停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案范文（通用8篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案范文（通用8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案1
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開(kāi)的原則，明確車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車(chē)輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車(chē)。
3、基本原則
a)限量停車(chē)：有專(zhuān)有車(chē)庫(kù)/車(chē)位的車(chē)輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車(chē)位。臨停車(chē)數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車(chē)位總數(shù)（公共停車(chē)位+可臨停車(chē)數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車(chē)總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)。
b)停車(chē)受控：停車(chē)嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時(shí)移車(chē)。
c)有限服務(wù)：停車(chē)費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車(chē)輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車(chē)某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國(guó)里停車(chē)位
1、建國(guó)里停車(chē)位按照實(shí)際車(chē)位購(gòu)買(mǎi)確定停車(chē)權(quán)；針對(duì)部分車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)門(mén)口可仍有停車(chē)空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過(guò)后可增加一個(gè)停車(chē)權(quán)。
2、此類(lèi)業(yè)主在簽署“放棄公共車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)確認(rèn)書(shū)”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車(chē)情況下，為此類(lèi)業(yè)主單獨(dú)劃分（專(zhuān)用）停車(chē)位。
3、針對(duì)部分大型車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)已多分配一個(gè)停車(chē)權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)。同時(shí)其車(chē)輛車(chē)必須停車(chē)至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車(chē)位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車(chē)權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。
4、一個(gè)車(chē)位可綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只有一輛車(chē)可駛?cè)氲貛?kù)（小區(qū)）。其他車(chē)輛不得進(jìn)入地庫(kù)（小區(qū)）。
5、未增加停車(chē)權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車(chē)位承租登記，但按業(yè)主第二輛車(chē)輛登記繳費(fèi)。
三、公共車(chē)位（停車(chē)）權(quán)確認(rèn)方式
1、按照一個(gè)專(zhuān)有部分（即按戶）享有一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)；
2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車(chē)）權(quán)順序的確定；承租（停車(chē)）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。
3、每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車(chē)）權(quán)順序的工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車(chē)）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車(chē)位的車(chē)主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。
5、一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車(chē)牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車(chē)享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛按照臨停計(jì)費(fèi)。
6、一個(gè)停車(chē)權(quán)或一個(gè)承租（停車(chē)）權(quán)綁定多個(gè)車(chē)牌，同一個(gè)車(chē)牌可同時(shí)綁定在停車(chē)權(quán)和承租（停車(chē)）權(quán)上。
7、公共車(chē)位停車(chē)承租（停車(chē)）權(quán)順序確定工作，按照《建國(guó)里公共停車(chē)位承租（停車(chē)）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個(gè)（停車(chē)）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車(chē)主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車(chē)輛繳費(fèi)事宜。
A：存在以下情況
1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車(chē)位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車(chē)小區(qū)車(chē)主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。
2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車(chē)主；
B：非業(yè)主車(chē)小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門(mén)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。
四、小區(qū)車(chē)輛管理原則
1、車(chē)主憑《停車(chē)權(quán)和承租（停車(chē)）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車(chē)輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開(kāi)始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車(chē)）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月，享有承租（停車(chē)）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車(chē)）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。
3、小區(qū)停車(chē)泊位按照規(guī)劃停車(chē)泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車(chē)位固定以提高車(chē)位使用率。車(chē)輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車(chē)位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車(chē)輛。
4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車(chē)資源。小區(qū)南北門(mén)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車(chē)道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車(chē)管理范圍。
5、小區(qū)車(chē)輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實(shí)施車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。
7、僵尸車(chē),每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)進(jìn)出記錄的車(chē)輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車(chē)主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢車(chē)主電話通知、車(chē)上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車(chē)費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車(chē)主承擔(dān)。
五、違停管理
1、未停放在車(chē)位的車(chē)輛，有堵塞通道、壓綠化停車(chē)等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車(chē)，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車(chē)輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車(chē)；車(chē)主做出書(shū)面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車(chē)或不愿出具書(shū)面保證或同一車(chē)輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車(chē)主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車(chē)違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車(chē)主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車(chē)輛移動(dòng)后導(dǎo)致車(chē)輛產(chǎn)生違�；蛲＼�(chē)費(fèi)，由車(chē)主自行承擔(dān)；
3、因拖車(chē)造成的車(chē)輛損失，由車(chē)主自行承擔(dān)；車(chē)主未繳納拖車(chē)費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車(chē)主車(chē)輛存在違規(guī)及危害公眾停車(chē)事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車(chē)費(fèi)用按社會(huì)車(chē)輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車(chē)管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車(chē)輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類(lèi)
1、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)配備2名專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車(chē)場(chǎng)秩序管理。
2、建國(guó)里車(chē)庫(kù)門(mén)崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車(chē)輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車(chē)庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。
3、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)管理員對(duì)訪客車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。
4、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)有專(zhuān)人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)限高2.2米，其他超高車(chē)輛及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)。
6、建國(guó)里車(chē)庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車(chē)輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
7、對(duì)地下車(chē)庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國(guó)里的車(chē)庫(kù)整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車(chē)庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車(chē)、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車(chē)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。
10、建國(guó)里戶數(shù)為804多戶，車(chē)輛車(chē)位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車(chē)證需要持有（購(gòu)房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車(chē)位優(yōu)先滿足
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案2
為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車(chē)需求。根據(jù)《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車(chē)設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車(chē)泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車(chē)換乘需求。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）加快推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車(chē)泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專(zhuān)院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄簿帧⑹腥朔擂k、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）提高城市停車(chē)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車(chē)設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，改善停車(chē)體驗(yàn)，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車(chē)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄋ模┕膭�(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)模化開(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施，原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ�(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車(chē)收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ǘ﹦�(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車(chē)設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案3
