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春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案(精選12篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xx日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
。ㄒ唬⿲Φ昝娲娣、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ǘ⿲o證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ㄈ⿲Ψ欠ā⑦`法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
。ㄋ模⿲Π踩[患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的`重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
。ǘ┟鞔_職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┐罅π麄鳎e極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 2
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的`環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xx號;
郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx
傳真電話:xx
電子郵箱:xx
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 3
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ╂(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的.人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、危化品等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
。⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 4
根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作的通知》要求,現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任意識,推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營,推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標(biāo)任務(wù)
將連鎖經(jīng)營管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié),逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的統(tǒng)一安全管理,形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),提升煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間,鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試,其他縣(市、區(qū))選擇至少2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試,有條件的縣(市、區(qū))可以全面推廣;xx年春節(jié)期間開始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議,以統(tǒng)一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,以產(chǎn)品營銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項(xiàng)。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營單位簽訂的連鎖經(jīng)營協(xié)議交由縣級應(yīng)急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營管理,統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲存、銷售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營零售店(點(diǎn))。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營?h(市、區(qū))域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等方式對零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營的,對零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則,統(tǒng)籌不同區(qū)域(城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等)和銷售淡旺季(平時和春節(jié)期間)的市場需求、零售店(點(diǎn))的銷售額,科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營單位數(shù)量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店(點(diǎn));限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn),鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營;在未實(shí)行禁限放的區(qū)域,逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量,直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的`未銷售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫保管。
四、連鎖經(jīng)營安全管理要求
統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))實(shí)行統(tǒng)一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn)),建立健全并認(rèn)真落實(shí)“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲存?zhèn)}庫(經(jīng)營場所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,保障煙花爆竹經(jīng)營安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓(xùn),制定安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識,提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,對其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置安全警示標(biāo)識,張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品,制作連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應(yīng)用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊,及時全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息,指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷售,應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同,建立零售店(點(diǎn))購銷臺賬,嚴(yán)禁購買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營實(shí)際,認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險,組織制定連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練,按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員,配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作作為當(dāng)前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段,制定工作方案,動員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作健康有序開展。