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貧困村幫扶方案

時(shí)間:2023-03-19 13:59:58 方案 我要投稿

貧困村幫扶方案

  為了確定工作或事情順利開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的貧困村幫扶方案,希望對(duì)大家有所幫助。

貧困村幫扶方案

貧困村幫扶方案1

  為落實(shí)《X省農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》和《X市科技扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。

  一、目標(biāo)要求

  每個(gè)脫貧摘帽縣建成X個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),X家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員X名,本地科技特派員X名以上(其中脫貧摘帽縣X名),開(kāi)展培訓(xùn)X萬(wàn)人次以上,轉(zhuǎn)化或示范X項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標(biāo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個(gè)縣組建至少X個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有X家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區(qū)”科技科技特派員隊(duì)伍。發(fā)揮縣級(jí)科技主管部門(mén)主動(dòng)性,結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門(mén)、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會(huì)中選派本土專家,從合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體中選派技術(shù)能手,X個(gè)脫貧摘帽縣共計(jì)選派X人以上(含每個(gè)縣X名網(wǎng)絡(luò)科技特派員)組成本地科技特派員隊(duì)伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和針對(duì)性,以對(duì)本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車(chē)間培訓(xùn)為主,組織科技特派員開(kāi)展科技培訓(xùn)和對(duì)口幫扶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民致富,同時(shí)兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的'培訓(xùn),每半年開(kāi)展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn),實(shí)事求是開(kāi)展貧困人員培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。

 。ǘ╅_(kāi)展法人特派員結(jié)對(duì)幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬(wàn)”工程為抓手,鼓勵(lì)從市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對(duì)幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。

 。ㄈ⿲(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單,及時(shí)分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點(diǎn)貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開(kāi)展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對(duì)本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車(chē)間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,采取主動(dòng)上門(mén)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

  (四)組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。

 。ㄎ澹┐罅χС中莿(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級(jí)科技主管部門(mén)宣傳政策、講清條件,預(yù)先開(kāi)展符合申報(bào)條件的經(jīng)營(yíng)主體摸底工作,由市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報(bào)材料,并開(kāi)展上門(mén)服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開(kāi)展申報(bào)工作,提高成功率,全市力爭(zhēng)星創(chuàng)天地新增xx家,總數(shù)達(dá)到xx家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類(lèi)返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

 。(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)X家,總數(shù)達(dá)到X家。

 。ㄆ撸┐龠M(jìn)成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)本地企業(yè)積極對(duì)接京津及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn),熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見(jiàn)效快的.先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭(zhēng)年轉(zhuǎn)化各級(jí)各類(lèi)適用技術(shù)或成果X項(xiàng)以上。

  (八)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動(dòng)。鼓勵(lì)市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展科技培訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級(jí)科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用,結(jié)合實(shí)際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區(qū))要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,及時(shí)研究分析脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開(kāi)展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng)天地、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強(qiáng)派出人員的跟蹤督導(dǎo),落實(shí)扶貧政策、做好服務(wù)保障。

 。ǘ┳ズ帽静块T(mén)駐村工作隊(duì)管理。市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)制定所派出駐村工作隊(duì)年度工作計(jì)劃,對(duì)駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人管理制度進(jìn)行調(diào)整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊(duì)要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書(shū)面匯報(bào)工作。

貧困村幫扶方案2

  根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實(shí)際并充分征求xx村負(fù)責(zé)人意見(jiàn),特制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評(píng)選出來(lái)的)。兩村人員主要?jiǎng)趧?dòng)力均外出務(wù)工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動(dòng)力,部分村民發(fā)展意識(shí)缺乏,加之村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施較差,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二、工作思路

  根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級(jí)組織為依托,以提升村民發(fā)展意識(shí)為抓手,以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn),分步實(shí)施,逐項(xiàng)推進(jìn)幫扶工作。

  三、幫扶內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

  1.xx村:一是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市水務(wù)局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠(預(yù)計(jì)資金34萬(wàn)元)。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過(guò)田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市交通局申請(qǐng)解決xx村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項(xiàng)目。該項(xiàng)目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。

  2.xx村:一是啟動(dòng)梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向財(cái)政局爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

 。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個(gè)村居住分散,缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn),把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

  1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過(guò)村民評(píng)選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對(duì)種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥(價(jià)值120元)以提高煙葉的收成,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植熱情,鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。

  2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個(gè)村村民居住分散,地域?qū),生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對(duì)兩個(gè)村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計(jì)34575元)。

