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亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案范文（精選10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案1
為深入貫徹落實(shí)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作，堅(jiān)決維護(hù)良好的土地秩序，嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
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二、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。
三、整治范圍、時(shí)間
�。ㄒ唬┱畏秶褐饕稳�(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
�。ǘ┱螘r(shí)間：2022年10月11日至12月10日。
四、組織機(jī)構(gòu)
為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：
（一）信息收集組
組 長(zhǎng)：王 鑒
成 員：鄒振南、楊皓程、周?chē)?guó)威
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書(shū)面匯報(bào)材料。
（二）宣傳教育組
組 長(zhǎng)：邱光強(qiáng)
成 員：蒙曉明、肖旭華
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車(chē)巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶(hù)做好群眾的宣傳教育工作。
（三）違建拆除組
組 長(zhǎng)：王 鑒
成 員：鄒振南、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。
�。ㄋ模└貜�(fù)耕組
組 長(zhǎng)：李成鑄
成 員：鄧號(hào)東、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶(hù)主做好耕地的復(fù)耕工作。
�。ㄎ澹┓�(wěn)控工作組
組 長(zhǎng)：黃誠(chéng)創(chuàng)
成 員：陳 悅、李燕文、各村黨總支書(shū)記
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組
組 長(zhǎng)：謝成浩
成 員：楊文輝、方維武
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
五、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門(mén)、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書(shū)面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)干部、違法用地戶(hù)主，迅速做好違建點(diǎn)的復(fù)耕工作。
（三）總結(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要以本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。
六、工作步驟
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鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺(tái)賬及銷(xiāo)號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理，做到整改一宗、核銷(xiāo)一宗，確保整治到位。
�。ǘ┙⒔∪恋匮膊楸O(jiān)管機(jī)制
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線(xiàn)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。
�。ㄈ┣袑�(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化政策宣傳和開(kāi)展警示教育
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開(kāi)通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
七、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。
（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開(kāi)通報(bào)、約談等處理；對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案2
為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20xx]2號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，對(duì)各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^(qū)域
巡查區(qū)分為三級(jí)。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域。
�。ǘ┭膊樨�(zé)任主體
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
（三）巡查頻率
村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�(zé)
各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局監(jiān)察 大隊(duì)。
三、加大宣傳力度
要堅(jiān)持“集中與日�！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)、微信、電視臺(tái)等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
四、責(zé)任追究制度
（一）對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責(zé)，第三次就地免職。
�。ǘ⿲�(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問(wèn)題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評(píng)的；
3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問(wèn)責(zé)的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責(zé)。
�。ㄎ澹⿲�(duì)黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對(duì)工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案3
一、出臺(tái)背景
xxx
二、政策依據(jù)
《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）等文件規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶�。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類(lèi)處置工作要求，納入分類(lèi)處置工作范圍的為住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)三類(lèi)農(nóng)村建房。
住宅類(lèi)（包括單戶(hù)住宅和多戶(hù)住宅）：?jiǎn)螒?hù)住宅是指一戶(hù)一棟的村民住宅，多戶(hù)住宅是指一棟房屋由多戶(hù)人居住的農(nóng)村村民住宅。
產(chǎn)業(yè)類(lèi)：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。
公共管理服務(wù)類(lèi):指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè)實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
�。ǘ┱未胧�。
住宅類(lèi)：一是對(duì)符合“一戶(hù)一宅”政策、符合分戶(hù)條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號(hào)）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完善用地手續(xù)；二是對(duì)超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除；三是對(duì)于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除；四是對(duì)于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類(lèi)：一是對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對(duì)違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營(yíng)性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對(duì)20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；三是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類(lèi)：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門(mén)對(duì)村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、文件執(zhí)行范圍和有效期限
執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至2022年12月25日止。
五、什么是農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”？
一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒(méi)有列入的行為就是允許的。對(duì)“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案4
一、目標(biāo)任務(wù)
xxx
二、清查整治范圍
國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鄉(xiāng)10個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的，應(yīng)立即停止建設(shè)行為，能補(bǔ)辦用地手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)后建設(shè)；不能補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令自行拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除的，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強(qiáng)制拆除。
