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蔬菜大棚運(yùn)營方案(精選10篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,方案指的是為某一次行動所制定的計(jì)劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的蔬菜大棚運(yùn)營方案(精選10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
蔬菜大棚運(yùn)營方案1
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力,保障居民的蔬菜消費(fèi),提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕49號)和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“;、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理,常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo),大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè),提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的`生產(chǎn)水平,起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
。ㄒ唬╉(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施,實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項(xiàng)目資金共278萬元,一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬元(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號)和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬元(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕420號),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%,剩余資金由市級資金配套完成。
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地,建設(shè)面積約50畝。
六、組織實(shí)施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工,項(xiàng)目實(shí)施竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗(yàn)收,并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請書后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
六是竣工驗(yàn)收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求,可選不同類型設(shè)施大棚,由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書,每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬元,每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款,工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%,剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評審后,根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評審審定資金撥付至95%,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
(一)認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)把項(xiàng)目審核過程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
。ǘ⿵(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理,設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理,對項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┳龊庙(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后,移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
(四)嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn),新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素(如強(qiáng)臺風(fēng))造成損壞的,項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
蔬菜大棚運(yùn)營方案2
根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》(瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20XX〕21號和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金(種植業(yè)部分)實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)辦〔20XX〕179號)等文件要求,為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn),進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力,穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格,結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚,提高常年蔬菜基地種植積極性,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè),主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上,每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜;維修我市常年供應(yīng)本地市場的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝,每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜,和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施,完成時(shí)間:20XX年12月底。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┬陆2 種適用型設(shè)施大棚(采取先建后補(bǔ)方式)。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚,面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m,單跨6.0m,開間4.0m,單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距,肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接,作為頂部通風(fēng)系統(tǒng);屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋,四周采用40目的綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用Q235-B鋼管作固定支架;棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng),安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經(jīng)測算,(每畝含稅工程造價(jià)6.95萬元)。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m,單跨4.55m,開間0.9m,單棟棚之間留1m~2m的通風(fēng)道;屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋;大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土,骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件,安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測算,(每畝含稅工程造價(jià)3.48萬元)。
。ǘ┚S修大棚設(shè)施(采取先修后補(bǔ)方式)面積175畝,主要維修更換配電箱、防蟲網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(采取公開招標(biāo)方式)建設(shè)面積100畝,主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)(包括電機(jī)房、抽水機(jī)械、管道、蓄水池等)。
四、扶持條件
。ㄒ唬┬陆ù笈
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上,確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè);
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上;
3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
。ǘ┚S修大棚
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿 2 年以上;
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè);
3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬寧本地市場的蔬菜供應(yīng)量不少于80%;
4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評估意見;
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社(企業(yè))優(yōu)先考慮;
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上;
7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上,確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè);
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮;
3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、實(shí)施程序
(一)申報(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開,從公開之日起,截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請,過后將不再受理,由符合申請條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請,申報(bào)新建大棚附上附表1:《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)申請審批表》,申報(bào)維修大棚附上附表2:《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚審批表》,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附上附表3:《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》,并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料(法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等,以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手印)。
。ǘ⿲徍。申報(bào)結(jié)束之日起,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報(bào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的.材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí),根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日,公示無異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄈ┙M織建設(shè)
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)按照政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
。1)方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后,在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開7個(gè)工作日,公開期間,具有相關(guān)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請。
