(通用)實(shí)施方案3篇
為了確定工作或事情順利開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案3篇,希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)盛元煤業(yè)文件精神和集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際,決定開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓"兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)":狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出"三個(gè)重點(diǎn)":突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作;強(qiáng)化"四個(gè)保障":一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好"五個(gè)落實(shí)":做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反"三違"、消除隱患、遏制事故,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):(礦 長(zhǎng))王樣虎
副組長(zhǎng):(安全礦長(zhǎng))崔金連 (安全指揮中心主任)劉洪良
成員:崔丁丁 宋江偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,劉洪良同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶喝V各生產(chǎn)單位。
。ǘ┡挪橹卫碇攸c(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,"一通三防"、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
。ㄒ唬┑V壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)"三專兩閉鎖";礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
。ㄈ 瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
。ㄋ模┎删蚬こ藤|(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
。ㄎ澹╉敯骞芾恚翰删蚬ぷ髅姹仨毎凑铡蹲鳂I(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝?Z和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝?Z是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
。ㄆ撸┻\(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝?Z是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無(wú)"人車混行"現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝?Z是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝?Z,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝?Z是否定期檢查,并有記錄。
。ò耍┗鸸て饭芾恚号浜瞎膊块T定期檢查井下火工品庫(kù);鸸て穾(kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
。ň牛┙⒔∪黜(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
。ㄊ(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
。ㄊ唬┌泊胭M(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
。ㄊ┳匀粸(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的'停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好"雨季三防"工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配?Z應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
。ㄊ模┑V井安全避險(xiǎn)"六大系統(tǒng)"建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
。ㄊ澹┞毠ぐ踩嘤(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,"三違"幫教,師徒幫帶和職工自;ケB(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問題,按"五定"的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好"雨季三防"工作,精心安排,周密部署,提前做好"雨季三防"所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以"治理隱患、防范事故"為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反"三違",消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在每月26日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問題在每月27進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照安全處罰條例規(guī)定處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、及分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理;查出的"三違"人員加倍處罰。
實(shí)施方案 篇2
“兩違”辦:
為了深入開展“兩違”整治查處工作,繼續(xù)保持“兩違”執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),集中力量打擊和遏制“兩違”行為,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)土地市場(chǎng)和城市建設(shè)秩序,對(duì)全區(qū)“兩違”行為進(jìn)行全面清理整治,為了保證“兩違”工作的順利推進(jìn),做到齊抓共管,一邊抓強(qiáng)拆、一邊抓案件查處,提高辦案效率,特制定實(shí)施方案如下。
一、實(shí)施辦案補(bǔ)助機(jī)制
1、按照區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)和規(guī)劃區(qū)外的違法建設(shè),相關(guān)職能部門必須做到責(zé)任明確,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
2、在“兩違”工作中,凡需立案查處的各類案件按時(shí)查處完畢移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)入司法程序或行政強(qiáng)拆程序的,每一宗案件給辦案相關(guān)人員辦案補(bǔ)助2000元,我局劃撥經(jīng)費(fèi)由“兩違”辦考核執(zhí)行。
3、在辦案中成績(jī)突出,年終總結(jié)評(píng)選被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)現(xiàn)金1000元。
