鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案（精選7篇）
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。某個項目開展前，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案1
根據(jù)《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負責(zé)組織落實專項整治行動計劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內(nèi)容包括：
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m（X月X日前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外，要根據(jù)實際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
�。ǘ┍O(jiān)督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查，依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點）進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
�。ㄈ┱奶嵘�12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構(gòu)建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時制定工作方案，進一步細化措施，落實責(zé)任，確保各項工作落實到位。
�。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量強力推進自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實整治責(zé)任，逐條逐項整改落實。
�。ㄈ┘訌娚鐣O(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索，經(jīng)調(diào)查屬實的，要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀委監(jiān)察部門溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。
（五）及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送，X月份起要及時報送《XX市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人：XXX（市縣應(yīng)急局507室），聯(lián)系手機號：138XXXXXXXX。
舉報電話：XXXX-XXXXXX。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案2
2023年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“嚴守禁放規(guī)定，維護城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
三、階段劃分及階段目標
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（2023年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（2023年2月下旬至年底）。
2023年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導(dǎo)向。
“十進”即“進機關(guān)大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學(xué)校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
�。ㄒ唬┱J真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
�。ǘ┥钊虢M織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┤娼M織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規(guī)的嚴肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
�。ㄈ┙y(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案3
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進落實、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施，及時、妥善處置負面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
�。ǘ⿵娀搭^管控
1．嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責(zé)煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
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1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（四）強化應(yīng)急處置
1.重要節(jié)點期間，公安機關(guān)提升勤務(wù)等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
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區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案4
為進一步加強我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放等行為，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、整治目標
通過整治，全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患，進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。
具體要實現(xiàn)以下目標：
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為；
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為；
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營；
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100％。
二、整治步驟：
煙花爆竹專項整治從2010年1月23日開始至2010年3月9日結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：動員部署階段（2011年1月23日至1月31日）。
1、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案；
2、召開動員大會進行部署，明確整治目標，層層落實責(zé)任；
3、設(shè)立和公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段：具體實施階段（2011年2月1日至2011年3月5日）。
1、安監(jiān)所負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點。
2、邊防所負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
重點是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處，負責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負責(zé)日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門，及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則，組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為，并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所，要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段：總結(jié)驗收階段（2011年3月6日—3月9日）
主要是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求：
1、提高認識，切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實效，鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門單位要組織專門力量，加強日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責(zé)任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部，非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹�，具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責(zé)任，切實加強監(jiān)管力量，真正把工作落實到實處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段，要開展經(jīng)常性的重點排查，要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳，切實提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關(guān)安全知識，編制成小冊子，在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護意識，不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽）的宣傳力度，便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品；四要出動宣傳車，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
4、強化監(jiān)督，把煙花爆竹專項整治工作落到實處
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求，明確各自責(zé)任年，切實加強監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴查處，從重打擊，嚴厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人，要嚴肅批評，責(zé)令整改；對人員不落實，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴格實行責(zé)任倒查制度，追究單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案5
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作，規(guī)范經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要，決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點，依法深化治理，堅持“標本兼治、重在治本”的方略，探求規(guī)律，建立和完善長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達到預(yù)期的工作目標；完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┱蔚闹饕獌�(nèi)容
煙花爆竹經(jīng)營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存，對零售單位的配送，進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫（場所）定期對照標準規(guī)范要求進行檢查；新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴格按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要求執(zhí)行。
二是經(jīng)營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定，規(guī)范進貨渠道，建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進貨，零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨，不得跨層次進供貨。
三是認真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度，加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理，發(fā)揮其安全標簽和責(zé)任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險物品運輸資質(zhì)，是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；運輸單位是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。
配合上級職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度；“打非”經(jīng)費及各項保障落實，及時組織了“打非”活動，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
三、整治時間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
�。ㄒ唬┳圆殡A段：20xx年1月—3月。
�。ǘ┱坞A段：20xx年4月—6日。
�。ㄈ┒讲殡A段：20xx年7月—9月。
�。ㄋ模┛己穗A段：20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況，并將20xx年安全專項整治工作總結(jié)，于2010年1月10日前報鄉(xiāng)安委會辦公室。
四、職責(zé)分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點的安全整治工作；公安派出所負責(zé)煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產(chǎn)品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負責(zé)煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，排查、治理非法經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各職能部門要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實隱患治理責(zé)任制，制3定出具體的實施意見，明確職責(zé)分工，按時完成各項治理工作任務(wù)。
（二）強化監(jiān)督檢查，嚴查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量，對煙花爆竹經(jīng)營單位進行不間斷的'監(jiān)督檢查，嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法從嚴給予處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證件。
公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可，嚴查非法運輸煙花爆竹活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案6
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間：
202x月3日(臘月二十五日)—年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。
聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
各鎮(zhèn)(街道，管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé)，密切配合。
市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認真履行職責(zé)，嚴格依法行政，強化責(zé)任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。
屬地政府(街道辦，管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確職能部門工作責(zé)任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法，注重實效。
執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。
凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案7
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī)，嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強化客運站危險品查堵責(zé)任，嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
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全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
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1.嚴格條件，源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2.嚴格執(zhí)法，強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段（2022年12月1日至2022年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經(jīng)營戶的申請，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護煙花爆竹市場秩序。
�。ㄋ模z查總結(jié)階段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于2022年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８鹘?jīng)營戶主要負責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知 >的通知》（通安委辦發(fā)〔2022〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】16號），依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責(zé)任人。
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