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農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案

時間:2022-12-30 14:39:06 方案 我要投稿
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農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案范文(精選15篇)

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農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案范文(精選15篇)

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案1

  按照州局《關(guān)于進(jìn)一步做好全州房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求,縣市場監(jiān)管局立足市場監(jiān)管主責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持以人民為中心,以高度的政治責(zé)任感和職責(zé)使命感,在全縣開展農(nóng)村房屋安全隱患專項(xiàng)排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

  一、高度重視,周密部署。

  成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政策法規(guī)股、政務(wù)中心窗口為成員的“城鎮(zhèn)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并研究制定了工作方案,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌安排我縣農(nóng)村房屋隱患排查整治工作,通過加大對重點(diǎn)區(qū)域無證無照經(jīng)營行為的專項(xiàng)排查整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村利用自建房屋開展經(jīng)營活動的行為。

  二、依法履職,將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合。

  結(jié)合食品經(jīng)營許可申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)場核實(shí)工作,執(zhí)法人員對經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度等進(jìn)行現(xiàn)場核查,同時對房屋建筑開展風(fēng)險排查。以“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”厘清部門職責(zé),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,在辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照提交的資料中,需提交由村委會(社區(qū))、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的“經(jīng)營場所無違規(guī)搭建,且不屬于違法建筑,不屬于危房”的場地證明材料,確保房屋各類安全設(shè)施設(shè)備安全可靠。

  三、全面整治,注重形成長效監(jiān)管。

  以全面整治為基礎(chǔ),分類處置、規(guī)范各類違法違規(guī)行為,注重形成長效。要求:

  一是暫停辦理以危險房屋為住所(經(jīng)營場所)的市場主體登記;

  二是嚴(yán)格食品經(jīng)營場所資格核查;

  三是嚴(yán)格開展許可證復(fù)查,做到全覆蓋、無死角排查,建立“農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患臺賬”,以問題為導(dǎo)向集中配合抓好農(nóng)村房屋隱患整治工作,對照發(fā)現(xiàn)的問題,逐條整改,確保排查整治工作取得實(shí)效,堅(jiān)決防止發(fā)生農(nóng)村經(jīng)營場所危房事件。

  四、加強(qiáng)宣傳,及時反饋。

  通過各類媒體和站所,積極宣傳《無證無照經(jīng)營查處辦法》及房屋建筑使用的相關(guān)安全知識,同時公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,鼓勵、發(fā)動群眾舉報無證無照經(jīng)營行為,積極營造社會輿論監(jiān)督氛圍,增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性,提高了全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識,進(jìn)一步營造了全縣公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)氛圍。

  截止目前全縣在開展房屋安全隱患排查整治工作出動執(zhí)法人員68人次,檢查經(jīng)營戶600余戶,目前未發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案2

  為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,保障城鎮(zhèn)房屋住用安全,按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神,滄縣房管局對轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、汛期房屋安全檢查中的問題及措施

  1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

  局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)排查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。

  2、積極布置,認(rèn)真落實(shí)。

  接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點(diǎn)、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,把上級精神第一時間傳達(dá)到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的`汛期安全意識,確保排查工作扎實(shí)有效開展。

  3、認(rèn)真排查,消除隱患。

  我局分別對縣直直管公房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報和重點(diǎn)檢查整改的方式進(jìn)行,重點(diǎn)排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟(jì)鎮(zhèn)民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責(zé)令該區(qū)域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴(yán)重危房,并在該區(qū)域設(shè)立安全警示牌,預(yù)防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。

  二、20xx年房屋安全工作打算

  1、進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對我縣的實(shí)際情況,定期對汛期內(nèi)可能發(fā)生的險情和安全隱患進(jìn)行預(yù)測,制定相關(guān)搶險配套措施,包括人力、物力、財力的安排。

  2、健全機(jī)構(gòu),保障到位。建立縣鎮(zhèn)村三級防汛應(yīng)急分隊(duì),力保第一時間到達(dá)現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移群眾,排除險情。

  3、加大檢查力度。在汛期內(nèi)對所有重點(diǎn)區(qū)域、村落進(jìn)行重點(diǎn)督查,對查出的隱患,責(zé)令相關(guān)單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實(shí)專門人員,制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。

  4、加強(qiáng)汛期內(nèi)值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急分隊(duì)實(shí)行24小時不間斷值班制度。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案3