(2)申請結(jié)束后,對申請進(jìn)行審核,擇優(yōu)擬定,并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定。
。3)最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議,同時(shí)組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
。4)新建大棚和維修大棚采取先建(修)后補(bǔ)方式。審核通過的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)(維修)或委托專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)(維修),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理,竣工后,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同,根據(jù)合同約定開展建設(shè),竣工后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
六、資金來源及安排
。ㄒ唬┵Y金來源
海南省20XX年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金(種植業(yè)部分)安排400萬;萬寧市財(cái)政資金配套150萬元(用于建設(shè)面積100畝以上大棚),資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20XX年市本級部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬元列支。
。ǘ┵Y金安排
1.省財(cái)政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元,每畝3萬元(建設(shè)資金的50%)補(bǔ)貼,我市配套150萬元,每畝1.5萬元(建設(shè)資金的25%)補(bǔ)貼,合計(jì)每畝不超過4.5萬元,即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費(fèi)包含購買第三方服務(wù)費(fèi)20萬元、管理費(fèi)9萬元,設(shè)計(jì)及預(yù)算費(fèi)20萬元(按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付)以及監(jiān)理費(fèi)5.5萬元(按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付)。
2.維修大棚175畝,每畝不超過0.3萬元,省財(cái)政資金安排52.5萬元。
3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝,每畝不超過0.3萬元,省財(cái)政資金安排30萬元。
4.驗(yàn)收及審計(jì)相關(guān)費(fèi)用安排10萬元。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目實(shí)施督查指導(dǎo)工作,并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
。ǘ⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保專款專用,杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍,會計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效,并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評價(jià)等,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
。ㄋ模┳龊抿(yàn)收考評。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考評和總結(jié)工作,重點(diǎn)對項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評價(jià)。
。ㄎ澹┙㈨(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整,并分類歸檔。
蔬菜大棚運(yùn)營方案3
為推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),示范帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)高效,確保綠色產(chǎn)品供給,根據(jù)《河南省20XX年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、總體思路
堅(jiān)持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,走科技創(chuàng)新之路,以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,重點(diǎn)扶持我縣規(guī)劃的老君廟,宿鴨湖、金鋪兩個(gè)特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園,通過改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù),建設(shè)規(guī);臉(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過培育樣板、樹立典型,示范帶動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)基地輻射面積達(dá)到2500畝以上。通過項(xiàng)目的實(shí)施,積極開展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗(yàn)示范,確保項(xiàng)目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式;新的技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上,產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%,品牌建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
三、實(shí)施內(nèi)容
縣蔬菜辦公室對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營主體的'能動性,確保項(xiàng)目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化要求,重點(diǎn)扶持兩基地一園區(qū),即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中:老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米;宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強(qiáng)種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米;三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
四、資金投入概算
(一)項(xiàng)目總投資及資金來源
項(xiàng)目總投資400萬元,資金來源為省級和中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
(二)資金用途
資金分配,根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要,老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬元和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬元。補(bǔ)助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。
五、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效益
1.經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施,必將推動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,蔬菜基地種植戶通過新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用,進(jìn)一步提質(zhì)增效,達(dá)到畝增值2500元,戶增收10000元以上的目標(biāo)。
2.社會效益。通過項(xiàng)目實(shí)施,可輻射帶動其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè),進(jìn)一步推動蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè),為助力脫貧攻堅(jiān),加快鄉(xiāng)村振興步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標(biāo),為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù),水、肥、藥使用量進(jìn)一步減少,確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場。
蔬菜大棚運(yùn)營方案4
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目單位基本情況及項(xiàng)目實(shí)施理由
1、項(xiàng)目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤,土地肥沃,富含硒等多種人體必需礦物質(zhì),是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來,xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,蔬菜種植面積已達(dá)10萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于20XX年3月,20XX年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運(yùn)營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元,現(xiàn)有社員103戶。合作社的`主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售,開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù),供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料,組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜,引進(jìn)新技術(shù)、新品種,開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù),20XX年合作社種植蔬菜共2000畝,年產(chǎn)蔬菜4000噸,年銷售收入1258.26萬元,實(shí)現(xiàn)利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來,加入的社員不斷增加,從成立時(shí)的11人,增加到現(xiàn)在的103戶社員,合作社輻射范圍擴(kuò)大,逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體,覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地。20XX年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號,20XX年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號,連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號。
