在百日招商總結(jié)表彰大會上的發(fā)言稿
今天會議主要是圍繞前一階段“百日招商”活動(dòng)，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)。剛才，王市長作了很好的總結(jié)，20個(gè)單位受到了表彰，大家要向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)學(xué)習(xí)。通過同志們的共同努力，這次招商引資百日大會戰(zhàn)取得了較大突破，主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)，一是招商密度大，共舉辦各類招商活動(dòng)超過100次，每天都有招商活動(dòng)，每天都要接待幾批外商。二是投資總量大，共推進(jìn)項(xiàng)目147個(gè)，合同外資5.73億美元，平均每天引進(jìn)外資600多萬美元，三是項(xiàng)目質(zhì)量高，500萬美元以上項(xiàng)目24個(gè)，合同外資3.93億美元，有的單體項(xiàng)目超5000萬美元，超8000萬美元，如天工的特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資8600萬美元，魚躍集團(tuán)的醫(yī)療器械項(xiàng)目，總投資.6000萬美元，并與法國埃赫曼公司、美國英沃凱爾公司等一批國際大企業(yè)、大集團(tuán)取得了成功合作的經(jīng)驗(yàn)�！鞍偃照猩獭钡某晒Γ窃谌欣猛赓Y連續(xù)兩年翻番的基礎(chǔ)上，又一較大突破，充分說明全市黨員干部在招商引資工作上有信心、有壓力、有干勁，充分說明全市黨員干部在招商引資工作上精神振奮、思路清晰、措施得力，充分說明全市黨員干部抓機(jī)遇意識很強(qiáng)、抓發(fā)展意識很新、抓外向意識很濃。在此基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力提高招商引資積極性
這次“百日招商”在較短的時(shí)間內(nèi)，展開高密度的招商活動(dòng)，取得顯著成效，成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
1、“百日招商”的成功，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搶的結(jié)果。“百日招商”活動(dòng)，受到了非典和洪澇災(zāi)害的雙重不利影響，各鎮(zhèn)、各部門都能克服畏難情緒，一手抓防非抗?jié)�，一手抓招商引資，確立目標(biāo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，強(qiáng)化措施，化壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。皇塘鎮(zhèn)在與香港聯(lián)榮公司洽談中，發(fā)現(xiàn)外商對投資仍有疑慮，主要領(lǐng)導(dǎo)第二天就冒著酷暑趕到東莞，現(xiàn)場解決問題，最終落實(shí)了投資項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)在廣東蹲點(diǎn)招商一呆就是兩個(gè)月，并冒著臺風(fēng)接送外商，這就是一種對外商高度負(fù)責(zé)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，這就是一種鍥而不舍，緊抓不放的爭先精神和拼搶精神。招商引資不能只掛在嘴上，喊在口上，要從思想上高度重視，無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論是黨員干部還是普通群眾，每個(gè)人都是引資者，每個(gè)人的精神面貌都是投資環(huán)境，每個(gè)人都自動(dòng)維護(hù)著招商引資的大局，這就是“百日招商”能夠取得成效的根本保證。
2、“百日招商”的成功，是全市上下創(chuàng)新思維、銳意進(jìn)取的結(jié)果。這次百日招商活動(dòng)中，各鎮(zhèn)、各部門解放思想，更新觀念，以變應(yīng)變，創(chuàng)新措施，創(chuàng)新方法。后巷鎮(zhèn)充分利用自身企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)業(yè)招商，以貿(mào)引外，吸引了一批大項(xiàng)目，利用外資取得歷史性突破。云陽鎮(zhèn)除了參加全市的招商活動(dòng)外，還由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，自辦活動(dòng)6次，到會外商70人次，邀請?jiān)L丹外商50人次。這種“大兵團(tuán)”、“小分隊(duì)”分類突擊搞引資的方式，使招商活動(dòng)效果明顯。橫塘鎮(zhèn)把主要精力集中在吸引韓資上，充分了解韓國客商的投資心理和生活習(xí)性，精心組織，快速反應(yīng)，搶抓先機(jī)，全力攻堅(jiān)，一次引進(jìn)了3個(gè)項(xiàng)目。不斷分析外商投資形勢，把目標(biāo)遠(yuǎn)準(zhǔn)，把方法用準(zhǔn)，就能提高招商引資成功率。
3、“百日招商”的成功，是全市上下強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干的結(jié)果。在“百日招商”活動(dòng)中，各鎮(zhèn)、各部門做到了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，分解責(zé)任，真抓實(shí)干，全力以赴。特別是麥溪、河陽、延陵等西部地區(qū)，不等不靠，不比基礎(chǔ)比思路、不比區(qū)位比定位，真正把招商引資工作當(dāng)作跨越發(fā)展、搶先發(fā)展的突破口。河陽鎮(zhèn)還專門成立了由黨委書記任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺了鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)優(yōu)惠政策，及對外資引薦者實(shí)行重大獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定。通過“百日招商”，河陽鎮(zhèn)一舉突破了多年招商引資低位徘徊的局面。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)出擊，奮力趕超，招商引資工作就一定能春色滿園，碩果累累。