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量，合理布局停車(chē)設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域，預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）規(guī)范停車(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、政策措施
（一）簡(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案4
為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規(guī)范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強(qiáng)停車(chē)智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理�！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）
4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
�。ǘ┘訌�(qiáng)停車(chē)場(chǎng)日常管理
5.推行路內(nèi)停車(chē)統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，對(duì)路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域。結(jié)合土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見(jiàn)后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的'通知（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車(chē)管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵?tīng)顩r，設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車(chē)行為，培養(yǎng)群眾良好停車(chē)習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門(mén)、區(qū)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區(qū)公安部門(mén)牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位，超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，由區(qū)公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調(diào)控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強(qiáng)配建及公共停車(chē)設(shè)施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施等資源，提高停車(chē)設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
�。ㄈ┨嵘＼�(chē)智能化管理水平
12.完善更新城市停車(chē)設(shè)施信息。建立停車(chē)設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車(chē)設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，整合停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車(chē)信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車(chē)、圖像識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等停車(chē)智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)場(chǎng)備案管理
14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，在取得區(qū)公安部門(mén)同意設(shè)置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強(qiáng)化停車(chē)管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
19.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)市政車(chē)行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門(mén)前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車(chē)輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）
三、組織保障
�。ㄒ唬┙∪＼�(chē)管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區(qū)停車(chē)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車(chē)治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車(chē)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)工作會(huì)專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車(chē)管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車(chē)。
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案5
隨著城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)處停車(chē)，導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
一、目前存在主要問(wèn)題及成因
1.車(chē)多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車(chē)位，每戶居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐?chē)量大大超出車(chē)位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì)，如此一來(lái)，小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車(chē)導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車(chē)位，但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車(chē)會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛希行┑胤侥芡５脑捯矔?huì)被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車(chē)難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì)，提出以下建議：
（一）調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車(chē)難
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車(chē)難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車(chē)庫(kù)建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(zhǎng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開(kāi)展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車(chē)戶，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費(fèi)可以收回成本。
�。ǘ┛刂栖�(chē)牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車(chē)難
車(chē)多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒(méi)有跟上造勢(shì)造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
�。ㄈ┱螀f(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車(chē)難
小區(qū)停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現(xiàn)有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對(duì)面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿；對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線，確保行車(chē)暢通不出現(xiàn)人為塞車(chē)。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車(chē)難
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車(chē)位數(shù)和車(chē)量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉�(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車(chē)是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫(kù)建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設(shè)是緩解小區(qū)停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區(qū)車(chē)輛開(kāi)始回流，相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。
�。ㄎ澹╉攲釉O(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車(chē)難
老舊小區(qū)停車(chē)難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車(chē)管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃，著力解決停車(chē)難問(wèn)題�，F(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)（位）規(guī)劃。職能部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)位占地、停車(chē)設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效地利用多種空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)等，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車(chē)位的配備比例等，從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對(duì)新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對(duì)停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案6
下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方案：
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。
2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域；車(chē)管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車(chē)位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對(duì)于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對(duì)違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。
4、對(duì)于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識(shí)別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如：不賠償損失、車(chē)輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等，盡量避免事后糾紛。
5、車(chē)場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車(chē)管員對(duì)每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當(dāng)檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內(nèi)，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。
7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導(dǎo)車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢服務(wù)。
8、對(duì)車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報(bào)告。
10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴不交車(chē)輛保管費(fèi)的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請(qǐng)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi)，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。
臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理
停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況，并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車(chē)位收取管理費(fèi)100元，對(duì)每一臨保車(chē)位收取管理費(fèi)150元，空置車(chē)位另行商定。
