鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案范文(通用7篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《高臺(tái)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)高臺(tái)縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(高安委辦報(bào)〔20xx〕54號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹中央、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,全面落實(shí)省安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市、縣安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,靠實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃?xì)馐褂、公共安全、校園、工貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查重點(diǎn)
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品方面
1.重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)中安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)到位、監(jiān)管盲區(qū)不排查整治,預(yù)警機(jī)制不完善等問(wèn)題。
2.重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷等問(wèn)題。
3.重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
4.重點(diǎn)整治《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》落實(shí)不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴(yán)格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實(shí)等問(wèn)題。
5.對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證、押運(yùn)證、通行證、車輛滅火器、液體危險(xiǎn)貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)等違法行為進(jìn)行檢查。
(二)道路交通安全方面
1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、橋梁的隱患排查,治理道路防護(hù)設(shè)施防護(hù)不力等情況。
2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,加強(qiáng)客車、貨車、面包車、運(yùn)輸學(xué)生車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證無(wú)照行駛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況。
3.重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)運(yùn)營(yíng)和非法營(yíng)運(yùn)的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,以及司乘人員的安全教育和各類運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
。ㄈ┓敲旱V山安全方面
重點(diǎn)加大對(duì)全鎮(zhèn)砂石料廠等相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,嚴(yán)厲查處亂采濫挖、越界生產(chǎn)等非法違法行為。
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嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放行為,大力整治煙花爆竹超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)居民樓下和人員密集場(chǎng)所周邊具有嚴(yán)重安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)予以取締。
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1.加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;家畜圈舍10米范圍內(nèi)是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設(shè)等問(wèn)題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內(nèi)同時(shí)使用爐灶和液化氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油等易燃易爆危險(xiǎn)品;是否存在生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問(wèn)題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問(wèn)題。
2.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所整治。汽車站、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3.加強(qiáng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)地下、半地下空間使用單位安全監(jiān)管,加大對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查,及時(shí)消除安全隱患情況;嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。
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1.加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電管理及其它設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施情況。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣焊等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任落實(shí)情況。
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重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。
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加強(qiáng)舉辦的文化、娛樂(lè)和其他大型聚集活動(dòng)的安全管理,要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)審批,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。
。ň牛┬@安全方面
重點(diǎn)整治上下學(xué)期間校門口等重點(diǎn)路段交通防護(hù)設(shè)施缺失、交通秩序管控不力,運(yùn)輸學(xué)生車輛超載等非法營(yíng)運(yùn)行為;嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)校課間操、放學(xué)等活動(dòng)安全措施不力,安全教育不落實(shí),學(xué)生宿舍、教室、食堂等人員密集場(chǎng)所消防隱患等問(wèn)題。
(十)旅游安全方面
對(duì)小泉丹霞、西大村羊蹄溝度假村等旅游地和游樂(lè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,對(duì)危及游客安全的隱患進(jìn)行整治。
。ㄊ唬┨胤N設(shè)備方面
鍋爐、壓力管道等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查整治;對(duì)非法制造、非法安裝、非法使用、無(wú)證操作特種設(shè)備等違法違章行為進(jìn)行查處;對(duì)特種設(shè)備及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
(十二)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域
對(duì)磨坊、油坊等容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
(十三)其他重點(diǎn)領(lǐng)域
安排電力、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展本單位、本領(lǐng)域開(kāi)展安全大檢查。
四、組織實(shí)施
此次安全大檢查自20xx年11月30日開(kāi)始至20XX年1月30日結(jié)束,由各村和各單位根據(jù)工作職責(zé)自行開(kāi)展。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所對(duì)全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。各村、各單位要高度重視,周密部署安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)深入開(kāi)展檢查,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,確保安全大檢查不圖形式、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。各村、各單位要充分利用微信公眾號(hào)、QQ、鄉(xiāng)村大喇叭、電子屏等各類載體,加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,暢通社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,動(dòng)員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)電話作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決做到有舉必查、查實(shí)必究,努力營(yíng)造全民抓安全的社會(huì)氛圍。