這次“百日招商”也暴露出了一些問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對外向型經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不夠，沒有真正把招商引資工作放在第一位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用外資缺乏主動(dòng)性，錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上級信任，愧對一方百姓，這是對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不負(fù)責(zé)，對人民群眾極不負(fù)責(zé)的態(tài)度。必須確立這么一種觀念，不能集中精力抓外資的領(lǐng)導(dǎo)，是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，抓不住外資的領(lǐng)導(dǎo)是能力不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自加壓力，增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感、緊迫感，特別是一些名次后移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要認(rèn)清形勢，奮起直追。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商方法不科學(xué)，沒有很好地研究招商引資工作的客觀規(guī)律。我們有些單位招商隊(duì)伍浩浩蕩蕩派出去，又兩手空空地回來，既浪費(fèi)精力、財(cái)力，又毫無成效，主要原因是不注重招商方法，不講究招商策略。各鎮(zhèn)、各部門一定要善于捕捉信息，分析形勢，找到自身優(yōu)勢和差距，因勢利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長避短，提高招商引資成功率。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門斗志不強(qiáng)、釘勁不夠。在招商引資工作中遇到困難就退，遇到問題就軟。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門面對其它地區(qū)的競爭，消極應(yīng)對，一些在手項(xiàng)目被搶奪。必須從主觀上找原因，從現(xiàn)實(shí)中找對策，目標(biāo)決不能改變，信心決不能動(dòng)搖，招商引資工作一定要?jiǎng)?chuàng)出新的成效。
二、搶抓機(jī)遇，全力把握
招商引資主動(dòng)權(quán)總體上看，我市招商引資工作的發(fā)展勢頭良好，但與蘇南先進(jìn)地區(qū)的差距不是在縮小而是在拉大。1-8月份，昆山合同利用外資28億美元，實(shí)際利用外資8.6億美元，張家港今年千萬美元以上項(xiàng)目就有58個(gè)，總投資16.6億美元，句容、揚(yáng)中甚至蘇中縣市也是緊逼不放。前有標(biāo)兵，后有追兵，招商引資的競爭已經(jīng)到了白熱化的階段，我們必須深入分析形勢，敏銳捕捉機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高招商引資水平。
1、在資本轉(zhuǎn)移中搶抓機(jī)遇。當(dāng)前，國際資本向中國轉(zhuǎn)移，珠三角資本向長三角轉(zhuǎn)移，上海資本向周邊轉(zhuǎn)移，這是我們所面臨的歷史性機(jī)遇，
也是整個(gè)長三角共同面臨的歷史性機(jī)遇。與東部地區(qū)比，我們招商引資的基礎(chǔ)相對薄弱，但是通過換位思考、逆向思考，就能找到錯(cuò)位發(fā)展的機(jī)遇。我們的綜合地價(jià)和建筑成本比蘇南先進(jìn)地區(qū)低35%左右，勞動(dòng)力成本低45%，更適合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從三大資本轉(zhuǎn)移的整體格局來看，在長三角地區(qū)也是帶有梯度性的。上海逐漸成為一些跨國公司的金融中心、高科技研發(fā)中心，蘇州、無錫地區(qū)則集中了一批it產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)，其它大量傳統(tǒng)制造業(yè)，如冶金、紡織、建材等正大規(guī)模地向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。我們要緊抓三大資本轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，放遠(yuǎn)眼光，拓寬思路，全方位開放，既要大項(xiàng)目，也要小項(xiàng)目，無論外資、民資，無論高科技產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能抓就抓，能引就引，能聯(lián)就聯(lián)，努力打開招商引資新局面。
2、在產(chǎn)業(yè)集聚中搶抓機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)招商已成為新一輪引資的熱點(diǎn)，從當(dāng)前外資投入的態(tài)勢來看，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而不是小打小敲，從外資投入的方式來看，開始由分散投入轉(zhuǎn)向組團(tuán)投入，由獨(dú)資辦廠轉(zhuǎn)向更多地采用控股、并購手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)中，有近400家在我國投資了XX多個(gè)項(xiàng)目，其中70%以上是對我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的增資、改造。我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，紡織、木業(yè)、眼鏡、五金工具、汽配、皮鞋等在全國都有很高的知名度，這是我們的獨(dú)特優(yōu)勢。法國埃赫曼公司能與天工合作，正是看中了天工高速工具鋼世界第二的生產(chǎn)能力。美國英沃凱爾公司投資云陽鎮(zhèn)，也是看中了魚躍集團(tuán)醫(yī)療器械項(xiàng)目的價(jià)值。目前，全省確定了100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，并對其中規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)的20個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊給予重點(diǎn)培育，丹陽的五金工具、眼鏡和包裝印刷各列其中，這就是機(jī)遇，我們絕不能錯(cuò)過，要進(jìn)一步把這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將產(chǎn)業(yè)高地轉(zhuǎn)化為招商高地，形成后發(fā)居上的產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真研究國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，編制、包裝一批有規(guī)模、有優(yōu)勢、有競爭力的招商項(xiàng)目，吸引外資投入。