各縣(市、區(qū))將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營安全管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對所屬連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))存在的問題,督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系,配齊配強(qiáng)安全管理人員,履行好對連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))的安全管理職責(zé)。要建立對零售店(點(diǎn))隨機(jī)抽查機(jī)制,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營安全責(zé)任及零售店(點(diǎn))的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營安全信息化建設(shè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)對零售店(點(diǎn))的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化協(xié)作配合,對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對零售店(點(diǎn))的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營零售店(點(diǎn))要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,營造煙花爆竹連鎖經(jīng)營的良好秩序。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 5
為減少環(huán)境污染、優(yōu)化人居環(huán)境,全力保障社會公共安全和居民人身、財產(chǎn)安全,按照濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(濟(jì)環(huán)委辦〔20xx〕1號)和縣政府有關(guān)要求,全力做好煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作,經(jīng)研究,決定在全街道范圍內(nèi)開展煙花爆竹臨時禁售、禁放工作實(shí)施專項(xiàng)行動,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各部門職能作用,通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動、源頭管控、巡邏巡查、執(zhí)法查處,推動煙花爆竹經(jīng)營單位全面落實(shí)禁售規(guī)定,引導(dǎo)全街道特別是廣大農(nóng)村居民拒燃拒放煙花爆竹,有效減少環(huán)境污染、切實(shí)改善我街道空氣環(huán)境質(zhì)量。
二、時間安排
自1月17日起至3月15日,中都街道行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售和燃放煙花爆竹。上述時間內(nèi),任何單位和個人不得在中都街道行政區(qū)域內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
三、工作措施
。ㄒ唬┤骈_展宣傳發(fā)動
1.媒體宣傳。通過公眾號、微信群等方式對禁售、禁燃、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各部門提供的違法典型案例進(jìn)行報道,形成積極輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大居民拒買拒燃拒放煙花爆竹。
。ㄘ(zé)任單位:街道宣傳辦)
2.村居(社區(qū))宣傳。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織各村居(社區(qū))將禁售、禁燃、禁放宣傳覆蓋至各商戶、家庭。在村居(社區(qū))各出入口、村委會、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《通告》,逐家逐戶上門發(fā)放禁售、禁燃、禁放告知書,確保禁售、禁燃、禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(責(zé)任單位:各社區(qū)、各村居)
3.校園宣傳。在校園內(nèi)張貼禁售、禁燃、禁放宣傳標(biāo)語,在電子顯示屏、校園廣播滾動播放禁售、禁燃、禁放標(biāo)語和口號。組織各學(xué)校特別是中小學(xué)校集中開展禁售、禁燃、禁放政策宣講活動,引導(dǎo)師生、家長拒買拒燃拒放煙花爆竹。
。ㄘ(zé)任單位:教育和體育辦公室)
4.交通宣傳。在校車等電子顯示屏滾動播放禁售、禁燃、禁放宣傳標(biāo)語,在公交站臺懸掛宣傳條幅或《汶上縣人民政府關(guān)于禁售、禁燃、禁放煙花爆竹的通告》。
。ㄘ(zé)任單位:教育和體育辦公室、派出所)
5.街面宣傳。利用廣場、綠地、道路路口宣傳屏和道路兩側(cè)門店的LED電子屏滾動播放禁售、禁燃、禁放標(biāo)語、口號。扎制宣傳車、錄制《通告》音頻,在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳。
。ㄘ(zé)任單位:綜合執(zhí)法大隊、應(yīng)急辦、派出所)
6.服務(wù)窗口宣傳。在為民服務(wù)辦事窗口擺放禁售、禁燃、禁放宣傳告知書、《致廣大居民群眾的一封信》等宣傳資料,向辦事群眾發(fā)放、宣傳。
(責(zé)任單位:為民服務(wù)中心)
7.重點(diǎn)部位宣傳。在煙花爆竹零售店(點(diǎn))廣泛張貼《通告》。在工地、林區(qū)、公墓、墳地、商場超市、集貿(mào)市場、文化廣場、賓館酒店、婚姻登記處、婚慶公司、殯葬服務(wù)、汽車銷售門店、藥店診所等重點(diǎn)場所,開展多種形式的禁售、禁燃、禁放宣傳。(責(zé)任單位:派出所、應(yīng)急辦、民政辦、村建辦、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理局)
8.主題活動宣傳。以農(nóng)村為重點(diǎn),組織開展禁售、禁燃、禁放主題集中宣傳活動,營造禁售、禁燃、禁放宣傳強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。(責(zé)任單位:各社區(qū)、各村居)
9.單位內(nèi)部宣傳。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要組織本單位干部職工集中學(xué)習(xí)禁售、禁燃、禁放政策,簽訂禁放承諾書。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦)
。ǘ⿵(qiáng)化源頭管控
10.禁售煙花爆竹。煙花爆竹煙花爆竹常年零售店和臨時銷售點(diǎn)一律停止經(jīng)營活動,常年零售店庫存煙花爆竹就地封存、盤點(diǎn),并對封存煙花爆竹的`品名、數(shù)量、單價和總貨值進(jìn)行登記,已經(jīng)進(jìn)貨的臨時銷售點(diǎn)的庫存煙花爆竹按照原進(jìn)貨渠道退回或就地盤點(diǎn)封存并進(jìn)行登記。禁售期間,不再受理、審批、發(fā)放臨時銷售點(diǎn)煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、市場監(jiān)督管理所)
11.煙花爆竹置換。針對群眾可能存有煙花爆竹的實(shí)際情況,由各街道購置一定數(shù)量的群眾日常必需品,在村居(社區(qū))設(shè)置煙花爆竹置換點(diǎn),采取以物換物的方式,積極開展煙花爆竹置換工作,從源頭杜絕違法燃放行為。
(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、環(huán)保辦)
。ㄈ﹪(yán)密巡邏查控
12.煙花爆竹禁售期間,各有關(guān)部門要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、常年零售店的監(jiān)管力度,通過派駐人員盯守、視頻監(jiān)控、巡回檢查、隨機(jī)抽查等方式,重點(diǎn)檢查有無違規(guī)進(jìn)出貨行為、煙花爆竹存儲是否存在安全隱患等情況。對臨時銷售點(diǎn),要每天進(jìn)行巡回檢查。成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,嚴(yán)厲查處違法銷售煙花爆竹行為。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、市場監(jiān)督管理所)
