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健康服務(wù)方案15篇
為了確保事情或工作有效開展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的健康服務(wù)方案,歡迎閱讀與收藏。
健康服務(wù)方案1
為應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展趨勢,補足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、專業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《江西省養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標準的通知》及《撫州市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實施方案》的要求,制定本實施方案。
一、工作目標
通過加大投入,整合資源,完善設(shè)施,拓展服務(wù),推動政府購買服務(wù),鼓勵社會力量參與,初步建成以農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)(日間照料)中心為主體、多種社會力量參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,到20xx年底,農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%,基本滿足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、工作要求
1、明確設(shè)施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則,加大設(shè)施供給,一是要精心選點。重點選擇交通要道、旅游景點、人口聚集及老人兒童較多的農(nóng)村社區(qū)優(yōu)先選點布局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村委會、新時代文明實踐中心、農(nóng)家書屋、閑置學(xué)校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動中心等資源,在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進行建設(shè),即:助餐、助安、助醫(yī)、助娛;有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費、有隊伍、有制度,有條件的還要配備老人休息室或健身活動室(場),并安排專職人員做好管理和服務(wù)工作。三要推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程,培育和推廣熱敏灸等中醫(yī)理療保健特色服務(wù);推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作機制,在有條件的村衛(wèi)生室設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站,建立“醫(yī)”“養(yǎng)”一體化服務(wù);不具備將居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立其中的,與當(dāng)?shù)匾呀⒌拇逍l(wèi)生室簽訂全方位、全天候、全過程服務(wù)協(xié)議,建立“醫(yī)”“養(yǎng)”深度融合,為農(nóng)村特困、失能、失獨、高齡老人設(shè)立“家庭病床”,使老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老中獲得方便、快捷、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2、明確資金保障。為有效推進農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè),建立健全補助制度。對按規(guī)劃按標準新建的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)給予一次性建設(shè)補助,提供配餐的'視其投入情況經(jīng)驗收合格后,每個點按照不超過10萬元的標準予以補助,并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)打造各具特色亮點村和示范點。
建立居家養(yǎng)老運營補貼制度。對已建成且提供助餐的運營站點,由民政和財政建立運營考核辦法,經(jīng)考核驗收合格的,提供每天2餐助餐的,給予每個站點每年2萬元運營補貼;提供每天1餐助餐的,給予每個站點每年1萬元運營補貼。
明確服務(wù)內(nèi)容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂需求為重點,突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應(yīng)急援助和安全保障、基本醫(yī)療和精神文化等基本服務(wù)需求。積極拓展遠程教育、遠程醫(yī)療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)各地實際先易后難,逐步推進。
明確保障對象。主要保障六類人群享受政府補助,對象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優(yōu)撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經(jīng)濟困難空巢(獨居)老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對70歲以上有助餐需求的農(nóng)村留守老人,給予關(guān)愛幫扶。
明確政府補助。六類人群助餐補助,由政府向服務(wù)企業(yè),社會組織對六類人群購買服務(wù),按照城市每人每月550元、農(nóng)村每人每月400元的助餐標準,由個人支付50%,不足部分通過運營補助等多種途徑解決,有條件的地方也可對六類人群實行全免費;對六類人群給予助潔、助浴、助安等服務(wù)補助,按每人每月50元的標準落實。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保六類人群的前提下,探索廣泛普惠、可持續(xù)的助餐群體和助餐模式;農(nóng)村其他有服務(wù)需求人群(含留守婦女、留守兒童),按照自愿自費原則,提供助餐、助醫(yī)、助安服務(wù)。
明確運營模式。結(jié)合行政村管轄范圍、農(nóng)村老年人口分布等實際,探索可復(fù)制、可持續(xù)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。社會化運營模式。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村提供服務(wù)場所并按要求改造,無償交由有實力、有情懷的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。村級組織自營模式。由村委會主導(dǎo),組織設(shè)立村民理事會、老年協(xié)會等社會組織承接助餐等服務(wù)項目,探索采取愛心企業(yè)冠名共建,社會公益組織定點幫扶,設(shè)立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務(wù)項目的順利落實互助服務(wù)模式。在老年人口相對分散或空心村設(shè)立互助點,按照“就親、就近、就便”原則,建立由黨員干部、熱心村民及社會愛心人士組成的志愿服務(wù)隊伍,實施結(jié)對幫扶。
明確自愿服務(wù)。充分發(fā)揮村委會作用,在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環(huán)境等方面提供合作,助力居家養(yǎng)老企業(yè)市場摸底、初期運營、發(fā)展壯大。組建鄉(xiāng)、村兩級為老服務(wù)隊伍,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級服務(wù)隊伍結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”活動,在轄區(qū)內(nèi)組織和指導(dǎo)老年人開展文化娛樂活動;村級服務(wù)隊伍主要針對轄區(qū)內(nèi)留守空巢老年人實施日常探視巡訪服務(wù),為有需求的老年人提供志愿服務(wù)。建立健全基層老年協(xié)會,發(fā)揮其在為老服務(wù)中的自我管理、自我服務(wù)作用,引導(dǎo)低齡老年人、健康老年人與留守老年人開展“一對一”幫扶活動。
三、工作步驟
。ㄒ唬╅_展試點(20xx年12月前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃,因地制宜開展農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),到20xx年12月,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、村級居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達到25%以上。
。ǘ┩晟铺嵘20xx年1月—20xx年12月)。及時總結(jié)典型經(jīng)驗、做法,形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果,在全縣范圍內(nèi)推廣,引領(lǐng)和帶動全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。到20xx年底,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率新增50%以上。
。ㄈ┤嫱茝V(20xx年1月—20xx年11月)。推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上檔升級,確保在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織培育、各項扶持政策落實等方面達到預(yù)期目標。力爭到20xx年,全縣農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%。
。ㄋ模z查驗收(20xx年12月)。20xx年11月底,全面完成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作建設(shè)任務(wù),組織對各項工作任務(wù)成效進行檢查驗收。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,組織部、民政局、財政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門職責(zé),統(tǒng)籌推進農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、加強經(jīng)費保障。按照“政府補助,個人支付,社會參與,靈活運營”的原則,將農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)補助和運營補貼所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,并予以足額保障。引導(dǎo)民間資本、公益慈善資金、農(nóng)村集體經(jīng)濟收益、城鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)和資源支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。鼓勵愛心企業(yè)、社會團體和鄉(xiāng)賢捐資助老。
3、加強調(diào)度考核。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合目標考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實,并按時序進度推動年度工作任務(wù)的完成。民政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的督查,并定期予以通報。
健康服務(wù)方案2
根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于開展新冠重點人群健康調(diào)查的通知》(國衛(wèi)明電〔2022〕487號),對老年人(65歲及以上,下同)合并基礎(chǔ)性疾病及其新冠病毒疫苗接種情況進行調(diào)查并分類登記,F(xiàn)就做好已登記重點人群的健康服務(wù)制定本方案。
一、明確開展健康服務(wù)的原則
堅持分類分級、突出重點的原則,根據(jù)患基礎(chǔ)疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風(fēng)險程度等分為三個類別:重點人群(高風(fēng)險)、次重點人群(中風(fēng)險)、一般人群(低風(fēng)險),分別用紅、黃、綠色進行標記,顏色不同,服務(wù)內(nèi)容不同。
二、開展分類分級服務(wù)
。ㄒ唬┮患壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。一般人群(低風(fēng)險,綠色標記)。
2、服務(wù)內(nèi)容。
。1)社區(qū)(村)負責(zé)動員、宣傳,對未完成加強免疫的,經(jīng)醫(yī)生評估后符合接種條件的,引導(dǎo)其盡快接種。
。2)發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居民(村民)委員會及其公共衛(wèi)生委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭醫(yī)生的作用,加強健康教育,倡導(dǎo)健康生活方式,做好個人健康防護。
。3)提供新冠肺炎相關(guān)咨詢服務(wù)。社區(qū)(村)通過小喇叭、一封信、微信、短信、APP等形式,對現(xiàn)行新冠肺炎防控政策進行宣傳,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)值班電話或家庭醫(yī)生的電話通知到每一戶重點人群家庭,協(xié)助開展健康教育。
(二)二級服務(wù)。
1、服務(wù)人群。次重點人群(中風(fēng)險,黃色標記)。
2、服務(wù)內(nèi)容。在一級服務(wù)的基礎(chǔ)上開展二級服務(wù)。
(1)居家治療的無癥狀或癥狀輕微的感染者,主動向社區(qū)(村)報備,并與轄區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)系,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際通過網(wǎng)絡(luò)、視頻、電話、遠程或線下方式指導(dǎo)開展抗原檢測、健康監(jiān)測,提供健康咨詢、用藥指導(dǎo)等。經(jīng)評估后為有需要的感染者提供可穿戴健康監(jiān)測設(shè)備、指夾式脈搏血氧儀等開展健康監(jiān)測,如出現(xiàn)持續(xù)高熱、呼吸困難、指氧飽和度<93%等情況盡快轉(zhuǎn)診;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每3天隨訪一次,可根據(jù)需要加密隨訪頻次,至居家治療觀察結(jié)束。
。2)社區(qū)(村)協(xié)助落實對居家治療感染者的管理,對有定期就醫(yī)需求的指導(dǎo)協(xié)助就醫(yī),協(xié)助提供購藥送藥等服務(wù)。
(三)三級服務(wù)。
1、服務(wù)人群。
。1)重點人群(高風(fēng)險,紅色標記)。
。2)有緊急醫(yī)療需求的重點人群。
。3)其他有緊急醫(yī)療需求的嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。在二級服務(wù)的基礎(chǔ)上開展三級服務(wù)。
。1)失能老人或高齡行動不便感染者,經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門確定的專家團隊或上級醫(yī)院評估后決定收治方式。對經(jīng)評估后可居家的,在上級醫(yī)院指導(dǎo)下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供健康咨詢、健康指導(dǎo)、健康監(jiān)測、抗原檢測等必要服務(wù)。經(jīng)評估后不適宜居家的,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。
(2)重點人群(高風(fēng)險,紅色標記)感染者和有緊急醫(yī)療需求的人群,社區(qū)(村)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)助轉(zhuǎn)診,有緊急醫(yī)療需求的也可通過急診就診。
三、加強組織保障
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。各地聯(lián)防聯(lián)控機制牽頭負責(zé),有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分別落實。以地市級為單元,衛(wèi)生健康部門確定定點(亞定點)醫(yī)療機構(gòu),組建為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供技術(shù)支持的上級機構(gòu)和專業(yè)團隊,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按分工提供重點人群健康管理和醫(yī)療救治,加強對各相關(guān)機構(gòu)開展分類分級服務(wù)的`培訓(xùn)。民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)等重點場所加強管理,在當(dāng)?shù)匾咔榉揽貦C制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下動員社區(qū)(村)做好重點人群管理服務(wù),指導(dǎo)居(村)民委員會配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)圍繞老年人及其他高風(fēng)險人群,提供藥品、抗原檢測、聯(lián)系上級醫(yī)院等工作。相關(guān)部門要落實對重點人群調(diào)查、分級健康服務(wù)以及必要設(shè)備配備的經(jīng)費保障。
(二)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大供應(yīng)保障力度,確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)國家和本省份推薦的中藥清單,按照服務(wù)人口總數(shù)的15—20%動態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑,人口稠密地區(qū)可酌情增加?h級衛(wèi)生健康部門要組織藥師團隊為患者提供藥品使用的禁忌、配伍、注意事項等用藥指導(dǎo)。
。ㄈ┨岣呋鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平。
一是加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)備配備和升級改造。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱診室(門診)建設(shè)進度,2023年3月底前力爭覆蓋率提高到90%左右。完善設(shè)備配置,包括氧療設(shè)備、便攜式肺功能儀器、指夾式脈搏血氧儀、可穿戴健康監(jiān)測設(shè)備等;升級電子健康檔案信息系統(tǒng),鼓勵有條件的為人口密集的社區(qū)或偏遠的鄉(xiāng)村配備智慧健康驛站。
二是切實增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人力。要建立城市二、三級醫(yī)院相關(guān)科室醫(yī)師到基層出診的制度,醫(yī)聯(lián)體(城市醫(yī)療集團或縣域醫(yī)共體,下同)的牽頭醫(yī)院應(yīng)派出醫(yī)師下沉基層。根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)量增加適時加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員配備的力度,可臨時返聘近五年內(nèi)退休醫(yī)務(wù)人員以及在其他崗位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員充實到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用人員或者通過第三方服務(wù)的方式,將非醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)交由其承擔(dān)。要建立完善遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過遠程醫(yī)療的方式將二、三級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)向基層下沉延伸。
三是做實重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加快提升65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面,對合并基礎(chǔ)疾病的老年人實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋,按照分類分級原則,做好健康管理和健康監(jiān)測。加強家庭醫(yī)生與簽約老年人的聯(lián)系,確保其有就醫(yī)需求時,本人或其家屬能及時聯(lián)系到家庭醫(yī)生。
。ㄋ模┞鋵嵣鐓^(qū)(村)對重點人群的管理責(zé)任。充分發(fā)揮基層政府和居(村)民委員會及其公共衛(wèi)生委員會的積極作用,協(xié)助做好重點人群的日常宣傳教育和服務(wù)工作。建立社區(qū)(村)與醫(yī)療機構(gòu)、藥房之間的直通熱線,城市以街道、農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,配置或更新醫(yī)療用車,指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。
。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)村地區(qū)重點人群健康管理工作。各地要加強對農(nóng)村地區(qū)重點人群健康調(diào)查和管理工作的指導(dǎo)、支持和調(diào)度。以地市級為單元確定定點(亞定點)醫(yī)療機構(gòu),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診的流程和路徑?h域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院落實專人或?qū)iT團隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展重點人群服務(wù)提供人力、技術(shù)、設(shè)備等必要的支持。村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會與村衛(wèi)生室做好協(xié)調(diào)聯(lián)動,動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源為轄區(qū)的重點人群協(xié)助購藥送藥、協(xié)助就醫(yī)轉(zhuǎn)診等;引導(dǎo)村民提高個人健康意識,做好自我防護。
。┘訌妼︷B(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)等重點機構(gòu)的管理。各地要指導(dǎo)養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)參照本方案制訂院內(nèi)分類分級服務(wù)方案,建立與轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥房的協(xié)作機制,明確轉(zhuǎn)診流程。養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或與其建立協(xié)作關(guān)系的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員為重點人員提供分類分級服務(wù)。養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)應(yīng)動態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑。