  按照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實(shí)開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

  一、基本情況

  按照中省市區(qū)自建房安全專項(xiàng)會議精神,我局X日組織各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作會,傳達(dá)相關(guān)會議精神,安排部署工作,會后聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋建筑及市政工程安全隱患大排查大檢查大整治行動的緊急通知》

  X日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。

  X日上午我局召開工作會議,進(jìn)行研究討論,對下一步工作任務(wù)再強(qiáng)調(diào)再細(xì)化再部署,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)順利完成全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作。X日下午,我局聯(lián)合X街道辦事處對社區(qū)排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  截至目前,針對初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已督促各鎮(zhèn)(街道)采取停止經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施-省略…落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,對于符合條件的低收入群體等重點(diǎn)對象的房屋及時納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。

  二、存在問題

  一是由于歷史遺留問題,對自建房的.管理不規(guī)范,自建房產(chǎn)權(quán)人未按照國家規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致隨意改擴(kuò)建、自主經(jīng)營、租賃現(xiàn)象發(fā)生,存在一定的安全隱患;二是多年來行業(yè)沒有出臺針對私自改擴(kuò)建的建設(shè)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

  三、下一步打算

  一是按照《X農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細(xì)表》加大對各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強(qiáng)對轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點(diǎn)房屋的動態(tài)監(jiān)測,對排查出的疑似危險房屋建立臺賬,實(shí)行銷號管理。

  二是及時組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,對廢棄的危舊房屋根據(jù)實(shí)際,能拆除的實(shí)施拆除。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案4

  為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省xx《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標(biāo)

  根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍

  本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。

  1.農(nóng)村自建房。主要包括:

  (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

  (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  2.非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

  (二)排查內(nèi)容

  一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

 。ㄈ┡挪榻n對象

  各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

 。ㄋ模┱蝺(nèi)容

  各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

 。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造計(jì)劃,有序組織實(shí)施。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實(shí)把工作做好。

  (二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄋ模┚(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進(jìn)情況行動進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案5

  一、檢查范圍

  凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:

  (一)居民住宅樓;

  (二)學(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑;

 。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;

 。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑;

  其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。

  二、檢查內(nèi)容

 。ㄒ唬└鶕(jù)xx《城市危險房屋管理規(guī)定》(xx令〔2004〕第129號)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。

 。ǘ┒唐趦(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。

 。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。

  (四)排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。

  三、檢查方法

 。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。

 。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時進(jìn)行房屋安全鑒定,以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級,提出治理建議。

  (三)縣房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰J(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,對轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實(shí)可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。

 。ǘz查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的,要堅(jiān)決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的`安全。

 。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ取8鞑块T房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強(qiáng)xx時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理,明確責(zé)任,限定期限,堅(jiān)決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案6

  1、前言

  近年來房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛,各地區(qū)的房屋建筑也如雨后春筍涌現(xiàn)而出。但與此同時,也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故,因此,越來越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視,施工單位必須注重安全管理方案的執(zhí)行。

  2、關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析

 。1)在建筑行業(yè)施工的.過程中,很難深入對安全管理環(huán)節(jié)進(jìn)行深入規(guī)范,出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟(jì)效益,對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進(jìn)行控制, 如果不能合理的控制施工人員,安全管理水xx是很難提高的,企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營更無從談起了,目前我國的房屋建筑制度還不完整,行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識,正是因?yàn)檫@些原因影響了建筑工人們的正常施工,使之出現(xiàn)一系列的施工問題。而現(xiàn)實(shí)的問題是,經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)唯一的目的,如果不能正常施工完成指標(biāo),那么經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,建筑行業(yè)的安全管理費(fèi)用一直處于?顚S玫模墒乾F(xiàn)在還有很多企業(yè)沒用按照規(guī)定辦理:一是資金不到位:二是所提取到的資金沒有應(yīng)用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全管理費(fèi)用是一種額外支出,于是他們把這筆資金當(dāng)成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應(yīng)的安全員,但是由于安全員自身的素質(zhì)和責(zé)任心較差,施工人員在生產(chǎn)過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出,所以并起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用。

  (2)隨著我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,許多閑暇農(nóng)村勞動力進(jìn)入建筑行業(yè), 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題,由于這些農(nóng)村勞動力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低,大多數(shù)人對安全管理認(rèn)識不到位,專業(yè)的施工技術(shù)較差,難免給正常的施工帶來問題,這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知,農(nóng)民工的施工技術(shù)必須提高,只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識相應(yīng)的提高, 才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性,從而達(dá)到施工過程中的安全性以及規(guī)范性。

