專項行動方案
為確保事情或工作順利開展,時常需要預先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的專項行動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專項行動方案1
自20xx年11月份以來,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動已經(jīng)取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全縣所有公路無“三亂”目標,并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據(jù)《臨汾市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經(jīng)縣專項行動領導組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。
一、時間安排
從現(xiàn)在起至4月10日結束,共分三個階段:從現(xiàn)在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結階段。
二、工作目標
通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設置規(guī)范有序、涉路人員執(zhí)法文明公正,基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展營造一個健康、規(guī)范、公平、有序的道路交通環(huán)境。
三、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(從現(xiàn)在起至26日)各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發(fā)生問題的方面進行全面的處理和糾正,發(fā)現(xiàn)一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執(zhí)法單位及隊、組在執(zhí)法中要嚴格執(zhí)行“十不準”。
即:
1、不準隨意攔車;
2、不準雙向攔車;
3、不準亂設卡;
4、不準超范圍執(zhí)法;
5、不準在治超工作點外治超;
6、不準私帶現(xiàn)金;
7、不準收黑錢;
8、不準重復罰款;
9、不準多罰少開;
10、不準放人情車、關系車;
二是各涉路部門在執(zhí)法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執(zhí)法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發(fā),派遣單上要注明帶隊領導、執(zhí)法人員及各執(zhí)法人員的執(zhí)法證號、執(zhí)法路段、時限、執(zhí)法范圍等,并到縣糾風辦備案后方可執(zhí)行任務;四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規(guī)范,合理設置,該撤的堅決撤掉,不夠規(guī)范的要盡快按照有關規(guī)定予以規(guī)范;五是根據(jù)責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理;六是對個別執(zhí)法人員衣容不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執(zhí)勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執(zhí)法過程中法律文書和票據(jù)不齊全,填寫不規(guī)范,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,車輛違規(guī)及超載現(xiàn)象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執(zhí)法、行政不作為問題。本階段結束后,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。
。ǘ╈柟烫岣唠A段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內(nèi)容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規(guī)范化。 二是要繼續(xù)探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執(zhí)法人員和公安交警聯(lián)合執(zhí)法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發(fā)貸統(tǒng)還的辦法,努力解決交警辦公經(jīng)費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的.問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續(xù)加大督查力度。要充分發(fā)揮各涉路部門內(nèi)部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區(qū)、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件,及時調(diào)查處理,要核實一件,查處一件,對違規(guī)違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執(zhí)法人員的思想教育,強化隊伍建設,特別是要加強嚴格執(zhí)法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執(zhí)法。
。ㄈ┛己丝偨Y階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。
在每個階段,縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最后根據(jù)暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現(xiàn)嚴重的公路“三亂”的部門,一經(jīng)查實,要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任,并在全縣予以通報批評。
四、工作要求
。ㄒ唬┮M一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,繼續(xù)保持治理公路“三亂”高壓態(tài)勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務,堅決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒,做好打硬仗、長期作戰(zhàn)的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大治理力度,鞏固現(xiàn)有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。
。ǘ⿲嵭胸熑伟,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則,各涉路部門領導要加強對上路執(zhí)法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領導責任。
。ㄈ┱_處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法工作的關系。實現(xiàn)公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經(jīng)濟發(fā)展,這與涉路部門正常執(zhí)法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發(fā)生,而不依法履行職責,出現(xiàn)行政不作為的現(xiàn)象,我們必須處理好兩者的關系,防止將它們對立起來。
。ㄋ模┨剿鹘⒅卫砉ぷ鏖L效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發(fā)生違規(guī)執(zhí)法行為的特點,各部門要積極探索,深入調(diào)研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。
(五)精心組織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續(xù)保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各涉路部門要結合各自特點,2月24日將實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。
專項行動方案2
一、工作目標
充分發(fā)揮工商部門職能作用,以輿論宣傳為先導,以電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農(nóng)資等為重點監(jiān)管商品,以馳名商標、涉外商標、地理標志為重點保護對象,以轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡交易平臺、大型購物網(wǎng)站和團購網(wǎng)站為重點整治目標,嚴厲查處利用網(wǎng)絡從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為,進一步規(guī)范網(wǎng)絡商品交易秩序,凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境,維護消費者、經(jīng)營者合法權益。
二、工作內(nèi)容
(一)嚴格市場準入,完善網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口。以國家工商總局60號令為依據(jù),以本次專項行動為契機,嚴把主體資格市場準入關,對于申請登記注冊的網(wǎng)絡經(jīng)營者相關信息必須準確無誤。通過網(wǎng)上巡查和實地核查,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡銷售電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農(nóng)資等類商品經(jīng)營者進行梳理檢查,確定銷售商品及服務的網(wǎng)站(網(wǎng)店)和相關經(jīng)營者,核實相關信息,進一步完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,并要求其進行電子標識的鏈接。
。ǘ┘哟笱膊榱Χ龋瑥娀O(jiān)管指導。對轄區(qū)內(nèi)大型購物網(wǎng)站和團購網(wǎng)站要檢查經(jīng)營資格、合同條款、發(fā)布的商品和服務信息的準確性。對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡交易平臺要監(jiān)督指導其對平臺內(nèi)經(jīng)營商戶的資質審查和實名登記,健全完善對經(jīng)營者銷售商品的檢查和質量管理制度,完善違法商戶退出機制。督促第三方交易平臺經(jīng)營者切實履行法定義務,認真做好自查自糾工作。
(三)抓住重點商品,依法嚴厲打擊。以轄區(qū)經(jīng)營電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農(nóng)資商品的網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營者為重點,對其經(jīng)營資格、經(jīng)營商品、經(jīng)營行為等開展全面檢查。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規(guī)行為,做到網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處。對違法情節(jié)嚴重的`,協(xié)調(diào)通信管理部門關閉違法網(wǎng)站并將其列入黑名單;對涉嫌犯罪的案件或線索,及時通報、移送公安機關。