。ㄆ撸┌l(fā)揮醫(yī)聯(lián)體的作用。積極發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體牽頭醫(yī)院作用,加強對其成員單位發(fā)熱診室(門診)建設(shè)運行的技術(shù)指導(dǎo)。統(tǒng)籌醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員調(diào)配,下派專業(yè)力量,指導(dǎo)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室(門診)日常診療工作。暢通雙向轉(zhuǎn)診通道,做好分級診療銜接,牽頭醫(yī)院要組建由呼吸科、兒科、重癥科、中醫(yī)科等相關(guān)科室組成的?凭戎螆F隊,加強對基層的技術(shù)支持、培訓(xùn)、指導(dǎo)和質(zhì)控。
。ò耍┕膭钌鐣α繀⑴c。統(tǒng)籌各方力量,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與到基層醫(yī)療服務(wù)保障中,壯大醫(yī)療服務(wù)資源,滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
健康服務(wù)方案3
根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(衛(wèi)計生發(fā)〔20xx〕26號),為實施好我毓龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目,制定本方案。
一、項目目標
到20xx年底,我轄區(qū)65歲老年人和0~36個月兒童中醫(yī)藥健康管理目標人群覆蓋率分別達到35%以上。
二、主要任務(wù)
對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常駐居民和0-36個月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù),具體內(nèi)容為:每年為老年人提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo);在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo),在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、實施主體
中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目由我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具體實施。
四、工作步驟
。ㄒ唬╅_展培訓(xùn)
1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員培訓(xùn)
培訓(xùn)人員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人。
培訓(xùn)內(nèi)容:國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。
2.基層中醫(yī)藥服務(wù)團隊培訓(xùn)
培訓(xùn)人員:從事中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的醫(yī)師、預(yù)防保健人員、注冊護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
培訓(xùn)內(nèi)容:國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目設(shè)計思路及其有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的.概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范,孕產(chǎn)婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫(yī)藥健康管理技術(shù)規(guī)范。
。ǘ┩瓿身椖咳蝿(wù)
10月8日-12月31日:我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》,對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常駐居民和0-36個月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
。ㄈ┙M織調(diào)研督導(dǎo)
10月8日-10月30日:由中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組對中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目實施情況進行調(diào)研督導(dǎo)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各地要充分認識中醫(yī)藥健康管理服務(wù)對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要意義,把中醫(yī)藥健康管理服務(wù)列入本地區(qū)重點中醫(yī)藥工作,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),要指定專人負責(zé),做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實到人,確保各項工作順利開展。
。ǘ⿵娀嘤(xùn),科學(xué)實施
要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員中醫(yī)藥政策培訓(xùn),明確項目目標和任務(wù)。要把縣級中醫(yī)醫(yī)院作為基層中醫(yī)藥服務(wù)團隊的培訓(xùn)基地,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn),使其掌握中醫(yī)藥技能,規(guī)范提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,把項目實施與推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程有機結(jié)合起來,在工作中研究切實可行的實施辦法,確保各項任務(wù)落到實處。
(三)加強督導(dǎo),做好總結(jié)
各地要加強對項目的日常管理和調(diào)研督導(dǎo),要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層了解項目實施情況,指導(dǎo)基層做好項目實施工作,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,認真加以解決。同時,要努力挖掘、總結(jié)基層的好經(jīng)驗、好方法,宣傳好典型、好事跡,調(diào)動基層提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的積極性,使廣大人民群眾真正感受到中醫(yī)藥改革與發(fā)展的成果。
健康服務(wù)方案4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管控專班,駱露曉任專班主任。同時分設(shè)應(yīng)急勸返組、后勤保障組、專班管控組。
二、應(yīng)急勸返組
(一)專班人員
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
分管領(lǐng)導(dǎo):
組成人員:
。ǘ┲饕氊(zé)
1、非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭,抽調(diào)小組成員、企業(yè)主要負責(zé)人成立臨時工作組在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口進行現(xiàn)場勸返;
其他人員由朱力牽頭,抽調(diào)小組成員、村(社區(qū))干部成立臨時工作組進行現(xiàn)場勸返。
2、五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:各村(社區(qū))由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)包村組成員、村(社區(qū))主職干部成立臨時工作組在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口開展工作;
小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長牽頭,抽調(diào)小組成員、物業(yè)人員在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口開展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的,在規(guī)定地點落實14天隔離要求。
。ㄈ┕ぷ饕
1、接到通知45分鐘之內(nèi)到交通道口接收返鎮(zhèn)人員(值班期間由值班組長負責(zé)帶隊接人)。
2、外地戶籍人口處置要求:分兩類:一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當(dāng)天外出往返的,工作組成員在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。第二類為其他外地戶籍人員:一律在交通道口進行勸返,若長時間無法勸返,道口又人員集聚時,先帶離道口擇地進行勸返(市統(tǒng)一集中勸返地為米果果)。
3、本地戶籍人口處置要求:對當(dāng)天往返短途出行的本地人口,工作組在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。對其他從外地來(回)的本地人口,能勸返的就地勸返,不能勸返的`告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點隔離14天,取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點隔離。
4、工作組接收至鎮(zhèn)的人員,由各工作組落實專人第一時間報至鎮(zhèn)指揮部范佳處。
5、處置要求若有變化以市重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求為準。
三、后勤保障組
。ㄒ唬⿲0嗳藛T
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
分管領(lǐng)導(dǎo):
組成人員:
(二)主要職責(zé)
1、安置點落實:由丁國偉牽頭,黨政辦負責(zé)落實2個安置點,其中,返鎮(zhèn)人員集中隔離點為鎮(zhèn)敬老院,密切接觸者隔離點為康樂福養(yǎng)老中心。
2、物資保障:由周挺牽頭,黨政辦、社事辦負責(zé)落實應(yīng)急包、空調(diào)被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品;負責(zé)隔離區(qū)內(nèi)人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資,須黨政辦接收后轉(zhuǎn)交工作人員。
3、專車保障:由丁國偉牽頭,黨政辦負責(zé)落實商務(wù)車為專用接送車輛(配駕駛員);如深夜臨時通知,各工作組自行安排車輛前往。
4、場所消殺:由丁國偉牽頭,黨政辦負責(zé)正式啟用前開展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時,落實專人保潔,按要求開展保潔工作。
5、送餐服務(wù):由丁國偉牽頭,黨政辦負責(zé)早中晚三餐定時配送,另外按需要臨時配送。
。ㄈ┕ぷ饕
1、物資保障要做到寧可備而不用,不可用而不備。
2、工作人員要主動與專班管控組成員溝通了解情況,及時查漏補缺,做到隔離點溫馨、周全。
四、專班管控組
。ㄒ唬⿲0嗳藛T
牽頭領(lǐng)導(dǎo):丁國偉
分管領(lǐng)導(dǎo):朱力駱露曉徐輝
組成人員:抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機關(guān)、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
按照市下發(fā)的集中隔離點規(guī)范操作要求,落實日常管控工作。具體如下:
1、現(xiàn)場管控:由丁國偉牽頭,抽調(diào)人員實行三班倒,有序管理隔離人員落實隔離措施,動態(tài)掌握隔離人員思想動態(tài),關(guān)注日常生活保障情況。
2、醫(yī)學(xué)觀察:由駱露曉牽頭,抽調(diào)五泄衛(wèi)生院工作人員,對隔離人員每天定期開展3次測溫、問詢等活動,實時掌握隔離人員健康狀態(tài);對有癥狀人員及時制訂工作預(yù)案,報鎮(zhèn)指揮部決策落實。
3、突發(fā)處置:由朱力牽頭,抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員,對影響隔離點日常管理、正常運行等不良行為,做到第一時間出手制止。
。ㄈ┕ぷ饕
1、各抽調(diào)人員嚴格服從組織安排,合理安排好手頭或分管工作,如需請假提前向牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、專班人員無縫交接好工作,工作期間做好防護措施,確保自身安全。
3、后勤保障組落實防護服、護目鏡、口罩等防護設(shè)備。
健康服務(wù)方案5
隨著我市老年人口規(guī)模持續(xù)擴大,對健康服務(wù)的需求愈發(fā)迫切,為解決老年健康服務(wù)體系不健全、有效供給不足、發(fā)展不平衡不充分的問題,建立完善符合我市實際的老年健康服務(wù)體系,不斷滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求,根據(jù)安徽省衛(wèi)生健康委等8部門印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》(皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕13號),制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以維護老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實現(xiàn)健康老齡化,為加快建設(shè)“三地一區(qū)”兩中心、實現(xiàn)“五個更加”,奮力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好蚌埠跨越發(fā)展新局面提供堅實的健康支撐。
(二)基本原則。
健康引領(lǐng),全程服務(wù)。以大衛(wèi)生、大健康的理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè),將健康融入所有政策,著眼生命全過程,對影響健康的因素進行干預(yù),提供綜合連續(xù)的全程服務(wù)。
兜底保障,公平可及。以基層為重點,提高服務(wù)效能,保障經(jīng)濟困難的失能(含失智)、計劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù)。促進資源優(yōu)化配置,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,促進老年健康服務(wù)公平可及。
政策支持,激發(fā)活力。履行政府在制定規(guī)劃和政策、引導(dǎo)投入等方面的職責(zé),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場活力,鼓勵社會參與,滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
統(tǒng)籌資源,共建共享。統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源,動員引導(dǎo)全社會廣泛參與,共同促進老年健康服務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)共建共享。
。ㄈ┲饕繕恕520xx年,老年健康支撐體系不斷完善,老年健康服務(wù)機構(gòu)數(shù)量顯著增加,服務(wù)能力明顯增強,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大,服務(wù)資源配置更趨合理,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足,老年人健康素養(yǎng)穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃
1、引導(dǎo)樹立健康理念。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者開展營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康教育活動,促進老年人養(yǎng)成健康生活方式。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局、市廣播電視臺按職責(zé)分工負責(zé))
2、開展老年健康宣傳活動。依托老年健康宣傳周、“敬老月”等活動,集中宣傳老年健康核心知識和相關(guān)政策,結(jié)合聯(lián)合國糖尿病日、全國高血壓日、世界阿爾茨海默病日等活動普及老年健康科學(xué)知識,促進老年健康素養(yǎng)水平不斷提高。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市廣播電視臺按職責(zé)分工負責(zé))
3、推動運動促進健康新模式。發(fā)揮老年人體育協(xié)會、基層老年協(xié)會等社會團體的作用,推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)保健運動,鼓勵開展健身娛樂類文化體育活動。發(fā)布老年人體育健身活動指南,構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。(市體育局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
4、發(fā)展老年教育。落實發(fā)展老年大學(xué)行動計劃,把健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容,積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。(市教育局、市委老干部局、市廣播電視臺按職責(zé)分工負責(zé))
。ǘ┘訌婎A(yù)防保健。
5、加強老年疾病監(jiān)測和干預(yù)。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。開展老年人營養(yǎng)改善行動,監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強重點慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練,推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)。實施失能預(yù)防項目,降低老年人失能發(fā)生率。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
6、重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機制,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(市衛(wèi)健委)
7、實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目。為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù),提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。根據(jù)老年人健康服務(wù)需求,分類設(shè)計簽約服務(wù)包,為老年人提供個性化的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價,把老年人滿意度作為重要評價指標,縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門每年組織開展一次績效評價。到20xx年,老年人健康管理率達75%以上。(市衛(wèi)生健康委、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))
8、加強適老環(huán)境建設(shè)和改造。實施《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,推進規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作,減少老年人意外傷害。推進老年友好型社區(qū)建設(shè)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄈ┘訌娂膊≡\治。
9、完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為主體,相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè),增加老年康復(fù)、護理、安寧療護床位供給,引導(dǎo)老年人一般常見病、多發(fā)病首診在基層。結(jié)合實際開設(shè)家庭病床,開展巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))
10、推進老年醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。支持三級綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)建設(shè)老年醫(yī)療中心。通過轉(zhuǎn)型、新建和擴建等多種方式,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護等醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。到20xx年,二級及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達50%以上。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))
11、發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。重視中醫(yī)藥對老年疾病的預(yù)防保健作用,促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年,全市中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達到90%。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
12、探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點的治療模式、服務(wù)機制,推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的`單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。建立和完善老年人醫(yī)療緊急救助體系,鼓勵地方和機構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng),提高緊急救助能力水平。強化老年人用藥保障和指導(dǎo),落實老年慢性疾病長期處方制度。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))