  (三)定點(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識(shí)到戶,力所能及地給予支持。

  (四)慰問(wèn)特困戶。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶等類(lèi)型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過(guò)自身能力難以脫貧。一是會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén),在政策許可的情況下,對(duì)沒(méi)納入低保的人員爭(zhēng)取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

  四、幫扶措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的重要工作來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進(jìn)行走訪,了解情況,加強(qiáng)交流,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問(wèn)題,做到有的放失。

  (二)加強(qiáng)政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機(jī)關(guān)工作人員,要把黨和國(guó)家的'富民政策及時(shí)傳達(dá)到群眾中去,要鼓勵(lì)群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對(duì)群眾項(xiàng)目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報(bào)和技術(shù)服務(wù),要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。

  (三)加強(qiáng)與部門(mén)的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門(mén)往來(lái)較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢(shì),根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際情況,主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織與市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通,盡力爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的幫助和扶持,推動(dòng)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實(shí)惠。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)與市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后,要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真做好記錄,對(duì)群眾合理化建議同時(shí)又對(duì)促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí),凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理,通過(guò)一定的渠道向市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持,以加快落實(shí)的步伐。

貧困村幫扶方案3

  根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,為推動(dòng)我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),幫助農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入倍增如期實(shí)現(xiàn)。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,特制定如下精準(zhǔn)扶貧工作方案:

  一、總體要求

  以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)作為精準(zhǔn)扶貧工作的主要抓手,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入倍增計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。同時(shí),通過(guò)此項(xiàng)工作,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。

  二、參加范圍

  全局所有干部。

  三、扶貧對(duì)象

  以已審核通過(guò)建檔立卡的貧困戶為依據(jù),副科級(jí)以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。

  四、包扶方式

  以單位包村、干部包戶的方式,責(zé)任到人、連續(xù)幫扶,實(shí)行“干部三年包扶不變,電話聯(lián)系與進(jìn)村入戶結(jié)合,不定期分散入戶與定期集中入戶結(jié)合”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人、三年全部脫貧的目標(biāo)。

  五、目標(biāo)任務(wù)

  按照縣委、縣政府的`要求,我局共幫扶鎮(zhèn)2個(gè)村,154戶貧困戶。對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面精準(zhǔn)式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻番。

  六、扶貧工作重點(diǎn)

  1、認(rèn)真落實(shí)扶貧計(jì)劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計(jì)劃,幫助貧困戶制定當(dāng)年增收脫貧計(jì)劃,結(jié)合所幫扶村實(shí)際情況,確定扶貧項(xiàng)目,在每一個(gè)村集中幫扶,全力增加農(nóng)民收入,改進(jìn)農(nóng)民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內(nèi)將任務(wù)全部完成。

  2、繼續(xù)抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動(dòng),一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助,做到2個(gè)村的貧困戶全覆蓋。

  3、要做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設(shè),全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶脫貧增收目標(biāo)順利實(shí)施。

  七、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),成立局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  根據(jù)我局幫扶2個(gè)村的實(shí)際情況,組成2個(gè)駐村工作隊(duì),每隊(duì)幫扶一個(gè)村,包扶干部每周三必須進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。

  八、具體要求

  1、幫扶干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),帶著真摯感情為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕形式主義。

  2、規(guī)范言行舉止,樹(shù)立良好形象,注意工作方式方法,與農(nóng)民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅(jiān)決杜絕官僚主義。

  3、下鄉(xiāng)駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

  4、下鄉(xiāng)駐村期間堅(jiān)持吃派飯。原則上不得在所包村農(nóng)戶以外的點(diǎn)上吃飯,凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的,要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  5、不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利,不得向所駐村委報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用,不得向農(nóng)村索要土特產(chǎn),不得接受群眾宴請(qǐng)。

  6、自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,有違反上述紀(jì)律規(guī)定的,視情節(jié)輕重,將按有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng),直到黨政紀(jì)處分。

貧困村幫扶方案4

  根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)調(diào)研重要指示精神,為切實(shí)加快鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,努力探索貧困山區(qū)扶貧攻堅(jiān)新模式,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求,緊密結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,著眼全域扶貧、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統(tǒng)籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐,以夯實(shí)基礎(chǔ)為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加快新農(nóng)村建設(shè),打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅(jiān)綜合性示范鄉(xiāng)。

  二、基本原則

  1、政府主導(dǎo),群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)有收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)戶自建項(xiàng)目,堅(jiān)持以農(nóng)戶自籌為主,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

