疫情保供穩(wěn)價方案范文(通用6篇)
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疫情保供穩(wěn)價方案1
為做好春季學期學生返校疫情防控工作,加強防控物資儲備,根據(jù)省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號),制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求,依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學;痉雷o防疫用品建議清單》等,結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務與保障員工數(shù),以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測,校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求,科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度,合理確定全鎮(zhèn)各學段學生返校物資儲備需求,配合做好疫情防控物資儲備,返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資,并保障持續(xù)配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責”原則,多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負責校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導工作,對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學校防疫物資需求清單,組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資,保障供應;開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負責對采購防疫物資的質(zhì)量進行監(jiān)管,同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財政部門要統(tǒng)籌做好學校疫情防控物資資金保障,教育部門和學校要統(tǒng)籌安排自有財力,做好學校疫情防控物資、設備采購等經(jīng)費保障,提升學校防控能力,保障學校正常運轉(zhuǎn)。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位,加強統(tǒng)一調(diào)度,加大工作力度,落細落實舉措,確保春季學期學生返校工作順利推進,保障師生生命安全和身體健康。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑。鎮(zhèn)有關部門要切實扛起責任,有序做好儲備工作。配合經(jīng)信部門及時組織協(xié)調(diào)貨源,確保學生返校防疫物資持續(xù)供應。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴把物資質(zhì)量關口,確保防護作用發(fā)揮充分。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障學校防控物資經(jīng)費,加快資金撥付使用,確保防控物資經(jīng)費及時到位。鎮(zhèn)中心校要科學測算所需物資,主動對接經(jīng)信、財政等有關部門,確保各類防控物資儲備保障到位。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理。加強統(tǒng)籌調(diào)度,暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),確保事事有人管,件件有落實。加強過程監(jiān)管,規(guī)范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺賬,切實防止擠占挪用和損失浪費。
疫情保供穩(wěn)價方案2
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援 xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
。ǘ⿵娀㈦、氣、熱供應保障
1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,建立網(wǎng)格化客戶服務機制,及時響應和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務質(zhì)量。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
。ㄋ模⿲嵭虚]環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
。ㄎ澹┙贤C制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務、聯(lián)系電話,保證 24 小時聯(lián)系暢通機制。
六、組織機構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由 xx 擔任,副組長由xx、xx 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:xx
副組長:xxx、xxx
成員單位:發(fā)改、商務、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
疫情保供穩(wěn)價方案3
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運力,進一步做好生活物資及后勤保障各項工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動”為原則,確保任務明確,人員到位,精準對接,運行有序,高標準、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。
二、職責分工
根據(jù)責任分工,局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔領導交辦的其他工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)小組
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責:負責做好溝通協(xié)調(diào)、文件運轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會議組織承辦工作;負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務;加強與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責任股室(單位):財務股,局直各單位
職 責:落實物資儲備和領取發(fā)放。科學預測疫情防控物資儲備數(shù)量,進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┻\輸調(diào)配小組
責任股室(單位):運輸股、運輸服務中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車運輸公司
職 責:負責疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應急運輸車輛,保障車況完好,隨時待命。
。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責:督促值班人員做好24小時應急值守,負責接聽專用應急值班電話,做好記錄并及時運轉(zhuǎn);負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關鍵時期,局直各單位要認真落實交通運輸部關于對應急防疫物資運輸車輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車、不收費,保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領導下,舉全局之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸?shù)雀黜椆ぷ鳌?/p>
。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅持把疫情防控作為重大政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c。把疫情防控工作擺在當前最重要的位置,切實增強責任感、緊迫感,堅決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。
(三)嚴守工作紀律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
疫情保供穩(wěn)價方案4
為進一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實保障我區(qū)物資供應主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的'商超企業(yè):“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
。ㄈ┍U暇用袼琛⒚鞔_配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
。ǘ┟鞔_工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測,確保價格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作。
疫情保供穩(wěn)價方案5
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫(yī)務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判,開源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協(xié)同醫(yī)務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的物資及時向全院發(fā)出預警。專項小組和各部門各負其責,協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應急保障體系在突發(fā)事件時反應迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫(yī)院密切關注國家政策動態(tài),隨時調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構(gòu)需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學測算需求后確定。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫(yī)務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規(guī)格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔2022〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動,可酌情暫;蜓悠冢粚τ诖_有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會、財務、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務發(fā)〔2022〕77號)相關規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫(yī)務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務函〔2022〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內(nèi)標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫(yī)用標準、不能在臨床使用,及時調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責,建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存,發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況,并上報備案;建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫(yī)療設備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設備,及時辦理安裝、驗收手續(xù);達到固定資產(chǎn)核算起點的,按照固定資產(chǎn)有關規(guī)定進行管理。