13.街道主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)禁售、禁燃、禁放工作的第一責(zé)任人。要組織人員采取分片包保、定人定崗等方式,全面開展禁售、禁燃、禁放宣傳、巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為。組織本轄區(qū)防火巡護(hù)員、林區(qū)及周邊巡查。(責(zé)任單位:各社區(qū)、各村居)
14.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位禁燃禁放工作的第一責(zé)任人。要組織人員采取包保負(fù)責(zé)、定人定崗等方式,積極開展本單位內(nèi)的禁售、禁燃、禁放宣傳、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法燃放行為。
。ㄘ(zé)任單位:各部門各企業(yè))
15.各職能部門要組織專門力量,對道路兩側(cè)門店、飯店、賓館、酒店,建筑施工單位、在建工地、物業(yè)公司、商貿(mào)市場、婚慶公司、殯葬服務(wù)、汽車運(yùn)營銷售門店等重點(diǎn)單位,每天開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違法燃放行為;對出租房、自建倉庫以及城郊結(jié)合部、閑置院落等偏僻區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清查,及時搗毀非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹。
。ㄘ(zé)任單位:派出所、村建辦、民政辦、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)、各村居)
16.對農(nóng)歷除夕至正月十六、二月初二等重點(diǎn)時段,超前部署,制定詳實(shí)周密的禁燃、禁放管控方案。采取街道領(lǐng)導(dǎo)包保村居(社區(qū)),工作人員包村、包街、包樓、包戶的方式,層層簽訂承諾書、層層落實(shí)責(zé)任,堅決杜絕違法燃放煙花爆竹行為發(fā)生。(責(zé)任單位:包保機(jī)關(guān)干部、各村居)
(四)嚴(yán)厲依法查處
17.嚴(yán)格道路查控。充分發(fā)揮治安、交通檢查站點(diǎn)作用,加強(qiáng)對運(yùn)輸貨物車輛的盤查,及時發(fā)現(xiàn)、收繳藏匿的煙花爆竹。
。ㄘ(zé)任單位:派出所)
18.嚴(yán)打違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、違法燃放煙花爆竹行為及各有關(guān)部門、單位移交的違法燃放線索,及時查處,嚴(yán)厲打擊;對因燃放煙花爆竹引發(fā)森林火災(zāi)的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;對阻礙有關(guān)部門、單位依法執(zhí)行公務(wù)的行為,及時立案查處。對群眾舉報的違法燃放線索,核查屬實(shí)的,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
(責(zé)任單位:派出所、應(yīng)急辦、村建辦)
。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)檢查
19.包社區(qū)村居領(lǐng)導(dǎo)干部首先展開自查自糾,排查所包社區(qū)村居問題隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題、列出清單、并立即整改,街道由紀(jì)工委和應(yīng)急辦牽頭成立煙花爆竹禁售禁燃禁放督查工作小組,將對各社區(qū)、村居進(jìn)行明查暗訪,對宣傳發(fā)動、禁售流通、巡邏巡查、執(zhí)法查處、重點(diǎn)時段盯控等工作開展情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力將從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰,確保禁售禁燃禁放各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)到位。
。ㄘ(zé)任單位:煙花爆竹禁售禁燃禁放督查工作小組)
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 6
根據(jù)《xx安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委辦xx號)和《xx安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記重要批示精神切實(shí)抓好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委辦〔20xx〕xx號)精神,為切實(shí)做好我市歲末年初和春節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全市人民過上一個歡樂祥和的節(jié)日,全面促進(jìn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,決定組織開展全市煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查活動,并制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,為鞏固前階段煙花爆竹領(lǐng)域集中開展打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為的工作成果,全面促進(jìn)歲末年初和春節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)穩(wěn)定,有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、檢查方式
由各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營單位場所進(jìn)行自查自改;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對本領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)營單位進(jìn)行抽查。
三、檢查的主要內(nèi)容
加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查,堅決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。特別要針對春節(jié)期間煙花爆竹購銷兩旺的.實(shí)際情況,加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營等違法行為,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。
(一)倉儲區(qū)域是否安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌;
(二)是否具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
(三)是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
(四)是否建立安全管理機(jī)構(gòu)或者設(shè)有專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書;倉庫保管員、守護(hù)員是否接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書;其他從業(yè)人員是否經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格;
(六)是否按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
(七)是否有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(八)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)是否違規(guī)向有經(jīng)營(零售)許可的零售經(jīng)營者超量配送煙花爆竹產(chǎn)品和銷售非法違禁產(chǎn)品或向無證零售經(jīng)營者配送煙花爆竹產(chǎn)品;是否違規(guī)從非法生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;查處無證經(jīng)營(零售)煙花爆竹產(chǎn)品。
四、時間安排
20xx年1月11日至20xx年2月29日。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動工作的領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查專項(xiàng)行動工作取得成效,我局成立煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。
組長:xx市安監(jiān)局局長
成員:xx
市安監(jiān)局煙爆科科長
xx
市安監(jiān)局煙爆科干部
