社區(qū)疫情防控保供方案（精選5篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的社區(qū)疫情防控保供方案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)疫情防控保供方案1
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強(qiáng)副局長為副組長，辦公室、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）
三、建立重點(diǎn)生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
�。�2）重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作，確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間，暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運(yùn)輸。
�。ㄋ模┨崆版i定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場供應(yīng)。
�。ㄘ�(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對(duì)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
�。ㄈ└骺h（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
�。ㄘ�(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
五、實(shí)施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實(shí)施應(yīng)急保供措施。
�。ㄒ唬┌凑辗�(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
�。ǘ┒綄�(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
�。ㄋ模﹦�(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場，首先動(dòng)用縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時(shí)，動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備，市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
�。ㄎ澹┌凑帐袌霎惓２▌�(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及�？糠奖�。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
社區(qū)疫情防控保供方案2
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場異常波動(dòng)，滿足居民日�；旧钚枰�，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號(hào)）文件精神，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┚幹圃瓌t
堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而無備，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（四）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng)，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⒔M織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
李輝、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
�。ㄒ唬┐_定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對(duì)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào)，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時(shí)向省、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
�。ㄎ澹┟鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日?qǐng)?bào)工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對(duì)蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
�。ǘ┤婕�(xì)致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備，如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉庫不夠，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí)，確�？鐓^(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
�。ㄋ模├蒙缃浑娚虄�(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
�。ㄎ澹┳龊脩�(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
�。⿵�(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)疫情防控保供方案3
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
（一）認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對(duì)生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測，對(duì)整個(gè)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ⿲�(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
（一）一級(jí)狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
�。ǘ┒�(jí)狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
�。ㄈ┤�(jí)狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┙⑹袌霰O(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。
�。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。
�。ǘ└鶕�(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
（一）當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場秩序。
�。ǘ┊�(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
�。ㄈ┊�(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、動(dòng)用國家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國家儲(chǔ)備商品。
2、實(shí)行市場干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
�。ㄒ唬┐_保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及�？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及�？糠奖�。
（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對(duì)市場的.監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
�。ㄈ┳龊幂浾撔麄鞴ぷ鳎�(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
社區(qū)疫情防控保供方案4
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
�。ǘ┞鋵�(shí)專人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
�。ㄈ┍Ｕ暇用袼琛⒚鞔_配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)指定地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)一收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺(tái)賬，疫情解封后統(tǒng)一結(jié)算。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立扎賚諾爾區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。
區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲(chǔ)備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對(duì)接超市，引導(dǎo)居民購買所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
社區(qū)疫情防控保供方案5
為有效預(yù)防和及時(shí)調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應(yīng)緊張狀況，確保有效供應(yīng)，滿足居民日�；旧钚枨螅鶕�(jù)xx區(qū)市場供求實(shí)際，制定本方案。
一、適用范圍
�。ㄒ唬┻m用地域：xx區(qū)范圍。
�。ǘ┻m用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
�。ㄈ┥畋匦杵贩N類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個(gè)品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
�。ㄒ唬┓䦶闹笓]，統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測預(yù)警工作，建立必要的政府儲(chǔ)備，整合應(yīng)急處置資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
（四）分級(jí)反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場供應(yīng)情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
�。ㄎ澹┱鲗�(dǎo)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場化運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
�。⿺�(shù)字賦能，實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢，探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以xx區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務(wù)局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)局），區(qū)商務(wù)局分管副局長任辦公室主任。
xx區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作，與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1. 保供專班職責(zé)
（1）確定各成員單位的責(zé)任分工，制定具體工作方案，重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
�。�2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
�。�4）決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
（5）指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。�6）研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2. 辦公室職責(zé)
�。�1）接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，負(fù)責(zé)向?qū)０鄥R報(bào)生活必需品市場波動(dòng)和商品的貨源組織、庫存及供應(yīng)情況。
（2）對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測。
（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
�。�4）督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3. 成員職責(zé)
�。�1）區(qū)商務(wù)局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，保證應(yīng)急期間商品庫存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào)；做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)監(jiān)測；指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購；指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜；牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營活動(dòng)；適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
�。�2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對(duì)接市級(jí)層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái)；配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
（3）區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場價(jià)格穩(wěn)定。
�。�4）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作。
�。�5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應(yīng)不受影響。
�。�6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事件。根據(jù)保供專班名單，儲(chǔ)備電子通行證，并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊(cè)，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
�。�8）區(qū)社會(huì)發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
�。�9）區(qū)應(yīng)急管理局：管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
（10）區(qū)財(cái)政局：按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
�。�11）區(qū)住建局：牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送，做好封控小區(qū)臨時(shí)無接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
（12）區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道，確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
（13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場供應(yīng)。
�。�14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對(duì)商場、超市、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場冷鏈?zhǔn)称�、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
�。�15）各街道辦事處：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，開展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作，重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
（1）應(yīng)急保供隊(duì)伍體系：建立健全兩支隊(duì)伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍，另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
（2）應(yīng)急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�3）應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應(yīng)量，建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�4）應(yīng)急保供交通體系：確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲(chǔ)備急保供電子通行證，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
（5）應(yīng)急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全；維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�6）應(yīng)急保供白名單體系：確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保跨區(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應(yīng)波動(dòng)程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)），分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
（一）一般情況（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
（二）較大情況（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)：一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情，啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
�。ㄈ┲卮笄闆r（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)：疫情波及2個(gè)街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，實(shí)行專班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
（四）特別重大情況（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，專班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
（一）信息監(jiān)測
成員單位根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)測市場供應(yīng)，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
�。ǘ┬畔⒀信泻蛨�(bào)告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門，對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
�。ㄈ┍O(jiān)測對(duì)象
監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測指標(biāo)
監(jiān)測生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測指標(biāo)。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會(huì)議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
（二）情況緊急時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除，市場供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢，由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào)，報(bào)保供專班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí)，可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
（二）補(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算，對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
�。ㄈ┆�(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對(duì)處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）完善。保供專班辦公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供，及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
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