。ㄈ﹫(jiān)持齊抓共管,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要做到通力合作,齊抓共管,合力推進(jìn)。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上報(bào)追責(zé)等執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)有力開(kāi)展。
(四)靠實(shí)工作責(zé)任,確保工作實(shí)效。各村、各單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。此次檢查實(shí)行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時(shí)消除,存在的問(wèn)題得到及時(shí)解決。鎮(zhèn)上也將把此次大檢查的工作情況作為今年目標(biāo)責(zé)任中社會(huì)事業(yè)模塊考核的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案2
為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度、落實(shí)措施,嚴(yán)抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行新修改安全生產(chǎn)法,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”,組織開(kāi)展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制,精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)消除事故隱患,減少一般事故、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
永安鎮(zhèn)開(kāi)展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,喬玉康、安夢(mèng)婷為成員,具體負(fù)責(zé)歲末年初安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的協(xié)調(diào)溝通、情況匯總、統(tǒng)籌推進(jìn)、督導(dǎo)檢查等工作。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控
針對(duì)歲末年初低溫雨雪、大霧團(tuán)霧等惡劣天氣增多,用電用氣用火需求增加,電力、天然氣等能源安全保供增產(chǎn)壓力加大,以及極易出現(xiàn)搶工期、趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象等特殊情況,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析研判,逐項(xiàng)落實(shí)管控措施和管控責(zé)任,督促企業(yè)結(jié)合冬季特點(diǎn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)管控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)可控受控,將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。通過(guò)手機(jī)短信、微信等形式做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,引導(dǎo)社會(huì)公眾加強(qiáng)安全防范。
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
食品衛(wèi)生安全方面。重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等群體性聚餐場(chǎng)所以及食品市場(chǎng)供應(yīng)單位的食品安全監(jiān)督管理情況、食品藥品安全衛(wèi)生情況;餐飲業(yè)食品衛(wèi)生狀況,服務(wù)人員是否經(jīng)過(guò)健康檢查、持證上崗,是否取得衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證,飲用水是否干凈,餐具是否經(jīng)常消毒,是否進(jìn)行流水洗碗等。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。重點(diǎn)排查加油加氣站、煙花爆竹零售店、特種設(shè)備使用單位的證照情況,以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題和隱患,滅火器和滅火沙池等消防設(shè)施的設(shè)置情況,工作人員的培訓(xùn)情況等,嚴(yán)防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通運(yùn)輸安全方面。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路安全檢查,檢查在養(yǎng)公路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長(zhǎng)下坡、高邊坡等危險(xiǎn)路段的安全設(shè)施及警示標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置情況。檢查橋梁和涵洞的安全情況。加大道路交通安全整治力度,嚴(yán)厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕駛、車輛違章行駛、違規(guī)改裝車輛、農(nóng)用車和非機(jī)動(dòng)車違規(guī)載人等重大交通違法行為。
消防安全及用火用電用氣安全方面。圍繞居民烤火場(chǎng)所門窗關(guān)閉通風(fēng)不良,燃?xì)夤艿滥昃美匣細(xì)庑孤,農(nóng)村熏臘肉、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電以及使用燃?xì)獠惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查治理。
在建工程安全方面。落實(shí)防物體打擊、機(jī)械傷害、墜落、火災(zāi)、觸電、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情況;施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,深入排查治理安全隱患。
工貿(mào)行業(yè)(含非煤礦山)安全方面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位,技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:用火用電用氣情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急演練情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。
人員密集場(chǎng)所安全方面。加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)商店、學(xué)校、衛(wèi)生院、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查,突出檢查消防設(shè)施設(shè)備配備及完好情況、消防控制報(bào)警系統(tǒng)是否完好、應(yīng)急照明設(shè)施配備設(shè)置是否合理且完好,應(yīng)急疏散通道是否保持暢通等。
。ㄈ┦┬须[患動(dòng)態(tài)清零
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題制定針對(duì)性整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任和要求,組織“回頭看”,進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自報(bào)自改,對(duì)企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理,進(jìn)一步完善工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上消除隱患。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)
一是要針對(duì)道路交通安全、森林防火安全、用火用電用氣安全、疫情防控安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,制作安全宣傳牌,安放在交通卡口要道、各村(社區(qū))、各企業(yè)顯眼位置;二是通過(guò)微信群、廣播等不定期的、循環(huán)的、多角度的進(jìn)行安全宣傳;三是通過(guò)各檢查組在排查檢查過(guò)程中,進(jìn)行安全知識(shí)普及;四是結(jié)合日常工作,如安裝反詐騙APP、脫貧攻堅(jiān)“回頭看”等過(guò)程中,積極向群眾宣傳安全常識(shí);五是要求各企業(yè)對(duì)員工不定期進(jìn)行安全知識(shí)教育、事故警示教育、消防安全培訓(xùn)等。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的安全宣傳氛圍,做到人人心中有安全,安全惠及到人人,確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)、包企聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行管理職責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,充分認(rèn)清安全防范嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域和企事業(yè)單位的檢查要做到“全覆蓋、零容忍”,堅(jiān)持問(wèn)題不查清不放過(guò),隱患不整改不放過(guò),責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),切實(shí)把工作做實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
