實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,20xx年底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確�！鞍岬贸�、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
�。ㄒ唬┌徇w范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.
�。ǘ┌仓梅绞�
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:
�。�1）在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時(shí)沒有遷出的農(nóng)戶；
�。�2）已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
�。ǘ┮椎胤鲐殞�(duì)象的確定程序
1、農(nóng)戶申請(qǐng)——由農(nóng)戶自愿提出申請(qǐng),填寫《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書》后,對(duì)農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級(jí)批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對(duì)象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
（三）搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)�、供水、供暖、�?jīng)營等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購）房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶12000元.
2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.
�。ǘ┌l(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的'50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
�。ㄈ┵Y金來源
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
�。ㄈ┞鋵�(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).
3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
�。�2）水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
（3）電力部門負(fù)責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
�。�4）國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對(duì)列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
（5）扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.
�。�6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對(duì)規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
（7）林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
�。�8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
�。�9）民政部門要對(duì)符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在20xx年12月底組織檢查驗(yàn)收.
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕89號(hào)）等文件精神，按照省委、省政府關(guān)于發(fā)展跨境電子商務(wù)的有關(guān)要求，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體思路和主要目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w思路。按照“市場運(yùn)作、政策推動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、分步實(shí)施”的總體思路，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)、服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)基地和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯和退稅管理方式，健全完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系和管理機(jī)制，逐步推進(jìn)外貿(mào)出口營銷手段創(chuàng)新，促進(jìn)浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展，全面提升浙貨國際市場占有率和品牌影響力，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
�。ǘ┲饕繕�(biāo)。按照省委、省政府干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署，結(jié)合“電商換市”和“國際電子商務(wù)中心”建設(shè)目標(biāo)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。爭取到20xx年，全省實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)年交易額（指注冊地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的交易額）500億美元，總體發(fā)展水平居全國前列。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┐_定跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體。根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕89號(hào)文件列出的跨境電商經(jīng)營主體（以下簡稱“經(jīng)營主體”）類別，結(jié)合浙江省實(shí)際，本方案中的經(jīng)營主體分為三類：一是自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)的電子商務(wù)出口企業(yè)（以下簡稱“自建平臺(tái)企業(yè)”），二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的企業(yè)（含個(gè)體商戶，以下簡稱“電商應(yīng)用企業(yè)”），三是為電商應(yīng)用企業(yè)提供交易服務(wù)、物流倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅等專項(xiàng)服務(wù)或綜合服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)或服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“電商服務(wù)企業(yè)”）。