13、落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,所有醫(yī)療機構(gòu)要立即開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,并有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問題。到20xx年,所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動,推動適老化改造,到20xx年,80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)加強康復(fù)和護理服務(wù)。
14、充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用。推動將部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。二級及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,支持社會資本舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)護理機構(gòu),為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。開展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護理服務(wù),到20xx年,三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達到100%。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
15、增加老年醫(yī)療護理資源供給。建立完善居家機構(gòu)社區(qū)相協(xié)調(diào)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強老年護理需求評估,按需分類為老年患者特別是失能患者提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務(wù)。三級醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供?谱o理服務(wù),二級醫(yī)院增加提供老年護理服務(wù)床位數(shù)量,護理院、康復(fù)醫(yī)院、護理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等醫(yī)療機構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護理、長期護理等服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展延續(xù)性護理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù),促進機構(gòu)護理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)加強長期照護服務(wù)。
16、探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。開展失能老年人基線調(diào)查,實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評估指導(dǎo)項目,對高齡、失能、行動不便的老年人上門進行服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式,支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。依托護理院(站)、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構(gòu),為失能老年人提供長期照護服務(wù)。鼓勵通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運營補貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))
17、提高老年人照護能力和水平。增加失能老年人護理的護士數(shù)量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓(xùn)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局按職責(zé)分工負責(zé))
(六)加強安寧療護服務(wù)。
18、完善安寧療護服務(wù)體系。及時總結(jié)市三院、市中醫(yī)院、固鎮(zhèn)康惠康復(fù)醫(yī)院和經(jīng)開區(qū)湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點經(jīng)驗,逐步擴充試點機構(gòu)。探索建立機構(gòu)、社區(qū)和居家相結(jié)合的安寧療護工作機制,形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。推動有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)安寧療護中心、開設(shè)安寧療護病區(qū)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)安寧療護病床,鼓勵為有需要的老年人提供家庭安寧療護病床。加強公眾宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)、老年教育機構(gòu)健康課程。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育局、市委老干部局按職責(zé)分工負責(zé))
19、完善安寧療護收費政策。營利性醫(yī)療機構(gòu)可自行確定安寧療護服務(wù)內(nèi)容和收費標準。非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查檢驗等醫(yī)療服務(wù)的,按現(xiàn)有項目收費;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的,不作為醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,收費標準由醫(yī)療機構(gòu)自主確定。(市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))
20、優(yōu)化安寧療護服務(wù)。嚴格執(zhí)行安寧療護準入和用藥指南。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。(市衛(wèi)生健康委)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地各有關(guān)部門要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè),將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,結(jié)合實際制定老年健康服務(wù)體系建設(shè)的具體規(guī)劃和實施辦法。要堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與,統(tǒng)籌推動政策落實到位。
。ǘ⿵娀咧С帧8鞯卦谫Y源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研立項、稅收金融等方面,要對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買服務(wù)力度,支持社會力量承擔(dān)老年健康服務(wù)項目。支持養(yǎng)老機構(gòu)開辦康復(fù)醫(yī)院、護理院或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站,優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)審批備案流程,對符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。推動老年健康服務(wù)價格收費機制改革,健全完善事中事后監(jiān)管措施。學(xué)習(xí)借鑒長期護理保險試點城市經(jīng)驗,探索建立政府、醫(yī)保、個人三方共同承擔(dān)的長期護理保險制度,支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市醫(yī)保局、銀監(jiān)會蚌埠監(jiān)管分局按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄈ⿵娀瘶藴室庾R。組織落實國家制定的老年健康服務(wù)機構(gòu)基本標準和服務(wù)規(guī)范、長期照護服務(wù)標準和管理規(guī)范、長期照護專業(yè)人員職業(yè)技能標準、老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準以及綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)和管理指南,推進地方標準建設(shè)。落實上門醫(yī)療護理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標準、規(guī)范及收費和支付政策,鼓勵相關(guān)機構(gòu)投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險,適當(dāng)提高上門服務(wù)人員待遇水平。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、銀監(jiān)會蚌埠監(jiān)管分局按職責(zé)分工負責(zé)
。ㄋ模⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展。鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院和老年醫(yī)院開展老年醫(yī)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究與臨床研究,積極打造老年醫(yī)學(xué)或護理學(xué)特色?啤VС制胀ǜ咝:吐殬I(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護等相關(guān)專業(yè)和課程,開展學(xué)歷教育。(市衛(wèi)生健康委、市教育局、市科技局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)強化隊伍建設(shè)。加強老年健康人才培養(yǎng),支持開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)劃,加強專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強醫(yī)療護理員培訓(xùn)和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級評價制度和以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))
。⿵娀萍贾巍Mㄟ^各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等市科技重大專項。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè),向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。(市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市民政局按照職責(zé)分工負責(zé))
健康服務(wù)方案6
為建立完善我省老年健康服務(wù)體系,滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號)要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以維護老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實現(xiàn)健康老齡化,建設(shè)健康湖南。
二、工作目標
到20xx年,全省二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%,綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的占比達到80%,三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例達到75%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃。引導(dǎo)老年人樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識,促進老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養(yǎng)。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年健康大學(xué)(課堂),引導(dǎo)各級開放大學(xué)(廣播電視大學(xué))、老年大學(xué)和老年教育機構(gòu)將健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合世界衛(wèi)生日、世界阿爾茨海默病日、全國高血壓日、老年健康宣傳周、敬老月等宣傳主題,開展老年健康科普知識進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。依托村(居)委會、老年活動中心、基層老年協(xié)會和有資質(zhì)的為老服務(wù)社會組織等,發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢,引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會活動,自覺主動維護身心健康。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
。ǘ┘訌婎A(yù)防保健。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強老年人健康管理,為65歲及以上常住居民每年提供規(guī)范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù),為65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價的重要內(nèi)容,把老年人滿意度作為重要評價指標?h市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要落實對績效評價的主體責(zé)任,每年組織開展一次績效評價。以老年人群為重點,做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展老年人營養(yǎng)改善行動,將老年人營養(yǎng)改善作為健康湖南行動合理膳食專項行動的重要內(nèi)容,監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強老年人群阿爾茨海默病和帕金森病、心腦血管疾病等重點慢性疾病的早期篩查、早期干預(yù)和分類管理,實施失能預(yù)防項目,宣傳失能預(yù)防核心信息,逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65-74歲老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康,為老年人特別是失能、半失能和計劃生育特殊家庭等有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵各地探索建立各類老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)適老化環(huán)境改造,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵有條件的老舊小區(qū)加裝電梯,優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境,營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。引導(dǎo)老年人家庭對日常生活設(shè)施進行適老化改造,降低老年人意外傷害風(fēng)險。(省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)加強疾病診治。完善老年醫(yī)療資源布局,建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心,相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以城市二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式,合理布局,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)。加強二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),將老年醫(yī)學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫(yī)院的必設(shè)科室。推動提升老年醫(yī)學(xué)科床醫(yī)比、床護比。推進老年人綜合評估和老年綜合征診治,推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù),促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。強化老年人用藥保障,開展老年人用藥使用監(jiān)測,加強老年人用藥指導(dǎo),探索建立老年慢性疾病長期處方制度。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),方便老年慢病患者線上復(fù)診,推動構(gòu)建老年慢病患者線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強老年醫(yī)療質(zhì)量管理,依托大型三級公立醫(yī)院,組建省級老年醫(yī)療質(zhì)量控制中心。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造,開展老年友善服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)加強康復(fù)和護理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療中的作用,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)、可負擔(dān)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展老年護理服務(wù),建立完善以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理網(wǎng)絡(luò)。加強護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),鼓勵醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)、護理床位占比。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有富余編制床位開設(shè)康復(fù)、護理床位。鼓勵康復(fù)醫(yī)院或護理院與養(yǎng)老院同址設(shè)院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)、護理服務(wù)”等,推動康復(fù)、護理服務(wù)從醫(yī)院向社區(qū)、家庭延伸。推動開展中醫(yī)藥特色老年人康復(fù)、護理服務(wù),鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)加強長期照護服務(wù)。逐步探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復(fù)指導(dǎo)、護理技能指導(dǎo)等照護服務(wù)。推動長期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展,擴大長期照護服務(wù)有效供給。通過政府購買服務(wù)等方式,支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。依托護理院(站)、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構(gòu),為失能老年人提供適宜的長期照護服務(wù)。引導(dǎo)社會力量舉辦社區(qū)護理站、護理中心。鼓勵各地通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運營補貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。開展長期護理保險試點,探索長期失能老年人的照護模式。
優(yōu)化照護隊伍人員結(jié)構(gòu),開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),進一步完善養(yǎng)老護理員職業(yè)標準,培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)老護理員隊伍,引導(dǎo)增加從事失能老年人護理工作的護理員數(shù)量。面向居家失能老年人照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓(xùn),提高家庭照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))
。┘訌姲矊幆熥o服務(wù)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的功能和定位,推動相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照患者“充分知情、自愿選擇”的.原則開展安寧療護服務(wù),開設(shè)安寧療護病區(qū)或床位,有條件的地方可建設(shè)安寧療護中心。發(fā)揮省級安寧療護技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)基地作用,開展“安寧療護標準病房”建設(shè)工作,推動加快安寧療護機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)。推動國家、省級安寧療護試點工作,逐步擴大試點范圍,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,探索以醫(yī)院服務(wù)為主,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)服務(wù)、居家服務(wù)相結(jié)合的安寧療護服務(wù)模式。鼓勵試點市的二級及以上綜合性醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院積極開展安寧療護服務(wù),設(shè)置安寧療護病床,各試點縣市區(qū)至少要有一家醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展安寧療護服務(wù)。探索建立機構(gòu)、社區(qū)和居家安寧療護相結(jié)合的工作機制,形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。探索建立安寧療護按床日醫(yī)保付費機制。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程,推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地要建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。各地各有關(guān)部門要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè),并結(jié)合實際,將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康湖南行動和促進養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,納入重點工作績效考核范疇,大力支持老年健康服務(wù)體系建設(shè),切實保障老年健康事業(yè)各項工作順利推進。要建立督導(dǎo)推動機制,強化監(jiān)督檢查,保障老年健康服務(wù)體系建設(shè)目標有效落實。