2、項(xiàng)目實(shí)施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展,但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決,主要問題有:一是基礎(chǔ)設(shè)施差,抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制,山地蔬菜發(fā)展條件較差,水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力弱,還處于“種菜靠天”的被動局面,直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度低。蔬菜種植比較分散,沒有形成規(guī)模,農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜,直接進(jìn)入市場的'交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈松散,導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾,較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低,生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少,運(yùn)用得不夠,農(nóng)村科技人才缺乏,新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種,但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求,適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多,符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無從談起,蔬菜商品化程度不高,農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù),對蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識不到位,在生產(chǎn)中有盲目用藥,特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里,蔬菜病蟲害發(fā)生較重,個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量,有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥,給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外,我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備,縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后,農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站(室),蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段,對蔬菜質(zhì)量無法實(shí)施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后,加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小,加工設(shè)施相對落后,全縣蔬菜年加工量不足2萬噸,不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低,至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品,與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,全縣無一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán),有的加工企業(yè)設(shè)備簡陋,工藝簡單,配方欠科學(xué)。
項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點(diǎn),以專業(yè)合作社為載體,繼續(xù)組織農(nóng)戶入社,與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺,對基地實(shí)行“統(tǒng)一選種,統(tǒng)一培管,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲害防治,統(tǒng)一采收銷售!钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式,提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度,帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。
二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè),建設(shè)面積2000畝。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村,直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶,示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
、诩夹g(shù)培訓(xùn)200人次。
、蹨y土施肥和病蟲害防治。
④田間集中培管。
2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請求財(cái)政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬元
3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年2月—6月。
三、項(xiàng)目抽獎概算及資金來源
1、項(xiàng)目投資概算
總投資為132萬元,具體構(gòu)成為:
、偻茝V新品種:每畝60元,共12萬元。
②化肥:每畝100公斤,計(jì)200噸,3200元/噸,共64萬元。
③技術(shù)培訓(xùn)400人次,按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算,共8萬元。
、苻r(nóng)藥:每畝200元,共40萬元。
、莘N植培管、采收人員工資:8萬元。
2、項(xiàng)目資金來源
①申請財(cái)政扶貧資金20萬元,主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購良種。
、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項(xiàng)目責(zé)任
成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全盤工作,xxx任技術(shù)總監(jiān),負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),對技術(shù)工作負(fù)責(zé),xxx任財(cái)務(wù)總監(jiān),xx任合作社監(jiān)事會主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜大棚運(yùn)營方案5
根據(jù)《萬寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬寧市 20XX年平價(jià)蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》(萬菜辦〔20XX〕2 號)文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神,為切實(shí)完成市委、市政府“20XX 年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”事項(xiàng),進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力,穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格,結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚,提高常年蔬菜基地種植積極性,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè),主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積 485 畝(含)以上,達(dá)到我市蔬菜大棚面積 800 畝的目標(biāo)任務(wù),每年可再為我市供應(yīng) 3800 噸的蔬菜,多措并舉實(shí)現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在 8000 畝,全年蔬菜自給率達(dá)到 65%以上,確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。
三、建設(shè)內(nèi)容
新建經(jīng)濟(jì)適用型設(shè)施蔬菜大棚(采取先建后補(bǔ)方式)。由符合條件的合作社或企業(yè)申請,選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚(設(shè)計(jì)和預(yù)算沿用20XX 年我市新建的大棚設(shè)計(jì)和預(yù)算),總面積 485 畝(含)以上,新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限 8 年,新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限 5 年,完成時(shí)間:20XX 年 12 月底。
(一)連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m,單跨 6.0m,開間 4.0m,單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距,肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接,作為頂部通風(fēng)系統(tǒng);屋面采用 0.15mmPEP 薄膜覆蓋,四周采用綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架;棚內(nèi)下弦桿處布置 50%的黑色遮陽網(wǎng),安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
(二)簡易大棚。棚高2.17m,單跨 4.55m,開間 0.9m,單棟棚之間留 1m~2m 的通風(fēng)道;屋面采用 0.15mmPEP 薄膜覆蓋;大棚骨架采用 C20 細(xì)石混凝土或鋼管作支撐,安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
(一)合作社或企業(yè)申請新建蔬菜大棚面積至少在20 畝(含)以上;
。ǘ┥陥(bào)新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8 年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同,申報(bào)新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有 5 年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
。ㄒ唬┵Y金來源
資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20XX 年市本級部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金 1100 萬元支出以及省級下達(dá)的 20XX 年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金 250 萬元中支出,不足之處從 20XX 年市本級部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。
(二)資金安排
1.按建設(shè)資金(以最后結(jié)算審核價(jià)格為準(zhǔn))的 70%補(bǔ)貼,新建連棟鋼管大棚每畝補(bǔ)貼不超過 4.2 萬元,簡易大棚每畝補(bǔ)貼不超過 2.5 萬元;
2.第三方服務(wù)費(fèi)(包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗(yàn)收、績效考評等工作費(fèi)用)安排 30 萬元;
3.監(jiān)理費(fèi) 27 萬元(按新建大棚實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付);
4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費(fèi)及結(jié)算審核等其他費(fèi)用安排 18 萬元。
六、實(shí)施程序
(一)申報(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開,從公開之日起,截止7 個(gè)工作日內(nèi)受理申請,過后將不再受理,由符合申請條件的'合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請,并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料(法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等,以上材料永 A4 紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手。
。ǘ⿲徍。申報(bào)結(jié)束之日起,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報(bào)的合作社或企業(yè)的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí),根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5 個(gè)工作日,公示無異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄈ┐_定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求委托第三方機(jī)構(gòu)對扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收考評等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后,在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開,從公開之日起,截止7 個(gè)工作日內(nèi)受理申請,過后將不再受理,具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(提供組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復(fù)印件并加蓋公章)。申請結(jié)束后,對申請進(jìn)行審核,擇優(yōu)擬定,并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定,最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議,由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收和績效考評等工作。