。ㄋ模┌盐丈鐣裹c和熱點,開展商品質量抽檢。針對社會反映強烈、消費者訴求集中以及專項監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,強化商品定向跟蹤監(jiān)測和監(jiān)測結果綜合利用。加強對網(wǎng)絡經(jīng)營者的教育引導,要求經(jīng)營者切實嚴格履行進貨查驗制度。同時結合轄區(qū)實際,聯(lián)合商品質量檢測機構適時開展質量抽檢,對抽檢中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品,切實做到落地檢查、落地查處,并及時發(fā)布消費警示,有效防控風險。
三、時間步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段。20xx年6月至7月上旬,各地工商部門要結合本地實際情況,采取多種形式進行“20xx紅盾網(wǎng)劍專項行動”的部署宣傳,營造輿論氛圍。
(二)集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據(jù)專項行動的措施和要求,集中時間、力量全面開展專項行動工作,立案查處各種違法、違規(guī)行為。
(三)檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對專項行動工作情況進行檢查、總結,強化工作措施,全面鞏固專項整治行動的成果,并上報專項整治行動總結。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真組織。各級要充分認識到此次專項行動工作的重要性,加強組織領導,深入開展動員部署,充分發(fā)揮工商部門的綜合職能,研究落實專項行動具體措施,做到分解目標、細化任務、責任到人,確保專項整治工作取得實效。
。ǘ┘訌娧膊椋迩闆r。要加大巡查力度,深入一線對網(wǎng)絡交易平臺、大型購物網(wǎng)站和團購網(wǎng)站的數(shù)量、分布、存在問題等基本情況進行摸底調(diào)查,以提高專項行動的針對性和有效性。
。ㄈ┘訌娦麄鳎瑪U大影響。要加大案件查辦力度,依法從重從快查處銷售假冒偽劣商品和商標侵權等違法違規(guī)行為。同時,充分利用各種傳播渠道,加大曝光力度,教育和警示網(wǎng)絡經(jīng)營者,提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督,做好總結。各地市要加強對專項行動開展情況的監(jiān)督檢查,確保任務、人員、時間和效果“四落實”,及時做好統(tǒng)計、分析和匯總工作。省局每兩個月將進行一次情況通報。
請各地于12月10日前將專項行動總結、《20xx紅盾網(wǎng)劍專項行動統(tǒng)計表》及關閉的網(wǎng)站(網(wǎng)店)名單(包括具體名稱、網(wǎng)址)和3件以上違法典型案例(附處罰決定書)一同報送省局市場處。
專項行動方案3
為控制燃煤污染,進一步改善市區(qū)環(huán)境空氣質量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《XX市燃煤污染防治規(guī)定》等法律規(guī)章,按照20xx年全市環(huán)保工作部署安排,經(jīng)研究決定,從即日起對飲食娛樂服務行業(yè)和臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施開展為期一個月的綜合整治專項行動。結合我區(qū)實際情況,制定本實施方案。
一、區(qū)域范圍
1、建成區(qū)范圍內(nèi)的飲食娛樂服務行業(yè)的燃煤設施(包括露天早點、流動攤點等)。
2、19條城市主要交通干線及進入市區(qū)的主要道路兩側臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施(包括做飯、熱水、小型取暖設施等),并向小街小巷延伸。
二、整治要求
1、飲食娛樂服務行業(yè)全部使用電、氣、油等清潔能源,禁止使用原煤、焦炭、型煤等產(chǎn)生煤煙污染較重的燃料。
2、臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施全部予以取締,推廣使用電、氣等清潔燃料,徹底杜絕冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。
三、工作機構
為保證此項工作順利完成,區(qū)政府決定成立XX市XX區(qū)飲食娛樂服務業(yè)和臨街經(jīng)營門面房燃煤設施綜合整治專項行動領導組,組長由分管副區(qū)長擔任,副組長由環(huán)保分局局長擔任,成員由區(qū)城市管理局、橋東街道辦事處、文廟街道辦事處、柳巷街道辦事處、廟前街道辦事處、老軍營街道辦事處、迎澤街道辦事處、郝莊鎮(zhèn)、環(huán)保分局等部門負責人組成。領導組下設辦公室,辦公室設在環(huán)保分局。
四、時間要求
從9月27日開始,到10月31日結束。采取邊摸底、邊整治的方式,確保飲食娛樂服務業(yè)和臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施綜合整治專項行動工作落到實處。
五、整治街道
建設南路、建設北路、五一路、解放北路、解放南路、新建南路、新建北路、濱河東路、并州北路、青年路、桃園南路、桃園北路、府東街、迎澤大街、南內(nèi)環(huán)東街、雙塔東街、雙塔西街、五龍口街、朝陽街。
六、工作要求
。ㄒ唬┉h(huán)保迎澤分局要嚴格執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,對市政府辦公廳《關于限期淘汰飲食服務企業(yè)燃煤設施(第一批)的通知》中轄區(qū)內(nèi)18個單位的18臺燃煤鍋爐全部予以拆除,并改用電、氣等清潔能源,徹底消除燃煤污染。
按時完成市政府下達的第一批22個單位31臺型煤鍋爐10月20日前加裝脫硫裝置的任務,并做好技術咨詢和服務工作。
督促其余安裝使用燃煤鍋爐的飲食服務業(yè)加強管理,使用合格型煤,確保污染物達標排放。
責任單位:區(qū)環(huán)保分局
。ǘ└飨嚓P街道辦事處(鎮(zhèn))要積極協(xié)調(diào)駐地單位、社區(qū)開展臨街經(jīng)營門面房綜合整治工作,進行充分宣傳動員,將有關法律、法規(guī)和政府的'整治要求宣傳到每個經(jīng)營戶,取得各經(jīng)營戶的理解和支持,全面完成整治工作。
責任單位:各街道辦事處(鎮(zhèn))
配合單位:區(qū)環(huán)保分局、區(qū)城市管理局
。ㄈ﹨^(qū)城市管理局要配合環(huán)保部門、街道辦事處做好露天早點、流動攤點的整治工作,對清潔燃料的使用進行長期的監(jiān)督管理。
責任單位:區(qū)城市管理局
配合單位:各街道辦事處(鎮(zhèn))
(四)實行每周上報制度,每周一上午將整治工作進度上報環(huán)保分局。
專項行動方案4
為進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題,預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護農(nóng)民工的合法權益。根據(jù)平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,認真落實平委穩(wěn)辦〔20xx〕38號文件精神,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障廣大農(nóng)民工的合法權益,維護社會大局穩(wěn)定。
二、工作重點
鎮(zhèn)轄區(qū)所有實施項目。
三、清理整頓內(nèi)容
。ㄒ唬┱杏棉r(nóng)民工情況,包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關資料臺帳等;
。ǘ┺r(nóng)民工工資支付情況,包括工資支付標準和方式,工資支付記錄,拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù);
。ㄈ﹫(zhí)行有關法律法規(guī)的情況,包括勞動合同簽訂,工程施工合同簽訂,參加社會保險情況,以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等情況。
四、清理整頓標準
用人單位必須達到以下標準:
。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I業(yè)執(zhí)照、施工資質證書或項目經(jīng)理持有資質證書;
。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺帳,同時建立農(nóng)民工考勤登記臺帳,按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資;
(三)用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),工資支付達到日清理月結算,不再發(fā)生新的拖欠;
(四)用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,并為農(nóng)民工繳納社會保險;
。ㄎ澹┯萌藛挝粺o扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況,無使用童工現(xiàn)象。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,分管領導、派出所長為成員的`整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領導小組,明確目標和任務,加大維護農(nóng)民工合法權益及有關法律法規(guī)政策宣傳力度,及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(二)加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負責人,負責對轄區(qū)內(nèi)進行清理整頓,分片包干嚴密排查,實行責任制,誰清欠、誰簽字、誰負責,堅決做到不漏一家,不跑一戶。
。ㄈ⿻惩ㄍ对V舉報渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權舉報投訴電話和接訪詳細地址,采取有效措施及時化解各類,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
。ㄋ模┟鞔_工作責任。在專項行動中,具體職責是:政府負責協(xié)調(diào)有關部門做好維護農(nóng)民工權益工作。勞保部門做為牽頭部門,負責組織協(xié)調(diào)清欠專項整治,拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查。村委及項目建設施工單位負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負責農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,及時與有關部門溝通,做好案件的轉辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。
(五)嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動法》有關規(guī)定,加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠,情節(jié)嚴重的企業(yè),依法責令停業(yè)整頓。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,并及時上報主管單位列入“黑名單”。
。┙⒐ぷ餍畔⑼▓笾贫。在專項行動期間,鎮(zhèn)綜治信訪辦對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報,并及時匯報給鎮(zhèn)主要領導。
專項行動方案5
為深入貫徹落實市委“關于開展強化責任擔當認真解決懶政怠政問題專項行動實施方案”等三個專項行動實施方案的通知精神,進一步加強中小學學校管理,根據(jù)《教育部關于印發(fā)嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》和《安徽省中小學辦學行為規(guī)范(試行)》,經(jīng)研究決定,從今年11月1日至12月31日,利用2個月時間,在全市中小學校集中開展治理在職教師從事有償家教規(guī)范辦學行為專項活動。特制定本實施方案。
一、指導思想
進一步加強中小學師德師風建設,規(guī)范中小學辦學行為和教師從教行為,堅決糾正人民群眾反映強烈的有償家教、違規(guī)補課等教育行風突出問題,全面實施素質教育,努力辦人民滿意教育,創(chuàng)人民滿意學校,樹立全市教育的良好形象。
二、工作目標