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))要結(jié)合本轄區(qū)的工作實(shí)際,制定針對性檢查方案并組織實(shí)施。要深查隱患,強(qiáng)力整治,多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,切忌走過場。
(二)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全值班制度和安全巡查工作。當(dāng)前,各縣市區(qū)要督促企業(yè)落實(shí)24小時值班,實(shí)施儲存?zhèn)}庫安全巡查,保證一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時組織力量處理各種突發(fā)事件和異常情況,發(fā)現(xiàn)重大問題及時向上級報告。
(三)要認(rèn)真做好本次安全生產(chǎn)大檢查的總結(jié)工作,各縣(市、區(qū))將大檢查工作總結(jié)于20xx年3月11日前報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
聯(lián)系電話:xx
郵箱:xx。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 7
為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB1061-20xx)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、禁限放要求
(一)限定燃放時間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年2月1日(除夕)、2月16日(正月初一)、2月20日(正月初五)、月2日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍(lán)色及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
(二)禁止燃放區(qū)域。
1全市黨政軍機(jī)關(guān)、物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道;集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi);電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi);高層建筑2米范圍內(nèi);施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。
xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連區(qū)化工醫(yī)院、連區(qū)東城連河帶狀公園、市環(huán)境保護(hù)局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊00米內(nèi)。
4全市林、草地等周邊00米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
(三)限定銷售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品;嚴(yán)禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠;嚴(yán)禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品;嚴(yán)禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在12千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放“孔明燈”。
(四)限定銷售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
銷售日期為20xx年2月8日8時(臘月二十三)至月2日(正月十五)17時(配送時間從20xx年2月6日8時開始)。銷售結(jié)束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
(一)單位和個人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購買,燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹;
2不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹;
不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
414周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下燃放。
(二)有下列情形之一的.,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上00元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的;
2在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的;
以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項(xiàng),提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照嚴(yán)格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局:負(fù)責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;負(fù)責(zé)對運(yùn)輸煙花爆竹行為的許可;負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強(qiáng)對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管。
市工商局:負(fù)責(zé)辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局:負(fù)責(zé)消防安全,按照消防安全預(yù)案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故,將消防安全預(yù)案報市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
(一)各相關(guān)單位按照部門責(zé)任分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。
(二)春節(jié)后,各相關(guān)單位對此項(xiàng)工作要認(rèn)真總結(jié),于20xx年xx月9日前將總結(jié)材料(紙質(zhì)版加蓋公、電子版發(fā)送郵箱)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
(三)各縣(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
(四)各市屬開發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 8
為貫徹落實(shí)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),堅決防止違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,持續(xù)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究決定,對20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、限燃區(qū)時間和范圍
從20xx年1月26日起,集鎮(zhèn)區(qū)域除夕、初一和元宵節(jié)禁止燃放煙花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、職責(zé)分工
一)宣傳線:負(fù)責(zé)組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進(jìn)行禁放宣傳工作,宣傳《倡議書》;組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
二)派出所:牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放工作;對“違禁”案事件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放巡查工作。
三)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締,參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作,對銷售單位(店鋪)禁止向禁燃區(qū)人員銷售煙花爆竹。