。ㄋ模┙M織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)建設(shè),確保在20XX 年 12 月底前完成項(xiàng)目建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理,竣工后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì),作為資金使用的依據(jù)。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目組織實(shí)施和督查指導(dǎo)工作,并合同財(cái)政、審計(jì)等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保?顚S,杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍,會計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效,并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評價(jià)等,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
。ㄋ模┳龊抿(yàn)收考評。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考評和總結(jié)工作,重點(diǎn)對項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評價(jià)。
。ㄎ澹┙㈨(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整,并分類歸檔。
蔬菜大棚運(yùn)營方案6
按照《關(guān)于印發(fā)<河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(冀財(cái)農(nóng)〔20XX〕26號)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》(承市政字〔20XX〕29號)文件要求,為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動全區(qū)脫貧人口增收,結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的決策部署,充分發(fā)揮區(qū)級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益,在孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社20XX年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,在發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟(jì)同時(shí),帶動全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶增加收入。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村大棚蔬菜種植擴(kuò)建項(xiàng)目
。ǘ╉(xiàng)目性質(zhì)
續(xù)建
(三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村
。ㄋ模╉(xiàng)目完成時(shí)限
20XX年12月30日前完成
(五)項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容
孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社在孫營村曹碾組占地20畝,建設(shè)農(nóng)作物種植暖棚6棟,硬化道路約4600平方米,建設(shè)排水溝1200米、護(hù)壩250米以及其他配套設(shè)施;用于種植設(shè)施蔬菜、水果等,用于發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟(jì)。
。╉(xiàng)目預(yù)算投資
該項(xiàng)目總投資440萬元,其中省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金393萬元,村級自籌資金47萬元,所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評估結(jié)果為準(zhǔn)。
(七)項(xiàng)目與脫貧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
項(xiàng)目實(shí)施可解決周邊部分村民就近務(wù)工,增加低收入家庭務(wù)工收入。每年安排銜接補(bǔ)助資金形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶年收入情況制定分配方案,報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶等困難人群,確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
。ò耍┵Y金使用途徑
按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況管理撥付相應(yīng)資金。項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書后,中標(biāo)企業(yè)按照施工進(jìn)度提出資金撥付申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后,按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
。ň牛╉(xiàng)目操作程序
1.編制實(shí)施方案
按照《關(guān)于印發(fā)<河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的.通知》(冀財(cái)農(nóng)〔20XX〕26號)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》(承市政字〔20XX〕29號)文件要求,結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
2.項(xiàng)目審批
該項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審批后,按照程序進(jìn)行項(xiàng)目手續(xù)跑辦。項(xiàng)目建設(shè)中所需相關(guān)審批手續(xù)項(xiàng)目監(jiān)管部門強(qiáng)化過程及手續(xù)監(jiān)管,確保項(xiàng)目依法合規(guī)順利推進(jìn)。
3.簽訂施工協(xié)議書
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標(biāo)公司簽訂施工協(xié)議書,協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時(shí)間及限制條款進(jìn)行約束。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收
中標(biāo)公司施工完成后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財(cái)政局對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并撰寫驗(yàn)收報(bào)告,項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧成果領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
5.項(xiàng)目運(yùn)營管理
項(xiàng)目建成后,為便于項(xiàng)目管理和運(yùn)營,經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽定項(xiàng)目運(yùn)營管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議,由西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)管,并督導(dǎo)西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案,為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶進(jìn)行分紅。
三、效益情況
建設(shè)溫室6棟,項(xiàng)目的實(shí)施在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶收入。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項(xiàng)目擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同抓好工作落實(shí)。
。ǘ┘(xì)化責(zé)任分工
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥付工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制上報(bào)、組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,西地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配合完成項(xiàng)目實(shí)施。
。ㄈ┮(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理
項(xiàng)目建成后,投入省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行代管,西地鎮(zhèn)政府承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任。
蔬菜大棚運(yùn)營方案7
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號)文件要求,為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī),以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場流通體系,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn),更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始,力爭用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù),全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的.露地和設(shè)施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的`蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī);兀ズ么笈镌绱菏卟、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝,產(chǎn)量達(dá)16萬噸,綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī);唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織,開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力,有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”,培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”?h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術(shù),促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時(shí),嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,及時(shí)向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè),構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場流通體系,暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè),推廣有機(jī)肥和綠色防控,加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn),加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù),鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項(xiàng)目,開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè),保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),縣政府將通過“以獎代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式,對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系!