記和入場查驗,并保證一定的活躍度。經(jīng)營進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,相關(guān)產(chǎn)品與冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險智控系統(tǒng)(“浙冷鏈”)對接,提高食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險智控的覆蓋面和有效性。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接,鼓勵食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革,實行“陽光配送”,對食材流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實時監(jiān)控,確保食材從供貨商到學(xué)生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
。ㄒ唬┲贫(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)和農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)文件要求,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┥暾垐竺喊凑兆栽冈瓌t,由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請表(見附件1),經(jīng)所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后,報市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)指導(dǎo)培訓(xùn):根據(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件2)要求,集中開展一次規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn),結(jié)合培訓(xùn)成果,各校園食材統(tǒng)一配送單位認(rèn)真制定提升計劃,接受第一輪初始性評估。評估后,針對自身存在的問題,制定個性化提升方案,落實整改工作。
。ㄋ模﹦(chuàng)建提升:完成整改提升后,開展第二輪評價性評估,經(jīng)現(xiàn)場驗收考核后形成評估報告,評估結(jié)果運用于后期合格供應(yīng)商評價、招投標(biāo)等工作。
。ㄎ澹┰u定命名:經(jīng)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,在校園食材配送單位中評選出示范單位和達(dá)標(biāo)單位,進(jìn)行命名授牌,并向社會公布。
。╅L效管理:對中標(biāo)的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復(fù)評。每年開展1-2次動態(tài)檢查,每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的單位,依情節(jié)嚴(yán)重分別予以責(zé)令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等,形成長效管理機(jī)制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,深刻認(rèn)識校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的`重要性和緊迫性,切實把開展規(guī)范化建設(shè)工作列入工作重點,抓緊抓好,確保取得實效。市市場監(jiān)管局、教育局設(shè)立工作專班,由郎曉東、柯忠明任組長,李良平、李在忠任成員,各配送單位也要高度重視,成立專門工作組,開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全,食品安全主體責(zé)任落實,食品安全監(jiān)管工作加強(qiáng),從業(yè)人員的食品安全意識提高,校園食品安全狀況改善。
。ǘ﹪(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責(zé)令限期改正通知書或依法立案查處,并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行整改責(zé)任人制度和閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)日常指導(dǎo)。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢,依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實行動態(tài)管理,加強(qiáng)對已授牌示范單位和達(dá)標(biāo)單位的日常監(jiān)督檢查,督促示范單位和達(dá)標(biāo)單位持續(xù)按照示范標(biāo)準(zhǔn)來自我要求。如不再符合授牌標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大食品安全問題,要按照相關(guān)報批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因,促進(jìn)校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質(zhì)量安全管理水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的宣傳力度,認(rèn)真做好政策解讀,展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報紙、微信平臺等各類媒介,提高公眾知曉度和參與度,營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。同時,善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗,及時將工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結(jié)、圖片資料等報送創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組。
本通知自20xx年12月1日起施行。
學(xué)校食材配送方案 10
一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費問題
規(guī)范要求:學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費,并做到與學(xué)生同質(zhì)同價。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學(xué)生餐費中開支。
。ǘ┛丝、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂應(yīng)定期將財務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費或者私設(shè)“小金庫”。
。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂財務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學(xué)生用餐成本。
。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校,應(yīng)在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校,應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項進(jìn)行集體審核,并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求:學(xué)校自營食堂實行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學(xué)生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學(xué)校(包括小學(xué)、初中、普通高中,含民辦學(xué)校),結(jié)合我市前段專項整治工作情況,應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)專項審計的.學(xué)校食堂為重點。
三、部門職責(zé)分工
(一)教育部門負(fù)責(zé)牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財務(wù)人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負(fù)責(zé)研究制定專項整治實施方案,加強(qiáng)督查指導(dǎo),壓緊壓實學(xué)校責(zé)任,建立健全中小學(xué)校食堂管理制度,完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
(二)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費保障并加強(qiáng)績效評價結(jié)果運用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實施步驟
(一)動員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求,調(diào)整充實專項整治工作專班力量,細(xì)化制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,落實工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報市教育局專項整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查,并將專項整治工作納入2022年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責(zé)任、明確時限,逐一整改銷號,確!耙姷浊辶恪薄
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導(dǎo)檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點,進(jìn)行一次全面的“回頭看”,認(rèn)真查找不足,及時抓好整改,進(jìn)一步推進(jìn)專項整治工作。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項審計或?qū)m棛z查。
。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判,并準(zhǔn)確運用綜合研判結(jié)果,有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。要深刻認(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)投入專項整治工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
。ㄈ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),逐級壓實責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學(xué)校專項整治的主體責(zé)任,督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,形成工作合力。要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
。ㄎ澹﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀(jì)在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
學(xué)校食材配送方案 11
為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范資金使用,提高學(xué)校食品安全管理水平。
二、實施范圍及時間
。ㄒ唬⿲嵤┓秶喝h所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲嵤⿻r間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日開始實施,至20xx年2月28日止為第一個周期,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標(biāo),確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家,無法實施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理,如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。
2.采購代理機(jī)構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書,采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。
3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī),與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
(三)配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強(qiáng)配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
(一)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:
組 長:xxx 縣人民政府副縣長
副組長:xxx 縣政府辦副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
(二)明確職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀(jì)行為,對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強(qiáng)對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況,確保食品安全。要做好學(xué)校食品價格監(jiān)測工作,與配送企業(yè)協(xié)商,確定食材配送價格,并做好價格的備案工作。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。
4.縣財政局、審計局:要加強(qiáng)學(xué)生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。
5.各實行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機(jī)構(gòu),確定一名專職人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財務(wù)方能予以報銷;學(xué)校將學(xué)生伙食費存入指定賬戶,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強(qiáng)學(xué)校門禁管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運送食品原料進(jìn)入校園,注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強(qiáng)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;在配送工作中出現(xiàn)問題的'要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,對不能解決的問題要及時向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報;每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好工作臺賬,按年度保存歸檔;積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強(qiáng)監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議,評議結(jié)果報送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度?h配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格,五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
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