要加大改革力度，通過與外商合作，盤活資產(chǎn)存量。同時(shí)也要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，以企引資。大亞集團(tuán)在“百日招商”中，一次性推出3個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)合同外資470萬美元。目前，我市許多企業(yè)，特別是像大亞、天工、飛達(dá)、沃得這樣的大企業(yè)招商引資的積極性都很高，招商經(jīng)驗(yàn)也很豐富。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們經(jīng)營靈活，朋友眾多，信息廣泛的優(yōu)勢，全力招商引資。我市所有的企業(yè)都要認(rèn)識到，只有引外資、走外向，發(fā)展的路才能更寬，發(fā)展的速度才能更快。要抓住機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，積極參與招商引資。
3、在沿江開發(fā)中搶抓機(jī)遇。沿江開發(fā)是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大機(jī)遇和歷史性機(jī)遇，不僅蘇南在抓，蘇中也在抓，不僅有長江岸線的縣市在抓，沒有長江岸線的縣市也在抓。與東部相比，我們的沿江開發(fā)不是早了，而是晚了，不是快了，而是慢了。江陰今年投資10億元用于沿江開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引外資項(xiàng)目46個(gè)，合同外資7.8億美元。常熟沿江開發(fā)區(qū)到目前為止3000萬美元以上的大項(xiàng)目就有10個(gè)，形成了電子、造紙、精細(xì)化工和鋼鐵工業(yè)四大特色板塊。沿江興則全局興，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究沿江開發(fā)的政策，主動(dòng)納入到沿江開發(fā)中去，充分利用這一優(yōu)勢資源，集思廣益，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同打響“沿江牌”。我們有15公里的長江岸線，沿江四鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，配套設(shè)施也很完善，當(dāng)前突出問題是要加大投入，引進(jìn)一批優(yōu)勢項(xiàng)目，做好產(chǎn)業(yè)鏈接，形成“一花引來萬花開”的格局。我市的長江岸線是夾江，要針對夾江的特點(diǎn)，根據(jù)“深水深用、淺水淺用”的原則，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、特種鋼鐵產(chǎn)業(yè)，紡織印染產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、輕工造紙產(chǎn)業(yè)、汽摩配件產(chǎn)業(yè)等高耗能、大運(yùn)輸量的特色產(chǎn)業(yè)，爭取建成一個(gè)，帶動(dòng)一批，輻射一片。
三、狠抓關(guān)鍵，全力打造招商引資
新優(yōu)勢
開放型經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足之本。多年實(shí)踐證明，加快發(fā)展需要借助外力，沒有外資引入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)將缺乏動(dòng)力，后勁不足。各鎮(zhèn)、各部門要以“百日招商”的成功舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，落實(shí)責(zé)任，激勵(lì)斗志，集中精力辦好“11.18”中國丹陽國際經(jīng)貿(mào)洽談會，真正做到一步不松，狠抓當(dāng)前，全力開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟(jì)的'新局面，全面和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“兩率先、兩步走”開好頭、奠好基。
1、項(xiàng)目推進(jìn)要有新舉措。項(xiàng)目是招商引資的“龍頭”，誰抓住了項(xiàng)目，誰就把握了招商引資的主脈。對于在手項(xiàng)目，各鎮(zhèn)、各部門要全場緊逼，采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，以感情打動(dòng)外商，以服務(wù)打動(dòng)外商，爭取早日與對方簽約。在洽談過程中，要注意工作方法，講究工作效率，通過一事一議，及時(shí)解決投資者提出的問題和要求，能當(dāng)面答復(fù)的，就要當(dāng)面答復(fù)。需要集體研究的，應(yīng)該立即研究迅速答復(fù)。需要上級支持的，必須盡快上報(bào)，盡早答復(fù)。對于一些投資額大，科技含量高、拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，從領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備、政策待遇等方面實(shí)行傾斜，加快工作進(jìn)程，力求盡快開工，盡快建設(shè)，盡快竣工。要吸取以往一些項(xiàng)目簽約以后不了了之，“無疾而終”的教訓(xùn)，對于在手項(xiàng)目長期得不到落實(shí)或跑漏、跑丟的情況，要深入追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。項(xiàng)目有沒有落實(shí)，資金有沒有到位，將是今后招商引資考核制度的主要內(nèi)容。對已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，有關(guān)部門仍要跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資者遇到的困難，把困難解決在發(fā)生之前，解決在投資者提出之前。使投資者能夠把精力集中在技術(shù)創(chuàng)新上，集中在擴(kuò)能改造上，集中在市場營銷上，不斷加快企業(yè)的發(fā)展步伐，從而為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、載體建設(shè)要有新成效�！耙瘌P凰，先種梧桐樹”。