禁止中小學校和在職中小學教師從事有償家教是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務的要求,是深入解決發(fā)生在群眾身邊“四、風”問題的重要舉措。各級各類學校是治理有償家教、規(guī)范辦學行為的責任主體,要思想重視,加強領導,明確責任。要以嚴的要求,實的作風,下大氣力認真整治學校辦學和教師從教中的不規(guī)范行為,確保中小學教育教學秩序明顯好轉,教師職業(yè)道德水平有顯著加強,違規(guī)補課等不規(guī)范行為明顯減少,社會滿意度明顯提高。
三、整治內(nèi)容及范圍
、逭蝺(nèi)容
重點整治以下八種有償補課行為:
1、學校組織學生集體進行收費性的補課行為;
2、學校將校舍或教學設備設施出租、出借給校內(nèi)外人員組織的以中小學生為對象的有償補課行為;
3、學;蛟诼毥處熞宰x書教育活動等各種理由為名變相向學生收費行為;
4、學校在職教師以輔導為名在校內(nèi)外進行變相補課收費及“課上不講課下講”的行為;
5、學校在職教師個人或學科教師共同組織學生在家中或校外租用場地進行集體有償補課的行為;
6、以放學后為學生輔導作業(yè)為名收取費用的行為;
7、學校在職教師參與社會培訓機構組織的有償補課,或動員、誘導、暗示、強制所教班級學生參加他人組織的收費補課而從中獲利的行為;
8、其他違規(guī)有償補課行為。
、嬲畏秶
全市中小學、公辦幼兒園在職教師
四、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
五、方法步驟
本次有償家教專項整治活動從20xx年11月1日開始,至20xx年12月31日底結束,分四個階段進行。
、逍麄鹘逃A段(20xx年11月1日-10日)。各校要召開全體教職工會議,及時進行動員部署,深入做好教育宣傳工作。
1、加強師德教育。各校要采取集中宣講和個人自學相結合的方式,組織教職工認真學習《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》、安慶市教體局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《關于進一步對違規(guī)補課行為進行處理的規(guī)定》以及《桐城市中小學在職教師從事有償家教處理辦法》等法律法規(guī)和制度,提高教師遵紀守法的自覺性。
2、加強家校溝通。各校要通過召開家長會、開辟宣傳欄等形式,主動向學生和家長宣傳各級關于禁止在職教師舉辦和參與有償家教的政策規(guī)定,解釋有償家教對學生身心健康的.影響及危害,引導家長樹立正確的教育觀和質量觀,爭取家長的理解、支持與配合,確保有償家教整治活動順利開展。
㈡查找問題階段(20xx年11月11日-20日)。
各校要通過聘請校外監(jiān)督員、發(fā)放《致學生家長一封信》、設立舉報電話等渠道,廣泛征求社會各界對治理有償家教行為的意見和建議。采取個人自查、內(nèi)部互查等形式,認真查找在職教師從事或參與各種形式的有償補課行為。準確掌握本校有無參與或從事有償補課的在職教師,認真進行自查自糾。各校于11月21日前將自查自糾和整改情況報市教育局。凡在自查自糾階段主動登記報告,積極清退違規(guī)所得并認真整改、承諾今后不再進行有償補課的學校和在職教師,對其以前的有償補課行為不再追究責任。
、缂姓碾A段(20xx年11月21日-12月20日)。
各校要本著“從嚴治教、從嚴治!钡脑瓌t,對照查找出來的問題,逐人逐項制定整改措施,限期整改,并簽訂《杜絕“有償補課”承諾書》。集中整改期間,市教育局成立專項整治督查組,采取明查暗訪等方式,在雙休日、課余時間,對城區(qū)和鎮(zhèn)、街道相關場所進行不定期暗訪。對群眾舉報投訴較多、問題突出的學校重點進行督辦,做到有訪必查,查必有果。對有禁不止、頂風違紀,在自查自糾階段仍然從事違規(guī)補課、有償家教等違規(guī)行為的、一經(jīng)查實,將按相關規(guī)定予以嚴肅處理并公開曝光、絕不姑息。
㈣總結提高階段(20xx年12月21日-31日)。
集中整改階段結束后,市教育局對此次有償家教專項整治活動進行總結并通報。在取得階段性成果的基礎上,繼續(xù)把治理有償家教活動作為糾正行業(yè)不正之風的重點,不斷完善工作制度,建立長效機制,做到常抓不懈、保持實效,維護教育系統(tǒng)的良好形象。
六、有關要求
1、統(tǒng)一思想認識。各校要充分認識此項專項整治活動的重要性,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,認真組織,確保實效。要加大對有償家教專項整治工作的宣傳力度,引導廣大教師嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,遠離有償家教,樹立教育良好形象。
2、落實工作責任。在職教師有償家教專項整治工作的責任單位是學校,校長是第一責任人,要負總責、親自抓。各學校要加強組織領導,確保有償家教專項整治活動扎實有效開展。
3、強化責任追究。在集中整改階段結束后,對屢教不改者、反響強烈者要嚴格按照相關規(guī)定進行處理。對專項整治活動組織領導不力,群眾投訴舉報較多的學校,追究領導責任,并將專項整治實施情況列入各學校年度工作考核內(nèi)容。
4、建立長效機制。各校要同教職工簽訂拒絕有償家教責任書,落實目標責任。專項整治活動后,各學校要建立工作長效機制,防止在職教師有償家教問題出現(xiàn)反彈。要結合本次活動,進一步完善師德師風教育制度,做到集中整治與長效管理相結合,標本兼治、疏堵結合、多措多舉,從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度,努力辦好人民滿意的教育。
專項行動方案6
為進一步開展好xx年推進校園“打非治違”和隱患排查治理專項行動,加強對重點領域的安全隱患排查整治,提高事故防范能力,根據(jù)市政府安委會《關于印發(fā)〈xx市xx年推進“打非治違”和隱患排查專項治理行動方案〉的通知》要求,結合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實國家、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,持續(xù)深入推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法安全行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,全面排查治理各類事故隱患,做到工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實下去,有效減少各類安全事故,著力構建安全工作長效機制,切實維護學校師生生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標
通過活動開展,進一步增強各單位的責任感、緊迫感和使命感,查找、堵塞安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,消除各類事故隱患,有效防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三、重點工作
1.消防安全。校園是人員密集場所,消防任務重,要加強消防安全管理,配齊配足、及時更換各類消防設施設備,開展火災隱患大排查、大整改活動,廣泛開展消防安全“四個能力”建設。重點整治建筑工程未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查;消防設施、器材或者消防安全標志配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、防火間距和消防車通道占用;違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,采用易燃可燃材料裝修裝飾,或者在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;未按規(guī)定實施建筑消防設施維護保養(yǎng)和定期檢測。
2.飲食衛(wèi)生安全。各學校要嚴格落實食品衛(wèi)生管理制度,嚴格食品采購索證、索票、驗收制度,把住食品源頭關,食品加工制作要規(guī)范,確保加工制作過程干凈衛(wèi)生,防鼠防蠅措施要到位,飯菜留樣要規(guī)范,堅持餐廳、餐具定期消毒,有關單位、部門要定期檢查,堅決杜絕集體食物中毒事件的發(fā)生。
3.道路交通安全。加強對各單位車輛和私家車輛的的管理,定期對駕駛員進行安全教育培訓,設置各類交通安全標志,進出單位有通行證,外出集體活動要按規(guī)定審批,要有安全預案,嚴格遵守交通法規(guī),要突出抓好校車管理,配合有關部門加大對校車的檢查力度,確保不發(fā)生校車交通安全事故。
4.用電安全。各單位要對用電安全進行嚴格排查,將有用電器、插座、電閘箱、電源線的`地方作為日常重點管理部位,嚴格落實人走燈滅(斷電)制度,加強對電工操作人員的培訓、考核,變(配)電室設計要合理,管理要規(guī)范,嚴禁私拉亂搭,嚴查線路老化、混亂現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,絕不留后患。
5.特種設備安全。有特種設備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯等)的單位,要組織檢測檢驗機構專家,對特種設備進行全面檢查和整治,進一步強化使用過程的安全管理,重點整治沒有辦理使用注冊登記的;特種作業(yè)人員無證上崗的;超規(guī)定參數(shù)運行的;安全裝置不全、失靈或逾期未校驗的。
6.汛期安全。針對汛期風大、雨多,惡劣天氣易引發(fā)安全事故的實際,各單位要切實提高認識,克服松懈麻痹思想,認真做好惡劣天氣所引起災害的防范應對工作,采取有效措施,加強預防、預警,做好防災準備工作。安排專人做好重點部位的監(jiān)測預警工作,及時排查整改各類隱患和險情,嚴防發(fā)生嚴重積水、房屋及圍墻倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍、防凍裂泄漏等各項安全措施,嚴防自然災害引發(fā)安全事故。要加強消防安全管理,組織開展隱患大排查、大整改,嚴防冬季火災事故。
四、方法步驟
堅持學校自查自糾與上級部門檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,專項檢查與聯(lián)合檢查相結合,集中整治與建立長效機制相結合。從xx年5月開始,到年底結束,分三個階段進行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(5月份)
各單位要結合自身實際,制定“打非治違”和隱患排查治理專項行動實施方案,于5月24日前市教育局社會事業(yè)安全辦公室。各單位要全面開展自查自糾,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ǘ┞(lián)合檢查、集中整治階段(6月至12月)
在第一階段工作的基礎上,組織有關部門聯(lián)合檢查,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。6月份,按照《xx市xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》的要求,扎實開展好“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。在“安全生產(chǎn)月”期間和夏季汛期、國慶節(jié)、冬季等重要時期,市教育局成立督查組,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理情況進行重點督查。
。ㄈ┕ぷ骺偨Y、考評表彰階段(12月份)
各單位要對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行總結,于12月10日前報送市教育局社會事業(yè)安全辦公室。市教育局將結合安全生產(chǎn)目標管理考核工作,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行考評,對成效突出的給予表彰,對工作不力造成重大不良社會影響的,按規(guī)定實施“一票否決”。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各單位要充分認識非法違法、違規(guī)違章的反復性、頑固性,進一步提高深入推進“打非治違”和隱患排查治理工作的重要性、必要性認識。切實加強“打非治違”和隱患排查治理工作的組織領導,及時研究解決工作中的重大問題。加強對學校“打非治違”和隱患排查治理工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,相互配合,密切協(xié)作,形成工作合力。學校主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,同時,引導廣大師生積極參與、支持“打非治違”和隱患排查治理工作,增強安全自律意識。