4、實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任制,辦案中出現(xiàn)錯(cuò)案的,承辦人要本著有錯(cuò)必糾的原則,同時(shí)要按照相關(guān)法律法規(guī)除依法進(jìn)行賠禮道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失外,還要對(duì)此進(jìn)行深刻反省,防
止類似事件再次發(fā)生。
5、移送司法機(jī)關(guān)或進(jìn)入行政強(qiáng)拆的案件出現(xiàn)各類材料遺漏被法院駁回或無(wú)法實(shí)施行政強(qiáng)拆的,取消該宗案件補(bǔ)助費(fèi)。
二、依法行政,秉公執(zhí)法
堅(jiān)持“公正、公開、公平”的.原則,嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范辦案程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。在“兩違”清理整治過程中,執(zhí)法人員不得為當(dāng)事人說情,不得通風(fēng)報(bào)信,不得透露案情。對(duì)在辦案過程中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為,要依法依規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)于31.5平方公里內(nèi)正進(jìn)行“兩違”建設(shè)(含基礎(chǔ)、半截房)的無(wú)條件全面配合區(qū)規(guī)劃局,各街道辦事處進(jìn)行行政強(qiáng)拆工作;對(duì)于31.5平方公里外的“兩違”行為我局將嚴(yán)格按照“兩違”辦要求進(jìn)行強(qiáng)拆,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,威懾一片的作用。
實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)排污申報(bào)與核定工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮排污申報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作用,保證排污申報(bào)登記與排污收費(fèi)各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行,為不斷擴(kuò)大監(jiān)管面,全面實(shí)施排污許可證制度作準(zhǔn)備,現(xiàn)結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市環(huán)保局的排污申報(bào)登記工作安排,計(jì)劃用二年時(shí)間全面拓展排污申報(bào)登記工作,并不斷完善排污申報(bào)登記制度,建立排污申報(bào)長(zhǎng)效管理機(jī)制。具體要求20xx年我縣完成工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記525家,20xx年我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到100%。
二、申報(bào)登記范圍
我縣轄區(qū)內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的排污者都應(yīng)納入排污申報(bào)登記的對(duì)象范圍。
相關(guān)科室要充分利用統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工商登記注冊(cè)數(shù)據(jù),全面排查轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)申報(bào)單位數(shù)量,確定本地排污申報(bào)數(shù)量、范圍,做到不少報(bào)、漏報(bào),確保全面完成排污申報(bào)登記、審查和核定工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排污申報(bào)登記工作順利開展,成立局排污申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣排污申報(bào)登記工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),蔣明寶任組長(zhǎng),楊俊琦、丁鋒、王荷女、王雪平、鄭榮勤為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣排污申報(bào)登記的具體工作,由王雪平兼任辦公室主任,趙堅(jiān)勝、張智敏、王衛(wèi)星為成員。
四、工作安排
此次排污申報(bào)登記工作將圍繞全面完成我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到100%的目標(biāo),從20xx年4月開始至20xx年12月31日止,集中時(shí)間、集中力量開展。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(20xx年4月一一6月)
在制定實(shí)施方案,建立排污申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,借助統(tǒng)計(jì)年鑒、工商注冊(cè)登記等數(shù)據(jù)進(jìn)行排查,摸清我縣排污申報(bào)對(duì)象及數(shù)量,并將有關(guān)情況在5月10日前上報(bào)市局。
(二)開展20xx年度申報(bào)登記(20xx年7月——20xx年12月)
要采用通告、告知或上門申報(bào)登記等方法,要求篩選出的申報(bào)對(duì)象依法申報(bào),并指導(dǎo)申報(bào)對(duì)象按照申報(bào)登記表格規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)說明填寫《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記表(試行)》(或《第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》),申報(bào)下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況,并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報(bào)下一年度排放污染物的情況,應(yīng)當(dāng)以本年度污染物排放實(shí)際情況和下一年度生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。
要將充分利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、能源、電力、統(tǒng)計(jì)等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù),對(duì)排污單位填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)審核、核定后,進(jìn)行錄入、匯總,并將電子數(shù)據(jù)于20xx年12月31日前上報(bào)市局。
(三)組織階段性總結(jié)(20xx年1月——20xx年3月)
要認(rèn)真總結(jié)20xx年排污申報(bào)登記工作取得的成效與不足,提出完成20xx年工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到100%的措施和方法,提交20xx年排污申報(bào)登記工作總結(jié)及下一步工作思路。
(四)開展20xx年度申報(bào)登記(20xx年4月——20xx年12月)
要以縣統(tǒng)計(jì)局20xx年底各地工業(yè)企業(yè)數(shù)為基數(shù)摸清申報(bào)登記對(duì)象,做到不少報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。在總結(jié)上年申報(bào)登記工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用切合本地實(shí)際的方法開展工作,完成20xx年我縣工業(yè)企業(yè)100%申報(bào)登記的目標(biāo),并努力提高申報(bào)登記質(zhì)量,同時(shí)提出建立排污申報(bào)動(dòng)態(tài)管理體系、促進(jìn)排污費(fèi)全面足額征收的措施和方法,完善排污申報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)總結(jié)考核評(píng)比(20xx年1月——20xx年3月)