(二)強化政策支持。各地要結(jié)合實際,在土地供應(yīng)、政府購買服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以政策支持和傾斜,鼓勵社會力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和安寧療護中心等,將符合條件的護理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護中心等納入醫(yī)保定點管理。加大對貧困地區(qū)老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的支持力度,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構(gòu)投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等險種,提高執(zhí)業(yè)人員防范風(fēng)險能力。全面落實經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,并做好與長期護理保險制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制,推動形成符合地方實際的長期護理保險制度框架。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、湖南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄈ⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展。加強老年醫(yī)學(xué)研究,依托醫(yī)療機構(gòu)、高校和專業(yè)科研機構(gòu),推進在湘國家和省級老年疾病臨床重點?、區(qū)域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè)。通過各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項,推動開展老年健康相關(guān)學(xué)科研究,支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通老年醫(yī)學(xué)人才晉升通道,促進老年醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、康復(fù)、心理、安寧療護等相關(guān)專業(yè)課程,開發(fā)老年護理與健康培訓(xùn)課程資源。鼓勵開展老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、長期照護、安寧療護等學(xué)術(shù)研究交流。(省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄋ模⿵娀犖榻ㄔO(shè)。建立老齡健康專家?guī)欤訌姲矊幆熥o專家?guī)旖ㄔO(shè)。推進校企合作,鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫(yī)院建設(shè)培訓(xùn)基地,鼓勵養(yǎng)老院、護理院等機構(gòu)與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養(yǎng)途徑,加強老年健康人才培養(yǎng),壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫(yī)院、養(yǎng)老院等引進老年醫(yī)學(xué)、護理、康復(fù)和安寧療護等方面專業(yè)人才,對從業(yè)人員進行技能提升培訓(xùn)。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵有條件的老年醫(yī)院和三級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科通過互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓(xùn)班等方式,開展老年健康促進、老年醫(yī)學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)。擴大老年護理人員隊伍,補齊服務(wù)短板,到20xx年基本滿足老年人護理服務(wù)需求。按照國家相關(guān)規(guī)定,完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認證制度和以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄎ澹⿵娀畔⒅。完善數(shù)據(jù)資源開放共享政策,依托省級衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)庫信息,搭建老年健康服務(wù)大數(shù)據(jù)信息平臺,依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、公共衛(wèi)生信息平臺開展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù),支持通過可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備,進一步開展遠程實時查看、實時定位、健康監(jiān)測、緊急救助呼叫等服務(wù),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”服務(wù)模式。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳按職責(zé)分工負責(zé))
健康服務(wù)方案7
為進一步規(guī)范昆山市基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理工作,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》等文件要求,結(jié)合昆山市實際,制定本方案。
一、工作目標
為65歲以上老年人和0-36個月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù),中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達65%以上。
二、服務(wù)對象
1.轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。
2.轄區(qū)內(nèi)0-36個月常住兒童。
三、服務(wù)內(nèi)容
1.每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
。1)中醫(yī)體質(zhì)辨識
按照老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表前33項問題采集信息,根據(jù)體質(zhì)判定標準進行體質(zhì)辨識,并將辨識結(jié)果告知服務(wù)對象。
。2)中醫(yī)藥保健指導(dǎo)
根據(jù)不同體質(zhì)從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應(yīng)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
在完成中醫(yī)體質(zhì)信息采集、中醫(yī)體質(zhì)辨識后積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為服務(wù)對象提供養(yǎng)生保健和疾病防治等健康指導(dǎo),并在體檢表中“健康評價”、“健康指導(dǎo)”、“危險因素控制”和“指導(dǎo)意見”中予以體現(xiàn)。
2.在兒童6、12、18、24、30、36月齡時,對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),具體內(nèi)容包括:
(1)向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)。
(2)在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的'方法。
四、工作要求
1.明確目標責(zé)任。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心統(tǒng)籌全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理項目,市婦保所統(tǒng)籌0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理項目,負責(zé)項目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目的組織管理、信息匯總上報、質(zhì)量控制、督導(dǎo)評估等工作。結(jié)合項目工作現(xiàn)狀,有針對性地對兒保醫(yī)生開展兒童中醫(yī)藥保健知識和技能培訓(xùn),對老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識工作人員開展老年人中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)。充分利用老年人健康體檢和慢病患者管理及日常診療時間開展老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù),完整記錄相關(guān)信息,納入老年人健康檔案。對不愿意接受中醫(yī)藥服務(wù)的老年人,要進行確認,并留有記錄。
2.強化規(guī)范操作。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心、市婦保所要結(jié)合《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立培訓(xùn)制度、增加培訓(xùn)頻次、注重培訓(xùn)質(zhì)量,努力提升服務(wù)素質(zhì)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全面貫徹落實《規(guī)范》,嚴格按照要求開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù),努力提升服務(wù)素質(zhì),促進工作保質(zhì)保量開展。
3.加強督導(dǎo)評估。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心、市婦保所要按照市衛(wèi)健委印發(fā)的《市級機構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的意見》精神,建立專業(yè)指導(dǎo)團隊,建立對口負責(zé)制,定期到醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)指導(dǎo),幫助解決疑難技術(shù)問題。要建立項目每季度督導(dǎo)機制,對項目實施情況進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,書面提出整改意見,督促及時整改到位,確保項目質(zhì)量。
健康服務(wù)方案8
為積極應(yīng)對人口老齡化,保障和改善基本民生,鞏固脫貧攻堅成效,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平,不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕50號)精神,在全區(qū)全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場運作的總體思路,探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標,遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場機制的基本原則,充分發(fā)揮政府及社會力量主體作用,激發(fā)社會各階層活力,建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,著力構(gòu)建政府保障基本、社會增加供給、市場提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
二、目標任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點、摸排服務(wù)對象、組建服務(wù)隊伍,5月份開展服務(wù),6月底前已建成的老年幸;ブ喝客度胧褂茫骶蛹茵B(yǎng)老服務(wù)點簽約服務(wù)對象不少于20人;各街道4月底前完成服務(wù)對象排摸上報,已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用,發(fā)揮服務(wù)功能,全面開展日間照料、文體娛樂、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù),簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對象不少于300人。到20xx年,在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點,“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的農(nóng)村社區(qū),居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。
三、服務(wù)對象
居家養(yǎng)老服務(wù)對象為具有安定區(qū)戶籍、且實際居住在服務(wù)點范圍內(nèi)以下人員:
1.城鄉(xiāng)空巢(獨居)老年人;
2.農(nóng)村留守老年人;
3.分散供養(yǎng)特困人員。
城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的,照料護理費用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補助。
四、服務(wù)內(nèi)容
基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護理及其他服務(wù)等3個方面:
1.膳食供應(yīng)服務(wù);緝(nèi)容:集中用餐、上門送餐、協(xié)助進餐。服務(wù)要求:提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定;尊重老年人的飲食習(xí)慣,合理配餐;服務(wù)點應(yīng)配置符合老年人用餐特點的設(shè)施設(shè)備;用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,每餐清洗消毒。
2.家政護理服務(wù);緝(nèi)容:個人衛(wèi)生護理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求:提供理發(fā)等個人衛(wèi)生護理服務(wù);定期清洗衣物及床上用品;定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生,保持干凈整潔。
3.其他服務(wù);緝(nèi)容:陪同就診、送藥上門、代購代辦、定期探視、電話訪問等。服務(wù)要求:老年人患病時,服務(wù)人員要及時聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生,明確告知病情、癥狀等情況,協(xié)助醫(yī)護人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù);代辦代購服務(wù)時要當(dāng)面清點錢物、證件、單據(jù)等,做到賬實相符;對空巢(獨居)老年人定期上門探視和電話訪問;接到緊急呼叫時應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)機構(gòu)和人員,到服務(wù)對象家中進行處置。
五、服務(wù)場所
城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開展;農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實際情況,合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點,打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”:
1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。充分調(diào)動和發(fā)揮各級各類鄉(xiāng)村能人的積極性,建立居家養(yǎng)老服務(wù)點,為老年人提供膳食供應(yīng)、個人衛(wèi)生護理、日間照料、健身娛樂等服務(wù)。
2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。以村黨群服務(wù)中心為依托,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用,在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。
3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場所,在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點,配備必要的設(shè)備,為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。
六、服務(wù)人員
居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括:
1.養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的服務(wù)人員;
2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員;
3.村(社區(qū))干部;
4.志愿者。
七、補貼機制
按照“分類定標、差異補助”的原則,建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費用補貼機制。對于非低保對象家庭中的空巢(獨居)老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù),費用自理;對于城鄉(xiāng)低保對象家庭中的空巢(獨居)老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類給與補助。
1.膳食供應(yīng)服務(wù)的.補助標準為每人每天6元(其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元),按實際用餐次數(shù)結(jié)算;
2.家政護理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補助,按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開展服務(wù),具體為:
(1)完全喪失生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每天上門服務(wù)一次,補貼標準為每人每月900元;
。2)部分喪失生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每三天上門服務(wù)一次,補貼標準為每人每月300元;
。3)完全具備生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每周上門服務(wù)一次,補貼標準每人每月120元。
居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金來源主要包括:財政預(yù)算資金、社會捐贈資金、各級民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補助資金。
八、服務(wù)流程
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人,匯總花名冊上報區(qū)民政局審核;區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的服務(wù)對象審核后,轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺,由信息平臺管理運營機構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后,服務(wù)人員向平臺上報服務(wù)結(jié)果,由信息平臺進行統(tǒng)計匯總,作為發(fā)放補助、計收費用的重要依據(jù)。服務(wù)對象實行動態(tài)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計上報服務(wù)對象變動情況和服務(wù)次數(shù),補貼費用據(jù)實結(jié)算。
九、保障措施
。ㄒ唬⿵娀(zé)任落實。區(qū)民政局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機制;區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員,明確相關(guān)公益性崗位人員的養(yǎng)老服務(wù)職責(zé);區(qū)市場監(jiān)管局要依法加強服務(wù)點食品安全管理,督促指導(dǎo)各服務(wù)場所辦理《食品小經(jīng)營店登記證》,按照規(guī)定標準設(shè)立供餐點;區(qū)衛(wèi)健局要加強家庭簽約生管理,依托養(yǎng)老服務(wù)場所開展醫(yī)療服務(wù),指導(dǎo)服務(wù)點和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作;區(qū)婦聯(lián)要加強基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理,充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,切實靠實服務(wù)對象監(jiān)管、服務(wù)點建立、服務(wù)隊伍組建的主體責(zé)任,認真確定服務(wù)場所、服務(wù)人員,建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂于奉獻的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強基層老年協(xié)會建設(shè),動員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,推動建立志愿服務(wù)積分制度,積極探索“時間銀行”等做法,建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵機制,鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī),大力弘揚安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強正面輿論宣傳,引導(dǎo)老年人樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個人,加大助老為樂好人好事的宣傳力度,充分調(diào)動社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性,為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
健康服務(wù)方案9