三、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國(guó)土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國(guó)土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土所工作員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治各項(xiàng)工作；向上對(duì)接和報(bào)送相關(guān)信息報(bào)表。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會(huì)工作要求及時(shí)研究部署，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報(bào)情況認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。同時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬及銷(xiāo)號(hào)制度，按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理，做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷(xiāo)一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
�。ǘ┘姓坞A段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年8月20日前，完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實(shí)情況上報(bào)。
�。ㄈ�(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段。對(duì)20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé)，單位各部門(mén)協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
（二）密切配合協(xié)作。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所等多部門(mén)密切配合。建立巡查監(jiān)測(cè)和綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅追究責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開(kāi)通報(bào)、約談；對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)站辦所、各村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
（六）加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度，加大宣傳，對(duì)有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題和群眾訴求，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案5
一、目標(biāo)任務(wù)
xxxx
二、成立清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要，特成立思林鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，x負(fù)責(zé)具體辦公。
三、清查整治內(nèi)容
此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作，主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專(zhuān)項(xiàng)清查”整治強(qiáng)占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任情況、職能部門(mén)、各村（社區(qū)）履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)違法情況。著重整治以下五個(gè)方面問(wèn)題。
�。ㄒ唬h員、干部和公職人員參與農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。
�。ǘ┼l(xiāng)村兩級(jí)組織濫用職權(quán)，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)審批問(wèn)題。
�。ㄈ┼l(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各村（社區(qū)）失管失責(zé)，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
�。ㄋ模┼l(xiāng)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)未嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，玩忽職守，放棄監(jiān)管，選擇性執(zhí)法，對(duì)強(qiáng)占多占，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問(wèn)題。
四、清查整治措施
�。ㄒ唬⿻惩ㄐ旁L舉報(bào)渠道。公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱，受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報(bào)和投訴，建立信訪舉報(bào)線(xiàn)索臺(tái)賬。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委）
（二）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實(shí)貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署。村管站、國(guó)土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)照落實(shí)好土地管理辦法、國(guó)家相關(guān)文件的.要求，對(duì)十八大以來(lái)審批的新建房屋立即開(kāi)展自查自糾，并于8月10日之前將自查報(bào)告和問(wèn)題清單報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委。各村（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)開(kāi)展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來(lái)農(nóng)戶(hù)新建房屋情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)清理排查進(jìn)度工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：綜合辦、村管站、國(guó)土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀(jì)委、水務(wù)站、各村）
（三）嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。一是嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別要深挖群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)或者對(duì)突出問(wèn)題整治不力、查處不認(rèn)真的，要堅(jiān)持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理排查中搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不力的問(wèn)題。堅(jiān)決查處推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應(yīng)付、排查不精準(zhǔn)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。三是對(duì)參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴(yán)從重懲處，對(duì)包底縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失，利用職權(quán)搶占或買(mǎi)賣(mài)耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)典型問(wèn)題一律通報(bào)曝光。四是堅(jiān)決查處因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對(duì)發(fā)生突出問(wèn)題的地方和部門(mén)，鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持以案促改，推動(dòng)建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高政治站位。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)必須提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速行動(dòng)，重拳出擊，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線(xiàn)，提升土地利用水平；
（二）迅速行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質(zhì)量，清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報(bào)；同時(shí)，工作過(guò)程中要注意方式方法，農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，社會(huì)影響大，必須依法依規(guī)開(kāi)展工作，嚴(yán)把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭(zhēng)取群眾支持配合；各村（社區(qū)）各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，明確責(zé)任分工，通力協(xié)作配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、縣有關(guān)工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)違法占用耕地行為采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制我鎮(zhèn)亂占耕地建房行為，按時(shí)高質(zhì)量完成衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村（社區(qū)）、各單位部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的極端重要性和緊迫性，釆取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”行為，牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)。根據(jù)工作需要，成立水壩塘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