為保障電商應(yīng)用企業(yè)和買家合法權(quán)益，加強(qiáng)交易信用和安全保障，對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體實(shí)行備案登記管理。對(duì)經(jīng)備案的跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體，業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)其業(yè)務(wù)需要分別予以辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅和結(jié)匯主體資格的相關(guān)手續(xù)。同時(shí)選擇一批電商服務(wù)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，為自建平臺(tái)企業(yè)、電商應(yīng)用企業(yè)統(tǒng)一辦理報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等業(yè)務(wù)。相關(guān)辦法由省商務(wù)廳會(huì)同海關(guān)、外匯、國稅和檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合制訂。
�。ǘ┙∪缇畴娚虡I(yè)務(wù)體系。按照多層次、多方式和全球化的思路，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極構(gòu)建中小網(wǎng)商、專業(yè)化跨境電商、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)積極參與，第三方跨境電商平臺(tái)和自建平臺(tái)同步推進(jìn)，境內(nèi)外電商服務(wù)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，賣出去和買進(jìn)來有序結(jié)合，多種模式并存的浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。
對(duì)以行郵、包裹等方式開展的跨境電子商務(wù)，積極創(chuàng)造條件，解決其支付、結(jié)匯、倉儲(chǔ)和售后服務(wù)等問題；引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)駐海關(guān)集中監(jiān)管區(qū)，通過正式報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)；支持有條件的企業(yè)建設(shè)境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托電商服務(wù)企業(yè)，通過一般貿(mào)易等方式出口后，再根據(jù)網(wǎng)上訂單銷售給境外消費(fèi)者；推動(dòng)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易（B2B）由信息發(fā)布向在線交易發(fā)展；穩(wěn)步發(fā)展進(jìn)口型的跨境電商業(yè)務(wù)，逐步建立完整的跨境電商業(yè)務(wù)體系。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)跨境電商服務(wù)體系。根據(jù)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容和政策實(shí)施要求，加強(qiáng)跨境電商發(fā)展配套支撐，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。
1、建設(shè)跨境電商倉儲(chǔ)物流中心（跨境電子商務(wù)園區(qū)）。根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展需要，各地可結(jié)合本地實(shí)際，在保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)跨境電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流中心（跨境電子商務(wù)園區(qū)），也可根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)設(shè)立具備海關(guān)特殊監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和物流倉儲(chǔ)功能的.跨境電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流中心，為經(jīng)營主體提供入?yún)^(qū)即退稅、倉儲(chǔ)、配送、分揀、加工和郵遞等服務(wù)，完善跨境電商的貨物監(jiān)管流程。加強(qiáng)示范創(chuàng)新，由省商務(wù)廳牽頭，會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、外匯等部門，創(chuàng)建若干省級(jí)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。
2、建設(shè)跨境電商的物流服務(wù)體系。省商務(wù)廳會(huì)同交通、海關(guān)、外匯等部門擇優(yōu)遴選一批國際物流、快遞等企業(yè)與跨境電商物流倉儲(chǔ)中心（跨境電子商務(wù)園區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，為入駐中心（園區(qū)）的跨境電商企業(yè)提供國際物流服務(wù)。加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)與國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)對(duì)接，為跨境電商企業(yè)提供物流信息一體化服務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)貨代、物流等企業(yè)拓展電商服務(wù)等業(yè)務(wù)，為廣大中小跨境網(wǎng)商提供統(tǒng)一采購、倉儲(chǔ)和配送等服務(wù)，逐步形成與跨境電商相適應(yīng)的物流體系。