為貫徹落實黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”、“積極應(yīng)對人口老齡化”、“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)”等要求,依據(jù)《健康江西建設(shè)工作委員會關(guān)于印發(fā)健康江西行動實施方案(20xx-20xx年)的通知》(健康江西委發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于印發(fā)健康江西行動20xx年重點工作的通知》文件精神,為進一步滿足老年人不斷增長的心理需求,促進老年人的心理健康,市衛(wèi)生健康委員會將渝水區(qū)城南辦站前社區(qū)、城南辦西街社區(qū),分宜縣分宜鎮(zhèn)角元村委等3個社區(qū)(村)推薦為國家級老年人心理關(guān)愛項目試點單位,并制定具體方案如下:
一、項目背景及現(xiàn)狀
心理健康是人在成長和發(fā)展過程中,認知合理、情緒穩(wěn)定、行為適當(dāng)、人際和諧、適應(yīng)變化的一種完好狀態(tài)。心理健康是健康的重要組成部分,關(guān)系到廣大老年人的'幸福安康以及家庭和社會的和諧發(fā)展。由于人口快速老齡化、高齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化以及老年多種慢病共存等原因,導(dǎo)致老年人心理健康問題凸顯,老年人群中存在抑郁或焦慮癥狀心理問題的比例也越來越大。特別是隨著年齡增加,或受許多慢性病的影響,老年人認知功能逐漸退化,發(fā)生老年癡呆癥的危險性也逐漸升高。
二、工作目標
1.全面了解、掌握三個試點社區(qū)(村)的老年人心理健康現(xiàn)狀和需求;
2.促進基層工作人員的心理健康服務(wù)技能水平明顯提高,常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力顯著增強;
3.老年人心理健康意識明顯增強,心理健康狀況有所改善。
4.堅持試點先行,將試點中好的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉,逐步擴大推進全市老年人心理關(guān)愛項目的實施。
三、工作措施
(一)開展試點地區(qū)心理健康服務(wù)能力調(diào)查
對渝水區(qū)城南辦站前社區(qū)、城南辦西街社區(qū),分宜縣分宜鎮(zhèn)角元村委等三個試點所在縣(區(qū))的基層心理健康服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)情況、心理健康服務(wù)能力情況以及服務(wù)人員的服務(wù)能力情況等進行調(diào)查。
(二)開展試點地區(qū)老年人心理健康狀況調(diào)查和評估
1.調(diào)查內(nèi)容:基本信息、認知及心理健康狀況評估、心理健康素養(yǎng)及需求。調(diào)查問卷結(jié)束后,給出心理健康狀況評估分結(jié)果,評估結(jié)果分為一般人群、臨界人群和高危人群,不同人群給予不同的健康指導(dǎo)。
2.調(diào)查方法:上門入戶,實地調(diào)查,制定統(tǒng)一的問卷對三個試點轄區(qū)內(nèi)的老年人心理健康狀況進行調(diào)查。調(diào)查時,要充分尊重老年人的個人意愿及獲取知情認同。
。ㄈ╅_展心理健康促進和干預(yù)
通過調(diào)查了解的情況,根據(jù)老年人心理健康狀況的三個類別,針對不同人群開展不同的心理健康促進和干預(yù)。
。ㄋ模⿺(shù)據(jù)錄入與管理
國家項目工作組統(tǒng)一建立信息收集與管理平臺,各項目試點指定專人通過電腦客戶端進行數(shù)據(jù)收集和管理,調(diào)查員通過手機或平板進入問卷界面開展現(xiàn)場調(diào)查并上傳數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)收集管理工作與現(xiàn)場調(diào)查工作同步進行。市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道級和社區(qū)/村級項目負責(zé)單位通過電腦客戶端登錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理賬號,進行調(diào)查表填寫和統(tǒng)計查詢。
四、項目督導(dǎo)
(一)督導(dǎo)時間
根據(jù)國家、省試點項目工作部署和工作要求,結(jié)合我市工作推進情況,對老年人心理關(guān)愛項目進行定期不定期的調(diào)度督導(dǎo)。
(二)督導(dǎo)內(nèi)容
老年人心理關(guān)愛項目的督導(dǎo)內(nèi)容包括工作總體組織管理情況、培訓(xùn)情況、心理健康狀況調(diào)查實施情況、質(zhì)量控制、心理健康促進與干預(yù)活動開展情況等。
。ㄈ┒綄(dǎo)方式
老年人心理關(guān)愛項目督導(dǎo)方式包括相關(guān)文件審核、現(xiàn)場督辦、工作進展調(diào)度等。
五、工作要求
(一)提高認識。開展老年人心理關(guān)愛項目是適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的嚴峻形勢,滿足老年人身心健康需求,構(gòu)建和諧社會、促進家庭幸福的重要方面。要增強責(zé)任感和緊迫感,積極主動、大膽探索,為促進全市老年人心理健康、提升老年人健康素養(yǎng)夯實工作基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)健委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定工作方案,為項目試點工作提供經(jīng)費保障,整合各類資源,逐步完善老年人健康信息共享機制,組織和指導(dǎo)項目試點單位開展工作。
。ㄈ┘訌娫u估。各項目試點單位要根據(jù)相關(guān)工作要求,有計劃分步驟穩(wěn)步推進各項工作,做到邊實施邊總結(jié),切實把老年人心理關(guān)愛工作做深做實。
健康服務(wù)方案10
一、制定背景
(一)貫徹落實黨中央決策部署的需要。國家衛(wèi)健委、教育部等12部門于20xx年12月聯(lián)合印發(fā)了《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案(20xx—20xx年)》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕63號),將兒童青少年心理健康工作作為健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部于20xx年11月召開全國學(xué)生心理健康教育工作推進會,要求各地堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,把全面加強和改進學(xué)生心理健康教育工作作為培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的重要內(nèi)容。
。ǘ┏掷m(xù)增進民生福祉的需要。近年來,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,兒童青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升,因?qū)W生心理問題導(dǎo)致的高墜、溺亡等非正常傷亡事件均有較大幅度增加,對學(xué)生家庭、學(xué)校及社會造成了較大沖擊。讓每個孩子都可以把他的人生平安走完,是教育工作的'底線。防止悲劇一再重演,呵護青少年健康成長,筑牢校園安全基石,維護社會和諧穩(wěn)定,政府、部門和學(xué)校責(zé)無旁貸、義不容辭。
。ㄈ┯行Щ貞(yīng)各方關(guān)切的需要。20xx年以來,我州部分人大代表和政協(xié)委員均提出了加強中小學(xué)心理健康教育工作的建議和提案。20xx年,州人大常委會、民進恩施州總支部委員會分別組織調(diào)研組,在全州范圍內(nèi)開展了中小學(xué)生心理問題成因及對策分析專題調(diào)研。州領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研教育工作時均著重強調(diào)了中小學(xué)生心理健康教育工作,對有關(guān)學(xué)生心理健康問題多次作出批示意見,要求制定加強中小學(xué)心理健康教育工作的具體方案。州政府將中小學(xué)生心理健康護航工程作為對全州人民承諾的民生實事來高位推進推動,各級各部門必須抓緊抓實抓好。
二、制定過程
州教育局于20xx年11月成立工作專班,在全面摸清現(xiàn)狀、深入剖析成因的基礎(chǔ)上,認真研究具體可行措施,結(jié)合實際草擬了《方案》。其后,根據(jù)錫璠州長在州教育局調(diào)研座談會上的講話精神作了進一步修訂。與州內(nèi)部分心理健康業(yè)界專家座談并得到認可。向xx家部門(單位)發(fā)函,書面征求了修改意見和建議,并召集相關(guān)部門以專題會議的形式對《方案》進行了討論研究。經(jīng)錫璠州長、凡勝副州長審定后形成本《方案》,經(jīng)州九屆人民政府第1次常務(wù)會議(1月11日)審議通過后,由州政府辦公室于1月25日正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
按照“一年見成效,兩年上臺階,五年創(chuàng)一流”的總體要求,根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律,加強心理健康知識宣傳普及與心理輔導(dǎo)工作融合發(fā)展、心理健康教育課程建設(shè)、心理健康教育隊伍建設(shè)、學(xué)生心理危機防范化解等四個方面工作,重點實施六大項目,逐一落實20項工作任務(wù),有效建立起以發(fā)展性評價為核心、具有區(qū)域特色的心理健康教育服務(wù)體系,全面提升中小學(xué)教師和學(xué)生心理健康水平。
。ㄒ唬┝箜椖浚盒睦斫】到逃⻊(wù)基地建設(shè),心理健康教育特色示范校創(chuàng)建,教師隊伍心理健康教育能力提升,心理健康教育課程體系建設(shè),心理危機干預(yù)體系建設(shè),心理健康教育信息化平臺建設(shè)。
。ǘ20項任務(wù):全面推進學(xué)校心理輔導(dǎo)室標準化建設(shè),加強州、縣市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè),創(chuàng)建恩施州心理健康教育特色示范校,打造心理健康教育特色活動,建立家校聯(lián)動、社會協(xié)作的工作機制,完善心理健康教育教師隊伍配備與激勵機制,開展教師心理健康教育資格全員培訓(xùn),創(chuàng)新心理健康教育教研方式,啟動心理健康教育素養(yǎng)提升計劃,優(yōu)化心理健康教育課程進課表,完善心理健康教育課程實施體系,積極探索學(xué)習(xí)心理輔導(dǎo)、加強學(xué)生生涯規(guī)劃專題教育,建立班校聯(lián)動早期預(yù)防學(xué)生心理問題工作機制,加強學(xué)生心理問題早期預(yù)警工作,完善區(qū)域心理危機干預(yù)體系,探索醫(yī)教結(jié)合的心理危機干預(yù)及轉(zhuǎn)介系統(tǒng),加強教師心理健康測評工作,運用信息化手段創(chuàng)新心理健康教育方式,建設(shè)心理健康教育信息化管理平臺。
。ㄈ┍U洗胧。州政府成立中小學(xué)心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進恩施州中小學(xué)生心理健康護航工程實施。各縣市政府建立健全專門工作機構(gòu),加強統(tǒng)籌規(guī)劃、督導(dǎo)評價。教育部門牽頭抓總,會同相關(guān)部門齊抓共管,落實各項工作任務(wù)。州、縣市人民政府根據(jù)工作實際,做好中小學(xué)生心理健康教育資金保障工作。州政府教育督導(dǎo)室組織開展專項督導(dǎo)評估,將實施中小學(xué)生心理健康工程納入州對縣市“教育目標督導(dǎo)考核”內(nèi)容。
。ㄋ模╊A(yù)期效果。通過兩年時間,實現(xiàn)全州心理健康教育工作專業(yè)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。
一是基本要素保障方面。到20xx年底,州、縣市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心全面建成,全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的學(xué)校達到省級標準化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準,所有中小學(xué)按照師生比不低于1:1000(不足1000人按1000人計)的比例配齊專職心理健康教育教師,完成全體教師心理健康教育知識和技能培訓(xùn),教師心理健康教育資格與崗位相適應(yīng),形成以專職心理健康教育教師為支撐,班主任和兼職心理健康教育教師為骨干,全體教職員工和家長為成員的心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
二是教育教學(xué)活動方面。每年3月、9月“全州中小學(xué)心理健康教育活動月”期間組織開展豐富多彩的心理健康教育活動,州、縣級心理健康教育特色示范校發(fā)揮自身示范輻射作用,州、縣、校三級心理健康教育教研機構(gòu)完備建立并定期開展教研活動,中小學(xué)全部開齊開足心理健康教育課程。心理健康知識宣教成為各級家長會、家長課堂的常規(guī)議題和必修內(nèi)容,中小學(xué)校每班設(shè)有心理健康教育課代表,形成家校聯(lián)動、班校聯(lián)動早期預(yù)防學(xué)生心理問題工作機制。
三是支撐服務(wù)體系方面。面向?qū)W校、教師、家長的心理健康教育觀念和方法的傳播平臺有效搭建,班級—學(xué)!t(yī)療機構(gòu)—部門聯(lián)動的學(xué)生心理問題早期預(yù)警機制和心理危機干預(yù)、轉(zhuǎn)介、救助體系有效建成,全州學(xué)生心理健康教育信息化管理平臺有效運轉(zhuǎn),中小學(xué)生心理健康測評和干預(yù)、轉(zhuǎn)介、家校共育等工作有效開展,有心理困擾的學(xué)生能夠得到科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)和危機干預(yù),學(xué)校、家庭、社會合力共建的心理健康教育體系基本實現(xiàn)。全社會更加重視兒童青少年心理健康教育工作,全州中小學(xué)師生心理健康水平顯著提升,心理健康教育的社會認可度和師生生活滿意度顯著增強。
健康服務(wù)方案11
為推進我縣老年健康促進行動工作,建立完善的老年健康服務(wù)體系,努力構(gòu)建尊重老人、關(guān)愛老人的良好社會環(huán)境,進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動健康老齡化,根據(jù)《江西省老年健康促進行動實施方案(20xx-20xx年)》(健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號)和健康新余建設(shè)工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進行動實施方案(20xx—20xx年)的通知》(健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號)的要求,結(jié)合分宜實際,特制定本實施方案,請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作,確保我縣老年健康促進行動工作任務(wù)的完成。
一、老年健康促進行動總體目標
到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進一步提高,老年健康相關(guān)政策制度更加健全,有利于老年人健康生活的社會環(huán)境進一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%;老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善;65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達到60%以上;養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達到100%。
二、老年健康促進行動主要任務(wù)
。ㄒ唬┳⒅乩夏杲】邓仞B(yǎng)提升,推動健康老齡化
1.開展老年健康宣傳教育活動。建立以衛(wèi)生行政部門為主導(dǎo),健康教育機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為支撐的老年健康教育網(wǎng)絡(luò),開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動。積極利用多種媒介,開展專題宣傳活動,宣傳普及老年健康知識。推進分宜縣“中醫(yī)中藥中國行”系列活動,以縣中醫(yī)院為龍頭,集中宣傳中醫(yī)藥健康知識,傳播中醫(yī)藥健康理念,提升熱敏灸健康服務(wù)能力,完善中醫(yī)治未病健康工程。在縣中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,推動中醫(yī)藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養(yǎng)知曉率,鼓勵老年人加強體育鍛煉,參加定期體檢,積極接受家庭醫(yī)生團隊的健康指導(dǎo)。
2.加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測重點人群,掌握健康狀況,開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能,積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)平臺,提高全縣養(yǎng)老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年,全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。
3.注重老年人營養(yǎng)狀況。開展老年人營養(yǎng)改善行動,逐步開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查、評價工作,對低體重高齡老年人進行專項營養(yǎng)干預(yù)。推動農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等為老服務(wù)機構(gòu)配備營養(yǎng)師,為“入家”老年人提供營養(yǎng)配餐。將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案,實現(xiàn)有效管理。到20xx年,老年人營養(yǎng)健康狀況明顯改善。
4.開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設(shè)施,加強社區(qū)老年人體育建設(shè),發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用,引導(dǎo)老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。
。ǘ⿵娀夏杲】捣⻊(wù)水平,構(gòu)建大健康格局
5.加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。加強老年人健康管理,落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65周歲及以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急知識技能培訓(xùn)。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù),開展老年常見病、慢性病等篩查干預(yù)和健康指導(dǎo)。實施失能預(yù)防項目,降低老年人失能風(fēng)險。到20xx年,65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
6.建立綜合連續(xù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動社區(qū)醫(yī)院建設(shè),積極開展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護理、家庭病床等服務(wù),推進基層護理和延伸居家護理,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)康復(fù)和護理服務(wù)下沉。大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,將老年人納入簽約重點人群,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團隊)作用,為有意愿的老年人建立契約服務(wù)關(guān)系,提供綜合、連續(xù)、協(xié)同,規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
7.關(guān)愛老年人心理健康。做好老年人心理關(guān)愛試點項目。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計劃,為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。完善精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機制,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵老年人積極參與社會活動,促進老年人心理健康。
。ㄈ┙∪夏赆t(yī)療服務(wù)體系,滿足健康新需求
8.提升老年疾病診療服務(wù)水平。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等涉老醫(yī)療機構(gòu)。推動二級以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增加老年病床位數(shù)量,提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,加強專業(yè)技能培訓(xùn)。提高我縣老年醫(yī)學(xué)的科研水平。推行多學(xué)科協(xié)作診療,重視老年綜合征和老年綜合評估。建立健全老年醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制體系。推廣老年醫(yī)學(xué)適宜有效的高水平診療技術(shù),將老年綜合評估開展情況納入醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)考核內(nèi)容。提倡非急診老年患者到老年醫(yī)學(xué)科首診治療。全面落實老年就醫(yī)服務(wù)等優(yōu)待政策,醫(yī)療機構(gòu)全部開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號、就醫(yī)、檢查、住院等診療服務(wù)。到20xx年,全縣二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達到60%及以上。
9.深化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,推動發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持社會力量開辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的合作,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭,為老年人提供連續(xù)、便捷、高效的'健康管理服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年,全縣養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例達到100%。