四)城管中隊:輔助做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,負(fù)責(zé)春節(jié)期間禁放值勤,做好集鎮(zhèn)區(qū)域違規(guī)燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。
五)教育線:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作,確保學(xué)生及其家屬知曉春節(jié)期間禁燃禁放要求,并簽署承諾書。
六)交通辦:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強(qiáng)客車站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
七)工業(yè)辦:負(fù)責(zé)做好加油站及批發(fā)市場的`煙花爆竹禁放宣傳工作,組織人員在加油站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
八)環(huán)保站:負(fù)責(zé)監(jiān)測集鎮(zhèn)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。
九)各村(居)委會、各單位:各村負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的禁放工作,督促各村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),貫徹落實(shí)鎮(zhèn)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位人員禁止燃放煙花爆竹,各村(居)委會負(fù)責(zé)發(fā)放《倡議書》和廣大群眾簽署《關(guān)于接受xx鎮(zhèn)禁燃禁放禁燒的承諾書》。
三、工作措施
一)提高認(rèn)識,夯實(shí)責(zé)任。各村(居)委會、各單位要切實(shí)提高站位,高度重視春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹禁燃工作,要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,主要負(fù)責(zé)人要親自安排,分管負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),層層壓實(shí)屬地責(zé)任、站所監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化禁燃舉措,確保禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”。
二)強(qiáng)化舉措,確保成效。一是提早謀劃部署,各村(居)委會、各單位要召開專項(xiàng)會議,提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作,細(xì)化任務(wù)、明確分工,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是進(jìn)一步加大宣傳力度,各村(居)委會、各單位要加大禁燃政策、法規(guī)以及典型案例的宣傳力度,通過廣播、宣傳標(biāo)語、微信公眾號等方式,發(fā)動群眾積極參與支持禁燃工作,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)禁售禁燃的自覺性。三是進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包組、村組干部包戶包地塊,鎮(zhèn)、村當(dāng)天值班人員負(fù)責(zé)巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為,對不聽勸阻的要固定證據(jù),移交派出所依法處理。四是進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,要組織派出所、應(yīng)急辦、城管、住建、商務(wù)、工業(yè)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對違法違規(guī)銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為,依法依規(guī)從嚴(yán)查處,對典型案例公開曝光,達(dá)到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發(fā)現(xiàn)燃放行為的,對屬地管理的村(居)委進(jìn)行通報。
三)緊盯數(shù)據(jù),加強(qiáng)管控。各村(居)委會、各單位要加大轄區(qū)禁燃禁放管控,環(huán)保站要安排專人盯守轄區(qū)空氣質(zhì)量狀況,密切關(guān)注PM2.5等指標(biāo)實(shí)時濃度,要凝聚合力,強(qiáng)化煙花爆竹禁燃管控,全力削減本地污染源,確保管控成效。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 9
新春佳節(jié)將至,為切實(shí)做好我縣城區(qū)20xx年春節(jié)、元宵期間禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁燃”),消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《分宜縣煙花爆竹禁止燃放管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管控、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮城市管理執(zhí)法部門的主力軍作用,積極引導(dǎo)居民遵法守法,全力抓好源頭管控,重點(diǎn)打擊經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,力爭今年實(shí)現(xiàn)禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”目標(biāo),確保市民度過一個清新、舒適、安全、祥和的佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春節(jié)、元宵期間禁燃工作的順利開展,我局成立春節(jié)期間禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。
組長:湯建華
副組長:王永忠、李志剛、鐘流香、鐘云林、黃春根、謝小玲、文昌午
成員:張自新、鐘文川、湯小安、嚴(yán)茍生、陳衛(wèi)輝、黃細(xì)雅、李勰、林春燕、張志勇、林寧、鐘志誠、袁文輝
三、“禁燃”范圍
縣主城區(qū):袁嶺大道以東,嵩陽路以南,清宜公路以北,S222公路以西的`建成區(qū)域內(nèi)(含城東工業(yè)園范圍、清宜線外100米內(nèi)、沿途兩邊的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及村莊)。
四、具體安排
。ㄒ唬┤藛T安排。舉全局之力,從下屬執(zhí)法單位和局機(jī)關(guān)抽調(diào)所有執(zhí)法人員共計126人分成13個組,進(jìn)行集中或輪值整治(見附件)。
。ǘ⿻r間安排:20xx年1月20日——2月15日,具體分三個階段:
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年1月20日)
采取張貼宣傳標(biāo)語、利用宣傳欄、廣播、短信、新媒體等方式進(jìn)行全方位宣傳,營造良好的禁燃社會氛圍。
2、重點(diǎn)整治階段(20xx年1月23日——2月15日)
。1)1月20日——2月15日:巡查時間8:00——13:00,13:00——19:00,19:00——凌晨1:00。9個組的全體人員按照劃分的區(qū)域在以上時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一行動。
行動期間,各小組之間密切配合,聯(lián)勤聯(lián)動,查堵源頭,依法查處違規(guī)燃放的單位和個人。
3、總結(jié)鞏固階段(20xx年1月23日——2月15日)
各小組要認(rèn)真對集中整治進(jìn)行總結(jié),挖掘典型和亮點(diǎn),分析存在的問題和不足便于及時整改。同時,要探索建立長效管理機(jī)制,確保“禁燃”工作持續(xù)取得實(shí)效。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,精心組織。禁止燃放煙花爆竹是文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和城市形象。各小組要高度重視、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,集中力量開展專項(xiàng)行動,確!敖肌毙袆禹樌_展。
。ǘ┘哟笮麄鳎瑥(qiáng)化引導(dǎo)。各小組在集中整治時,既要做好“禁燃”區(qū)域內(nèi)的宣傳引導(dǎo),也要做好“禁燃”區(qū)域周邊禁噪工作的宣傳,努力營造全民禁燃、人人參與的良好氛圍。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰。各小組對發(fā)現(xiàn)要燃放煙花爆竹的市民及時制止,對不聽勸阻的要取好證并頂格處罰,對拒不接受處罰的要及時與轄區(qū)派出所取得聯(lián)系,讓公安機(jī)關(guān)參與處理。凡是發(fā)現(xiàn)在此次禁燃禁放工作中未及時制止查處違規(guī)燃放行為的扣除全部禁燃補(bǔ)助;工作中工作不力,行動遲緩,造成重大影響的,要堅決進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),絕不手軟。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 10