3、發(fā)展跨境電商的支付服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)；鼓勵(lì)銀行為跨境電商提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，推動(dòng)銀行、支付機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，改進(jìn)跨境支付服務(wù)，提高跨境支付效率。鼓勵(lì)符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，通過進(jìn)入跨境電商倉儲(chǔ)物流中心等方式，為浙江省跨境電商經(jīng)營主體提供支付服務(wù)。
4、發(fā)展跨境電商境外服務(wù)體系。根據(jù)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及早謀劃浙江電子商務(wù)的全球布局，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)建設(shè)境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持有條件的跨境電商企業(yè)開展境外浙貨公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為浙江省其他中小跨境電商企業(yè)提供貿(mào)易、倉儲(chǔ)、配送和售后等服務(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在指導(dǎo)和幫助跨境電商企業(yè)建立完善售后服務(wù)體系方面發(fā)揮積極作用。
5、建設(shè)完善全省跨境電商綜合管理服務(wù)平臺(tái)。開通外貿(mào)備案、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯和退稅等業(yè)務(wù)管理接口，為浙江企業(yè)開展跨境電商提供一站式的服務(wù)。
（四）落實(shí)和完善跨境電商管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹國辦發(fā)〔20xx〕89號(hào)等有關(guān)文件精神，結(jié)合浙江省跨境電商發(fā)展需要，建立完善電子商務(wù)進(jìn)出口報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、收結(jié)匯、支付服務(wù)、稅收等相關(guān)管理機(jī)制。
1、逐步建立并完善電子商務(wù)模式下的報(bào)關(guān)監(jiān)管方式。對(duì)通過海關(guān)集中監(jiān)管，并以郵寄、快遞等形式送達(dá)的出口商品，采取清單核放、匯總申報(bào)的方式辦理通關(guān)手續(xù)。經(jīng)營主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件，并在貨物實(shí)際出境后，按照外匯和稅務(wù)部門要求，向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
2、不斷完善電子商務(wù)進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式。切實(shí)貫徹對(duì)一般出口工業(yè)制成品不再實(shí)行法檢等政策，對(duì)電子商務(wù)出口產(chǎn)品以檢疫監(jiān)管為主，探索建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制。創(chuàng)新和完善電商檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，可采取包括第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)合格評(píng)定在內(nèi)的各種措施，有效控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。具體申報(bào)方式、法檢商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和費(fèi)用減免按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、支持跨境電商經(jīng)營主體正常收結(jié)匯。對(duì)通過海關(guān)集中監(jiān)管、清單核放、匯總申報(bào)的經(jīng)營主體，憑海關(guān)報(bào)關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。對(duì)繼續(xù)采取行郵、包裹直接寄送出口商品的中小經(jīng)營主體，可通過納入跨境電子商務(wù)外匯支付試點(diǎn)的浙江省第三方支付機(jī)構(gòu)辦理收結(jié)匯。同時(shí)，積極爭取適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
4、加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范其跨境支付服務(wù)行為。支付機(jī)構(gòu)辦理電子商務(wù)外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)，應(yīng)分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請(qǐng)并按照支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策執(zhí)行。
5、實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策。對(duì)符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅或退稅政策，具體辦法按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、開展電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)流程和管理機(jī)制研究。探索開展進(jìn)口型跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，制訂出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。具體辦法由省商務(wù)廳會(huì)同財(cái)政、國稅、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門另行制訂。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙⒖缇畴娚坦ぷ鳈C(jī)制。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)跨境電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省商務(wù)廳要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、國稅、人行、外匯、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，組織實(shí)施全省跨境電子商務(wù)工作。