。ǘ┩怀鲱A防,狠抓隱患排查治理。要始終把隱患排查治理作為落實預防為主、有效防范事故的重要措施。嚴格落實隱患自查自改制度,組織廣大師生全面排查各個崗位、各個環(huán)節(jié)的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場解決,對一時難以整改的重大隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要嚴格實施掛牌督辦制度,對一些可能造成傷亡、社會影響大的重大隱患及非法違法行為,要掛牌督辦,跟蹤落實,限期解決。
。ㄈ⿵娀伪,構建安全工作長效機制。要針對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,完善相關制度和標準規(guī)程,健全安全工作長效機制,在注重預防、狠抓治本上下功夫。要將“打非治違”專項行動與日常監(jiān)管相結合,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為,切實把“打非治違”納入制度化、規(guī)范化、經(jīng);能壍;要與開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動相結合,進一步落實主體責任、監(jiān)管責任,推進安全標準化建設、安全宣傳、培訓教育、應急救援等各項安全工作,切實提高安全保障能力;要堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全工作長效機制。
專項行動方案7
一、工作目標
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點
。ㄒ唬┫到y(tǒng)各單位,重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區(qū)域。
。ㄈ└鬓k公及生活區(qū)域。
三、主要內(nèi)容
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網(wǎng)絡。
。ǘz查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
。ㄈz查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
。ㄋ模z查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的'操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
。ㄎ澹z查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?刂剖、調(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
。z查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
。ㄆ撸z查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務
。ㄒ唬┗顒硬渴痣A段
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
(二)各單位自查階段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
(三)礦抽查階段
礦組織由安監(jiān)部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
。ㄋ模┛偨Y階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
。ǘ┟鞔_責任,強化監(jiān)督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
。ㄈ┴瀼剡厵z查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
。ㄋ模└鲉挝蛔圆榧罢穆鋵嵡闆r電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進處。
二〇XX年十月三十日
專項行動方案8
為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動,實現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標,全面剿滅劣五類水,持續(xù)深入推進通元鎮(zhèn)“五水共治”工作,制訂本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,堅持目標導向、問題導向、可持續(xù)導向,鞏固完善基層治水機制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標準提升整體水質,為美麗通元建設提供環(huán)境支撐。
二、主要目標
(一)進一步提升水質。
3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上,爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)級以下河道監(jiān)測斷面水質較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。
全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔,嚴防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個環(huán)節(jié),做好治水五大工程,實現(xiàn)污水全方位治理。
同時,依托各類宣教載體,強化“五水共治”宣傳教育,積極引導公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。
根據(jù)前期排摸出的《通元鎮(zhèn)劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一),對20個劣V類小微水體迅速開展行動,做到責任明、行動快、整治到位。
(二)落實“河長制”、加強河道保潔。
切實落實鎮(zhèn)、村兩級河長“治、管、護”職責,做好河道巡查、問題上報等工作。
同時,加強河長與河道保潔對接,高效處置各類河道保潔問題。
(三)截污納管工程。
有序推進截污納管工作,加大未雨污分流區(qū)域的改造力度,解決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯接、混接等問題。
(四)河道清淤工程。
實施好農(nóng)村河溝整治工程等清淤工程,科學開展河道清淤,加強淤泥處置管理。
在根據(jù)清淤計劃開展清淤工程的前提下,對排摸中發(fā)現(xiàn)的問題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。
(五)工業(yè)整治工程。
抓好工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)工作,整治沿河偷排漏排企業(yè)、加工點、作坊等,嚴管工業(yè)排污。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理工程。
抓好生豬養(yǎng)殖防反彈工作,加強畜禽養(yǎng)殖直排管控、甲魚養(yǎng)殖尾水處理監(jiān)督,推廣測土配方施肥、農(nóng)藥減量等技術。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監(jiān)管,對偷設、私設的排污口、暗管,一律封堵;對污水直排口,一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網(wǎng)絡等載體,持續(xù)深入開展“五水共治”宣傳活動。
同時,積極發(fā)揮代表、委員,以及工會、婦聯(lián)等作用,通過建立志愿者隊伍等系列活動,引導全民參與,營造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強領導。
切實加強領導、落實責任、完善措施,扎實推進各項工作。
切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓、抓落實,明確工作目標和主要任務,做到任務項目化、項目清單化,明確項目表、時間表、責任表。
(二)聯(lián)動治水。
村建、經(jīng)建、農(nóng)水、執(zhí)法中心等單位要各司其職、各負其責,同時,各單位加強合作,形成強大聲勢與合力,全面提升多部門聯(lián)動治水能力。
各行政村要切實擔負起屬地治水責任,及時發(fā)現(xiàn)、及早處置各類治水問題,同時,配合好各專線治水條線的`工作,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。
(三)嚴格考核。
剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。
對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的,給予表揚;對工作不力,未能完成目標任務的,實行評優(yōu)評先一票否決制度。
專項行動方案9
一、發(fā)展目標
。ㄒ唬┛傮w目標
到xxxx年,逐步實現(xiàn)風、光、水互補能源體系;到xxxx年,形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場,建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。
通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區(qū)外送、可再生能源開發(fā)利用技術創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)利用、能源體制改革等綜合措施,進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重,實現(xiàn)新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。到xxxx年,全縣清潔能源發(fā)電總裝機達到xxx兆瓦,非化石能源占一次能源消費比重達到xx%以上,成為電力供應體系的重要支撐。
。ǘ┲饕笜
建設高比例消納清潔能源示范區(qū)。通過優(yōu)化清潔能源裝機的配置,探索風、光資源差異互補性,新能源微電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合開發(fā)應用技術模式。力爭xxxx年全縣棄光率降低至xx%;xxxx年棄光率降低至xx%;xxxx年,棄光率均降低至x%左右,發(fā)電小時數(shù)接近合理水平;到xxxx年,棄光率控制在合理水平。
發(fā)展風光電等清潔能源。因地制宜發(fā)展風電、光電、太陽能熱發(fā)電、生物質、地熱能等新能源,重點鼓勵分散式、分布式清潔能源開發(fā)。到xxxx年,全縣光電、風電、生物質能發(fā)電和水電裝機容量分別達到xxx兆瓦、xx兆瓦、xx兆瓦和xx兆瓦,爭取把高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園打造為省級重點新能源產(chǎn)業(yè)基地,把xx建設成為名副其實的綠色能源縣。
完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結構,加快配電網(wǎng)建設。推進智能電網(wǎng)技術應用,完善和加強電網(wǎng)主網(wǎng)架,建立適應高比例清潔能源發(fā)電特點的電力調(diào)度運行機制。力爭實現(xiàn)到xxxx年風電發(fā)電側平價上網(wǎng),光伏用戶側平價上網(wǎng)。
倡導清潔低碳出行方式,大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到xxxx年,新增電動汽車xxxx輛,分別是公交車xx輛,電動出租車xx輛,物流運輸車xx輛,新能源公務車xx輛,家用電動汽車xxxx輛。規(guī)劃建設充換電站xx座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個。
二、主要任務
(一)規(guī)范水電開發(fā),加快推進抽水蓄能電站建設