要繼續(xù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好開發(fā)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，向3年建成國家級開發(fā)區(qū)邁進(jìn)。各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，通過財(cái)力啟動(dòng)，多元化資金投入，市場化運(yùn)作等方式，加大基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。在這次“百日招商”活動(dòng)中，各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也要看到，各工業(yè)園區(qū)缺少系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)投入分散，基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題十分突出，造成了資源浪費(fèi)，增加了投入成本，也影響了要素的有效聚集。各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要整體協(xié)調(diào)，打破區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)資源共享，滾動(dòng)發(fā)展。沿江開發(fā)區(qū)要按照基礎(chǔ)先行的原則，克服資金困難，集中有限財(cái)力，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與城區(qū)交通運(yùn)輸接軌、信息網(wǎng)絡(luò)接軌、高新技術(shù)接軌、金融貿(mào)易接軌和環(huán)境治理接軌，爭取早日出形象、出效益，發(fā)揮招商引資的示范帶頭作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)、各部門要全力做好產(chǎn)業(yè)招商這一大載體，做大做強(qiáng)本地企業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)，促使它們想引資、能引資、引大資，要規(guī)劃建設(shè)好自身特色企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)高地”吸引外資投入。
3、投資環(huán)境要有新形象。招商引資的競爭，說到底就是一種是軟硬環(huán)境的較量。一方面，要以“讓投資者滿意、讓投資者放心”為準(zhǔn)則，切實(shí)履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，在全市積極營造親商、扶商、富商、安商、便商的招商引資氛圍。加快行政審批制度改革，做到規(guī)范操作，公開透明，簡化程序，限時(shí)辦理。努力打造“平安丹陽”、“誠信丹陽”的品牌，使外商在丹陽投資有優(yōu)越感，賺錢有安全感。另一方面，要努力提高城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的水平。拉開框架，加快市內(nèi)大交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑。我們提出，三年規(guī)劃兩年實(shí)施，全面完成農(nóng)村公路改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路等級化，這將大大改善各鎮(zhèn)的投資環(huán)境。同時(shí)，結(jié)合“雙城同創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，使丹陽真正成為外商投資創(chuàng)業(yè)的樂土和生活居住的樂土。
4、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)要有新突破。“11.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，是我市今年外向型經(jīng)濟(jì)工作的又一個(gè)重頭戲。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)、各部門要把主要精力集中到經(jīng)洽會上來，嚴(yán)格按照這次活動(dòng)的總體要求，不折不扣地抓好落實(shí)，確保經(jīng)洽會邀請外商500人次，新簽合同外資2億美元，新簽進(jìn)出口貿(mào)易成交額１億美元的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，奮力推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。在突出抓好招商引資的同時(shí)，還要切實(shí)抓好外經(jīng)和外貿(mào)工作，實(shí)現(xiàn)三外聯(lián)動(dòng)，拓展對外開放的更大空間。首先要千方百計(jì)擴(kuò)大出口，不斷增強(qiáng)國際市場競爭力。要培育壯大外貿(mào)出口大戶，擴(kuò)大外貿(mào)出口主體，特別是要鼓勵(lì)和推動(dòng)有實(shí)力的規(guī)模企業(yè)、民營企業(yè)跨出國門，搶占國際市場，帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)品和設(shè)備出口，為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力源。其次，要積極拓展跨國經(jīng)營，加快“走出去”步伐。要大力發(fā)展以海外工程承包為主要形式的服務(wù)貿(mào)易輸出，注重發(fā)展對外勞務(wù)合作，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)的總量和水平。同志們，招商引資工作始終是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是牽動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。全市上下必須始終堅(jiān)持全民招商的方針不變，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的招商引資考核措施不變，始終堅(jiān)持招商引資激勵(lì)政策不變，以更高的熱情、更新的方式、更活的機(jī)制、更優(yōu)的政策，凝心聚力，奮發(fā)作為，全力推進(jìn)招商引資工作，為全市實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”作出新的貢獻(xiàn)。
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