實(shí)施過程中有關(guān)業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)考核等由省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)。各市及義烏市政府也要因地制宜建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)乜缇畴娮由虅?wù)工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌部署全省跨境電商工作。按照“全省統(tǒng)一部署、各市分步推進(jìn)”的思路發(fā)展全省跨境電子商務(wù)。省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各地跨境電子商務(wù)工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排全省各地跨境電子商務(wù)推進(jìn)計(jì)劃，合理布局跨境電商倉儲(chǔ)物流中心（跨境電子商務(wù)園區(qū)），確保浙江省跨境電子商務(wù)工作取得實(shí)效。杭州、寧波市要按照本方案要求，進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。其他各市及義烏市要根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制訂跨境電子商務(wù)工作方案。
省商務(wù)廳要會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門推進(jìn)全省跨境電商綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各地商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政、國稅、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)乜缇畴娚虃}儲(chǔ)物流中心（跨境電子商務(wù)園區(qū)）建設(shè)的指導(dǎo)和支持。
（三）建立跨境電商的統(tǒng)計(jì)機(jī)制。完善海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)通過海關(guān)集中監(jiān)管、清單核放、匯總申報(bào)的出口商品的相關(guān)指標(biāo)納入貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范疇。同時(shí)，省商務(wù)廳要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、外匯等部門對(duì)各類經(jīng)營主體的各種跨境電商業(yè)務(wù)方式進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)，真實(shí)反映浙江省跨境電商發(fā)展?fàn)顩r。
（四）落實(shí)對(duì)跨境電商的財(cái)政支持政策。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，重點(diǎn)支持優(yōu)秀電商服務(wù)商培育、跨境電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)、跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，并對(duì)跨境電商企業(yè)為出口貨物投保出口信用保險(xiǎn)支付的保費(fèi)給予一定補(bǔ)助。將跨境電子商務(wù)海外貿(mào)易和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入浙江省境外投資的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，落實(shí)相應(yīng)支持政策。
（五）加強(qiáng)對(duì)跨境電商的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省商務(wù)廳要會(huì)同相關(guān)部門明確跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)操作流程；省級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)制訂管理工作流程，并加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)。各地要根據(jù)省級(jí)部門明確的業(yè)務(wù)流程，由商務(wù)部門會(huì)同國稅、人行、外匯、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，對(duì)跨境電商企業(yè)進(jìn)行相關(guān)管理業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)順利開展。同時(shí)，針對(duì)跨境電子商務(wù)人才嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，盡快落實(shí)一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)踐基地，加快培養(yǎng)綜合掌握電子商務(wù)、外貿(mào)業(yè)務(wù)和市場營銷等知識(shí)的專業(yè)性人才。
�。⿵V泛發(fā)動(dòng)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。針對(duì)浙江省大多數(shù)企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)了解不夠的現(xiàn)狀，各地要通過舉辦業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，積極推動(dòng)第三方平臺(tái)、電商服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營主體與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的業(yè)務(wù)對(duì)接；加大宣傳和推廣工作力度，積極營造跨境電商發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)浙江省外貿(mào)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
�。ㄆ撸┓e極營造良好的跨境電商市場環(huán)境。完善電子商務(wù)出口信用體系，嚴(yán)肅查處商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。加強(qiáng)浙江企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)以機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼為基礎(chǔ)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，努力在境外市場打響浙江制造品牌。