10.發(fā)展中醫(yī)藥特色服務(wù)。擴大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度,根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。加快縣中醫(yī)院熱敏灸區(qū)域診療中心建設(shè),發(fā)揮熱敏灸在養(yǎng)生保健中的作用,提高我縣群眾對熱敏灸的知曉率和認可度,積極探索、培訓(xùn)居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動中醫(yī)院與老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等開展合作,推動中醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增加老年服務(wù)資源,提供老年健康服務(wù)。到20xx年,中醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科(治未病中心、康復(fù)醫(yī)學(xué)科)的比例達到75%。
。ㄋ模I造老年健康友好環(huán)境,增強老人幸福感
11.優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境。構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境,鼓勵老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年組織、有資質(zhì)的社會組織開展有益老年人身心的活動。在文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與使用時向老年人傾斜,提高各類公共體育設(shè)施開放程度和利用率,營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進老年人社區(qū)和居家適老化改造,支持適老住宅建設(shè)。
12.建立家庭養(yǎng)老支持體系。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護的相關(guān)知識和技能,照顧好其飲食起居,關(guān)心關(guān)愛老年人心理、身體和行為變化情況,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,及時安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實際需求出發(fā),強化家庭養(yǎng)老功能,從社區(qū)層面整合資源,加強社區(qū)日間照料中心等居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、場所和相關(guān)服務(wù)隊伍建設(shè),鼓勵為老年人提供上門服務(wù),為居家養(yǎng)老提供依托,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚。
13.推動老年人社會參與。鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限,制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,鼓勵引導(dǎo)老年人為社會做更多貢獻。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行的傳幫帶作用,支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關(guān)心教育下一代活動。鼓勵老年人參與經(jīng)濟社會發(fā)展,做到“老有所為”。
三、老年健康促進行動保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進行動工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,建立健全老年健康促進行動工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。要明確職責(zé)分工,實施主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指派專人負責(zé)落實,要堅持從嚴從實,高效開展各項工作,跟蹤督導(dǎo)檢查和評估,確保各項措施落到實處,確保老年健康促進行動工作有力有序開展。
(二)積極宣傳引導(dǎo),廣泛動員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作,充分利用現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體和新型傳播宣傳平臺,通過多種途徑和方式,把老年健康促進行動宣傳工作系統(tǒng)化、日常化。各單位宣傳要形成自身風(fēng)格,打造自身特色,突出自己的文化,要根據(jù)受眾特點來選擇宣傳渠道,使更多的人容易接受宣傳方式和內(nèi)容,廣泛動員全社會參與,形成良好的老年健康促進文化氛圍。
(三)開展督導(dǎo)檢查,確保工作達標。各地各單位要根據(jù)老年健康促進行動工作任務(wù)要求,細化考核目標,形成定期考核制度,建立健全督導(dǎo)評價機制,成立督導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,進行分片督導(dǎo)(指導(dǎo)),及時掌握工作進度,解決實際問題。同時,各地各單位要加強信息相互交流,要結(jié)合實際,細化工作任務(wù),進行層層分解,一級抓一級,層層抓落實,確保分宜縣老年健康促進行動各項工作任務(wù)按時完成,工作總體目標全面達標。
健康服務(wù)方案12
進一步提高新時代心理育人質(zhì)量,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進新時代學(xué)生心理健康教育工作實施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕22號)等文件要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就進一步加強我市新時代學(xué)生心理健康教育工作制定如下實施方案。
一、總體要求
把心理健康教育作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容,堅持“育心、育德與育才相結(jié)合,發(fā)展、預(yù)防與危機干預(yù)相結(jié)合,專門課程、學(xué)科滲透與主題活動相結(jié)合,學(xué)校主導(dǎo)、家庭協(xié)同與社會支持相結(jié)合”原則,按照全面推進、突出重點、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針,突出問題導(dǎo)向,補齊短板弱項,完善政策機制,加強人文關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài),提升學(xué)生調(diào)控情緒、應(yīng)對挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、工作目標
學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,學(xué)校心理健康教育基礎(chǔ)設(shè)施基本達標,學(xué)生心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)模式全面建立,政府、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)委會、社會、家庭等網(wǎng)格化服務(wù)體系全面建成。到20xx年底,全市中小學(xué)校100%建立心理防護網(wǎng)絡(luò),縣(市、區(qū))100%設(shè)立或接入心理援助熱線、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導(dǎo)站,全市中小學(xué)生心理健康普查率達到100%,家長的心理健康核心知識知曉率達到100%。學(xué)校心理健康教育工作隊伍配齊建強,專業(yè)人才隊伍逐步壯大,志愿服務(wù)隊伍覆蓋各級各類學(xué)校。具備獨立法人資格的學(xué)校中,市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學(xué)生積極心理品質(zhì)基本形成,自助互助技能掌握率達到30%以上,心理問題發(fā)生率上升趨勢得到有效遏制。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┨岣咝睦斫】到逃|(zhì)量
1.開足開好心理健康教育課程。發(fā)揮課堂教學(xué)和班團隊會主渠道作用,統(tǒng)籌利用綜合實踐活動課程、地方課程或校本課程開展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育,按照每兩周不少于1課時的標準,將心理健康教育課程納入教學(xué)計劃和課表。各級各類學(xué)校每學(xué)期要至少開展1次有針對性的心理健康教育專題團輔活動。各地各校要依托贛教云平臺和官方網(wǎng)站,培育、遴選和推廣一批心理健康教育優(yōu)秀教學(xué)案例和線上課程,形成系列化的心理健康教育精品課程資源。20xx年前完成“100節(jié)心理活動示范課、100個優(yōu)秀心理輔導(dǎo)案例、100個校園心理劇”資源庫建設(shè)。
2.發(fā)揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學(xué)科融合,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,加強作業(yè)管理,改進考試方法,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素,在教學(xué)過程中注重學(xué)生思維、情感、態(tài)度、意志等心理要素的同步發(fā)展。嚴格落實開齊開足上好體育、音樂、美術(shù)課的剛性要求,廣泛開展“曬課表”活動,嚴禁“陰陽”課表。積極推廣中華傳統(tǒng)體育項目,廣泛開展普及性體育運動和藝術(shù)實踐活動。
3.創(chuàng)新心理健康教育實踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有效融合機制,充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,多途徑開展心理健康教育,幫助學(xué)生掌握簡便有效、容易操作的心理調(diào)適方法。充分利用學(xué)生社會實踐基地、勞動實踐教育基地、研學(xué)實踐基地等校外資源,開展有益于學(xué)生身心健康的研學(xué)、心理素質(zhì)拓展和心理志愿服務(wù)等實踐活動。
4.開展全員測評篩查。積極推進心理健康篩查服務(wù),在現(xiàn)有教育平臺中增設(shè)學(xué)生心理健康管理服務(wù)項目,提供學(xué)生心理健康測評、檔案管理與轉(zhuǎn)接、異常行為預(yù)警、心理訓(xùn)練、在線咨詢等一站式服務(wù)。從今年秋季學(xué)期開始,每學(xué)期至少開展1次面向全體學(xué)生的心理健康篩查,建立心理健康狀況動態(tài)監(jiān)測機制,根據(jù)篩查結(jié)果,建立“一生一檔”心理成長檔案。全面建立“班級(宿舍)—年級—學(xué)!彝ァ钡男睦斫】邓募夘A(yù)警網(wǎng)絡(luò),班級預(yù)警由心理委員(每班設(shè)男、女委員各1名)、班主任、任課教師共同負責(zé),班主任要積極引導(dǎo)心理委員發(fā)揮好“信息采集器”作用,全面掌握學(xué)生親子關(guān)系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動態(tài)信息,實現(xiàn)重點人群心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
(二)完善心理關(guān)愛與幫扶機制
5.建立談心談話制度。大力推進“萬師訪萬家”談心談話活動,指導(dǎo)學(xué)校建立全員導(dǎo)師制,在開學(xué)前后與每位學(xué)生進行一次“面對面”“一對一”的談心談話,對尚未返校的學(xué)生可采取電話或網(wǎng)絡(luò)方式進行。全面實行“傾聽1刻鐘”行動計劃,讓每個學(xué)生每天與同學(xué)、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結(jié)合自我報告、日常觀察、家訪等方式,有效掌握困擾學(xué)生的具體壓力源和情緒行為問題,有針對性地做好心理研判、心理疏導(dǎo)、日常幫扶和檔案建立工作。
6.完善輔導(dǎo)服務(wù)制度。統(tǒng)籌全市學(xué)生心理輔導(dǎo)資源,組建高水平的學(xué)生心理輔導(dǎo)服務(wù)團隊和突發(fā)事件的心理專家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務(wù)熱線——12355,提高對服務(wù)熱線的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導(dǎo)值班、預(yù)約、面談等制度,利用電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介,滿足學(xué)生咨詢與求助需求。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會、心理社團等作用,積極開展同伴輔導(dǎo)和互助。面向?qū)W生的心理輔導(dǎo)要遵守保密原則,恪守咨詢倫理,保障信息安全。
7.增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。健全衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)與教育部門及各級學(xué)校協(xié)同合作機制,以縣(市、區(qū))為單位,建立醫(yī)院與學(xué)校在心理健康教育方面的常態(tài)化合作關(guān)系,明確具體對接聯(lián)絡(luò)人員。推動全市二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理咨詢中心或心理(精神)門診,精神病?漆t(yī)院普遍設(shè)立心理門診。到20xx年,縣級以上精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)全面建立學(xué)生心理危機轉(zhuǎn)介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門要鼓勵設(shè)立相關(guān)社會機構(gòu),加強對沉迷網(wǎng)絡(luò)人際交往、游戲等網(wǎng)絡(luò)迷戀行為學(xué)生的心理矯治工作,對留守、貧困、流動、單親、殘疾、喪親等處境不利的學(xué)生給予重點關(guān)愛,為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學(xué)生,提供及時心理干預(yù)。同時,重視治療返校學(xué)生心理支持,指定專人定期進行心理輔導(dǎo),做好跟蹤記錄。
8.建立數(shù)據(jù)監(jiān)測反饋機制。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋機制,公安政法及宣傳網(wǎng)信等部門要加強對各類網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)搜索或討論自殺方法等信息時,應(yīng)及時向?qū)W校及其主管部門反饋,運用科技手段協(xié)助學(xué)校定位突然失聯(lián)學(xué)生,盡最大努力挽救生命。
。ㄈ﹥(yōu)化心理健康教育人才隊伍建設(shè)
9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備,各級編制部門應(yīng)按屬地原則指導(dǎo)學(xué)校在編制總量內(nèi),統(tǒng)籌合理配備心理健康教育教師,高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專職教師,且每所學(xué)校至少配備2名。獨立法人的中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)原則上按照師生比1∶800配備專職教師,超過800名學(xué)生的中小學(xué)校采取專職教師和兼職教師相結(jié)合的方式配備,要求至少配有1名專職教師。鼓勵教師自主學(xué)習(xí),探索以獎代補方式,由所在單位報銷考取心理健康教育相關(guān)資質(zhì)證書費用?h級教研機構(gòu)至少配備1名專兼職心理健康教育教研員。專職心理健康教育教師必須專職從事心理健康教育工作,每周擔(dān)任一定心理健康教育課程(包括自我認識與生涯規(guī)劃教育、活動課程),并從事6小時以上的個別咨詢或團體心理輔導(dǎo)。
10.加強心理健康教育師資培訓(xùn)。實施心理健康教師三年培訓(xùn)計劃,依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動計劃以及全市中小學(xué)心理健康教師培訓(xùn)班,分期分批開展中小學(xué)心理健康教育專兼職骨干教師培訓(xùn)(包括理論學(xué)習(xí)、技能輔導(dǎo)、實戰(zhàn)觀摩、案例督導(dǎo)等多種形式),提高教師基本理論、專業(yè)能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學(xué)心理健康教師專題培訓(xùn),各縣(市、區(qū))每年至少舉辦1期心理健康教師專題培訓(xùn)。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專題培訓(xùn),掌握心理健康指導(dǎo)基本理論和方法,并經(jīng)考核取得對應(yīng)的國家認可的專項能力證書,充實心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎(chǔ)知識、基本技能納入中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)和新教師入職培訓(xùn),切實提高心理健康教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。通過各級各類培訓(xùn),用3年左右時間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動從事學(xué)生心理健康教育的教師參加各級職稱評聘、優(yōu)質(zhì)課比賽、基本功大賽。落實中小學(xué)校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策,并計班主任工作年限。
11.積極擴大心理援助志愿服務(wù)組織。依托衛(wèi)健、政法、團委等部門的相關(guān)組織,招募醫(yī)務(wù)人員、專家學(xué)者、學(xué)校教師、社會工作者等具備資質(zhì)的'人員,進一步健全全市心理援助志愿者服務(wù)團隊,原則上每個縣(市、區(qū))至少成立一支不少于20人的志愿服務(wù)團隊,設(shè)立24小時開通的心理援助志愿服務(wù)熱線。積極推廣江西省社會心理服務(wù)熱線——966525,提高群眾知曉度。同時,常態(tài)化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預(yù)防技能。有條件的地方可設(shè)立心理健康咨詢網(wǎng)站,開展科普宣傳、心理咨詢、危機干預(yù)等志愿服務(wù)。指導(dǎo)各中小學(xué)積極與井岡山大學(xué)、吉安職院等高校開展心理健康結(jié)對幫扶。
。ㄋ模⿲嵤┬睦斫】到逃盗兄黝}項目
12.實施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領(lǐng)項目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌,探索“黨建引領(lǐng)學(xué)生成長”有效途徑,將學(xué)生心理健康教育納入全市中小學(xué)校黨組織書記示范班培訓(xùn)內(nèi)容,提升基層黨組織和書記心理引導(dǎo)能力,通過搭建以黨員教師、家長為主體的“安姐康哥”志愿者服務(wù)隊伍,建立心理健康教育與學(xué);鶎狱h組織、黨員教師有效融合的工作機制,利用學(xué)校課后服務(wù)、班隊主題活動等平臺,讓身邊人解身邊惑,幫助學(xué)生培育健康積極心態(tài)。
13.開展“1+1”心理健康教育項目。結(jié)合“五育并舉”工作要求,實施中小學(xué)生每天至少“運動1小時、勞動1小時”的心理健康教育工程。社會、學(xué)校和家長,要為學(xué)生運動、勞動創(chuàng)造必備的時間、場所,通過實施陽光體育運動及勞動教育,使負面情緒及時得到消解,培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活、珍視生命的心理品質(zhì),增強學(xué)生的責(zé)任感和使命感,實現(xiàn)“心態(tài)轉(zhuǎn)換”。
14.落實“首課負責(zé)制”生命健康教育項目。在每天第一節(jié)課前開展“陽光5分鐘”的生命健康教育,通過課前演講、故事分享、微視頻、音樂放松、集體唱歌、手指操等形式,根據(jù)不同年齡段學(xué)生成長規(guī)律,圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應(yīng)對等重點內(nèi)容,強化生命教育。
15.建立分類指導(dǎo)的“紅黃藍”卡項目。各校要根據(jù)信息采集情況和師生心理健康量表分析,建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度,制訂分類管理機制,精準提供心理服務(wù)。針對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題,建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬,做好隱私保護,設(shè)立標準化處置流程。對出現(xiàn)言行異常等情況的學(xué)生,要及時與監(jiān)護人聯(lián)系,必要時盡快送醫(yī)就診。
16.打造心理健康教育家校社協(xié)同項目。加快推進家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè),通過三年行動計劃,建立市、縣、校三級家庭教育指導(dǎo)中心,配備必要的桌椅、圖書及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專用室場、有活動記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團,每學(xué)期針對家長開展不少于4課時的專題心理健康教育講座活動。進一步完善家校溝通交流機制,暢通家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、即時通訊軟件等家校溝通渠道,動員家庭積極參與子女教育,幫助家長提升、識別和應(yīng)對子女心理問題和危機干預(yù)的意識與能力,形成家校共育合力。同時,擴充社區(qū)、新時代文明實踐所(站)等場所家長學(xué)校功能,由民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程,系統(tǒng)改善學(xué)校、家庭和社會三大育人環(huán)境,形成具有吉安特色的家庭教育品牌。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將學(xué)生心理健康教育擺在突出位置,作為落實立德樹人和構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重點任務(wù),納入政府工作的重要議事日程。建立全市學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會議制度,由市教體局牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市委網(wǎng)信中心、市委編辦、市委政法委、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)等部門組成。各聯(lián)席會議制度成員單位要結(jié)合自身職責(zé),按照“心理健康教育項目化”思維,研究制定貫徹落實心理健康教育的具體舉措,并報聯(lián)席會議制度辦公室備案。同時,要加強督導(dǎo)檢查,及時報告工作情況。