。ǘ┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保歲末年初安全穩(wěn)定,讓全鎮(zhèn)過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的20XX年元旦、春節(jié)佳節(jié)。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各檢查組要及時(shí)匯總專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)據(jù),形成工作總結(jié),分別于20XX年1月20日、20XX年3月24日將工作總結(jié)、檢查匯總表報(bào)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦(安辦),逾期未報(bào),視為該行業(yè)領(lǐng)域、村(社區(qū))、企業(yè)無(wú)隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案3
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全防范工作的要求,扎實(shí)推進(jìn)各村(居)委會(huì)、各機(jī)關(guān)單位及企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大事故,有效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害,確保人民群眾度過(guò)安樂(lè)祥和的節(jié)日,針對(duì)我鎮(zhèn)歲末年初及節(jié)日的特點(diǎn),特制定本工作方案。
一、目的
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠思想,緊緊圍繞堅(jiān)決防范遏制重特大事故、確保全年平安的重大政治任務(wù),增強(qiáng)政治敏銳性,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),壓實(shí)安全責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線,以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“一線三排”,深入開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)為抓手,超前研判安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí),狠抓煙花爆竹、道路交通、建筑施工、水上交通及漁業(yè)船舶、人員聚集場(chǎng)所、消防及森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治,著力從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題,全面提升安全防范能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,過(guò)上安全祥和節(jié)日,全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立電城鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)何海任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊國(guó)梁任副組長(zhǎng),成員由應(yīng)急辦、財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、公共服務(wù)辦、派出所、市場(chǎng)管理分局、供電所負(fù)責(zé)人組成。制定工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)效。
三、工作分工
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、涉氨企業(yè)、人員聚集場(chǎng)所消防安全及森林防滅火的安全檢查,由楊國(guó)梁同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有應(yīng)急辦、派出所、市場(chǎng)管理分局及各村(居)委會(huì)等;
2、建筑施工單位及燃?xì)獾劝踩珯z查,由馮冠儒同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有規(guī)建辦、應(yīng)急辦、派出所、交警中隊(duì)、市場(chǎng)管理分局等;
3、工商貿(mào)企業(yè)安全檢查,由邵經(jīng)文同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦、應(yīng)急辦、派出所、市場(chǎng)管理分局等;
4、輸油管道、出租屋、酒店旅業(yè)、大型集會(huì)等安全檢查,由潘光旨同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有派出所、應(yīng)急辦、財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦及市場(chǎng)管理分局等;
5、農(nóng)村自建房安全檢查,由楊武勝同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有執(zhí)法辦、規(guī)建辦、應(yīng)急辦、派出所等;
6、漁業(yè)船舶、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水陂水庫(kù)及河海圍堤等安全檢查,由楊日金同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急辦、派出所、市場(chǎng)管理分局等;
7、文化、旅游場(chǎng)所、衛(wèi)生院、敬老院、KTV及網(wǎng)吧安全檢查,由廖威雄同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有公共服務(wù)辦、應(yīng)急辦、派出所、市場(chǎng)管理分局等單位;
8、學(xué)校、幼兒園及垃圾處理場(chǎng)安全檢查,由謝勇駿同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦、應(yīng)急辦、公共服務(wù)辦、派出所、中心校等;
9、水上交通及道路交通等安全檢查,由梁善欽同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有人大辦及規(guī)建辦等。
四、檢查范圍及重點(diǎn)內(nèi)容
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,既要全面又要抓住重點(diǎn),從根本上消除事故隱患,檢查重點(diǎn)如下:
。ㄒ唬┪;奉I(lǐng)域。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品歲末年初安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)排查管控情況,督促企業(yè)重點(diǎn)盯防生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現(xiàn)場(chǎng)安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機(jī)制。落實(shí)巡查巡檢和值班值守情況,等等。
(二)道路交通領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)落實(shí),特別是十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸十二項(xiàng)措施、“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實(shí)等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風(fēng)險(xiǎn),等等。
。ㄈ┙ㄖ┕ゎI(lǐng)域。檢查汲取珠!7.15”重大透水事故教訓(xùn),落實(shí)建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)、涉水地下工程“六項(xiàng)措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴(yán)查施工項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、未報(bào)建項(xiàng)目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(wú)(超)資質(zhì)設(shè)計(jì)施工、無(wú)許可動(dòng)工,趕工期、搶進(jìn)度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為,等等。
。ㄋ模┫腊踩I(lǐng)域。重點(diǎn)排查高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等消防重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,突出整治電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣路線老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、消防演練不到位等問(wèn)題,等等。
(五)水上交通和漁業(yè)船舶領(lǐng)域。深刻汲取汕尾海域“11.17”等重大涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)。檢查落實(shí)砂石船超載運(yùn)輸、商漁船碰撞、船撞橋梁、海上風(fēng)電施工等領(lǐng)域安全防范措施情況;聚集“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛網(wǎng)”三類高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”四類事故高發(fā)情形,檢查漁船適航狀態(tài)、船員適任情況、漁港安全情況、行業(yè)安全監(jiān)管情況;檢查漁業(yè)安全港長(zhǎng)制落實(shí)情況。檢查涉砂作業(yè)碼頭不接卸來(lái)源不明海砂,不安排超航區(qū)船舶或黑名單船舶靠泊作業(yè)情況,海砂開(kāi)采企業(yè)不為船舶超量裝載等情況;嚴(yán)查船舶在橋區(qū)水域追越、掉頭和錨泊等行為。