創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案為官不為實(shí)施方案初中語文預(yù)習(xí)方法研究實(shí)施方案
實(shí)施方案 篇3
明確指出：實(shí)施素質(zhì)教育必須加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)提高，確保學(xué)生健康發(fā)展。為了切實(shí)推行素質(zhì)教育，落實(shí)決定精神，辦好讓人們滿意的教育，促進(jìn)中小學(xué)生全面健康成長，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，培育積極樂觀的人格品質(zhì)，根據(jù)的安排和要求，特制定本校心理健康教育實(shí)施方案。
一、心理健康教育的目標(biāo)：
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)做人，使學(xué)生形成自尊、自愛、自信、自立、自律、自覺遵守社會(huì)公德，促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良品德的形成。
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，樹立敬學(xué)、勤學(xué)精神，養(yǎng)成自覺自愿學(xué)習(xí)的態(tài)度，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)的成功。
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性，開發(fā)學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特征的發(fā)展。
培養(yǎng)成學(xué)生學(xué)會(huì)生活，增強(qiáng)學(xué)生人格協(xié)調(diào)能力，生活適應(yīng)能力，社會(huì)交往能力和競爭能力，促進(jìn)學(xué)生生存能力的發(fā)展。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的心理健康教育，及時(shí)安排，協(xié)調(diào)，檢查，指導(dǎo)此項(xiàng)工作的正常開展并取得實(shí)效，學(xué)校決定成立心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組；由校長王登譚任組長，鄭新峰、張?zhí)m芳、李建成、王仲才任副組長，下設(shè)辦公室，由白彥革、高文國任辦公室主任，中小學(xué)全體班主任均為成員。學(xué)校要把中小學(xué)生的心理教育和心理健康作為德育教育的重要內(nèi)容，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心靈成長，尊重學(xué)生的人格和心理需求，充分體現(xiàn)以人為本，一切為了學(xué)生的新理念，切實(shí)改變教學(xué)方法和手段，真正使學(xué)校成為中小學(xué)生健康成長的搖籃，使教師成為學(xué)生信賴的良師益友，為他們的成人成才奠定基礎(chǔ)。
三、心理健康教育的內(nèi)容：
中小學(xué)生心理健康教育要根據(jù)學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，運(yùn)用有關(guān)心理教育的科學(xué)方法和手段，培養(yǎng)成學(xué)生形成良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和各種素質(zhì)全面提高，其教育內(nèi)容方要有以下幾個(gè)方面：
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)的心理健康教育。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，因此培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生掌握正確學(xué)習(xí)方法和策略，學(xué)會(huì)微笑面對(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)中遇到各種困難，樹立積極樂觀的學(xué)習(xí)心態(tài)，使他們把學(xué)習(xí)當(dāng)著一種快樂和享受。
2、情感和意志的心理健康教育。中小學(xué)時(shí)期是人格塑造的重要時(shí)期，根據(jù)中小學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)控制自己的情緒，做情感的主人，學(xué)會(huì)正確處理理智與沖動(dòng)，個(gè)人和社會(huì)，挫折與磨礪的關(guān)系，形成良好的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)。
3、正確處理人際關(guān)系的'心理教育。在當(dāng)今社會(huì)中，我們每個(gè)人都處在多維的、錯(cuò)宗復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)之中，可以說協(xié)調(diào)、處理人際關(guān)系是中小學(xué)生經(jīng)常遇到，不可回避的事情，因此，要培養(yǎng)學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度，自我克制；尊重他人、樂于助人的良好品質(zhì)。
4、個(gè)性心理教育，把塑造個(gè)性與樹立正確的價(jià)值觀念有機(jī)地結(jié)合起來，注重良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，使學(xué)生形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀。
四、心理健康教育的主要途徑和措施。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和關(guān)注中小學(xué)生心理健康教育，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要像抓教學(xué)成績一樣，在安排工作時(shí)同時(shí)安排心理教育，檢查工作時(shí)同時(shí)檢查心理健康教育，總結(jié)工作時(shí)同時(shí)總結(jié)，反思心理健康教育開展情況，把心理健康教育作為學(xué)校德育工作新的突破口和切入點(diǎn)。
2、建立心理咨詢室，開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)。我校的心理健康教育已于xx年年起步，建立了心理咨詢室，配備專職教師，定期進(jìn)行專題輔導(dǎo)和個(gè)別咨詢輔導(dǎo)，為今后這方面工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今后，學(xué)校將進(jìn)一步完善軟硬件設(shè)施，配備師德高尚，富有愛心，具有專業(yè)知識(shí)的教師從事心理輔導(dǎo)和咨詢工作，學(xué)校要利用校園廣播，集中講座等形式，每學(xué)期開展兩次有針對(duì)性的講座，將確定為心理咨詢?nèi)�，還要設(shè)置學(xué)生心理咨詢信箱，廣泛了解中小學(xué)生的心理需求和呼聲，和他們面對(duì)面的平等溝通與交流，為他們釋疑解難，及時(shí)矯正學(xué)生的心理偏差。