(六)捐贈醫(yī)療物資的`財務管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財務、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素,實現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
、俜酪咂陂g物資需求量/同期物資需求量≥2;
、诓少徶芷凇5天;
、墼摦a(chǎn)品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
、1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
、3天≤采購周期<5天。
、墼摦a(chǎn)品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負責防護物資發(fā)放,各部門指定專人負責,做好防護物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實時監(jiān)測庫存,科學預測需求
在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統(tǒng)計及預測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報
器材處定期監(jiān)測物資申領情況,發(fā)現(xiàn)異常申領,及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購,及時補貨。實時關注物資動態(tài),每日監(jiān)測,每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進度預測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展,防護應急物資需求預測包括兩個階段:疫情初期階段和復工復產(chǎn)階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量,同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產(chǎn)階段:隨著復工復產(chǎn)的人員增加,對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
七、設備配置標準與運行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風險區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等;搶救治療設備包括但不限于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外,其余設備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設備,應按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設備,必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設備,為滿足疫情防控要求,應及時配備安裝,以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間,設備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率,注重設備使用后的清潔與消毒,保障設備的合理調(diào)配。
疫情防控期間,對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設備故障,原則上采取“只進不出”的設備維修方式,即對于故障設備只進行同類備用設備替換,不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除,對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區(qū)域內(nèi)設備發(fā)生故障且無備用設備替換,醫(yī)學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后,方可進入污染區(qū)進行相關維修操作。
對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風險區(qū)域內(nèi)的設備故障,醫(yī)學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回,將故障設備置于通風、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應做好與維修區(qū)域的嚴格劃分,以降低醫(yī)學工程人員的感染風險。
設備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后,進行常規(guī)設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設備返回科室繼續(xù)使用。
疫情保供穩(wěn)價方案6
為了嚴格落實上級新冠肺炎疫情防控工作相關文件要求,切實保障全校師生身體健康和生命安全,根據(jù)學校的實際具體情況,制定本方案。
一、高度重視,為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。
堅決把疫情防控工作放首位,成立由校長陳文哲為組長的疫情防控后勤服務保障領導小組,領導小組副組長為劉暖、楊艷丹,小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩維、南盛潔,具體工作由張進班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔。嚴格服從學校的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作,充分引導教職工對疫情正確的認識、科學的預防,增強自我防護意識、提升自我保護能力,全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施,保障學校疫情防控工作順利進行。
二、積極應對,切實做好校園疫情防控預備工作。
一是與醫(yī)療器械供應商等加強聯(lián)系,及時購買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護物資,如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、體溫計、護目鏡、紅外測溫儀、噴壺等防護消殺用品,保證假期防疫使用和開學后的防疫物資需求,做好物質(zhì)保障。
二是積極接受社會各界對學校疫情防控物資的捐贈,登記造冊、妥善保管,建立相應的管理臺賬,按照學校要求進行保管、分發(fā)、使用,做到賬目清楚,賬實相符。
三是做好相關場所消毒工作,對校園辦公區(qū)、傳達室、樓梯等公共場所每天進行一次消毒,在開學前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作,不僅做好室內(nèi)消毒,還要做好室外場地的消毒工作,尤其對學生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關鍵部位做好徹底消毒。
四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運動場所、教室內(nèi)外各項教學裝備等等檢查和維護維修工作,開學前一周要進行全校范圍各項設備大排查,確保正常用水、用電、用網(wǎng),確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用,消除室外運動場所的安全隱患,確保教室內(nèi)部各種教學設備的正常使用,確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。
三、嚴抓嚴控,高標準開展開學后的疫情防控工作。
一是做好教師通風措施,教室屬于人員密集區(qū)域,應加強空氣流通,最大限度引入室外新鮮空氣。上課時打開前后門和窗戶,使教室具有良好的自然通風效果,加強室內(nèi)外空氣流通;下課時任課教師及時讓學生到操場等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強御寒保暖措施,要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。
二是抓好學校全方位無死角的保潔消毒工作,學校保潔消毒人員為:王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英,保潔消毒人員工作期間必須穿好防護服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡膠手套,工作開始前和結(jié)束后洗手消毒,對所分管的公共場所,每天三次通風,班主任每日對門把手用消毒液消毒處理,保潔消毒人員每日對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒,每天兩次使用84消毒劑,對垃圾桶進行消毒處理,當天產(chǎn)生的垃圾必須清運處理,不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視,確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑:84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精(易燃,小規(guī)模使用)。用噴霧器噴灑消毒液進行表面消毒,所有教學樓、室內(nèi)風雨操場每日消毒兩次:早上6時由王恒方噴灑消毒,下午4時30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場由兩人輪流消毒,食堂趙曉珍負責消毒。
三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設置工作,防疫期間,在教學樓、食堂、圖書館、風雨操場等重要位置設置廢棄口罩“專用垃圾桶”,要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中,并每天兩次使用84消毒劑對“專用垃圾桶”進行消毒處理。
三是要重視疫情第一手信息收集工作,及時報送信息分析研判形勢。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報工作,對發(fā)現(xiàn)的險情必須第一時間上報給領導小組,為有效處置和科學決策提供第一手信息,同時密切關注學校的信息發(fā)布,及時對學校的疫情防控實時要求做出反應,做到24小時手機暢通。
四是提前準備臨時隔離留觀場所。堅持遠離教學區(qū)的原則,按照防疫要求在開學前準備好臨時隔離留觀場所,在開學后根據(jù)疫情發(fā)展情況實時啟用,臨時隔離留觀場所應儲備足量的口罩、防護衣、體溫計、消毒液等防疫必備品,并全面做好吃、住、用等服務保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實擔負起臨時隔離留觀責任,并協(xié)同學校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識培訓、業(yè)務指導等工作。
五是做好教師在校用餐的防控管理工作,及時做好餐廳通風和消毒工作,嚴格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐,詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣傳引導力度。在學校宣傳欄張貼防疫宣傳指南,通過學校LED屏幕、學校微信公眾號等開展疫情防控宣傳,引導師生科學預防、理性應對,消除恐慌,不信謠、不傳謠,提前做好輿情應對,規(guī)范疫情信息報送發(fā)布機制。
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