。┕さV行業(yè)領(lǐng)域。突出檢查落實(shí)有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和防高處墜落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施情況,等等。
(七)森林防滅火等自然災(zāi)害防治方面。嚴(yán)防冬季惡劣天氣多發(fā),團(tuán)霧、低溫、霜凍、少雨導(dǎo)致災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)落實(shí)冬春森林防滅火工作措施,檢查落實(shí)“五清”“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責(zé)任、打早小”措施情況。
與此同時(shí),天然氣保供企業(yè)、煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、油氣管道、民用爆炸物、城鎮(zhèn)燃?xì)、大型群眾性活?dòng)、重大體育賽事、電力、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自實(shí)際,深入排查整治隱患,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
五、重點(diǎn)措施
。ㄒ唬包c(diǎn)穴式”研究部署歲末年初安全防范。各村(社區(qū))、專題研究部署歲末年初安全防范工作,結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,緊盯重點(diǎn)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析見(jiàn)人見(jiàn)物研判,點(diǎn)住穴位、抓住要害。
(二)持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)歲末年初特點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),全面梳理工作進(jìn)度,抓實(shí)問(wèn)題隱患制度措施“兩個(gè)清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān),確保年度攻堅(jiān)任務(wù)“100%”完成。
。ㄈ┤骈_(kāi)展事故隱患整改落實(shí)“回頭看”。對(duì)20xx年以來(lái)的較大及以上生產(chǎn)安全事故、涉重大險(xiǎn)情的一般事故“100%回頭看”,確保事故教訓(xùn)汲取到位、問(wèn)題隱患整改到位。
(四)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”機(jī)制。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,全面排查、科學(xué)排序、有效排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。把“一線三排”工作機(jī)制落實(shí)到基層一線、落實(shí)到各行業(yè)企業(yè)、落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)系列實(shí)招硬招。嚴(yán)格落實(shí)化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”、高處作業(yè)“五個(gè)必須”、有限空間作業(yè)“七個(gè)不準(zhǔn)”、漁業(yè)安全生產(chǎn)“六個(gè)百分之百”、危大工程“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”等實(shí)招硬招,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
。┖葑グ踩珗(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”:存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被發(fā)現(xiàn)存在過(guò)重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓過(guò)的企業(yè)100%檢查,20xx年以來(lái)發(fā)生事故的企業(yè)100%檢查。
六、時(shí)間安排
從20XX年1月6日至20XX年3月27日止。每星期至少巡查一次。
七、工作要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)要高度重視,樹立起高度政治感和責(zé)任感,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓,認(rèn)真組織部署,扎扎實(shí)實(shí)做好隱患排查工作,徹底消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定。
及時(shí)動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳教育。從即日起,各機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用宣傳車、電視媒體,通過(guò)下發(fā)宣傳品、張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛開(kāi)展宣傳,尤其要大力宣傳新安全法,在電城大地上掀起安全生產(chǎn)宣傳高潮,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,不斷提高廣大群眾安全意識(shí)、防患安全事故的水平,保障全鎮(zhèn)人民過(guò)上安樂(lè)祥和的節(jié)日。
密切配合,取得實(shí)效。這次行動(dòng),各機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))要密切配合,認(rèn)真檢查,防止走過(guò)場(chǎng);對(duì)于易發(fā)多發(fā)事故隱患突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要經(jīng)常性反復(fù)性檢查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)中;對(duì)重大事故隱患及問(wèn)題不能處理的要及時(shí)匯報(bào)反映,由上級(jí)主管部門組織處理。每次檢查,各牽頭單位都要及時(shí)匯總,并報(bào)鎮(zhèn)安委辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案4
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,全力確保安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),按照省、市、縣相關(guān)工作的決策部署,決定自即日起至20XX年1月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為主要抓手,以“三堅(jiān)決兩確!蹦繕(biāo)為根本導(dǎo)向,以昂揚(yáng)的斗志和堅(jiān)定的決心,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)“一線工作法”,強(qiáng)力開(kāi)展打非治違,從嚴(yán)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法,著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)見(jiàn)底和全面管控、重大隱患排查見(jiàn)底和動(dòng)態(tài)清零、嚴(yán)重非法違法行為從嚴(yán)處罰和徹底整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故,堅(jiān)決遏制較大事故,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢(shì),為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略提供安全保障,為黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi),為全鎮(zhèn)人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)謝爭(zhēng)為組長(zhǎng),分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)張繼文為副組長(zhǎng),黃志華、廖鐵軍、張愛(ài)宏、龔淼、楊桂榮、鄧家福、羅宗軍、易維平為成員的歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦主任黃志華同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作事項(xiàng)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
樹牢安全發(fā)展觀念。按照分級(jí)、屬地原則和三個(gè)必須"要求,結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入組織開(kāi)展打非治違、監(jiān)管執(zhí)法和推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不到位、非法違法屢禁不止、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不徹底、各類事故未得到有效遏制等問(wèn)題,全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的系列重大典型事故教訓(xùn),全面壓實(shí)當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾碡?zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,特別要強(qiáng)化我鎮(zhèn)“打非”主體責(zé)任,健全“打非”體制機(jī)制,構(gòu)筑人民防線,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)行刑銜接,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格按照年初《安坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,全面清查,以更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突 出的非法違法、違規(guī)違章亂象,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對(duì)無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過(guò)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等一切非法違法行為,要依法依規(guī),從嚴(yán)從重處罰。