組長(zhǎng)：x
常務(wù)副組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：各村（社區(qū)）支書(shū)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)自然資源所，馬小威同志任辦公室主任，x和x任辦公室副主任，成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織相關(guān)單位部門(mén)和各村（社區(qū)）加大巡查，對(duì)違法建房行為進(jìn)行制止和上報(bào)，宣傳耕地保護(hù)的有關(guān)政策，對(duì)違法占用耕地建房的存量問(wèn)題分類(lèi)施策，及時(shí)督促當(dāng)事人依法完善用地手續(xù)。
各村（社區(qū)）和單位部門(mén)各司其職，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，全域覆蓋摸排巡查，及時(shí)制止違法亂占耕地行為，及時(shí)上報(bào)處置情況，做到真抓實(shí)改，把違法建房行為制止在萌芽狀態(tài)。
二、明確工作職責(zé)、加大監(jiān)管力度
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)服務(wù)中心。1.負(fù)責(zé)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案的日常工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各村指導(dǎo)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案業(yè)務(wù)工作，督促當(dāng)事人依法申請(qǐng)和完善用地手續(xù)；2.巡查、制止未經(jīng)審批進(jìn)行建房的行為，并將處置情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；3.對(duì)違法建筑拆除后的復(fù)墾情況及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申請(qǐng)驗(yàn)收。
�。ǘ┳匀毁Y源所。1.對(duì)非宅基地類(lèi)違法占用耕地建房行為進(jìn)行巡查、制止，及時(shí)將當(dāng)事人的違法占用耕地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局；2.會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作情況以鎮(zhèn)人民政府的名義上報(bào)縣農(nóng)房辦和縣衛(wèi)片執(zhí)法整改辦。
�。ㄈ┝謽I(yè)站。1.對(duì)違法占用林地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法占用林地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局；2.對(duì)拆除違法建筑后的復(fù)綠情況向縣林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。
（四）村建中心。1.負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地進(jìn)行建設(shè)的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
�。ㄎ澹┚C合行政執(zhí)法分局。1.對(duì)違法建房行為進(jìn)行調(diào)查;2.配合鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)違法建房進(jìn)行巡查和制止工作。
�。┙�(jīng)發(fā)辦。將我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)。
�。ㄆ撸┧�。督促水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
�。ò耍┙还苷尽６酱俟方ㄔO(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
�。ň牛┡沙鏊�。對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行制止，依法采取措施，對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
�。ㄊ┬l(wèi)生院。負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急救援工作。
�。ㄊ唬┕╇娝�(duì)違法建房行為進(jìn)行斷電處理。
�。ㄊh政辦。負(fù)責(zé)后勤保障工作。
�。ㄊ┴�(cái)政所。指導(dǎo)和審核拆違費(fèi)用的合規(guī)使用。
�。ㄊ模┌参k。負(fù)責(zé)拆違秩序的安保措施。
�。ㄊ澹┚C治中心。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。
（十六）社會(huì)事務(wù)辦。督促民政領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目依法選址和依法申辦用地手續(xù)。
�。ㄊ撸└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）。
掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作負(fù)所掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一是加大對(duì)該工作調(diào)度；二是加大對(duì)違法用地處置；三是堅(jiān)決遏制新增。
村（社區(qū)）支部書(shū)記職責(zé)：為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作第一責(zé)任人，一是加強(qiáng)對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作調(diào)度；二是加大宣傳力度；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)，保障群眾合理用地；四是加強(qiáng)排查巡查，控制違法新增；五是加大對(duì)違法用地處置力度，對(duì)村級(jí)不能處置的，2日內(nèi)必須上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
包組干部職責(zé):為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作直接責(zé)任人；一是采取多種方式加大對(duì)所包組的政策宣傳，做到家喻戶(hù)曉；二是加強(qiáng)巡查排查；三是對(duì)巡查排查發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)制止并上報(bào)村（社區(qū)）委會(huì)處置到位；四是引導(dǎo)群眾樹(shù)立合法用地意識(shí)，嚴(yán)禁未批先建。
�。ㄊ耍┘o(jì)委辦。負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
20xx年7月3日后違法占地進(jìn)行住宅、公共管理服務(wù)類(lèi)以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的新建、擴(kuò)建、續(xù)建的房屋，均視為“新增”亂占耕地建房，必須堅(jiān)決制止、處置。一是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增既不制止又不報(bào)告或難以制止又不及時(shí)報(bào)告的；二是對(duì)疑似圖斑的核查、整改和審核中故意隱瞞事實(shí)、避重就輕、弄虛作假、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的；三是對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)遏制新增不夠重視、責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、處置不及時(shí)、遏制新增不力的，四是對(duì)黨員干部頂風(fēng)違建或暴力抗法的，將線(xiàn)索移送紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、獎(jiǎng)懲措施
此項(xiàng)工作納入全年綜合考評(píng),與干部年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,各村（社區(qū)）從即日起凡未及時(shí)制止、報(bào)告，經(jīng)部門(mén)巡查發(fā)現(xiàn)未批先建、違法亂占耕地建房、少批多占等情形的，扣年終考評(píng)總分1分，懲扣掛村領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣村（社區(qū)）支部書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組鎮(zhèn)干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組村干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，以上懲扣，發(fā)現(xiàn)一起懲扣一次，實(shí)行累積，并由鎮(zhèn)紀(jì)委提醒約談，情形嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案7
一、目標(biāo)任務(wù)
按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對(duì)亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類(lèi)為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬�(lèi)型
1．住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨(dú)棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對(duì)本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3．工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的主管部門(mén)和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理，建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
�。ㄈ�(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段（2022年1月1日起）。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。⿵�(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案8