為深入貫徹落實(shí)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》《xx市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打好污染防治攻堅戰(zhàn),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長陳啟華任組長,政法委員萬鵬任副組長,派出所、應(yīng)急辦、鄉(xiāng)建環(huán)保辦、執(zhí)法大隊、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、黨政辦、水利林業(yè)站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))委負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人孫立兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。
二、職責(zé)分工
鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹案件;積極配合區(qū)級部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
鄉(xiāng)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,煙花爆竹銷售許可發(fā)放;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處無照經(jīng)營行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;開展;方(jīng)營儲存安全隱患排查整治。
鄉(xiāng)建環(huán)保辦:負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)設(shè)施、下水道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)各村(社區(qū))在其重要設(shè)施場所設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑;對全鄉(xiāng)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
鄉(xiāng)執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類零售店、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
鄉(xiāng)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育,組織好對居民的安全宣傳工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)落實(shí)事故傷亡救治準(zhǔn)備及救治工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
鄉(xiāng)黨政辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故情況收集、信息報告。
黃溪消防隊:負(fù)責(zé)開展針對性應(yīng)急演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)林業(yè)水利、民政等行業(yè)主管部門和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
。ㄒ唬┬麄饕龑(dǎo)(20xx年12月31日前)。各村(居)委、鄉(xiāng)級各部門要圍繞《條例》、《通告》,結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等要求,采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對煙花爆竹燃放相關(guān)管理規(guī)定的.知曉率。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)委通過年底小組群眾會,在全鄉(xiāng)內(nèi)開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ǘ┘胁樘帲20xx年1月1日至2月19日)。鄉(xiāng)派出所要牽頭組織力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(三)全面管控(20xx年1月31日至2月19日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實(shí)施,特別是由“限放”改為“禁放”的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真研判形勢,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ﹫詻Q打非治違。要以居民點(diǎn)、集貿(mào)市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大巡查檢查力度,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
。ㄈ⿵(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全集鎮(zhèn)專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鄉(xiāng)級各部門要強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)集鎮(zhèn)巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練,落實(shí)等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急值守。加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域巡邏管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。網(wǎng)格員、巡查員要落實(shí)好巡查勸阻工作,及時制止違規(guī)燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練,落實(shí)等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 11
為進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)街道轄區(qū)公共安全,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下稱條例)、《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),結(jié)合峰高實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保本行政區(qū)內(nèi)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
成立峰高街道20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx、辦事處主任
副組長:xx、辦事處副主任
xx、峰高派出所所長
成員單位:應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊、派出所、宣傳辦、市場監(jiān)督所及其他相關(guān)辦、站、所、中心,各村(社區(qū))
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售、儲存、燃放的安全管理,督促各村、各小區(qū)按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由王才科同志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊(zé)分工。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各辦公室和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂具體工作舉措,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合xx市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的`刑事案件;配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹煙花爆竹經(jīng)營戶和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹經(jīng)營戶采購、銷售不符合xx市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。督促;髽I(yè)單位落實(shí)燃放秩序維護(hù)及禁放區(qū)域看護(hù)等安全防范工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。負(fù)責(zé)制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作;做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