(二)深入強(qiáng)力實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實(shí)施為契機(jī),動(dòng)員應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、工業(yè)和信息化、自然資源、能源監(jiān)管、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(有關(guān)執(zhí)法職責(zé)在綜合執(zhí)法改革中有異動(dòng)的由承接部門執(zhí)行)精心組織安排,以壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),采取交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)高危企業(yè)執(zhí)法要實(shí)行全覆蓋,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴(yán)懲,狠抓一批違法違規(guī)典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理方面的違法行為。對(duì)企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,特別是存在重大事故隱患未及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行整改,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或未向從業(yè)人員通報(bào)等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員不依法履職的違法行為。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規(guī)定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費(fèi)用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對(duì)企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人等未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴(yán)查處。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度。對(duì)涉及《刑法修正案(十一)》構(gòu)成犯罪的違法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案處罰。同時(shí),對(duì)其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴(yán)從快查處。
(三)深入推動(dòng)落實(shí)高危企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制
要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是高危企業(yè)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自改。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要在三年攻堅(jiān)行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查的'基礎(chǔ)上,按照“三個(gè)必須”的原則,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項(xiàng)整治,切實(shí)提高企業(yè)的事故防范能力。一要指導(dǎo)推動(dòng)各類企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)全程可控。二要分行業(yè)對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè),實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全審核把關(guān)。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要建立臺(tái)賬,落實(shí)技術(shù)和管理措施,切實(shí)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并向有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告?h直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)消除重大隱患。四要支持、推動(dòng)建設(shè)一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工程和隱患治理示范工程,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化控制、自動(dòng)預(yù)警和緊急避險(xiǎn)等設(shè)施設(shè)備的使用,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實(shí)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法.對(duì)不認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防工作機(jī)制,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不可控、隱患排查整治不到位的,堅(jiān)決依法處理。
四、進(jìn)程安排
從20xx年10月20日開(kāi)始,至20XX年1月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至10月30日)
各村(社區(qū))、相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際廣泛進(jìn)行動(dòng)員,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;對(duì)之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單并分級(jí)公開(kāi)掛牌督辦。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)、形成聲勢(shì);鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾撥打“12350” 或其他舉報(bào)電話,監(jiān)督舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)攻堅(jiān)督導(dǎo)階段(10月30日至20XX年1月15日)
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋排查,摸清底數(shù),并對(duì)百日大會(huì)戰(zhàn)情況建立臺(tái)賬;對(duì)所有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患拉條掛賬,明確整改或管控責(zé)任人,逐條交辦,逐條整改,嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要對(duì)安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況嚴(yán)格督導(dǎo)抽查,并加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),推動(dòng)三大行動(dòng)深入開(kāi)展。
(三)鞏固提高階段(20XX年1月16日至1月30日)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況按照時(shí)限要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成整改的及時(shí)銷號(hào):對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查并嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé):對(duì)百日大會(huì)戰(zhàn)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)梳理,形成總結(jié)報(bào)告,提出持續(xù)改進(jìn)措施,進(jìn)一步落實(shí)到三年攻堅(jiān)行動(dòng)中去,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、相關(guān)單位要把百日大會(huì)戰(zhàn)作為抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,專題研究部署,精心組織實(shí)施,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要親力親為,其他負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到態(tài)度堅(jiān)決、作風(fēng)扎實(shí)、措施到位?h安委辦將按照“四不兩直”的要求,不定期派出工作組進(jìn)行督查。
(二)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)三年行動(dòng)要加強(qiáng)工作調(diào)度和督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對(duì)各單位百日大會(huì)戰(zhàn)情況(突出問(wèn)題、重大隱患、開(kāi)展檢查、執(zhí)法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預(yù)防機(jī)制情況、舉報(bào)查處數(shù)量、行刑銜接案件數(shù)量、事故數(shù)量)進(jìn)行月度排名通報(bào)。