根據(jù)縣委、縣政府決定開(kāi)展為期一個(gè)月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專(zhuān)項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)及會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，依法依規(guī)對(duì)全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的農(nóng)村建房行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案，請(qǐng)各村嚴(yán)格執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專(zhuān)項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)落實(shí)落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，各村要對(duì)我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類(lèi)建立臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負(fù)責(zé)清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過(guò)建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處），采取鐵的手腕，分類(lèi)建立臺(tái)賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
四、實(shí)施步驟
（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）
各村組織專(zhuān)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段，分別建立清理排查登記臺(tái)賬，于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
�。ǘ┘姓坞A段（11月1日—11月5日）
各村根據(jù)排查情況，分類(lèi)建立問(wèn)題排查移交清單，明確整改措施，扎實(shí)開(kāi)展整治工作，逐一銷(xiāo)號(hào)，于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)（流轉(zhuǎn)）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)予住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)；符合“一戶(hù)一宅”的，各村應(yīng)組織完善手續(xù)；“一戶(hù)多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買(mǎi)賣(mài)不受法律保護(hù)，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟�。六是�?duì)20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的，及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
�。ㄈz查復(fù)核階段（11月5日—11月20日）
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組，對(duì)各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對(duì)摸排不精準(zhǔn)、整改不落實(shí)的村，進(jìn)行通報(bào)處理，涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，壓實(shí)責(zé)任，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶(hù)，根據(jù)每戶(hù)具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限，確保工作實(shí)效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各村，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴(yán)格工作流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建房線(xiàn)索，按照相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對(duì)涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)保障，長(zhǎng)效運(yùn)行。各村要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“保護(hù)耕地，遏制新增；分類(lèi)處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任；保障權(quán)益，確保穩(wěn)定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況，堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號(hào)。
三、整治范圍
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí)，在整治工作開(kāi)展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農(nóng)田建房，一律依法拆除，限期恢復(fù)耕種條件；強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任，又追究受讓方責(zé)任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責(zé)任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規(guī)予以處理；國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房，堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責(zé)任；不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法，一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)；對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任）要求，特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì)議后，對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
四、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展， 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，特成立六盤(pán)水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：王典軍
副組長(zhǎng)：王 龍朱 琨涂開(kāi)義
成員：各村支書(shū)、主任，各股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組，辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
�。ㄒ唬┺k公室
主任：朱 琨涂開(kāi)義
成員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
�。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)組
1．住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：柏發(fā)君
成員：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅，審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
2．非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：李安江
成員：新街國(guó)土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構(gòu)筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋，審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類(lèi)“月衛(wèi)片”圖斑。
（三）公益訴訟組
組長(zhǎng)：王 龍
成員：楊孔云、片區(qū)法律顧問(wèn)
職責(zé)：對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準(zhǔn)確，在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上，依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的，要及時(shí)下達(dá)建議書(shū)，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監(jiān)督對(duì)象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
�。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
組長(zhǎng)：王 龍 鮑安呂
成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員
職責(zé)：要提前安排部署，做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪、群訪和極端惡性 事件的發(fā)生；對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置，對(duì)以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)的違法人員，依法予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責(zé)組
組長(zhǎng)：唐鈺嵋
成員：隆如冬
職責(zé)：持續(xù)加大督促檢查力度，對(duì)工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報(bào)；對(duì)組織不力、監(jiān)管不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾曌ヂ鋵�(shí)。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織力量，采取有力措施，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