(二)夯實基礎(chǔ)保障。各地、各級各類學(xué)校應(yīng)在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排中小學(xué)生心理健康教育工作專項經(jīng)費,并加強對經(jīng)費使用效益的考核,保障心理健康教育各項工作有效開展。到20xx年末,所有城區(qū)中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要嚴格按照教育部《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》,全面建成標準化心理輔導(dǎo)室,并健全值班、預(yù)約、輔導(dǎo)、檔案建設(shè)及移交等管理制度,確保非寄宿制學(xué)校心理輔導(dǎo)室每天開放不少于2小時,寄宿制學(xué)校每天不少于4小時。不具備建設(shè)心理輔導(dǎo)室的規(guī)模較小的學(xué)校或村小、教學(xué)點,要納入片區(qū)中心學(xué)校范圍,統(tǒng)一提供心理健康教育服務(wù)。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)評估。建立心理健康教育專項督導(dǎo)制度,將心理健康教育納入縣(市、區(qū))政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估、班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容。開展中小學(xué)生心理健康教育特色學(xué)校評估認定工作,分批次推進各級心理健康特色示范學(xué)校創(chuàng)建,確保到20xx年全市15%的中小學(xué)校創(chuàng)建成為市級心理健康教育特色學(xué)校。加強中小學(xué)生心理健康教育工作經(jīng)驗交流,及時總結(jié)經(jīng)驗、交流成果。
。ㄋ模⿵V泛宣傳引導(dǎo)。各地要結(jié)合“5·25”全國大中學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛(wèi)生日和心理健康教育活動月,充分利用廣播、電視、動漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對學(xué)生進行針對性科普宣傳,傳播心理健康知識,加強心理宣傳教育。要強化新聞機構(gòu)的社會責(zé)任,建立嚴格的內(nèi)容審查制度,堅持正面宣傳引導(dǎo),規(guī)范心理危機事件的新聞報道,避免因誤導(dǎo)社會輿論而造成不良影響。
健康服務(wù)方案13
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以維護老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實現(xiàn)健康老齡化,建設(shè)健康婁底。
二、工作目標
到20xx年,全市二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達60%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達35%。90%以上的綜合醫(yī)院、護理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例達到100%。老年健康支撐體系不斷完善,老年健康服務(wù)供給能力大幅提升,相關(guān)制度、標準、規(guī)范不斷完善,老年健康服務(wù)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步提升,老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大。全市老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。
三、主要任務(wù)
(一)加強健康教育
1.加強老年健康知識宣傳教育。引導(dǎo)老年人樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識,促進老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養(yǎng)。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年健康大學(xué)(課堂)。結(jié)合全國愛牙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、世界衛(wèi)生日、世界阿爾茨海黙病日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專題宣傳活動普及老年健康科普知識,增強老年人自我保健意識。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市文旅廣體局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.開展老年健康保健知識進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。組織開展老年健康教育進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,面向老年人及其照護者開展健康教育活動,內(nèi)容包括營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護理、生命教育和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化等。老年大學(xué)和老年教育機構(gòu)要將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容,并且每月開展不少于1次老年健康知識講座,推動老年群體健康意識的提升和健康生活方式的養(yǎng)成,提高老年人健康素養(yǎng)水平。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市委老干部局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3.開展老年體育健身活動。全面改善老年人體育健身場地設(shè)施,發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用,推廣太極拳、健身氣功等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動老年人積極參加體育鍛煉和賽事活動。開展老年人體育健身進社區(qū)活動,組織社區(qū)開展廣場舞、門球、柔力球、健身球(操)、健步走等老年體育活動。每年舉辦球類等老年人喜愛的體育項目比賽,推動老年人體育健身活動常態(tài)化。(市文旅廣體局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)加強預(yù)防保健
1.加強老年人健康管理。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強老年人健康管理,為65周歲及以上常住老年人每年提供規(guī)范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù),為65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價的重要內(nèi)容,把老年人滿意度作為重要評價指標?h市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要落實對績效評價的主體責(zé)任,每年組織開展一次績效評價。以老年人群為重點,做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展老年營養(yǎng)改善行動,將老年人營養(yǎng)作為健康婁底行動合理膳食專項行動的重要內(nèi)容,監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。(市衛(wèi)健委、市財政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.加強老年疾病預(yù)防。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。重視老年人心理健康,完善精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機制,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。倡導(dǎo)全社會關(guān)注老年人精神障礙問題,了解預(yù)防老年期癡呆、抑郁等精神疾病的知識,重點關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。開展老年人殘疾預(yù)防工作,提供輔助器具配備服務(wù),開展老年殘疾人支持性康復(fù)服務(wù)。實施失能預(yù)防項目,宣傳失能預(yù)防核心信息,逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65歲至74歲老年人失能發(fā)生率。鼓勵各地探索建立各類老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。(市衛(wèi)健委、市財政局、市民政局、市殘聯(lián),各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3.加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標行動和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程。推進國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點和示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,支持社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整合資源,加快推進社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè)。推進實施無障礙環(huán)境標準化、規(guī)范化建設(shè),加強居住環(huán)境適老化、適殘化改造,鼓勵有條件的老舊小區(qū)加裝電梯。為老年人健康提供安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。(市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)健委、市文旅廣體局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)加強疾病診治
1.加強老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。完善老年醫(yī)療資源布局,建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)為補充、相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以二級及以上醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建或擴建等多種方式,合理布局,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護等醫(yī)療機構(gòu)。加強二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),將老年醫(yī)學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫(yī)院的必設(shè)科室。推動提升老年醫(yī)學(xué)科床醫(yī)比、床護比。到20xx年,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達到60%。(市衛(wèi)健委、市發(fā)展委、市財政局、市自然資源局和規(guī)劃局、市行政審批局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.全面落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,建立老年人候診專區(qū),優(yōu)惠門診診查費,為老年病人提供門診掛號、就診、檢查、繳費、取藥、治療等優(yōu)先服務(wù)和平車、輪椅等便利服務(wù),不斷優(yōu)化老年人就醫(yī)流程和就醫(yī)環(huán)境,為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。(市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3.開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動。推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造,營造尊老敬老助老的環(huán)境。提供符合老年人身心特點的醫(yī)療、康復(fù)、護理等老年友善服務(wù),到20xx年,90%以上的綜合性醫(yī)院、老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。(市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
4.推進老年人綜合評估和老年綜合癥診治。重視老年人綜合評估和老年綜合癥診治,鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院建立老年綜合評估室,為老年人提供一站式的綜合評估服務(wù)。采用多學(xué)科會診模式,推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù),促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。強化老年人用藥保障,開展老年人用藥監(jiān)測,加強老年人用藥指導(dǎo),建立老年慢性病長期處方制度。(市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
5.強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),方便老年慢性病患者線上復(fù)診,推動構(gòu)建老年慢病患者線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。開展社區(qū)(村)和居家醫(yī)療健康服務(wù),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向社區(qū)(村)、家庭延伸,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為老年人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理服務(wù)及約定的醫(yī)療服務(wù)。積極推進養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)申辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)和以老年保健、康復(fù)為主的中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。(市衛(wèi)健委、市民政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)加強老年康復(fù)和護理服務(wù),開展老年康復(fù)特色服務(wù)
1.加強老年康復(fù)和護理服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療中的作用,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)、可負擔(dān)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌整合、優(yōu)化配置老年護理資源,建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長期照護期、生命終未期的護理服務(wù)體系。大力發(fā)展老年護理服務(wù),建立完善以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市財政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.提升老年康復(fù)和護理服務(wù)供給能力。針對已經(jīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),要進一步加大政策扶持力度,在用房裝修、設(shè)備購置、人才引進等方面給予一定的扶持和幫助,醫(yī)保局加大對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保覆蓋面。針對沒有條件設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),要采取協(xié)議合作、互惠互利的形式,促使養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)院簽訂規(guī)范可行的合作協(xié)議,提高醫(yī)療機構(gòu)履行服務(wù)的積極性,促進養(yǎng)老機構(gòu)提高疾病預(yù)防、健康咨詢、疾病篩查、健康檢查服務(wù)的能力。加強護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),鼓勵醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)、護理床位占比。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有富余編制床位開設(shè)康復(fù)、護理床位。鼓勵康復(fù)醫(yī)院或護理院與養(yǎng)老院同址設(shè)院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)、護理服務(wù)”等,推動康復(fù)、護理服務(wù)從醫(yī)院向社區(qū)、家庭延伸。建立老年護理服務(wù)專家與師資團隊,促進老年優(yōu)質(zhì)護理資源下沉,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升老年護理服務(wù),完善老年護理服務(wù)模式。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到35%(市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3、開展中醫(yī)特色老年康復(fù)、護理服務(wù)。探索建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范點,開展中醫(yī)藥特色老年人康復(fù)、護理服務(wù),鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè),改善中醫(yī)藥診療環(huán)境,提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),滿足老年人康復(fù)、護理需求。(市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)加強長期照護服務(wù),滿足失能老年人需求
1.開展實施長期護理保險制度試點工作。開展實施長期護理保險制度試點工作,探索建立可持續(xù)的籌資機制,滿足符合條件的重度失能老年人的'基本護理需求。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市民政局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.實行長期照護合作機制。推動有老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、護理院(站)等機構(gòu)建立長效合作機制,開展定期遠程會診、聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)、對口支援,并與基層雙向轉(zhuǎn)診,實現(xiàn)老年患者的連續(xù)治療及全程化連續(xù)照護。(市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3.加強長期照護機構(gòu)建設(shè)。探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復(fù)指導(dǎo)、護理技能指導(dǎo)等照護服務(wù)。推動長期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展,擴大長期照護服務(wù)有效供給。通過政府購買服務(wù)等方式,支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、護理院(站)、護理中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構(gòu),為失能老年人提供適宜、綜合連續(xù)的長期照護服務(wù)。引導(dǎo)社會力量舉辦社區(qū)護理站、護理中心。(市民政局、市財政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
4.加強老年特殊群體保障。政府設(shè)立的長期照護機構(gòu)和采取公建民營、委托管理等方式運營的養(yǎng)護機構(gòu),優(yōu)先滿足經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的長期照護服務(wù)需求。鼓勵通過政府購買服務(wù)、發(fā)放運營補貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人和計劃生育特殊家庭老人。(市民政局、市財政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
5.開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。加強老年護理專業(yè)護士培訓(xùn),增加從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作,滿足失能老年人護理服務(wù)需求。優(yōu)化照護隊伍人員結(jié)構(gòu),開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),進一步完善養(yǎng)老護理員職業(yè)標準,培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)老護理員隊伍。面向居家失能老年人照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓(xùn),提高照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。(市人社局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(六)開展安寧療護服務(wù),提供臨終人文關(guān)懷
1.鼓勵開展安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開展安寧療護服務(wù),具備條件的,開設(shè)安寧療護中心、安寧療護病區(qū)或床位;鼓勵具備條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按相關(guān)標準開設(shè)安寧療護或臨終關(guān)懷服務(wù)專區(qū)或?qū)?啤?市衛(wèi)健委、市民政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
2.完善安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)收費政策。非營利性醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查、檢驗等醫(yī)療服務(wù)的,按現(xiàn)有項目收費。屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的,不作為醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,收費標準由醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)自主確定。營利性醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)可自行確定安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)內(nèi)容和收費標準。探索建立安寧療護按床日醫(yī)保付費機制。(市發(fā)展改革委、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