市場監(jiān)管所:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量,依法查處不符合質(zhì)量要求煙花爆竹產(chǎn)品。
綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)日常巡邏,查處煙花爆竹禁限放區(qū)域違規(guī)燃放行為。
各村(社區(qū)):嚴(yán)格落實(shí)本轄區(qū)的安全管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、禁限放區(qū)及群眾燃放煙花爆竹的安全管理工作。
三、工作時間及步驟
第一階段:動員部署階段(20xx年1月30日前)。各村(社區(qū))、各辦公室、有關(guān)單位按照本工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:重點(diǎn)管控階段(20xx年1月31日至20xx年2月15日)。在20xx年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)守護(hù)力量部署,加強(qiáng)對街道限制燃放區(qū)域或煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保絕對安全。
第三階段:常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月15日后)。對20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、煙花爆竹禁限放時間和區(qū)域
禁放時間:20xx年1月31日至20xx年2月15日。
禁放區(qū)域:xx水庫以北的城市建成區(qū)。
集中燃放區(qū):桃峰公園。
禁放區(qū)域外,按照符合環(huán)境保護(hù)要求,又滿足人民群眾節(jié)日燃放意愿的原則,不得在加油站、油庫、;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產(chǎn)。儲存單位和文物保護(hù)單位、車站、醫(yī)院、學(xué)校等法定禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
五、煙花爆竹安全管理措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育。
1、禁限放區(qū)域張貼禁限放公告,公告應(yīng)清晰醒目,做到家喻戶曉。
2、街道綜合執(zhí)法大隊在各村(社區(qū))巡查并循環(huán)播放煙花爆竹禁限放音頻,重點(diǎn)時段增加巡查頻次。
3、集中宣傳動員,采取以會代訓(xùn)的方式,召集各村(社區(qū))及企業(yè)負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))召集轄區(qū)居民開展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。
4、各村(社區(qū))煙花爆竹安全管理工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員入戶宣傳。
。ǘ〾簩(shí)責(zé)任,開展專項(xiàng)巡查。
巡查內(nèi)容:禁限放區(qū)域燃放煙花爆竹的,非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
1、街道與轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營店簽定安全責(zé)任書,督促落實(shí)安全主體責(zé)任。
2、各村(社區(qū))要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開展專項(xiàng)巡查,制定包括巡查時間、路線及巡查責(zé)任人的巡查記錄。
3、街道綜合執(zhí)法大隊每天開展一次以上巡查,重點(diǎn)時段增加巡查頻次。
4、春節(jié)期間,由街道值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,并做好巡查記錄。
。ㄈ⿵(qiáng)化打非治違,堅決從嚴(yán)查處。
街道應(yīng)急辦、派出所要聯(lián)合相關(guān)部門加大對非法儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究刑事責(zé)任。一是嚴(yán)查非法儲存、經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二是聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。在禁放區(qū)域外圍,開展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大對禁放區(qū)域的巡查力度,及時制止非法燃放行為,對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
。ㄋ模﹪(yán)格值班值守,暢通信息。
春節(jié)期間,各村(社區(qū))必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度,確保值班人員全部在崗,迅速處置突發(fā)事件,及時上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
值班、舉報電話:xx
春節(jié)期間市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹方案 12
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx市政府下發(fā)的《關(guān)于xx市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(x府通〔20xx〕1號),切實(shí)做好我鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在廣興鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:全體班子成員、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、派出所、各村(社區(qū))駐村干部、常職干部及網(wǎng)格員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,劉洋兼任辦公室主任,高見具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。村(社區(qū))要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過流動宣傳車、張貼宣傳公告、LED橫幅、手機(jī)短(微)信、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過“包片領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部”包村、各村(社區(qū))常職干部包社、各村網(wǎng)格員包戶的形式,開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的'原則,由鎮(zhèn)人民政府為主負(fù)責(zé),各部門協(xié)同配合。各村(社區(qū))要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所、市綜合執(zhí)法局中隊、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。一是形成聯(lián)動機(jī)制。在鎮(zhèn)人民政府禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各村(社區(qū))出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時,各村(社區(qū))要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村(居)民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
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