�。ǘ┮獜�(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人，落實(shí)好包保責(zé)任，指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案，建立整治臺(tái)賬，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專(zhuān)班，每天對(duì)所轄區(qū)域開(kāi)展巡查排查，并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線(xiàn)索，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng)，確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，要對(duì)接主管部門(mén)和涉及平臺(tái)公司，要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管，對(duì)本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開(kāi)展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。
�。ㄈ┮纬珊狭ψヂ鋵�(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合自身職責(zé)，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作，嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況，實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”，并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治方案10
為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)），貴州省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》（黔自然資發(fā)〔 20xx〕23號(hào)），銅仁市自然資源 局《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、 總體要求
xxx
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，特成立2022年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：廖澤龍（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
常務(wù)副組長(zhǎng)：周仁橋（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）
張濘（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：雷朝永（鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人）
喻光富（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）
肖睿澤（鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記）
詹志芳（鄉(xiāng)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員）
袁浙隴（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
成 員： 王紅（鄉(xiāng)黨建辦主任、綜合辦負(fù)責(zé)人）
肖仕雄（鄉(xiāng)財(cái)政分局局長(zhǎng)）
劉道軍（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
何明強(qiáng)（鄉(xiāng)綜治辦專(zhuān)職副主任）
余輝（鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)）
葉文（鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)人）
黃軍（大壩場(chǎng)水務(wù)服務(wù)中心副主任）
陳正飛（鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)人）
李勇（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）
沈茂良（鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)人）
張白禹（鄉(xiāng)村管所負(fù)責(zé)人）
周光軍（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）
代永軍（鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管站負(fù)責(zé)人）
伍應(yīng)江（鄉(xiāng)文化服務(wù)中心副主任）
楊宇（鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)）
彭曉軍（鄉(xiāng)畜牧站站長(zhǎng)）
黃勇（鄉(xiāng)水安辦負(fù)責(zé)人）
黃成（鄉(xiāng)供電服務(wù)站負(fù)責(zé)人）
各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。
三、重點(diǎn)整治
�。ㄒ唬┬略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問(wèn)題。房屋包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋。
�。ǘ┻`法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，綠色通道問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問(wèn)題。
�。ㄈ┻`法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類(lèi)，將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地；未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚(yú)的問(wèn)題。
�。ㄋ模┻`法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx 年1月以來(lái)未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問(wèn)題。
四、整治措施
�。ㄒ唬╆P(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地，尤其是占用永久基本農(nóng)田問(wèn)題；對(duì)住宅類(lèi)房屋，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況，依法穩(wěn)妥處置，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
�。ǘ╆P(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米）建設(shè)綠化帶與綠色通道問(wèn)題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
（三）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對(duì)20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地；對(duì)違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地的，結(jié)合實(shí)際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類(lèi)的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府統(tǒng)一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚(yú)的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責(zé)令限期改正，嚴(yán)肅整改查處。
（四）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際督促恢復(fù)為耕地。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項(xiàng)工作，成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各村（社區(qū)）要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題和違法違規(guī)占用耕地 實(shí)施推填土問(wèn)題摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工 作、國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法，耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問(wèn)題，將梳理出的涉及各類(lèi)重點(diǎn)整治的問(wèn)題下發(fā)到各村（社區(qū)）進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問(wèn)題的摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題的摸排整治指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)重點(diǎn)整治問(wèn)題的摸排和整治工作。
（三）統(tǒng)籌有序推進(jìn)，按時(shí)報(bào)送成果。本次整治工作時(shí)間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區(qū)）開(kāi)展自查自糾。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要按照問(wèn)題清單，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅(jiān)決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化整改查處，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類(lèi)的，要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的，必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對(duì)實(shí)質(zhì)性違法建設(shè)行為，要從重嚴(yán)處對(duì)違法違規(guī)占用耕地，對(duì)從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，應(yīng)拆除復(fù)耕，恢復(fù)土地原種植條件。對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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