3.促進安寧療護健康發(fā)展。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),為患者及家屬提供人文關(guān)懷。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程,推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
四、保障措施
。ㄒ唬┘哟笳咧С至Χ取8骺h市區(qū)和各有關(guān)部門要積極出臺實施扶持政策,結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在土地供應(yīng)、政府購買服務(wù)、資金扶持等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜,鼓勵社會力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和安寧療護中心等,將符合條件的護理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護中心等納入醫(yī)保定點管理。加大對貧困地區(qū)老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的支持力度,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構(gòu)投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等險種,提高執(zhí)業(yè)人員防范風(fēng)險能力。逐步提高經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼標準,并做好與長期護理保險制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制,推動形成符合地方實際的長期護理保險制度框架。通過各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項,推動開展老年健康相關(guān)學(xué)科研究,支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)、課題研究和產(chǎn)品研發(fā)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)加強人才隊伍建設(shè)。建立老齡健康專家?guī),加強安寧療護專家?guī)旖ㄔO(shè)。推進校企合作,鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫(yī)院建設(shè)培訓(xùn)基地,鼓勵養(yǎng)老院、護理院等機構(gòu)與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養(yǎng)途徑,加強老年健康人才培養(yǎng),壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫(yī)院、養(yǎng)老院等引進老年醫(yī)學(xué)、護理、康復(fù)和安寧療護等方面人才,對從業(yè)人員進行技能提升培訓(xùn)。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵有條件的老年醫(yī)院和三級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科通過互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓(xùn)班等方式,開展老年健康促進、老年醫(yī)學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生健康人員培訓(xùn)規(guī)劃,到20xx年基本滿足老年人護理服務(wù)需求。完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認證制度和以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動養(yǎng)老健康類職業(yè)(工種)職業(yè)技能水平評價體系建設(shè),加快技能人才培養(yǎng),鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定獲取相應(yīng)證書,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市人社局、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)加強信息化建設(shè)。完善數(shù)據(jù)資源開放共享政策,依托市級衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)庫信息,搭建老年健康服務(wù)大數(shù)據(jù)信息平臺,依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、公共衛(wèi)生信息平臺開展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù),支持通過可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備,進一步開展遠程實時查看、實時定位、健康監(jiān)測、緊急救助呼叫等服務(wù),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”服務(wù)模式。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)。(市衛(wèi)健委、市工信局,各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)強化組織保障。各縣市區(qū)、各單位要充分認識建設(shè)老年健康服務(wù)體系的重要性,要建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,組織得力人員專門負責(zé)實施,將老年健康服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,納入重點工作績效考核范疇,大力支持老年健康服務(wù)體系建設(shè),推動老年健康事業(yè)發(fā)展。
健康服務(wù)方案14
為進一步加強我院大學(xué)生心理健康教育工作,宣傳普及心理健康知識,增強大學(xué)生的心理保健意識,形成正確的心理健康觀念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)學(xué)生健全的心理素質(zhì),進一步推動我院師生的心理健康水平,創(chuàng)建和諧健康的校園環(huán)境,特此開展“2”大學(xué)生心理健康教育服務(wù)月活動。活動方案如下:
一、活動主題:心靈撫觸快樂成長
二、活動時間:20xx年月2日——月1日
三、組織機構(gòu)
主辦單位:學(xué)工處心理健康教育中心
承辦單位:教育學(xué)院
四、活動內(nèi)容:
本次活動內(nèi)容主要有:心理健康主題班會大賽、心理健康知識宣傳活動、趣味心理游戲大賽、心理素質(zhì)拓展活動、書簽制作大賽、開心笑臉展活動、校園心理情景劇大賽、“2”大型心理廣場活動等。
五、宣傳形式:
宣傳欄、宣傳板、橫幅、海報、院廣播站、學(xué)院網(wǎng)頁、微信、微博等。
六、活動安排:
(一)心理健康主題班會大賽
1時間:20xx年月12日---月20日
2參加人員:輔導(dǎo)員、全院各班學(xué)生、各班心理委員及16級各班朋輩輔導(dǎo)員
地點:各班自行擬定
4班會主題:“心靈撫觸快樂成長”
具體活動安排見第一屆心理健康主題班會大賽通知。
。ǘ┬睦斫】抵R宣傳活動
1.活動時間:20xx年月18日---月29日
2.主辦單位:學(xué)工處心理健康教育中心
3.活動主題“心靈撫觸快樂成長”
4.活動形式:宣傳+展覽
5.活動地點:教學(xué)樓大廳內(nèi)、超市前宣傳欄
(三)趣味心理游戲大賽
1時間:20xx年月1日—16日
2地點:操場
活動項目:心理知識接力賽
4參加方式:以專業(yè)為單位報名參加,以院系為單位匯總之后于月10日前提交至明德樓601。
5.具體活動規(guī)則見附2心理知識接力活動規(guī)則
。ㄋ模┬睦硭刭|(zhì)拓展活動
1活動時間:20xx年月18日---月22日
2活動地點:我校操場
活動項目:可根據(jù)目的'選擇相應(yīng)的活動
4.活動流程:各班的朋輩輔導(dǎo)員或心理委員帶領(lǐng)班級同學(xué)根據(jù)實際情況選擇時間、地點開展。
具體可選活動見附大學(xué)生心理素質(zhì)拓展訓(xùn)練方案
。ㄎ澹⿻炛谱鞔筚
1活動目的:通過書簽設(shè)計大賽傳播心理健康理念,為學(xué)生提供發(fā)現(xiàn)、思考、創(chuàng)新的思維方式,進一步激發(fā)同學(xué)們對生活興趣的體驗,關(guān)注自我心靈的健康。
2活動主題:書簽要以“心靈撫觸快樂成長”為主題,有強烈的視覺沖擊力和感染力,內(nèi)容積極向上。
作品規(guī)格:長10×寬40,正反兩面,并加上“心理健康教育中心”,請將參賽者的院系、班級、作者名等信息標注在參賽作品正面右下腳。
4作品以院系為單位于月18日前交于心理健康教育中心(明德樓601),獲獎作品將集中展出,并評選出一、二、三等獎,優(yōu)秀獎若干。
。╅_心笑臉展活動
1活動目的:使大學(xué)生們更加的關(guān)愛自己,用愉悅的心情和開心的笑臉迎接挑戰(zhàn),保持綠色心情。
2活動方式:面向全校學(xué)生征集那些呈現(xiàn)個人燦爛笑容的照片(電子版),由各班心理委員收集之后,于月16日前發(fā)送到新聯(lián)心語QQ郵箱。
活動主題:“心靈撫觸快樂成長”
4活動時間:月初開始征集照片,月2日將集中展出。
(七)校園心理情景劇大賽
1活動目的:本次大賽旨在通過心理情景劇的表演再現(xiàn)大學(xué)日常生活中常見的心理沖突,幫助同學(xué)們感悟生活,學(xué)習(xí)心理調(diào)適方法,主動關(guān)注自我的心理健康,不斷提高自身的心理健康水平,傳遞在校大學(xué)生正能量。
2活動時間:月10日--6月6日
活動地點:學(xué)術(shù)報告廳
4活動主題:觀心理情景劇悟人生大道理
具體活動事宜見第一屆校園心理情景劇大賽活動通知
。ò耍2”大型心理廣場活動
1活動時間:20xx年月2日
2活動地點:餐廳前面
3活動主題:“心靈撫觸快樂成長”
4活動內(nèi)容:
(1)現(xiàn)場心理咨詢預(yù)約:由心理咨詢師在活動現(xiàn)場對訪同學(xué)進行答疑解惑和咨詢預(yù)約
。2)掃二維碼送禮品活動:活動現(xiàn)場掃二維碼關(guān)注我校心理健康教育中心微信的同學(xué),可獲得舉辦方提供的精美禮品一份。
。ǎ┬睦韴D片展活動
。4)開心笑臉展
。ǎ霸S愿墻”活動:參與者將自己想要實現(xiàn)的愿望、心愿寫下,傳達對自己、家人、未的一種良好祝愿。
學(xué)工處心理健康教育中心
20xx年月2日
健康服務(wù)方案15
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,動員社會各方力量共同努力,推動老齡社會信息無障礙建設(shè),促進全社會推進適老化的改造和升級,提升老年人運用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。
二、行動目標
到2022年底,通過建立“智慧助老”常態(tài)化工作機制、開展志愿服務(wù)、加強技能培訓(xùn)、強化宣傳引導(dǎo)等一系列措施,讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù),幫助老年人更好地適應(yīng)信息社會的發(fā)展,在全社會智能化飛速發(fā)展過程中,充分保障老年人的合法權(quán)益,推動實現(xiàn)老齡社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、行動內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪爸腔壑稀背B(tài)化工作機制
將開展“智慧助老”行動、切實解決老年人運用智能技術(shù)困難,列為市、縣兩級老齡委年度工作要點,加強督促落實。協(xié)調(diào)推動各級各部門以老年人面臨的實際困難為導(dǎo)向,采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動,倡導(dǎo)全社會推動、關(guān)注、參與“智慧助老”行動。將在“智慧助老”行動中事跡突出的機構(gòu)、企業(yè)和個人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛老助老模范人物”評選表彰。
。ǘ╅_展“智慧助老”志愿服務(wù)行動
1.開展老年人就醫(yī)志愿服務(wù)活動。醫(yī)療機構(gòu)要全面落實《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)進一步便利老年人就醫(yī)實施方案》(桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝20xx﹞18號)的相關(guān)要求,完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式,暢通家人、親友等代老年人預(yù)約掛號的渠道,解決老年人掛號難問題。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號源,保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口。應(yīng)當(dāng)安排社區(qū)、志愿者或其他工作人員,為老年人提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù),在預(yù)檢分診、自助機、掛號窗口、交費窗口、綜合服務(wù)點、投訴受理中心等老年人就醫(yī)容易發(fā)生不便的節(jié)點提供引導(dǎo)和必要的幫助。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入口處增設(shè)“無健康碼通道”,測量體溫后,幫助老年人進行健康碼查詢操作,協(xié)助沒有手機或確實無法提供健康碼的老年人,通過人工填寫流調(diào)表等方式完成流行病學(xué)史調(diào)查,縮短老年人在診區(qū)外等候時間。
2.開展重點服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點行業(yè)服務(wù)場所增設(shè)志愿服務(wù)崗,要進一步完善“健康碼”管理。對不使用、不會操作智能手機的老年人群體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)疫情防控指揮部的有關(guān)規(guī)定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認、電子信息填報等智能手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問題。
3.組織大學(xué)生和愛心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用,積極組織動員志愿者、社區(qū)服務(wù)人員、黨員干部等以“一對一”或“一對多”的形式,面向老年人開展以智能技術(shù)運用為主題的志愿服務(wù)活動,為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動,指導(dǎo)老年人正確運用智能設(shè)備,掌握智能技術(shù),適應(yīng)智能技術(shù)時代的新環(huán)境、新變化。
。ㄈ╅_展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)行動
1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動中心要將智能技術(shù)運用相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)課程,通過給予適當(dāng)激勵、授予證書等方式調(diào)動老年人學(xué)習(xí)運用智能技術(shù)的積極性。將認識風(fēng)險、預(yù)防受騙等知識列為老年大學(xué)的必修課程,幫助老年人掌握防騙的知識和技能,提升運用智能技術(shù)的信心。
2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。鼓勵涉老社會組織、涉老企業(yè)及其它愛心組織、愛心企業(yè),積極開展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)活動,為老年人講授智能手機、電腦、電視、洗衣機、熱水器、空調(diào)等家用智能設(shè)備的使用操作,指導(dǎo)老年人操作自助掛號(取號)機、銀行存取款等公共智能設(shè)備的使用方法,通過培訓(xùn)不斷提升老年人智能技術(shù)運用能力。
3.充分發(fā)揮家庭成員在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。倡導(dǎo)家庭成員幫助老年人運用智能技術(shù),年輕的家庭成員要幫助家中長者操作智能手機,指導(dǎo)老年人使用家庭的各種電器設(shè)備,輔助有興趣的老年人操作電腦上網(wǎng)。陪同老年人進商場、銀行、醫(yī)院、政務(wù)服務(wù)中心等辦理各種業(yè)務(wù)時,幫助老年人用智能設(shè)備取號、掃二維碼、電子支付、取檢驗檢查報告等。外出旅游時教會老年人使用智能手機查找合適旅游線路或景點、定酒店、打車等,讓家庭老年人學(xué)會獨自使用和操作各種智能設(shè)備。
。ㄋ模╅_展“智慧助老”科普宣傳行動
1.提升老年人使用智能技術(shù)的積極性。通過科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂見的形式,引導(dǎo)老年人正確認識網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù),將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的`重要工具,消除對網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。鼓勵老年人主動學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)防騙的有關(guān)政策、法規(guī)和知識,切實增強風(fēng)險意識。
2.加強智能技術(shù)運用和防騙知識的科普宣傳。以“敬老月”、“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動為載體,宣傳推廣老年人智能技術(shù)運用指南。鼓勵各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)依托全國智慧健康養(yǎng)老示范基地開展老年群體數(shù)字化生活場所體驗,設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗館、體驗區(qū),并為老年人提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。通過科普講座、大眾傳媒等形式,廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò)詐騙指導(dǎo)手冊,以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的形式在大眾媒體和老年人經(jīng);顒拥膱鏊M行廣泛宣傳,提高防騙知識技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式,加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度,發(fā)揮典型案件的警示作用。
。ㄎ澹╅_展“智慧助老”社會募捐行動
各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要充分動員慈善組織,積極搭建慈善募捐平臺,廣泛動員愛心企業(yè)、社會人士以及通訊公司等開展慈善公益活動,為城鄉(xiāng)貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品,減免通訊服務(wù)資費,幫助貧困老年人解決無智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費用昂貴的問題。
四、時間安排
。ㄒ唬┬袆訂与A段(20xx年10月前)。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位開展專題調(diào)研,深入了解老年人的實際需求,指定負責(zé)“智慧助老”行動的工作聯(lián)絡(luò)員。
。ǘ┥钊胪七M階段(20xx年10月至2022年6月)。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位圍繞行動目標和行動內(nèi)容,完善相關(guān)制度和政策,制訂年度工作計劃,深入開展教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、便利出行等助老主題活動。市老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)研督導(dǎo),并積極宣傳好的經(jīng)驗做法,在全市營造良好的輿論氛圍,推動“智慧助老”行動各項任務(wù)落實落細。
(三)總結(jié)提升階段(2022年7月至2022年12月)。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位對“智慧助老”行動及時進行總結(jié),按照階段開展情況分別于20xx年12月底、2022年6月底、2022年12月底分別將總結(jié)報至市老齡辦(nnlljkk@163.com),市老齡辦將推薦好的經(jīng)驗做法至自治區(qū)老齡辦。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位要高度重視,將開展“智慧助老”行動納入重要議事日程,要結(jié)合實際制定工作方案,明確任務(wù)分工,抓好組織實施。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)要將實施“智慧助老”行動納入老年宜居環(huán)境、老年友好社區(qū)、老年友善醫(yī)療機構(gòu)等建設(shè)中統(tǒng)籌推進,督促相關(guān)部門履職盡責(zé),確保各項任務(wù)措施落到實處。
。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。建立健全“智慧助老”的常態(tài)化工作機制,將開展“智慧助老”行動、切實解決老年人運用智能技術(shù)困難,列為老齡委和各成員單位的年度工作要點,加強督促落實。協(xié)調(diào)推動各地各部門以老年人面臨的實際困難為導(dǎo)向,采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動,倡導(dǎo)全社會推動、關(guān)注、參與“智慧助老”行動。
。ㄈ┐罅訌娦麄。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺,通過線上線下相結(jié)合的方式,大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡,在全社會營造全民行動、“智慧助老”的濃厚氛圍。
。ㄋ模┳⒅匦Чu估。要注重對“智慧助老”專項行動的自我評估,對組織活動踴躍、活動效果顯著的單位和個人予以通報表揚,對敷衍塞責(zé)、搞形式主義的予以通報批評,對嚴重侵害老年人合法權(quán)益的事件進行通報和督促整改。各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要結(jié)合實際,開展實地調(diào)研,加強協(xié)調(diào)配合和督促指導(dǎo),切實保障“智慧助老”行動的實際效果。
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