(三)形成激勵(lì)約束。對(duì)百日大會(huì)戰(zhàn)工作扎實(shí)、成效明顯的各村(社區(qū))、相關(guān)單位,要給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng),好的經(jīng)驗(yàn)做法要認(rèn)真總結(jié)推廣。對(duì)百日大會(huì)戰(zhàn)工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)的,要予以通報(bào)約談,因工作不實(shí)導(dǎo)致事故的,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。百日大會(huì)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況將作為年度安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉查封,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法從嚴(yán)追究責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案5
根據(jù)市委、市政府部署要求,經(jīng)研究,決定從即日起至20XX年2月20日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)歲末年初“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日會(huì)戰(zhàn)”)。為確保工作實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),注重補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保省第十四次黨代會(huì)、元旦、春節(jié)、北京冬奧會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┮远糁聘黝愂鹿拾l(fā)生為目標(biāo),打好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。以危化品存儲(chǔ)、運(yùn)輸、廢棄全過(guò)程監(jiān)管為重點(diǎn),聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)研究制定“冬防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
2.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。以餐飲場(chǎng)所為重點(diǎn),深刻吸取近期多起燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,督促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
3.交通安全領(lǐng)域。以打擊“兩客一!、超限超載等道路運(yùn)輸違法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防措施,集中整治人員密集區(qū)域交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無(wú)證駕駛和農(nóng)用車、電動(dòng)三(四)輪非法載人等違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動(dòng)。針對(duì)嚴(yán)寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化路面管控和疏導(dǎo)。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
4.建筑施工領(lǐng)域。以建筑年代長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋和老舊房屋為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展既有建筑安全隱患排查,嚴(yán)肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴(kuò)建等造成安全隱患行為。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查,開(kāi)展冬季施工安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)壓縮工期等非法違規(guī)行為。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
5.消防安全領(lǐng)域。以群租房、“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、泡沫夾芯板、超市等為重點(diǎn),全面開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,嚴(yán)查電動(dòng)自行車違規(guī)停放、飛線充電、進(jìn)梯入戶等違法行為。對(duì)重點(diǎn)路段、高層建筑小區(qū)消防通道占用、堵塞問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)
6.涉爐領(lǐng)域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),深化涉爐企業(yè)專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)涉爐企業(yè)“爐長(zhǎng)制”和安全生產(chǎn)掛鉤聯(lián)系制度,總結(jié)前期涉爐企業(yè)積分管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)責(zé)任落實(shí)。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
7.工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域。以登高作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間、使用危化品、粉塵涉爆等危險(xiǎn)作業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展外包隊(duì)伍管理專項(xiàng)整治,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、新上崗員工培訓(xùn)制度、外包工隊(duì)伍管理制度、特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
8.農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。以農(nóng)機(jī)安全源頭管理為重點(diǎn),深入開(kāi)展“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng),對(duì)農(nóng)機(jī)涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)具投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為開(kāi)展專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
特種設(shè)備、危廢固廢、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域也要對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求,從各自實(shí)際出發(fā),制定工作方案,認(rèn)真組織開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)好安全管理責(zé)任和各項(xiàng)安全保障措施,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
。ǘ┮园l(fā)揮警示震懾作用為目標(biāo),打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)
1.堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定,重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況;根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,重點(diǎn)檢查企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、安全風(fēng)險(xiǎn)公示、培訓(xùn)及檔案等情況;根據(jù)《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治情況;根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定,重點(diǎn)檢查企業(yè)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施情況。
2.堅(jiān)持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、聚焦重大違法行為強(qiáng)化執(zhí)法檢查,對(duì)不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè),以“四不兩直”方式,組織開(kāi)展“回頭看”。要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)非法違法行為一律“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起,同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持行政執(zhí)法的強(qiáng)大震懾力。
3.堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。加大新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹力度,組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),推行一線工作法、說(shuō)理式執(zhí)法,督促指導(dǎo)企業(yè)學(xué)法、知法、懂法、守法,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道典型案件、曝光典型違法行為,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì),放大執(zhí)法效應(yīng)。