加強黑河以及非主要河流流域規(guī)劃管理,在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)內(nèi)禁止新建水電項目,嚴格水電建設程序管理和運行監(jiān)督,確保生態(tài)流量的下泄,保護河道生態(tài)環(huán)境,因地制宜開發(fā)小水電,對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發(fā)建設,有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到xxxx年全縣水電裝機規(guī)模達到x萬千瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府,縣水務局、縣環(huán)保局
。ǘ┯行虬l(fā)展光電,加快建設光伏產(chǎn)業(yè)基地
積極與國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策無縫對接,盡快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時,擴大太陽能集中開發(fā)利用規(guī)模,在我縣光熱條件較好的地區(qū)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程;在具備建設條件的屋頂、農(nóng)業(yè)大棚積極推廣分布式光伏發(fā)電。到xxxx年底,全縣太陽能并網(wǎng)發(fā)電總裝機容量力爭達到xxx兆瓦,其中并網(wǎng)光伏發(fā)電xxx兆瓦、分布式光伏xx兆瓦。
積極推進百萬千瓦級光伏發(fā)電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地納入省上“十三五”新能源規(guī)劃的有利時機,重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地,到xxxx年,累積投資xx億元,新增并網(wǎng)光伏裝機xx兆瓦。結合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運行條件,探索水光互補、風光互補的太陽能發(fā)電建設模式。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府,縣國土資源局、縣氣象局、xx供電公司
全面推進分布式光伏發(fā)電。深入實施光伏進萬家工程,在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學校、醫(yī)院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動開展不同類型分布式光伏發(fā)電示范,促進分布式光伏發(fā)展利用的規(guī)范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。xxxx年完成xx兆瓦,xxxx年完成xxx兆瓦,到xxxx年完成分布式光伏裝機xxx兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府,縣國土資源局、縣建設局、xx供電公司
全力推進太陽能光熱發(fā)電項目。繼續(xù)深化完善太陽能熱發(fā)電資源調(diào)查評價工作,在我縣資源富集、建設條件優(yōu)越地區(qū)建設太陽能光熱發(fā)電項目,支持能源投資企業(yè)聚集太陽能熱發(fā)電關鍵技術,為發(fā)展太陽能熱發(fā)電項目奠定堅實基礎,力爭到xxxx年,全縣并網(wǎng)太陽能熱發(fā)電裝機x兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、xx供電公司
(三)大力發(fā)展風電,推進千萬千瓦級可再生能源基地建設
繼續(xù)做好全縣風能資源的詳查,優(yōu)化風電開發(fā)布局。堅持集中式與分散式并舉,促進風電技術進步和上網(wǎng)電價降低。在落實就近消納市場情況下,適度建設鹽池灘xxx兆瓦級風電基地。到xxxx年,全縣新增風電裝機xx兆瓦。
積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點,建設百萬千瓦風電基地,按規(guī)劃布局推進鹽池灘風電項目開發(fā)建設,新增裝機xx兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進分散式風能資源開發(fā)。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作,根據(jù)資源賦存狀況進行科學規(guī)劃,有序推進小型風電場和分散式風電場開發(fā)建設。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
。ㄋ模┌l(fā)揮生物質能產(chǎn)品形式多樣的特點,推進生物質替代燃料工程
開展全縣農(nóng)村能源資源調(diào)查與評價工作,啟動全縣農(nóng)村能源綜合示范村建設,配套開展農(nóng)村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設,提升農(nóng)村能源發(fā)展質量和水平。開展以農(nóng)作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發(fā)電項目建設。到xxxx年,全縣生物質能發(fā)電裝機達到xx兆瓦。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣畜牧局
。ㄎ澹┤ν七M新能源就地消納
培育新增用電負荷。通過停產(chǎn)項目技改復工,引進現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地園區(qū),推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設,促進新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、高端服務業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,推動新能源與高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
通過發(fā)展煤化工、鐵合金(工業(yè)合金硅)、建材、礦產(chǎn)品加工等高載能產(chǎn)業(yè),形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產(chǎn)業(yè)轉移區(qū),鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高載能項目入?yún)^(qū)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易,著眼降低工業(yè)用電價格。xxxx年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到xxx萬千瓦時,對應工業(yè)用戶用電價格降低xx%。在完成保障性收購后,新能源參與直購電交易電量持續(xù)擴大。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作,精準實施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價扶持政策,鼓勵供熱企業(yè)采用“大工業(yè)峰谷分時電價+直購電交易”模式,在大工業(yè)峰谷分時電價基礎上,與新能源發(fā)電企業(yè)開展直購電交易,利用谷段低電價儲熱,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系,加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業(yè)開展住宅小區(qū)電鍋爐供暖示范項目建設,到xxxx年全縣實現(xiàn)清潔供暖不低于xx萬平方米,到xxxx年實現(xiàn)清潔供暖不低于xx萬平方米。
牽頭單位:縣建設局
配合單位:縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣供電公司
全力推進充電基礎設施建設,提高電能消納能力
加快電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車,到xxxx年,新增電動汽車xxxx輛,分別是公交車xx輛,電動出租車xx輛,物流運輸車xx輛,新能源公務車xx輛,家用電動汽車xxxx輛。規(guī)劃建設充換電站xx座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府縣,縣發(fā)改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司
。┘涌祀娋W(wǎng)基礎設施建設,破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾,以電力外送為重點,規(guī)劃實施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進xxxxxkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xxxxxkV輸變電工程各項前期工作,爭取項目早日開工、早日發(fā)揮作用。同時,謀劃建設xxxkV、xxxkV配套電網(wǎng)工程,并與xxxkV輸變電工程同步建設、同步投運,使其配套電網(wǎng)結構更加合理,效益發(fā)揮更加明顯。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
多渠道解決并網(wǎng)難題。引導新能源企業(yè)合資建設xxx千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對有限電網(wǎng)間隔的占用,降低各企業(yè)的送出工程投資,促進新能源開發(fā)。
加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。全面實施農(nóng)村電網(wǎng)的`優(yōu)化改造工作,逐步改善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結構,提高配電網(wǎng)供電能力和安全質量,解決農(nóng)村用電不安全、不穩(wěn)定等問題。以應對電力迅猛增長的需求,進一步提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行能力,有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
提高電網(wǎng)智能化水平。根據(jù)國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)建設的要求,積極推動xx市智能電網(wǎng)建設。從配電網(wǎng)入手,依托通訊、計算機、自動化等技術在電網(wǎng)中的應用,并與傳統(tǒng)電力技術有機融合,提升電網(wǎng)的智能化水平。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
。ㄆ撸┩七M清潔能源科技創(chuàng)新
加大清潔能源科技創(chuàng)新力度,支持能源企業(yè)和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。開展大規(guī)模風電場、光伏電站集群遠程監(jiān)控技術研發(fā)及管理機制創(chuàng)新,對不同區(qū)域風電、光電運行狀態(tài)及數(shù)據(jù)進行實時采集、分析,為推動風電、光電互補運行和后續(xù)項目科學布局創(chuàng)造條件,提高風光電行業(yè)管理水平。引導中小企業(yè)積極參與新產(chǎn)品和新技術的開發(fā),支持光伏、風電、核能、智能電網(wǎng)、儲能等領域的關鍵技術攻關和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)一批清潔能源創(chuàng)新型企業(yè)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快xx發(fā)展的重大措施,加強組織領導,理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究工作,著力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)加強政策引導
。ㄈ┘訌娔茉葱袠I(yè)管理