  2、突出重點(diǎn),分步實(shí)施。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進(jìn)的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)1068萬(wàn)元,;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田(地),有安全衛(wèi)生的飲用水,有一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,有一個(gè)科技明白人;村有可通中型以下客貨運(yùn)輸車(chē)輛的.硬化公路,有標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)陣地、衛(wèi)生室,有完備的通訊設(shè)施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現(xiàn)貧困村銷(xiāo)號(hào)、全鄉(xiāng)136戶全部越過(guò)貧困線,實(shí)現(xiàn)同步小康總目標(biāo)。

  四、工作重點(diǎn)

  (一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求,背靠光霧山國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),采取宜聚則聚、宜散則散,錯(cuò)落有致、相對(duì)集中的原則,堅(jiān)持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施,啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設(shè)。通過(guò)三年時(shí)間,全面完成農(nóng)村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”,科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老“四進(jìn)村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)村民聚居度達(dá)50%以上。在中心村,建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級(jí)酒店,作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心,把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的活力強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng),努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

  (二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng),創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開(kāi)放合作,積極招大引優(yōu),做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,長(zhǎng)中短結(jié)合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

  (三)圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標(biāo),用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里;用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標(biāo),全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“全域灌溉”工程,利用好山區(qū)寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系,解決灌溉用水,實(shí)現(xiàn)中心村、聚居點(diǎn)集中供水,村村實(shí)現(xiàn)安全用水。在溪口村引進(jìn)節(jié)能型電站2個(gè),力爭(zhēng)建成后,解決以電代柴的問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田土,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室,深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保村民小病不出村,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。

  (四)圍繞旅游保護(hù)生態(tài)。按旅游綜合開(kāi)發(fā)的要求,完成地質(zhì)災(zāi)害治理,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生;實(shí)施水土保持工程,加強(qiáng)退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農(nóng)村清潔能源利用率,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式,引資引智,規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源,合理有序有效開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)有資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  (五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對(duì)接光霧山國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對(duì)接為培訓(xùn)導(dǎo)向,以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理為培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法,全面加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,法律知識(shí)普及全覆蓋,努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。

  五、資金籌措

  一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。對(duì)接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)政策,積極向上爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  二是盤(pán)活群眾自身資金、找準(zhǔn)項(xiàng)目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。

  三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

  四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對(duì)接扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保政策,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。

  六、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的一線推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān),切實(shí)做到方案在一線制定、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。

 。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工會(huì),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,增強(qiáng)工作動(dòng)力。認(rèn)真組織村社,反復(fù)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村民大會(huì)和院戶會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識(shí)、落后意識(shí)和山溝意識(shí),積極支持建設(shè)。適時(shí)組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

 。ㄈ﹦(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)和投融資機(jī)制改革,努力盤(pán)活資源資產(chǎn),完善投融資平臺(tái),最大限度激活各類(lèi)生產(chǎn)要素,多渠道、多形式增大市場(chǎng)投入。

 。ㄋ模﹪(yán)格督查考核。組成專班,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程陽(yáng)光透明有序快速推進(jìn)。并定期細(xì)化分解任務(wù),限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確進(jìn)度目標(biāo),跟蹤督查督辦,嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)有力有效推進(jìn)。

貧困村幫扶方案5

  根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)幫扶貧困村的工作安排,我局深入**鄉(xiāng)**村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實(shí)際并充分征求**村負(fù)責(zé)人意見(jiàn),特制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  **村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,**村234戶848人,貧困人口90戶268人;**村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評(píng)選出來(lái)的)。兩村人員主要?jiǎng)趧?dòng)力均外出務(wù)工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動(dòng)力,部分村民發(fā)展意識(shí)缺乏,加之村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施較差,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二、工作思路

  根據(jù)**村、**村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級(jí)組織為依托,以提升村民發(fā)展意識(shí)為抓手,以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn),分步實(shí)施,逐項(xiàng)推進(jìn)幫扶工作。

  三、幫扶內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

  1.**村:一是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市水務(wù)局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,修復(fù)從**至**組1.6公里水渠(預(yù)計(jì)資金34萬(wàn)元)。該水渠修復(fù)后可解決**組、過(guò)田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市交通局申請(qǐng)解決**村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項(xiàng)目。該項(xiàng)目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。

  2.**村:一是啟動(dòng)梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向財(cái)政局爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

 。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個(gè)村居住分散,缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn),把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

  1.扶持煙葉種植。**村、**村經(jīng)過(guò)村民評(píng)選的`143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(**村4戶,**村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對(duì)種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥(價(jià)值120元)以提高煙葉的收成,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植熱情,鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。

  2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。**是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個(gè)村村民居住分散,地域?qū),生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對(duì)兩個(gè)村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計(jì)34575元)。