要對(duì)20xx年度和20xx年度排污申報(bào)登記工作的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成果進(jìn)行總結(jié),上報(bào)這二年排污申報(bào)登記工作總結(jié)。對(duì)排污申報(bào)登記工作的情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)工作優(yōu)秀的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)力量
各相關(guān)科室統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),按《排污費(fèi)征收管理使用條例》和《關(guān)于加強(qiáng)排污申報(bào)與核定工作的通知》要求,切實(shí)做好排污申報(bào)與核定工作。各相關(guān)科室要將排污申報(bào)與核定作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,明確責(zé)任,集中力量負(fù)責(zé)排污申報(bào)與核定,申報(bào)機(jī)構(gòu)及各相關(guān)科室站要建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保證工作的順利開展。
(二)明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)
排污申報(bào)工作要以國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等有關(guān)配套規(guī)章為依據(jù),以“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件為工具,按照“全面申報(bào)、準(zhǔn)確核定、足額征收”的原則,分門別類、全面申報(bào)、穩(wěn)步推進(jìn),完善排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收管理體系,到20xx年底我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到100%,擴(kuò)大監(jiān)管面,實(shí)現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,確;緦(shí)現(xiàn)排污費(fèi)的全面足額征收。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范申報(bào)
要開展對(duì)排污申報(bào)、審核、核定有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),確保實(shí)際操作人員掌握國(guó)家有關(guān)排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各種工藝技術(shù)的污染物排放特點(diǎn),確保嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章規(guī)定的法定程序開展排污申報(bào)、審核、核定和排污費(fèi)征收工作。
按照省局使用“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”的要求,全面使用“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行排污申報(bào)與核定和排污費(fèi)征收,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的'動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)申報(bào)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,充分利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、電力能源、統(tǒng)計(jì)等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對(duì)排污單位填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,特別是對(duì)重點(diǎn)污染源的基本情況、用水量及能源的使用量、生產(chǎn)工藝情況、污染物產(chǎn)生、排放情況要逐一審核,對(duì)情況不清的應(yīng)到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。同時(shí),要開展典型性抽查和復(fù)核,判斷各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否可靠,邏輯關(guān)系是否合理。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)要及時(shí)改正,并判別差錯(cuò)是否普遍。切實(shí)提高申報(bào)登記數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
(四)加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法
加大排污申報(bào)登記工作的宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍,采用通告、告知等多種方法督促排污單位及時(shí)、如實(shí)申報(bào),確保排污申報(bào)登記工作依法有效開展。
要采用自查、互查和直接核查等方式開展排污申報(bào)核定、核查,督促企業(yè)依法如實(shí)申報(bào)。對(duì)弄虛作假、拒報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)等問題,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正外,還要按有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法企業(yè)作出處理。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未辦理排污申報(bào)登記手續(xù)的排污單位,要依法給予處罰;對(duì)超越法定期限拒不履行行政處罰決定的排污者,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,必要時(shí)在全縣范圍內(nèi)開展打擊拒報(bào)行為專項(xiàng)活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)報(bào)告,暢通信息渠道
建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。每月要向市局報(bào)送一次工作進(jìn)展情況(工作簡(jiǎn)報(bào)),簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括:工作進(jìn)展、存在問題及建議意見等。對(duì)于申報(bào)登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析并及時(shí)向市局反饋,重要情況和工作中的困難要隨時(shí)報(bào)告。要總結(jié)申報(bào)登記工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索切合實(shí)際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、分析、審核和核定的方法,建立排污申報(bào)的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理體系。
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