(三)以確保專項(xiàng)行動(dòng)成效為目標(biāo),打好組織推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.迅速部署落實(shí)。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全力推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,研究制定務(wù)實(shí)管用的實(shí)施方案,及時(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署,迅速推進(jìn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位,確保取得實(shí)效。
2.緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時(shí)段,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重要環(huán)節(jié),采取蹲點(diǎn)駐守、分片包干等方式開(kāi)展集中行動(dòng),全面深入細(xì)致排查容易引發(fā)群死群傷的突出安全隱患,狠抓問(wèn)題整改,做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處”。在省黨代會(huì)、元旦、春節(jié)、北京冬奧會(huì)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要集中精干力量,采取超常規(guī)措施,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
3.強(qiáng)化措施保障。要充分利用微博、公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展多樣化宣傳,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然災(zāi)害等特點(diǎn)制度化開(kāi)展應(yīng)急演練,要通過(guò)召開(kāi)約談、曝光等形式常態(tài)化開(kāi)展警示教育,切實(shí)提高全民安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要及時(shí)歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
三、結(jié)果運(yùn)用
實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)化考核,對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展情況采取暗查暗訪方式進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)、聯(lián)合督查,并納入全年安全生產(chǎn)工作考核。對(duì)開(kāi)展不力、事故多發(fā)的單位予以通報(bào),對(duì)存在工作責(zé)任不落實(shí)、履職不力、失職瀆職等情形的,及時(shí)將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案6
為及時(shí)有效地預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障20xx年春節(jié)期間食品安全,消除食品安全隱患,確保我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定,讓全鎮(zhèn)人民過(guò)上平安祥和的佳節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
一、時(shí)間安排
20xx年1月18日至20xx年1月30日
二、檢查方式
各村委會(huì)、各職能單位按職責(zé)組織開(kāi)展食品安全巡查活動(dòng),另外,鎮(zhèn)食食藥所組織有關(guān)成員單位開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng),確保春節(jié)期間的食品安全。
三、檢查重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查對(duì)象:集貿(mào)市場(chǎng)、商店、食品加工單位、餐館、企業(yè)食堂等場(chǎng)所。
。ǘ┲攸c(diǎn)檢查品種:面及其制品、肉及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、乳制品、飲料、糕點(diǎn)、保健食品、豆制品、蔬菜、食用油、調(diào)味品、糖果和其他應(yīng)節(jié)食品。
(三)重點(diǎn)檢查內(nèi)容:一是食品生產(chǎn)企業(yè)有無(wú)加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品,有無(wú)在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標(biāo)侵權(quán)等行為。二是食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有無(wú)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品、三是集體飯?zhí)、餐飲業(yè)衛(wèi)生情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各村、各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任;要根據(jù)節(jié)假日期間人群聚集、食品市場(chǎng)監(jiān)管難度大的特點(diǎn),深入查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,周密部署,密切配合,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、安全監(jiān)管到位。
。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳
各村、各職能部門要加強(qiáng)部門之間的信息溝通。加強(qiáng)宣傳,積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在春節(jié)期間要組織形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),普及科學(xué)飲食知識(shí),宣傳食品安全常識(shí),樹立正確的消費(fèi)觀念,引導(dǎo)群眾正確選購(gòu)食品,增強(qiáng)公眾的食品安全自我防范和自我保護(hù)意識(shí)。大力宣傳重質(zhì)量、守信譽(yù)的企業(yè)典型,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“人人關(guān)心食品安全,人人重視食品安全”的良好社會(huì)氛圍。
(三)依法整治,加大處罰
依法整治,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法案件,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)制售假劣食品、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為依法從重處理。特別是涉及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)品種的更要加大處罰力度,絕不姑息。
(四)加強(qiáng)巡查,防范事故
春節(jié)期間,各村委會(huì)、各職能單位要加強(qiáng)市場(chǎng)的巡查,安排好值班人員,做好村內(nèi)紅白事務(wù)登記上報(bào)工作,如有發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題立刻報(bào)鎮(zhèn)食藥所辦公室。各村、各單位要及時(shí)收集、匯總、反饋春節(jié)期間的專項(xiàng)檢查行動(dòng)的情況,并將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)食藥所。
。ㄎ澹┳龊檬称钒踩鹿蕬(yīng)急處理工作
各村委會(huì)、各職能單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗現(xiàn)象。要向社會(huì)公布值班電話,對(duì)食品安全舉報(bào)投訴要迅速、及時(shí)處理,不得推諉、拒受。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故報(bào)告制度,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。做好食品安全應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生重大食品安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、妥善處置。要建立責(zé)任追究制,對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位導(dǎo)致發(fā)生食品安全重大事故或造成重大負(fù)面影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案7
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)歲末年初及春節(jié)期間食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品監(jiān)管到位,保障節(jié)日期間公眾飲食安全和身體健康,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,按照突出重點(diǎn)、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和各項(xiàng)工作措施,開(kāi)展食品專項(xiàng)檢查整治工作。以食品安全問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和大宗食品,全面化解食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)市場(chǎng)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為,凈化食品市場(chǎng),確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的春節(jié)!