  (3)有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,在承接工程后,對安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應(yīng)的程序中,從而使安全設(shè)備以及勞保用品不足,使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開,F(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù),沒有得到建筑管理部門的批準(zhǔn),就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中,施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況,F(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象,這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患,管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門,對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問題了解不到位,責(zé)任不明確,監(jiān)管力度不夠,建筑單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制上不能達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。

  3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應(yīng)用

  如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行,就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規(guī)范,加大對安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓(xùn)。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進(jìn)一步了解,加強(qiáng)施工的基礎(chǔ)操作技術(shù),促進(jìn)施工人員自我保護(hù)意識的提高,有效的控制施工過程出現(xiàn)的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系,對于完成施工的單位來說,有利于對施工單位的安全管理體系進(jìn)行監(jiān)督,了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應(yīng)的作用,另外,還可以不定期的對施工單位現(xiàn)場進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場的情況以及施工工程的進(jìn)行情況,進(jìn)行安全管理及預(yù)防監(jiān)督工作,隨著計(jì)算機(jī)時代的到來,施工現(xiàn)場的管理工作可以用計(jì)算來完成。

  在建設(shè)房屋的過程中,施工的各個環(huán)節(jié)要達(dá)到均衡,從而優(yōu)化施工現(xiàn)場的整體體系,促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性,這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的過程中,也要對施工過程中造成的意外事故深入應(yīng)用保險模式。對于施工的現(xiàn)場積極的進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發(fā)生的事故,我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯誤的操作造成的,所以不定期的檢查施工現(xiàn)場有利于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況,其我國以及他國家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究;為我們國家建設(shè)施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場的應(yīng)用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。

  4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議

 。1)加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)力度,只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高,那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓(xùn)可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患,從而提升自我保護(hù)能力,這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。

 。2)我們應(yīng)該不斷的完善建筑施工安全管理體系。

 、賦x部門應(yīng)該加大對施工單位以及施工現(xiàn)場的檢查力度;

 、谠诒O(jiān)督管理的時候,應(yīng)該按照工期是實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展,且不可督促縮短工期,施工現(xiàn)場的情況可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理;

  ③施工xx衡。xx可以通過協(xié)調(diào)施工單位和施工項(xiàng)目的關(guān)系達(dá)到安全生產(chǎn), 使施工的安全水xx得到提升和完善;xx還應(yīng)該加大對施工的安全管理力度;

 、軐ㄖ踩a(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行對比,尋找我們的不足之處學(xué)習(xí)人家的優(yōu)點(diǎn);

  ⑤了解施工單位的內(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓(xùn)的檢查力度,企業(yè)之間可以通過研究得出合理的生產(chǎn)方案,從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。

  5、結(jié)語

  近年來我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當(dāng)大的作用,在以后的施工過程中,應(yīng)加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,xx部門也應(yīng)該積極的檢查監(jiān)督,使建筑施工工作安全穩(wěn)定的進(jìn)行。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案7

  根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。

  根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。

  一、房屋租賃管理工作的重大意義

  為了加強(qiáng)房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二、工作措施

  1、成立組織

 。1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、xx、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。

  2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)

  由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。

  3、加大宣傳力度

 。1)與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。

  (2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。

 。3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。

  (4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進(jìn)行宣傳。

  (5)在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。

  三、工作要求

  1、上門逐戶摸底登記

  2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記

  3、與派出所掌握的租賃戶共同登記

  4、對單位召開會議集中登記

  5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時間、定效益

  6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理

  四、登記和宣傳的依據(jù)

  1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

  2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》

  3、《淮府[20xx]11號文件通知》

  4、《淮府(20xx)67號文件》

  五、其他

  房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案8

  為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、基本原則

  (一)屬地負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

 。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

  三、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

  2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時,結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。

 。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

  4.實(shí)行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。

 。ㄈ┤嬲巍8鞔逶诿着挪楹椭攸c(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實(shí)行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實(shí)“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

 。ㄈ⿵(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起,堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  (六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案9

  為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (二)目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。2021年5月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。2021年至2023年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

  1.堅(jiān)持屬地管理原則。加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動整治工作有力有序開展;堅(jiān)決落實(shí)各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。