3、通過案例進(jìn)行教育，用各種發(fā)生在學(xué)生身上或身邊的事，設(shè)置教育情境，讓學(xué)生自教或互教，讓學(xué)生自己進(jìn)行分析案例，并相互討論當(dāng)事人的過錯(cuò)或過失，教師及時(shí)加以正確引導(dǎo)。
4、充分利用課堂主陣地，開設(shè)心理保健課，加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)。
5、疏通學(xué)校、家庭心理健康教育的渠道，發(fā)揮家教的作用，邀請(qǐng)學(xué)生家長到校聽課、座談，增加家庭教育意識(shí)，提高家長心理素質(zhì)，使學(xué)校教育與家庭教育密切配合，建立校內(nèi)外一體化網(wǎng)絡(luò)，形成輔導(dǎo)學(xué)生，人人有責(zé)的良好局面。
6、開展豐富多彩的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，寓教育于這些活動(dòng)中，引導(dǎo)學(xué)生在這些豐富多彩的集體活動(dòng)中，提高認(rèn)知水平，同時(shí)學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，從而健康成長。
7、利用校園之聲廣播站、�？�、校報(bào)、墻報(bào)，手抄報(bào)等多樣化工具，宣傳普及心理健康知識(shí)。
8、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)生的視野，磨礪學(xué)生的意識(shí)，讓學(xué)生經(jīng)風(fēng)雨見世面，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。
9、建立健全中小學(xué)生心理健康檔案，為心理健康教育的針對(duì)性和有效性提供資料及信息。
10、以課題研究為載題，認(rèn)真開展中小學(xué)生心理健康教育的研究和探索。今年我校已申報(bào)了的研究課題，學(xué)校將和其他教研課題一樣，提供各方面的支持與保障，研究探索出開展中小學(xué)生心理健康教育的有效方法和途徑，使我們的基礎(chǔ)教育少走彎路，使廣大中小學(xué)生健康成長。
實(shí)施方案 篇4
認(rèn)真總結(jié)XX年1月至11月份的工作，xx派出所和司法所在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，偵破了一些大案，打擊了一批犯罪分子，摧毀了幾個(gè)犯罪團(tuán)伙，與去年相比，今年我轄區(qū)的治安形勢大有好轉(zhuǎn)，但我們應(yīng)看到我們所面臨的治安形勢仍十分嚴(yán)峻�，F(xiàn)已進(jìn)入嚴(yán)冬季節(jié)，春節(jié)快要來臨，一些直接危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件如兩搶一盜案件將會(huì)有所反彈，加上最近發(fā)生地震，犯罪分子會(huì)趁機(jī)作亂，因此，為加強(qiáng)社會(huì)治安管理，本著“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的指導(dǎo)思想，在我轄區(qū)群防群治原有的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起專群結(jié)合的“打防控管一體化群防群治網(wǎng)絡(luò)”，特制定如下實(shí)施方案：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組。鄉(xiāng)黨委政府四套班子掛鉤在各村的領(lǐng)導(dǎo)作為各村群防群治的第一責(zé)任人，成員包括各村村兩委委員及村社社長，各責(zé)任區(qū)民警配合開展工作，內(nèi)容如下：
組長：（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副組長：（負(fù)責(zé)大村）
�。ㄘ�(fù)責(zé)xx村）
�。ㄘ�(fù)責(zé)三棵村）
�。ㄘ�(fù)責(zé)三善堂村）
（負(fù)責(zé)紅泥村）
�。ㄘ�(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)組）
（負(fù)責(zé)矛盾調(diào)處組）
季春英（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)收集）
成員：各村村兩委委員及村社社長
二、建立護(hù)村隊(duì)。發(fā)揮村社干部的作用，充分將老百姓發(fā)動(dòng)起來，要形成“我為人人守一夜，人人為我守一月”的做法，做到長久堅(jiān)持，領(lǐng)導(dǎo)組要下到各村社調(diào)查研究，結(jié)合各村的實(shí)際情況，組成護(hù)村隊(duì)，安排夜間的巡邏人員防火、防盜，安排巡邏人數(shù)可根據(jù)村社間的疏密程度、人口多少、復(fù)雜程度等來安排5人或10人巡邏防范。
三、充分發(fā)揮各層調(diào)解組織的作用，各村社村民間發(fā)生的`小矛盾、小糾紛就在村社上予以調(diào)解，大的糾紛矛盾由鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心到村社幫助調(diào)解，各層調(diào)解組織要發(fā)揮職能作用，將矛盾解決在基層，不能讓小矛盾、小糾紛引起大事件。
四、建立鄉(xiāng)村110。在各村構(gòu)建一個(gè)自愿為人民群眾服務(wù)、政治可靠、法律意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任感的業(yè)主的商店或飯店作為報(bào)警服務(wù)點(diǎn)，為群眾報(bào)警、救助咨詢提供義務(wù)便利，開展治安防范和提供警務(wù)信息、宣傳法律法規(guī)等。
五、將村民反映的相關(guān)情況和提出的意見作收集整理，分門別類，并及時(shí)作出相應(yīng)的答復(fù)和處理，定期或不定期的在各村社間開展法律法規(guī)的宣傳工作，如禁毒宣（更多精彩文章來自“優(yōu)習(xí)網(wǎng)”）傳、交通宣傳等，讓村民能懂得一些基本的法律知識(shí)。
六、鄉(xiāng)政府組建的應(yīng)急分隊(duì)，要充分調(diào)動(dòng)起來，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段的巡邏防范，做到快速反應(yīng)，派出所作為治安管理的主力軍，要經(jīng)常到各村社作督促、檢查和指導(dǎo)。
群防群治工作是一項(xiàng)長期工作，需要各部門的緊密配合和相互支持，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性與主動(dòng)性，讓群眾能自己管好自己，自己看好自己的門，并將此項(xiàng)工作長期不懈地堅(jiān)持下去。真正做到警力有限、民力無窮。
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