充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發(fā)展和改革重大問題,結合發(fā)展形勢,強化投資引導調(diào)節(jié)。加強已配置資源的后續(xù)管理,確保用于轉化。增強規(guī)劃管理力度,及時掌握行業(yè)動態(tài),為能源發(fā)展決策提供服務。
。ㄋ模┓e極推進新能源裝備制造業(yè)發(fā)展
深入實施能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術中心建設和產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)的力度,培育和完善科技創(chuàng)新體系。充分利用國家出臺的制造業(yè)振興規(guī)劃中有關能源裝備制造業(yè)的有利政策,重點發(fā)展風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等裝備制造業(yè),逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
。ㄎ澹┩貙捦度谫Y渠道
通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財政等部門要積極主動幫助企業(yè)爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺,爭取各類金融機構的支持,吸引民間資本參與新能源建設項目。發(fā)改、工信、招商等部門要加強對國內(nèi)重點能源企業(yè)的招商,有重點、有針對性地引進光伏發(fā)電、風電、水電、生物質能發(fā)電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局,壯大能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,全力建設新能源基地。
(六)實施項目帶動戰(zhàn)略
在科學預測的基礎上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發(fā)展快、效益好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設。繼續(xù)開放能源市場,加大能源產(chǎn)業(yè)投入及能源項目調(diào)研儲備力度,做到建設一批、儲備一批。落實能源企業(yè)新能源項目建設剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產(chǎn)業(yè)項目建設,實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(七)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
強化源頭管理,嚴格執(zhí)行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,認真開展安全生產(chǎn)標準化建設,落實隱患排查治理和安全預防控制措施,提升本質安全水平。強化應急管理,完善應急救援預案,做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作,提升應急防范水平。
。ò耍┙⒈O(jiān)測評估制度
建立完善信息統(tǒng)計制度,各部門要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監(jiān)測評估,組織開展行業(yè)發(fā)展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監(jiān)測。
專項行動方案10
. 根據(jù)《市人民辦公廳關于印發(fā)全市“治隱患,保安全”專項行動實施方案的通知》要求,按照市局的統(tǒng)一部署,為深刻吸取“12·4”重大火災事故教訓,消除安全隱患,杜絕重大事故再次發(fā)生,特制定本方案。
一、指導思想
通過開展“治隱患,保安全”專項行動,全面貫徹落實市委市政府和市局安全工作部署,有效促
進安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、方針政策和醫(yī)院監(jiān)管責任、安全生產(chǎn)責任的落實,全面排查治理安全隱患,建立安全隱患排查治理制度,加強事故預警預防,加快推進應急救援體系建設,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,保證醫(yī)院安全生產(chǎn)無事故的良好形勢。
二、活動時間
20xx年12月22日 至 20xx年3月31日 。
三、實施方法及步驟
“治隱患,保安全”專項行動采取科室、部門兩級聯(lián)動,分級負責,層層落實,逐級排查,逐級督查的方式進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段( 20xx年12月22日 至25日)。
深入貫徹落實省、市領導對“12·4”重大火災事故的重要批示和講話精神,按照市委市政府的工作部署,對前期未整改的隱患逐一梳理、落實責任、限期整改,結合自身實際,制定實施方案,細化工作措施。
。ǘ┡挪橹卫黼A段( 20xx年12月26日 至 20xx年3月25日 )。
結合《方案》,認真查找在組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全生產(chǎn)投入、監(jiān)督體系建設、應急救援體系建設、事故報告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是監(jiān)督檢查方面,是否組織有關部門按照職責分工,對各科室、部門進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,督促處理,及時消除事故隱患等;在宣傳教育、應急救援、事故報告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,是否嚴格落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時消除事故隱患;在安全生產(chǎn)物質保障、資金投入、機構設置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓、安全管理、事故報告和應急救援等方面的突出問題。著重排查:是否依法取得安全生產(chǎn)許可;是否具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;是否建立安全生產(chǎn)責任制,逐級落實責任;是否健全、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否對陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術進行及時淘汰;是否保證設備、設施處于安全運行狀態(tài);是否保證從業(yè)人員具備相應的安全知識和操作技能;是否按國家標準或者行業(yè)標準發(fā)放配備勞動防護用品,并教育督促從業(yè)人員正確佩帶和熟練使用;是否有違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律行為等等。
要深入發(fā)動職工群眾自查、舉報,采取部門自查與領導小組不定期抽查的方式不間斷地開展安全隱患排查工作。
。ㄈ炇湛偨Y階段( 20xx年3月26日 至31日)!爸坞[患,保安全”專項行動結束后,院安全生產(chǎn)領導小組將對各科室、部門隱患整改情況進行驗收,并對專項行動開展情況進行全面總結,肯定成績,分析不足。
四、專項行動的重點內(nèi)容
“治隱患,保安全”專項行動既要全面開展,不留空檔,不留死角,又要突出以下重點方面。
。ㄒ唬┫腊踩。針對冬季天干物燥,用火用電增多,火災事故多發(fā)的特點,要認真吸取佳元邁克食品有限公司及深圳舞王俱樂部重大火災事故教訓,嚴格按照國務院安委會提出的“五個一律”(凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的`一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮)的要求,徹底整治火災隱患。對用電、用火、取暖等設施設備進行全面檢查,消除各類火災隱患。
(二)車輛安全。要全力抓好春節(jié)期間的車輛安全工作,認真做好車輛安全檢查,堅決杜絕超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類違法行為。做好惡劣氣象條件下的安全管理工作,提前預防,有效預防交通事故的發(fā)生。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼m椥袆拥慕M織領導。為加強對此項工作的組織領導,成立 “治隱患,保安全”專項行動領導小組(名單附后)。各科室、部門要以對人民群眾高度負責的精神,把此次專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,切實抓緊、抓實、抓好。主要領導要落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自抓,分管負責人要落實“一崗雙責”,靠上抓,其他人員要按照職責分工,密切配合,團結協(xié)作。
。ǘ┲苊懿渴穑_保()專項行動取得實效。切實做到“五個明確”:即明確目標任務,明確活動內(nèi)容,明確責任部門和個人,明確辦理時限,明確獎懲措施。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即停業(yè)進行整改。
(三)狠抓基層,切實落實責任制度!
治隱患,保安全”專項行動要深入一線,堅決克服落實不下去、嚴格不起來等問題,要依靠職工群眾,一級抓一級,逐級抓落實,責任到人,細化到崗位、到設備,徹底排查隱患和問題,做到不留一個死角,不放過一臺設施設備,不留一處隱患。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,不斷完善隱患排查治理長效機制。要建立和落實隱患排查治理工作責任制,健全工作機制。一是隱患舉報獎勵制度。建立并完善隱患舉報獎勵制度,設立舉報電話,廣泛發(fā)動群眾,提高群眾參與隱患舉報的積極性,對舉報查實的,要給予獎勵;二是重大隱患驗收制度。重大隱患整改結束后,要邀請主管部門并聘請安全生產(chǎn)專家組成驗收小組,對隱患整改情況進行驗收,驗收合格的出具驗收報告,形成隱患排查、公示、整改、驗收閉環(huán)式管理。在落實上述制度的基礎上,不斷探索完善隱患排查治理長效機制。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用院刊、通知、公告、宣傳欄等,加大宣傳力度,教育引導廣大干部職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時總結推廣。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報事故隱患和瞞報事故行為。
(六)認真督查,落行信息定期報送制度!爸坞[患,保安全”專項行動期間,要認真按照日調(diào)度或周調(diào)度的要求,指定聯(lián)系人,嚴格按照要求時限及時報送醫(yī)院“治隱患,保安全”專項行動實施方案、專項行動開展情況、上周專項行動開展情況和專項行動總結及附表。
專項行動方案11
為打擊私鹽交易,防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《國務院食鹽專營辦法》、《xx省鹽業(yè)管理條例》等有關法規(guī),縣政府決定,在全縣開展一次食鹽市場專項整治行動,現(xiàn)制訂如下實施方案。
一、整治重點
無證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務的單位和個人;將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進行銷售的單位和個人;購進工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務的經(jīng)營者。
二、整治步驟
此次食鹽市場專項整治工作從20xx年6月10日起,至7月10日結束,分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月10日—6月15日)。充分利用廣播、報刊、電視等新聞媒體,加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。制定專項整治方案,積極營造食鹽市場專項整治工作氛圍。