安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn),是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn),各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表(見附件)及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo),年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜大棚運(yùn)營方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)20XX年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金,精準(zhǔn)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)多方考察論證,我鎮(zhèn)20XX年首批中央財(cái)政扶貧資金日光溫室大棚項(xiàng)目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施,建設(shè)無公害蔬菜大棚基地,結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向,以實(shí)現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,外部扶持與自力更生相結(jié)合,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧,加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,品種繁多,以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主,近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā),茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展,常年種植蔬菜面積在5000多畝,季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加,據(jù)調(diào)查,20XX年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝,其中大棚蔬菜種植340畝,現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個(gè)村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高,且種植品種比較單一,淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看,我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心,距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里,交通十分便利,銷售前景廣闊,因此,在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項(xiàng)目建設(shè)的資金規(guī)模和實(shí)施方式
我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào),從20XX年項(xiàng)目庫中提取到村項(xiàng)目,16個(gè)村共建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚,總投資432萬元,全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,本著有利于管理,最大地提高經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實(shí)施,20XX年已在趙莊建設(shè)了33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚,此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實(shí)施,每個(gè)棚實(shí)際占地面積2.3畝左右,每個(gè)大棚計(jì)劃投資27萬元,長100米,寬15米,高5米。
五、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及收益分配
根據(jù)朝陽鎮(zhèn)20XX年扶貧項(xiàng)目庫到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個(gè)非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個(gè)貧困村,擴(kuò)建16個(gè)溫室蔬菜大棚,共需資金432萬元。這16個(gè)溫室大棚的產(chǎn)權(quán)全部歸這16個(gè)村所有,大棚蔬菜產(chǎn)生的效益,按照利益分成給16個(gè)村,非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶,貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè),一部分用于貧困戶?梢酝ㄟ^村內(nèi)開發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。
六、實(shí)施期限及進(jìn)度
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,項(xiàng)目方案審批后,我鎮(zhèn)將在1個(gè)月內(nèi)按照法規(guī)要求,通過招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位,由項(xiàng)目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開始開工建設(shè),并在2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基地管理。項(xiàng)目完成后,所有權(quán)歸16個(gè)村所有,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營期間,對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的.扶貧對象要優(yōu)先雇傭。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,扶貧分管責(zé)任人任副組長,其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到明確分工,密切配合,爭取該項(xiàng)目的如期完成。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金管理,提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格按照資金使用的審批程序,實(shí)行“報(bào)帳制”,與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書,項(xiàng)目施工單位在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)后,在村級初查的基礎(chǔ)上,由村級提出竣工驗(yàn)收申請,鎮(zhèn)扶貧辦收到驗(yàn)收申請后組織專家組完成項(xiàng)目驗(yàn)收,經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)財(cái)政部門按照相關(guān)要求撥付,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
蔬菜大棚運(yùn)營方案9
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè),以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī);⒔M織化程度,生產(chǎn)基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設(shè)施蔬菜100畝以上),連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年,生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理,選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片,水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,檔案規(guī)范齊全,標(biāo)識標(biāo)牌完備,各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位,環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動作用,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn),示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
。ǘ┩菩袠(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植,合理安排茬口,根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間,科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù),推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施,提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范,全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳,根據(jù)目標(biāo)市場要求,明確分級采收標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實(shí)“合格證+檢測+追溯”模式,開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn))。
。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展,建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系,擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī);卟松a(chǎn)基地(園區(qū))為依托,推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場,推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式,減少中間環(huán)節(jié),拓寬銷售市場,構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目申報(bào)及評審
。ㄒ唬┥陥(bào):7月初,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報(bào),由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項(xiàng)目申報(bào)初選,指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實(shí)施方案,通過實(shí)地考察,專家論證,綜合評定,形成項(xiàng)目檔案(包括:項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料)。上年度享受過此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的.經(jīng)營主體,本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
。ǘ┏鯇彛7月下旬,企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后,在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào),同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財(cái)政局等部門申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
(三)評審:9月份,在現(xiàn)場檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取專家?guī)鞂<医M成項(xiàng)目評審考核組,組織對項(xiàng)目進(jìn)行競爭性評審,依據(jù)評審考核結(jié)果,兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評審。
四、資金安排
安排項(xiàng)目以獎代補(bǔ)扶持資金150萬元,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評審考核打分,評選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予每家15萬元的以獎代補(bǔ)資金。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實(shí)地調(diào)查摸底,確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等,細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
(二)突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請技術(shù)人員,也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程,開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市20xx年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌(注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位)。在作物生長關(guān)鍵時(shí)期,轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地(園區(qū))組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道,宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法,擴(kuò)大示范帶動作用,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財(cái)政等部門組成項(xiàng)目檢查組,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改,全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜大棚運(yùn)營方案10