 。ㄈ┒c(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識(shí)到戶,力所能及地給予支持。

 。ㄋ模┪繂(wèn)特困戶。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶等類(lèi)型特困戶13戶(其中**村5戶,**村8戶),這些人通過(guò)自身能力難以脫貧。一是會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén),在政策許可的情況下,對(duì)沒(méi)納入低保的人員爭(zhēng)取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

  四、幫扶措施

  (一)加強(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的重要工作來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進(jìn)行走訪,了解情況,加強(qiáng)交流,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問(wèn)題,做到有的放失。

  (二)加強(qiáng)政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機(jī)關(guān)工作人員,要把黨和國(guó)家的富民政策及時(shí)傳達(dá)到群眾中去,要鼓勵(lì)群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對(duì)群眾項(xiàng)目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報(bào)和技術(shù)服務(wù),要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。

 。ㄈ┘訌(qiáng)與部門(mén)的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門(mén)往來(lái)較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢(shì),根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際情況,主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織與市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通,盡力爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的幫助和扶持,推動(dòng)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實(shí)惠。

  (四)加強(qiáng)與市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后,要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真做好記錄,對(duì)群眾合理化建議同時(shí)又對(duì)促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí),凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理,通過(guò)一定的渠道向市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持,以加快落實(shí)的步伐。

貧困村幫扶方案6

  深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高貧困人口社會(huì)保障水平,現(xiàn)將擬定20xx年社會(huì)保障扶貧工作方案如下:

  (一)農(nóng)村最低生活保障

  1.任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。

  2.實(shí)施計(jì)劃

 。1)農(nóng)村低保最低生活保障:根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元,按補(bǔ)差方式實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

 。2)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的`原則,進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

  (二)農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)

  1.任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對(duì)象自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人(五保老年人和城鎮(zhèn)三無(wú)人員)人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

  2.實(shí)施計(jì)劃

 。1)加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高五保供養(yǎng)對(duì)象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人,集中供養(yǎng)人數(shù)為141人,五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元,共計(jì)需要資金196.2萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)資金70萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金126.2萬(wàn)元。

 。2)提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出水平變化其情況,適時(shí)研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

 。3)項(xiàng)目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出,仍按原渠道由州、縣財(cái)政納入預(yù)算安排予以保障。維修改造敬老院,爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元。

 。ㄈ┴毨埣踩朔鲋

  1.任務(wù)內(nèi)容。對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象和低保戶中殘疾人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定其收入與國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其年收入達(dá)到國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

  2.實(shí)施計(jì)劃

  (1)從20xx年1月1日起,對(duì)低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補(bǔ)貼。省財(cái)政每人每月補(bǔ)助32元,扣除省財(cái)政40%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對(duì)象中的殘疾人為950人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放生活補(bǔ)貼88.032萬(wàn)元,省級(jí)配套財(cái)政資金為35.22萬(wàn)元,州級(jí)財(cái)政配套資金為21.13萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套資金為31.68萬(wàn)元。

  (2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。按照省廳對(duì)一級(jí)重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼,省財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。對(duì)二級(jí)殘疾按每人每月不低于70元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政每人每月補(bǔ)助38.5元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級(jí)殘疾人為460人;二級(jí)殘疾人為920人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼132.48萬(wàn)元。

  (3)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼。全縣殘疾人扶貧對(duì)象為509人,每人每年20xx元,全年預(yù)計(jì)需要101.8萬(wàn)元,資金由省、州、縣三級(jí)財(cái)政配套。

 。ㄋ模┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

  1.任務(wù)內(nèi)容。

  2.加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃。

  (因我州還未下達(dá),20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo),暫不上報(bào))

  (五)基礎(chǔ)設(shè)施

  1.任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成,通過(guò)實(shí)地調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),今年需要新建26個(gè)、擴(kuò)建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。

  2.實(shí)施計(jì)劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。

貧困村幫扶方案7

  為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶,著力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。

  二、扶貧對(duì)象

  排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。

  排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫(xiě)《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。

  排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,調(diào)查工作按期完成。

  排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫(xiě)本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并完成信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書(shū)記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。

  三、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┣捌趧(dòng)員階段

  各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)居民、黨員代表大會(huì),討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。

 。ǘ┤霊粽{(diào)查摸底階段

  各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫(xiě)戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。

  (三)貧困人口確認(rèn)階段

  街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見(jiàn),初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的.貧困人口和相對(duì)貧困人口規(guī)模和具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人,要狠抓工作落實(shí),保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)。

 。ǘ┘訌(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)解決排查中遇到的困難和問(wèn)題,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。

  (三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開(kāi)展調(diào)查工作。

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