。ǘ⿲m椪坞A段(6月16日—6月30日)。按照專項整治工作總體要求,全面深入開展專項整治,加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的查處和打擊力度,重點查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
。ㄈz查驗收階段(7月1日—7月10日)。針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實責任,限期整治到位。7月12日前,專項整治領導小組將整治情況書面報縣政府。
三、職責分工
這次鹽業(yè)市場專項整治工作由縣政府統(tǒng)一領導,縣鹽政所牽頭,工商、公安、衛(wèi)生等職能部門共同負責,認真做好鹽業(yè)市場專項整治工作。
(一)廣電等宣傳部門要配合鹽業(yè)公司加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。對鹽業(yè)典型案件進行曝光。
(二)鹽政、工商部門負責清理無證照私鹽加工、儲運、銷售窩點,加大對食鹽市場商品質量監(jiān)測力度。
。ㄈ┕ど獭⑿l(wèi)生部門加強對食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度,防止將非食用鹽作食鹽使用。
。ㄋ模}業(yè)公司加強批發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范其經(jīng)營行為,監(jiān)督指導鹽業(yè)企業(yè)自查自糾,查禁加工販運私鹽的違法行為。
。ㄎ澹┕矙C關加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的打擊力度,嚴厲打擊加工、運輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場秩序的.違法犯罪活動。
各職能部門要按照專項整治工作的職責分工,充分發(fā)揮職能作用,加大整治力度,扎實有效地開展整治工作。同時,各部門要加強協(xié)作,密切配合,形成強大執(zhí)法合力,對鹽業(yè)市場進行綜合治理,確保整治取得成效。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。整頓和規(guī)范食鹽市場秩序是實施食品安全工程的一項重要內(nèi)容,是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質的重要保障。各級各有關部門要充分認識到整頓和規(guī)范食鹽市場秩序的重要性和必要性,從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度,嚴厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動,保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
(二)加強領導,分工協(xié)作。成立由副縣長崔志成同志任組長,工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門負責人為成員的食鹽市場專項整治工作領導小組,并在縣鹽政市場稽查所設立專項整治工作領導小組辦公室,負責指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場專項整治工作。專項整治各成員單位要建立健全信息通報、聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機制,及時溝通情況、交流信息,積極開展食鹽市場集中整治聯(lián)合行動,形成整治合力,確保整治實效。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對整頓和規(guī)范食鹽市場秩序工作的組織協(xié)調(diào),明確職責,落實責任,共同推動專項整治工作的有效開展。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴格整治。結合本地實際,加強對各類非碘鹽的管理,重點打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場行為,加強對復興和鳳儀等重點區(qū)域、學校食堂和貨物集散中心等重點部位的聯(lián)合整治,理順食鹽購銷渠道,規(guī)范食鹽經(jīng)營市場。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營違法違章行為,有關行政執(zhí)法部門要堅決嚴格依法處理,該吊銷《營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅決予以吊銷,該取締的要堅決予以取締,對涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的,公安機關要依法予以堅決打擊。
專項行動方案12
11月9日上午,吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行,這標志著持續(xù)到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為扎實開展好消費供給專項攻堅行動,省商務廳、省發(fā)改委、省文旅廳積極建立工作協(xié)同機制,聯(lián)合制定攻堅行動方案,明確工作目標、主要任務和保障措施。
省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者,第四季度天氣轉涼,消費市場卻進入升溫期,此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業(yè)、以夜聚人、以商聚力,突出抓好包括推動城鄉(xiāng)消費、穩(wěn)住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經(jīng)濟載體、加強夜經(jīng)濟規(guī)劃、完善夜經(jīng)濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅游等在內(nèi)的12項任務,全力創(chuàng)造消費熱點,挖掘消費潛力,促進消費升級,培育消費增量,努力為全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供有力支撐。
省商務廳、省發(fā)改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志,省商業(yè)聯(lián)合會、省飯店及餐飲烹飪協(xié)會、省家電維修服務協(xié)會、省美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會、省攝影行業(yè)協(xié)會、省酒店用品協(xié)會、省汽車商務協(xié)會負責人,歐亞集團等商貿(mào)流通企業(yè)、這有山等“夜經(jīng)濟”企業(yè)、偽滿皇宮博物院等文旅企業(yè)代表以及部分市民群眾參加了啟動儀式。
專項行動方案13
為深入貫徹落實省委、省政府關于實施“五項攻堅”的決策部署,扎實開展工業(yè)服務專項攻堅行動,制定本方案。
一、狠抓重點行業(yè)增量支撐
1.汽車行業(yè)按照實現(xiàn)全年正增長的目標,全力支持一汽集團釋放產(chǎn)能、增加產(chǎn)量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創(chuàng)新、品牌復興、體系構建、環(huán)境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平臺技術改造等項目建設,推動加大一汽產(chǎn)品在部分解除限購地區(qū)的銷售力度,擴大市場份額。有效利用省企合作機制,持續(xù)推動支持一汽發(fā)展未完成的20個事項落實。
2.石化行業(yè)全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行,積極應對主導產(chǎn)品價格下降、部分大型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)等減量因素,加快推動一批困難企業(yè)恢復生產(chǎn)。推動重點項目投產(chǎn)達效,確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產(chǎn)運行,推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷復合材料垃圾板等19個在建項目盡快投產(chǎn)。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。
3.食品行業(yè)重點推動吉林煙草公司調(diào)整產(chǎn)品結構,增加高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量,確保實現(xiàn)全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業(yè)擴大生產(chǎn)負荷,著力推動國投生物滿負荷生產(chǎn),推動長春大成集團盡快恢復生產(chǎn),推動白城梅花味精進一步釋放產(chǎn)能。推動吉林達利休閑食品、嘉吉生化6萬噸變性淀粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產(chǎn)達效釋放產(chǎn)能。
4.醫(yī)藥行業(yè)重點推動金賽藥業(yè)、華康藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、凱萊英藥業(yè)等大型骨干企業(yè)穩(wěn)定增長。積極幫助企業(yè)應對國家醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療等醫(yī)改政策帶來的減量因素影響,推動敖東藥業(yè)、施慧達藥業(yè)、東寶藥業(yè)、百克生物等重點企業(yè)恢復增長。著力推動凱萊英醫(yī)藥年產(chǎn)60噸高新醫(yī)藥中間體、敖東世航藥業(yè)中藥飲片加工、萬通藥業(yè)中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產(chǎn)運行。
5.裝備制造業(yè)繼續(xù)推動長客股份等大企業(yè)保持增長態(tài)勢,支持長客穩(wěn)定新造,擴大檢修業(yè)務、完善運維體系,形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行。推動長光衛(wèi)星加快“吉林一號”星座組網(wǎng)及數(shù)據(jù)應用,深化通信衛(wèi)星制造領域合作釋放產(chǎn)能。推動長光華大、長春今創(chuàng)、昌博眾邦等一批符合入規(guī)條件企業(yè)入規(guī)升級,形成新的增量。
6.冶金建材行業(yè)重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業(yè)化解市場價格波動因素,有效增加產(chǎn)量搶占市場份額,提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業(yè)等完成重組的企業(yè)加大生產(chǎn)負荷,挖掘增長因素。推動吉林建龍年產(chǎn)80萬噸冷軋、吉林鑫達年產(chǎn)80萬噸型鋼等15個新投產(chǎn)轉型升級項目有效釋放產(chǎn)能,搶占中高端型材市場。同時,協(xié)調(diào)調(diào)整水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間,推動水泥集團發(fā)揮整合平臺作用,全力做好四季度水泥企業(yè)生產(chǎn)組織。
7.輕紡行業(yè)最大限度挖掘增量因素,著力推動吉林化纖、東北襪業(yè)園等大型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產(chǎn)業(yè)化建設、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個重點項目盡快投產(chǎn)達效。電子信息行業(yè)要積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不利影響,加快推動長春希達LED生產(chǎn)車間擴建、長光圓辰CMOS生產(chǎn)線建設等15個項目盡快建成投產(chǎn)。
二、狠抓重點企業(yè)穩(wěn)定運行