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》(京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號)、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法(試行)》(京政農(nóng)函[20xx]4號)等文件精神,進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積,切實(shí)推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加大政策扶持力度,開展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,技術(shù)裝備更加現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,應(yīng)急保障更加有力,涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
(一)主體自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性,設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采用先建后補(bǔ)的方式,確保資金使用效益。
。ǘ┩酵七M(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍,按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型,先申報(bào)確認(rèn),審核通過后方可施工建設(shè)。
。ㄋ模┲黧w申報(bào)、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗(yàn)收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件,堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能,適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下:高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求:一是溫室長度不低于70米,后墻高不低于4.3米,脊高不低于6.1米,溫室跨度不低于12米;二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi);三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料,中間填充兩層噴膠棉保溫層;四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜,透光率90%以上;五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求:一是跨度8米,建議不低于9跨;開間5米,建議不大于10開間,具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整,肩高建議不低于4.6米,頂高6.6米,門高應(yīng)大于2.5米,全鋼架結(jié)構(gòu),單棟建設(shè)面積不低于5畝;二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋,薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%(新膜單層)的要求;三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求:一是長度不低于70米,脊高不低于4米,肩高1.8米,跨度不低于10米,全鋼架結(jié)構(gòu);二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口,采用電動卷膜方式;三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜,透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》(以下簡稱建設(shè)指南,附件4)。
四、工作程序
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力,有建設(shè)積極性,可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個(gè)人種植戶(優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體),并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求:申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn),農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容);設(shè)施建設(shè)政策出臺后,申報(bào)主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍;個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
(1)項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃,且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向;
。2)新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地;
。3)農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目,地塊按原地類管理;
(4)申報(bào)主體為個(gè)人種植戶,土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請;申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的,土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請;(低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。)
。5)土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案(村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明),且剩余年限在4年以上(從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算),現(xiàn)階段正常生產(chǎn),未曾閑置撂荒,設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件;
(6)三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
(1)填寫申報(bào)書(附件1)并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,加蓋公章(或摁手。,一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章,一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
(3)區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測繪,包括項(xiàng)目用地平面圖(含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍)、用地測繪釘樁結(jié)果(含矢量坐標(biāo),生產(chǎn)設(shè)施用地范圍)和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性,審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否符合用地規(guī)定;區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況,核實(shí)項(xiàng)目是否符合國土空間規(guī)劃等情況,對審核通過的項(xiàng)目出具審核意見(包括土地利用現(xiàn)狀圖);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付,并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后,方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
。ǘ(yàn)收與監(jiān)管
1.申請驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗(yàn)收申請(附件2),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的,視為驗(yàn)收不合格;超過驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的,不予驗(yàn)收。對不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改,整改完成后方可申請竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級政策支持,并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗(yàn)收表(附件3),一式三份,簽字蓋章后,報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
。1)區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè),并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管,監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
。2)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建,限期拆除整改,并追究違法經(jīng)營者的`責(zé)任。
(3)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目,區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人,納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單,同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施,確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付,第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的60%,第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后,撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室200元/平米,連棟塑料大棚150元/平米,單棟塑料大棚33元/平米;申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室260元/平米,連棟塑料大棚200元/平米,單棟塑料大棚46元/平米。
(三)相關(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體,可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策,給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作;農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”,企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,禁止發(fā)放現(xiàn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金,禁止用于抵扣其他費(fèi)用,確保按時(shí)足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬┥陥(bào)時(shí)間
20xx年7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
。ǘ┖瞬闀r(shí)間
20xx年8月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況,將取消申報(bào)主體的申請資格。
。ㄈ(yàn)收時(shí)間
20xx年11月,按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳,積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)安排布署,進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會,確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位,補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
(二)全程督導(dǎo),嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作,監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù),提高安全意識,確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排,嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚,要做到常年生產(chǎn),種滿種嚴(yán),提高生產(chǎn)效率,不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管,并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
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