強化稅收征管確保收入增長

各位領導、同志們：

　　我們瓊湖街道辦事處全年應上繳稅收596.1萬元。其中，國稅259萬元、地稅300萬元、其它任務33.1萬元。今年來，我們統(tǒng)一思想認識，調整工作思路，強化征管措施，把稅收作為財源建設的重點，把確保時間、任務、進度同步推進作為目標取向，把清收欠稅，規(guī)范征管行為作為突破口，把防止“跑冒滴漏”、確保財源建設成果顆粒歸倉作為工作準則，狠抓財稅增長的每一個關鍵性環(huán)節(jié)，財稅工作取得了一定的成就，并出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。訖五月底止，已完成國稅107萬元，地稅172萬元，超收47.2萬元；蘆葦銷售收入所得稅和市級其它收入33.1萬元在4月份全面完成，“三私”稅收正按年初預定目標扎實推進。

　　我們的具體作法和主要體會是落實“三定”措施：

　　1、定征管人員和目標任務。以“建立工作班子，培育征管隊伍，完善征管機制，健全管理制度，挖掘增收潛力”為目標，從機關干部和原省協(xié)稅人員中重新精選10名熟悉業(yè)務、作風正派、能力較強的同志組成專職征管隊伍。高起點定任務，高標準定獎懲。在確保市政府下達給瓊湖596.1萬元稅收任務圓滿完成的同時，力爭超收150萬元。

　　2、定激勵機制和征管辦法。一是層層分解任務，全面建立“橫向到邊，縱向到底”的責任網絡，形成一把手、分管領導、有關部門和財稅干部齊抓共管局面。二是貫徹《征管法》，嚴格依法治稅。除了對納稅對象應繳稅款實行專人定期定點跟蹤監(jiān)督，核定繳納基數(shù)外，我們堅決采取加收滯納金、銀行代扣、停供發(fā)票等多種措施。此外，為適應經濟結構變化的新形勢，我們還加大了“三私”稅收的征收力度，不僅成立了專門班子，確定了專職人員，擴充了征收隊伍，而且歷時兩個半月，在完善納稅申報制度的基礎上對轄區(qū)內所有納稅對象進行了一次全面、細致、徹底的清理，并建立工作臺帳和納稅公示制度。三是勤征細管，堵塞流失漏洞。加強了對重點稅源的稽查，重點抓好對易流失稅的監(jiān)管；堅決懲處抗稅、騙稅、偷稅、逃稅等不法行為，先后組織了“重點稅收清繳”、“拓展‘三私’稅收”的專項活動，極大地挖掘了增收潛力。四是堅持實行“本職工作與機關其它工作脫鉤，個人利益與機關干部獎勵掛鉤”的辦法。財稅征管辦人員除享受機關干部一切待遇外，在完成年度目標的前提下，其年度考核和年終評獎實行單例，并按超收獎勵部分的財政實得收入提起50%作為征管經費和個人獎金，實行全年稅收成本包干。

　　3、定約束機制和懲處措施。年初，征收辦與辦事處簽訂征稅責任狀。年限內目標任務沒有完成的，除扣除每月100元的風險抵押工資外，取消目標管理獎。對工作不負責任，不遵守工作紀律，以支出抵收入，甚至利用職務之便，通過調減稅收牟取個人利益的，隨時清出征管隊伍。今年以來，我們先后清退了4名與納稅對象相勾結，以稅收換人性、撈好處而導致收入流失的協(xié)稅人員，規(guī)范了征管行為，整頓了工作秩序。