  2.堅(jiān)持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。

  3.堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)認(rèn)真摸底調(diào)查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定。

 。ㄈ┓诸惣姓巍0凑铡罢l擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施;對于有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

  (四)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20xx年12月底前)。基本完成對利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。

 。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(2021年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的`重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

 。ㄈ┤嬲坞A段(2023年11月底前);就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。

  各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據(jù)各村(居)實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),各村(居)委員會具體負(fù)責(zé)排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實(shí),建立工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,確保責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)屬各部門落實(shí)好具體責(zé)任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

  (二)細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度;鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

 。ㄈ﹪(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案10

  根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川農(nóng)村房屋安全隱患整治實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕68號)和四川省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作視頻會議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局巴中市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》(巴府辦發(fā)〔20xx〕27號)《巴中市巴州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(巴州府辦〔20xx〕44號)文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  為全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)房安全隱患排查整治工作有關(guān)會議精神及系列決策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。

  20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;2021年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭用3年左右時間,基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,及時排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

 。ㄒ唬╅_展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治APP,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

  1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。在20xx年11月底前基本完成。

  2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。

  3.開展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時,各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。2021年6月中旬完成。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關(guān)人員立即開展對該房屋安全性等級評定(見附件4)?晌械谌綑C(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開展住房評(鑒)定。重點(diǎn)對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評估(鑒定),形成排查結(jié)果。

 。ㄈ┓诸惣姓。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期無人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報區(qū)級相關(guān)主管部門。同時要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個進(jìn)行排查整治。

  2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開展整治,制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。2021年6月底前基本完成。

  3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書面報送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (四)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平和全過程信息化管理。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國土所、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門,羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實(shí)“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動排查整治工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動機(jī)制。

  1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。

  3.鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治工作。

  4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

  5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查。

  7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。

  8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。

  9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。

  10.鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。

  11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。

  12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時所有涉及部門要加強(qiáng)對村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。

  (三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營造濃厚輿論氛圍,通過召開村民小組會議、農(nóng)村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,提高農(nóng)戶自我防范意識,切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。

  (四)強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案11

  按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。

  一、工作情況

  xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。

  二、工作措施

  (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。

 。ǘ├砬骞ぷ魉悸罚盐展ぷ髦攸c(diǎn)。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。

  一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé),及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。

  二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。

  三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對工作遇到的疑難問題及時解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。

  四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機(jī),組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。

 。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。

  一是建立工作通報提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。

  二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。

  三、存在問題

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。

  四、下步計(jì)劃

  一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實(shí)施銷號管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。

  二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。

  三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。

  四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案12

  一、總體情況

  按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區(qū)自全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治工作以來,在各鎮(zhèn)、辦的共同努力下,到目前為止,我區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

  一是我區(qū)共有行政村42個,除拆遷或改為社區(qū)的7個外,數(shù)據(jù)錄入35個,尚有0個村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù),截至xx月xx日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,xx區(qū)政府對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作高度重視,一是我區(qū)于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(qū)(高新區(qū))農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;二是于20xx年xx月xx日召開會議部署工作;三是成立了以xxx副區(qū)長為指揮長的xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位主要職責(zé),確保工作落到實(shí)處。

 。ǘ┓e極推進(jìn)落實(shí)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推進(jìn)會議,壓實(shí)部門責(zé)任,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)將涉及的農(nóng)村房屋安全納入安全監(jiān)管范圍;二是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作培訓(xùn)會,指導(dǎo)各涉農(nóng)辦事處、xxx鎮(zhèn)明確此次農(nóng)村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導(dǎo)基層錄入人員把握現(xiàn)場排查和農(nóng)村房屋安全信息采集app登記錄入要求。

  (三)認(rèn)真排查錄入,及時開展鑒定。一是我區(qū)共有行政村42個,除拆遷或改為社區(qū)的7個外,數(shù)據(jù)錄入35個,尚有0個村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺數(shù)據(jù),截至7月16日,全區(qū)共排查各類農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營自建房2094座、未用作經(jīng)營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。

 。ㄋ模┓e極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成三個小組,共抽查xx區(qū)9個村,現(xiàn)場核查各村農(nóng)村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準(zhǔn)確完整、安全隱患整治是否及時有效等。

  三、存在問題

  排查工作在取得進(jìn)展的同時,仍存在一些問題:

  (一)群眾房屋安全意識有待提高。目前農(nóng)民群眾對農(nóng)村房屋安全隱患排查工作認(rèn)識仍不到位,對農(nóng)村房屋安全意識、農(nóng)村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強(qiáng)。

 。ǘ┬畔浫氩粶(zhǔn)確。不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準(zhǔn)確、對系統(tǒng)使用不熟練,在錄入信息是出現(xiàn)有的對填報信息多次更改,有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。

 。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。在錄入農(nóng)村房屋信息時是未用作經(jīng)營的自建房,可能在錄入后農(nóng)村房屋用途用作經(jīng)營,但農(nóng)房信息系統(tǒng)中未及時更新。

  對于存在問題,檢查組現(xiàn)場提出整改意見,加大農(nóng)村房屋安全意識,加強(qiáng)政策宣傳;再次全面核查農(nóng)村房屋安全隱患排查信息,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準(zhǔn)確;加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患動態(tài)管理,對于農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更的要及時更新系統(tǒng)信息。加快農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理。

  四、農(nóng)房建設(shè)管理建章立制情況

  xx區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)制度文件正在擬定。

  五、下一步工作打算

  (一)把牢時間節(jié)點(diǎn),按時完成任務(wù)。非用作經(jīng)營的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結(jié)果為CD級的房屋抓緊時間,按照工作時間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)行銷號管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。

 。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,提高安全意識。有效利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)政策解讀和安全教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全意識,營造全社會支持農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、重視農(nóng)村房屋安全問題的輿論氛圍。

 。ㄈ┨嵘r(nóng)房質(zhì)量,建立長效機(jī)制。對基層人員加強(qiáng)農(nóng)村房屋信息錄入操作培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)對村民建房的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立農(nóng)村各類房屋安全管理長效機(jī)制,杜絕農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  六、對農(nóng)房安全隱患排查整治工作的意見建議

  農(nóng)村房屋安全隱患排查是一項(xiàng)動態(tài)工作過程,自開展該項(xiàng)工作后基層錄入人員將全部農(nóng)村房屋情況全部錄入信息管理系統(tǒng)。若錄入系統(tǒng)后農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更,基層工作中人員難以及時發(fā)現(xiàn)哪座房屋更新哪項(xiàng)信息,管理難度較大,建議農(nóng)村房屋系統(tǒng)開設(shè)農(nóng)戶查看和申請功能和渠道,可由農(nóng)戶自己查看自家房屋信息,可申請更改信息,再由村管理員審核,便于基層工作開展。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案13

  為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

  一、檢查情況

  本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。

  本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。

  二、檢查中存在的主要問題

  (一)管理方面的問題

  1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。

  2、施工單位對工程項(xiàng)目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;

  3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。

  (二)安全生產(chǎn)方面

  1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;

  2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。

  3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。

  通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案14

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

  三、工作任務(wù)

  1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機(jī)APP。

  2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點(diǎn)排查對象。

  3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

  4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

  5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:

  (1)對房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

 。2)對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

 。3)對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

  (4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

  四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

  鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ125-20xx)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。

  A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

  B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。

  C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。

  D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。

  五、整治要求

  (一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認(rèn)真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

  (二)分類推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。

 。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

  六、排查整治工作步驟

  第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。

  第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。

  第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭三年內(nèi)全部完成整治。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。

 。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層xx加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)。┴(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進(jìn)的工作及時提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(xx)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的xx問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水?dāng)嚯姟8鞑块T、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進(jìn)行加固或拆除。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  (四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案15

  一、工作要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬┡挪槊纂A段

  1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

  時間節(jié)點(diǎn):20xx年12月底完成。

  2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

  時間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底完成。

 。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段

  各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。

  2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

  4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  時間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底基本完成。

 。ㄈ┤嬲坞A段

  各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

  時間節(jié)點(diǎn):20xx年年底之前。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。

  (二)落實(shí)村民委員會主體責(zé)任。各村民委員會是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。

  1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責(zé)任,成立專門工作小組,積極發(fā)動村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集APP。

  2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會要負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時間節(jié)點(diǎn)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,理清問題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問題整改。

  3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時完成問題整改,及時進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。

  (三)落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺使用,指導(dǎo)APP錄入釋疑,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級xx預(yù)算;文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督查考核

  1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。

  2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓(xùn),各村要組織動員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

  3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各村工作開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談村主要負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。

  4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。

  自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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