六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。
七、停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)
市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案7
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強(qiáng)力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
�。ǘ┮�(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。
�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄎ澹┬畔Ⅱ�(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車(chē)轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車(chē)。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給
1、鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車(chē)執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
2、利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）
3、推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
（二）有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)
4、修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
5、科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）
6、規(guī)范施劃道路停車(chē)泊位。科學(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）
�。ㄈ┍P(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求
7、推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）
8、整治改變規(guī)劃停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9、著力緩解住宅小區(qū)停車(chē)矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車(chē)位，改善老舊小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
10、實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車(chē)價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
11、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車(chē)管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
12、提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車(chē)供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解，將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ溃侠碓O(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責(zé)任單位：市教育局）
（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車(chē)財(cái)政資金保障
15、積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車(chē)設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹫�(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案8
寒冬的到來(lái)，惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞，給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
一、防凍
冬季的到來(lái)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來(lái)講，應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個(gè)方面。
1、空置房屋的防凍
�。�1）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開(kāi)發(fā)商出于對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩，將沒(méi)售出或已售出但沒(méi)辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對(duì)于這類(lèi)房屋，應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
防凍措施：
�、偌訌�(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對(duì)空置房屋的外門(mén)窗（包括陽(yáng)臺(tái)門(mén)窗）進(jìn)行檢查，缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安，確保門(mén)窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時(shí)還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)的門(mén)窗用草墊子、棉門(mén)簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫⿷�。歷年此類(lèi)事故已屢見(jiàn)不鮮。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。
②建立空房巡視制度。設(shè)專(zhuān)人對(duì)空置房屋進(jìn)行巡視，一般要求三天巡視一次，最長(zhǎng)時(shí)間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時(shí)對(duì)重點(diǎn)房屋（如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)解決。
�、劢�(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急維修隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無(wú)論是夜晚還是節(jié)假日，接到應(yīng)急報(bào)告，相關(guān)人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快解決發(fā)生的問(wèn)題。真正做到應(yīng)急不慌，處理得當(dāng)，修繕及時(shí)，避免損失。
�。�2）開(kāi)發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷(xiāo)售或其他原因，沒(méi)有入住的空置房屋，由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開(kāi)發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。所以，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法，建立日�？罩梅课菘醋o(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確�？罩梅课萸闆r清楚，雙方應(yīng)急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時(shí)，應(yīng)急處理實(shí)施快捷。
�。�3）業(yè)主空置房屋的防凍。無(wú)論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對(duì)冬季防凍重要性的認(rèn)識(shí)，疏于對(duì)空置房屋的適時(shí)查看，同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來(lái)了較大損害。對(duì)這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動(dòng)找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對(duì)空置房屋進(jìn)行查看，建議業(yè)主對(duì)上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來(lái)?yè)p害時(shí)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒(méi)有貴重物品，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門(mén)鑰匙（需要專(zhuān)人保管），以備突發(fā)事件時(shí)使用。
2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍
進(jìn)入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時(shí)節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對(duì)這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí)，還可在地下室（或地下停車(chē)場(chǎng)）入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視
入冬前應(yīng)將樓道門(mén)窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，缺損玻璃及時(shí)補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí)，必要時(shí)可加鎖防護(hù)。沒(méi)有閉門(mén)器的樓道門(mén)應(yīng)安裝門(mén)弓子，以達(dá)到樓道門(mén)自動(dòng)回關(guān)。
二、防漏
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過(guò)卷材邊緣時(shí)，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí)，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時(shí)有一定困難，防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法：
�、僭谌攵白屑�(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無(wú)翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充，以牢固密實(shí)為準(zhǔn)；
�、谧屑�(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位，如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒(méi)到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；
③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時(shí)可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治
大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出�？墒峭鈮Φ乃涔埽ㄌ貏e北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長(zhǎng)，雪水順?biāo)涔芰飨聲r(shí)就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上，一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來(lái)順外墻面流淌，在夜間寒冷時(shí)又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，即是由此而成。
防治水落管滲漏主要方法：
�、僭谖菝娣e雪溶化期間，注意及時(shí)清掃排出積水，并在臨近黑天時(shí)，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管；
�、诎l(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時(shí)，要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開(kāi)時(shí)發(fā)霉長(zhǎng)毛。
三、防滑
冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非�；藛T出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識(shí)，及時(shí)做好溫馨提示。
1、人員的防滑：
�、偌皶r(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。
�、谠谥饕ǖ郎显O(shè)置防滑設(shè)施，如：防滑毯、防滑墊等。
�、墼诖嬖诨斤L(fēng)險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ)。
�、苌舷聵翘輵�(yīng)扶扶手。
�、荻狙┨斐鲂袘�(yīng)穿防滑鞋，在馬路人行臺(tái)階上行走。
�、扪┨觳叫兴俣炔灰欤椒�，雙手不要揣在兜里，因?yàn)樯媳蹃?lái)回?cái)[動(dòng)能起到平衡作用。
⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助或報(bào)警，盡快送醫(yī)院治療。
2、汽車(chē)的防滑：
①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說(shuō)的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對(duì)來(lái)講價(jià)格比較實(shí)惠一些。
�、谝穷A(yù)算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車(chē)的防滑：
增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì)使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車(chē)防滑增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì)使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。
【停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理方案】相關(guān)文章：
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)行方案范文（通用20篇）12-15
停車(chē)場(chǎng)管理方案05-19
停車(chē)場(chǎng)管理方案10-21
小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方案10-15
小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方案范文10-11
停車(chē)場(chǎng)停車(chē)管理方案10-22