8.實施省領導聯(lián)系包保50戶重點企業(yè)。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”,加強重點企業(yè)精準調(diào)度、精準調(diào)控和精準服務,從11月份開始,組織21位省領導具體包保對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長有較強支撐帶動作用的行業(yè)龍頭企業(yè),各市(州)組建工作專班配合推動,全力推動重點大型企業(yè)四季度增產(chǎn)增效和穩(wěn)定運行。
9.實行市(州)領導包保服務500戶重點企業(yè)。組織各市(州)領導分別對屬地50戶重點企業(yè)開展“一對一”服務,建立市(州)領導牽頭負責的聯(lián)系重點企業(yè)工作專班,實行定人、定責、定時限方式,著力解決企業(yè)生產(chǎn)運行和項目建設難題,確保全省500戶重點企業(yè)四季度有增長、有起色、有突破。
10.突出遏制重點企業(yè)減量因素。各地區(qū)要對前三季度產(chǎn)值降幅超過30%的重點企業(yè)逐戶進行梳理,找準病因,對癥下藥,采取有效措施最大限度控制減量因素。同時,再推動一批雙停企業(yè)恢復生產(chǎn),結合落實企業(yè)穩(wěn)崗返還補貼政策,再推動盤活一批困難企業(yè)和雙停企業(yè)。
三、狠抓重點地區(qū)穩(wěn)定增長
11.開展(市)州工業(yè)穩(wěn)增長集中推進行動,省工業(yè)和信息化廳組成5個工作組,因地施策指導各市(州)開展穩(wěn)增長工作,逐一深入重點企業(yè)問實情、出實招,有效降低生產(chǎn)要素成本,集中推動重點企業(yè)穩(wěn)定運行,促進重點項目投產(chǎn)達效,推進困難企業(yè)恢復生產(chǎn),推動中小企業(yè)入規(guī)升級等工作,突出破解企業(yè)和項目發(fā)展難題。
12.長春、吉林、遼源、白城地區(qū)要抓緊制定四季度工業(yè)穩(wěn)增長工作方案,全力挖潛重點行業(yè)、重點縣(市)、重點企業(yè)和重大投資項目增量因素,著力扭轉重點企業(yè)、重點縣(市)工業(yè)產(chǎn)值下降局面,積極化解不利因素,全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)運行。
13.前三季度工業(yè)產(chǎn)值增長較快的地區(qū)要繼續(xù)深度挖掘增長潛力,重點推動市場形勢較好企業(yè)增產(chǎn)擴能,鞏固增長態(tài)勢,力爭經(jīng)過四季度努力,地區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速均有更大幅度提升,努力為全省大局多做貢獻。
四、狠抓工業(yè)項目投產(chǎn)達效
14.各地區(qū)要全面梳理工業(yè)重大項目,按行業(yè)、地區(qū)和投資額產(chǎn)出額,劃分梳理工業(yè)重大項目,建立項目臺賬,實現(xiàn)項目清單式管理,加強重大投資項目調(diào)度和監(jiān)測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協(xié)議項目,主動服務,確保落實,盡快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備,謀劃實施相關煉化項目,擴大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
15.加強工業(yè)項目包保服務,繼續(xù)深入開展冬季工業(yè)項目投產(chǎn)達效促投資活動,緊盯全省工信系統(tǒng)調(diào)度推進的1170個轉型升級重點項目,借助“萬人助萬企行動”平臺,逐項配備項目秘書,重大項目設置專班,納入市(州)領導包保體系,不斷深化項目服務,著力消除和解決影響項目建成不投產(chǎn)、投產(chǎn)不達效的'各種制約因素。
16.推動工業(yè)項目投產(chǎn)達效。四季度全省再集中推動130個工業(yè)項目投產(chǎn)運行,加強政策支持,對年底前項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)且產(chǎn)值貢獻增量較大的企業(yè),給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構對重大工業(yè)項目發(fā)放長期固定資產(chǎn)投資貸款,對符合條件的工業(yè)項目給予適當貼息支持。
五、狠抓工業(yè)穩(wěn)增長政策措施落實
17.制定鼓勵重點企業(yè)穩(wěn)增長政策措施,深度釋放工業(yè)穩(wěn)增長政策效應,對四季度重點大型企業(yè)增加生產(chǎn)負荷、擴大產(chǎn)能釋放、成功脫困且實現(xiàn)產(chǎn)值增量的以及新入規(guī)企業(yè),安排省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分別給予獎勵支持。
18.支持企業(yè)開拓市場。組織開展產(chǎn)需銜接,梳理全省重大基礎設施建設項目需求,推動省內(nèi)企業(yè)提供配套服務和采購本地產(chǎn)品。分行業(yè)組織重點企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)產(chǎn)品展銷活動,對參加展銷活動的企業(yè),安排省級專項資金給予相應經(jīng)費補助。
19.加大金融支持企業(yè)力度。加強銀企對接,協(xié)調(diào)省內(nèi)金融機構支持重點企業(yè)穩(wěn)增長,重點對四季度企業(yè)增加生產(chǎn)負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。
20.扎實推動企業(yè)降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施,確保全年實現(xiàn)實體企業(yè)降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續(xù)做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務,力爭達到60%。
21.強化工業(yè)運行預測預警預報。強化工業(yè)運行“周調(diào)度、旬報告、月分析”機制,加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)測調(diào)度,做到有變化第一時間掌握,有停產(chǎn)第一時間預警,有檢修第一時間安排,有困難第一時間解決,有問題第一時間上報,對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策變化及時采取應對措施,化解不利因素,確保工業(yè)穩(wěn)定運行。
22.加強工業(yè)服務專項攻堅績效考核。省工業(yè)和信息化廳成立績效考核工作組,對各地區(qū)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值、實現(xiàn)增加值情況,開展“萬人助萬企行動”工作成效,50戶重點調(diào)度企業(yè)產(chǎn)值增長及控制減量因素,重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)對產(chǎn)值貢獻,推動企業(yè)入規(guī)升級,落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款目標任務等完成情況進行考核,并與市(州)政府績效考核掛鉤,嚴格落實獎懲制度,確保全省工業(yè)服務專項攻堅行動取得實效。
專項行動方案14
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:
一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;
二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;
三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔XX〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三!惫芾碇贫葓(zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的'建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
。ㄒ唬┲攸c對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
。ǘ┲攸c內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三!惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
專項行動方案15
為貫徹落實國家六部委和我省“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案”通知要求,認真組織開展好我市此次環(huán)保專項整治行動,結合我市實際,特制定本方案。
一、具體內(nèi)容:
在此次環(huán)保專項整治行動期間,將緊緊圍繞省、市《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》要求,確定工作重點和工作范圍,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,確定宣傳重點,積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道,為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
宣傳報道工作堅持實事求是的原則,貫穿整個環(huán)保專項整治行動,針對違法排污企業(yè)主動曝露問題、解決問題。
二、工作目標:
在連續(xù)報道的同時,形成三個高潮:一是公開披露環(huán)境違法問題的高潮,二是全面整治、解決問題的高潮,三是展示環(huán)保專項整治行動成果的高潮。
三、時間安排:
在整個環(huán)保專項整治行動期間,我市將根據(jù)實際情況,在做好以下八個方面工作:一是解決群眾反復投訴的`重點環(huán)境污染;二是加大噪聲污染治理力度;三是集中整治城市大氣污染;四是檢查重點流域、重點地區(qū)污染防治情況;無是檢查企業(yè)執(zhí)行有關環(huán)境保護政策規(guī)定情況;六是對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進行全面復查;七是對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)進行督查;八是對制革、造紙、化工、水泥、煉焦、冶煉等重污染行業(yè)和重污染工業(yè)密集區(qū)突出環(huán)境問題進行全面清理,逐一檢查,逐一落實整改措施,并向社會公布情況。同時將陸續(xù)掀起5個專項行動高潮:一是對不正常運行的污水處理廠的整改高潮;二是連片污染反彈問題的整治高潮;三是飲用水源地保護區(qū)專項檢查高潮;四是重污染行業(yè)中重點排污企業(yè)違法排污問題整改高潮;五是加大對紡織、印染企業(yè)的檢查力度。根據(jù)總體安排,宣傳報道分為三個階段:
第一階段(6月10日—7月31日),為重點揭露問題階段,宣傳報道緊密配合全面清查和全市的抽查工作,及時公布各縣(市)、區(qū)開展“自查自糾”專項整治行動的基本情況,公布重點掛牌督辦名單。
第二階段(8月1日—10月31日),全面宣傳報道市直六部門對清查出的重點環(huán)境問題的集中整治情況,在新聞媒體上曝光一批典型案件;各縣(市)、區(qū)要充分反映本轄區(qū)內(nèi)典型環(huán)境違法案件的查處情況和基層政府“土政策”的清理情況;對查處環(huán)境違法案件力度大的地方通報表彰,對查處不力、環(huán)境污染問題嚴重的地方予以曝光,同時結合抽查工作,繼續(xù)向社會公布環(huán)境違法企業(yè)名單。
第三階段(11月1日—11月30日),進行深度報道,大力宣傳報道專項整治行動的成果,挖掘典型,深入思考,在理順環(huán)境管理體制、環(huán)境執(zhí)法體制、強化環(huán)境執(zhí)法手段和促進可持續(xù)發(fā)展等方面加大宣傳力度。
四、宣傳形式
市局在市級新聞媒體上開設專欄,專題報道“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”的進展情況;同時,市局在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)頁,宣傳報道此次專項整治行動。
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