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立迎水橋鎮(zhèn)春節(jié)前后食品安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)檢查工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中的共性問(wèn)題和重大問(wèn)題。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),張志斌同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查時(shí)間
20xx年1月23日至20xx年2月28日。
四、檢查內(nèi)容
1、加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、奶站進(jìn)行全面清查,加大對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品、水果類等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢查力度,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心、各屬地村(社區(qū))
責(zé)任人:孫國(guó)清、各屬地村(社區(qū))主任
2、開(kāi)展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品以及濫用食品添加劑違法行為。加大對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)量大的食品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,做到不合格產(chǎn)品禁止出廠銷售。嚴(yán)懲食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心、各屬地村(社區(qū))
責(zé)任人:謝勇強(qiáng)、孫國(guó)清、各屬地村(社區(qū))主任
3、開(kāi)展畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)注水肉、病害肉的違法行為。對(duì)寧夏夏華肉食品股份有限公司等屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)屠宰管理制度,確保禽畜宰前檢疫、肉品肉質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心、各屬地村(社區(qū))
責(zé)任人:楊振祥、各屬地村(社區(qū))主任
4、開(kāi)展食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查。全面加強(qiáng)節(jié)日重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,以承辦“年夜飯”等節(jié)日聚餐較多的餐飲服務(wù)單位、大中型賓館飯店、各類集體食堂、旅游景區(qū)周邊、展銷會(huì)及宗教場(chǎng)所群體聚餐等為重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開(kāi)展食品安全大檢查行動(dòng)。監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度,防范食品安全隱患。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),各屬地村(社區(qū))
責(zé)任人:孫宏瑞、謝勇強(qiáng)、各屬地村(社區(qū))主任
5、開(kāi)展對(duì)糧食加工企業(yè)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查米、面、醋、油、糧食制品等節(jié)日期間需求量較大的產(chǎn)品,督促糧食加工企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,抽查以大米、掛面、香油、食用植物油為主的產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊糧食加工違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,確保廣大人民群眾生活主食的飲食安全。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心、各屬地村(社區(qū))
責(zé)任人:孫國(guó)清、各屬地村(社區(qū))主任
五、工作要求
一是認(rèn)真抓好督查落實(shí)。工作組成員要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)春節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性,以高度的責(zé)任感和使命感做好節(jié)日期間食品安全工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作任務(wù),將節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前食品安全的首要工作,集中時(shí)間、力量,全力以赴,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好,確保檢查整治工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
二是認(rèn)真履行網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)。按網(wǎng)格化監(jiān)管工作制度要求“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”原則,各村(居)要抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、人員培訓(xùn)、規(guī)范操作等各項(xiàng)管理制度,切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題和隱患的要督促整改。
三是發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各責(zé)任單位要深入進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加大對(duì)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督力度,檢查過(guò)程中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,切實(shí)完成工作任務(wù),鎮(zhèn)紀(jì)委將全面監(jiān)督安全專項(xiàng)檢查工作,對(duì)不能落實(shí)工作責(zé)任的單位個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。四是及時(shí)總結(jié)上報(bào)信息。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心和各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),保持通訊暢通。如發(fā)生食品安全事故,第一時(shí)間上報(bào)并依法處置,確保節(jié)日期間食品安全。
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