煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案(精選6篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編整理的煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號(hào))文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-2023年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-2023年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級(jí)信息報(bào)告員等作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
。3)總結(jié)提高階段(2023年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
。2)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
。3)對(duì)于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
。4)對(duì)于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
。5)對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門(mén)要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車(chē)輛和召集組員,并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假,鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案2
煙花爆竹銷售旺季即將到來(lái),根據(jù)上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案(20xx-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號(hào)),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),F(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。如變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購(gòu)、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實(shí)、消防設(shè)施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)(安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規(guī)范、舉報(bào)等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊(duì)伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì)公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開(kāi)展專項(xiàng)整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊(duì)伍對(duì)我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(2021年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段(2021年3月1日前)
根據(jù)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全制度,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將整治情況以書(shū)面形式按級(jí)上報(bào)。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對(duì)違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門(mén)查處。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性,對(duì)提供舉報(bào)線索并經(jīng)查實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報(bào)制度。在銷售旺季前,要約談?shì)爡^(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級(jí)精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識(shí)。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)查處不力、懲處不嚴(yán),營(yíng)私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)20xx年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門(mén)店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過(guò)程中向購(gòu)買(mǎi)者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷售等問(wèn)題,堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(三)配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹┙∪贫龋瑖(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書(shū)面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案5
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到:“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至2023年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì),組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞,購(gòu)買(mǎi)和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的.零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過(guò)煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
(二)全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無(wú)處藏身。
。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報(bào)電話,張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨,?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門(mén)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹禁燃禁放實(shí)施方案6
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車(chē)輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車(chē)輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門(mén)的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì),建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。
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