蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案(7篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案，希望能夠幫助到大家。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案1
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷(xiāo)”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成xx畝相對(duì)穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金x萬(wàn)元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)xx畝，涉及資金2萬(wàn)元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(zhǎng)期短的蔬菜良種，通過(guò)小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜xx畝。街道書(shū)記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少x畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)xx畝，每畝補(bǔ)助xx元，共計(jì)x萬(wàn)元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶(hù)或者專(zhuān)業(yè)合作社x月x日以來(lái)新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊(cè)，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。街道組織相關(guān)人員開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收工作，建立項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬，對(duì)符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗(yàn)收意見(jiàn).做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗(yàn)收意見(jiàn)等。
(四)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金�？h級(jí)驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的`任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對(duì)播期的影響，開(kāi)展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過(guò)合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案2
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第x號(hào)令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案，具體如下：
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，保障市場(chǎng)供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿(mǎn)足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊(cè)，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售(以零售為主)的菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
三、工作職責(zé)
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的`消毒提示;
對(duì)扶手、門(mén)把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確保空氣流通，加大通風(fēng)換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
要在入口位置設(shè)置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。
6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣(mài)野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測(cè)儀，對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。
8、對(duì)于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒(méi)有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。
若出現(xiàn)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
五、保障機(jī)制
1、按照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級(jí)包保”的工作原則，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫(xiě)督查情況表，報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報(bào)。
5、商務(wù)部門(mén)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險(xiǎn)。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門(mén)對(duì)各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對(duì)違反上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓，對(duì)造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀(jì)檢部門(mén)，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案3
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對(duì)社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實(shí)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照省委、省政府的工作安排，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識(shí)保障蔬菜有效供給對(duì)疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的`物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類(lèi)、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購(gòu)入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門(mén)提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷(xiāo)售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、狠抓生產(chǎn)擴(kuò)種，解決實(shí)際困難
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)疫情防控需要，迅速開(kāi)展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶(hù)合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類(lèi)型，適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問(wèn)題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)藏不足的問(wèn)題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫(kù)貯藏，減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對(duì)成熟蔬菜要及時(shí)采收，及時(shí)上市，保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè)，保障蔬菜質(zhì)量安全。
三、增強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)信息，建立種植戶(hù)、流通領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷(xiāo)和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷(xiāo)，增加種植戶(hù)收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)通行，減少車(chē)輛排隊(duì)和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場(chǎng)的順利運(yùn)輸。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案4
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
一、延期采收
疫情期間，部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來(lái)不及運(yùn)輸，如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當(dāng)控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進(jìn)鱗莖生長(zhǎng)，由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類(lèi)蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設(shè)施種植的番茄，加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理，控制長(zhǎng)勢(shì)。
二、適時(shí)采收
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對(duì)有條件組織銷(xiāo)售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級(jí)和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
三、采后貯存
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對(duì)達(dá)到采收期的'蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫(kù)貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
四、保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
五、科學(xué)肥水管理
在田在土的正直生長(zhǎng)期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對(duì)于長(zhǎng)勢(shì)弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門(mén)氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚(yú)蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，恢復(fù)植株長(zhǎng)勢(shì)。
六、加強(qiáng)設(shè)施環(huán)境管理
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類(lèi)蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當(dāng)通風(fēng)，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強(qiáng)植株抗性，防止徒長(zhǎng)。
七、加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲(chóng)害防治菜青蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、黃曲跳甲等。
及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂(lè)灌根或噴淋莖基部；菜青蟲(chóng)等鱗翅目害蟲(chóng)選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
八、搶抓當(dāng)前育苗
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對(duì)受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見(jiàn)濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過(guò)補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長(zhǎng)，抑制秧苗徒長(zhǎng)，培育壯苗。
九、搶種速生蔬菜
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類(lèi)，豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類(lèi)型，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
十、強(qiáng)化質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶(hù)全部納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶(hù)自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抽查式，對(duì)基地蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
十一、強(qiáng)化冬季充電
疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵(lì)技術(shù)專(zhuān)家利用騰訊會(huì)議等客戶(hù)端開(kāi)展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑；編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶(hù)，科技服務(wù)到人。
十二、其他注意事項(xiàng)
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測(cè)后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專(zhuān)人專(zhuān)用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案5
為進(jìn)一步落實(shí)新形勢(shì)下“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，壓實(shí)相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國(guó)務(wù)院、省政府“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神，科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，通過(guò)提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求，夯實(shí)民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、基本原則和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設(shè)原則：
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人�？h區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)，制定出臺(tái)支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過(guò)招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)，擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
3.市場(chǎng)運(yùn)作原則。尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，強(qiáng)調(diào)“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。按照“一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn)，通過(guò)3年努力，實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類(lèi)調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo)；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動(dòng)20xx畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷(xiāo)配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購(gòu)、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷(xiāo)售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設(shè)重點(diǎn)
（一）生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化帶動(dòng)的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強(qiáng)化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類(lèi)等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵模瑵M(mǎn)足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對(duì)象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國(guó)家規(guī)定蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測(cè)算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地，蔬菜總量自給率要達(dá)到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
�。�1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)給予政策支持，在“七通一平”、倉(cāng)貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ�，高�?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫(kù)和冷藏運(yùn)輸車(chē)輛。
�。�2）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展有計(jì)劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大茄果類(lèi)、葉菜類(lèi)、瓜類(lèi)等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售有機(jī)統(tǒng)一。
�。�3）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機(jī)械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥，開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)�；N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
�。�1）擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，豬肉本地市場(chǎng)自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則，通過(guò)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國(guó)家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)�？h區(qū)政府出臺(tái)貧困戶(hù)生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對(duì)因各類(lèi)原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶(hù)，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補(bǔ)助，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶(hù)收入。
�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬(wàn)只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿(mǎn)足本地市場(chǎng)供應(yīng)外，要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬(wàn)羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
�。�3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展冷水魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭(zhēng)取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費(fèi)市場(chǎng)，建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉(cāng)貯、物流、銷(xiāo)售方面投入資金，對(duì)標(biāo)國(guó)際市場(chǎng)，打造隴南蘋(píng)果市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類(lèi)豐富的優(yōu)勢(shì)，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場(chǎng)果品供應(yīng)。
�。ǘ┦袌�(chǎng)流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測(cè)算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)規(guī)劃布局、提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo)，通過(guò)招商引資或公共財(cái)政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，入駐物流配送中心。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，對(duì)接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場(chǎng)，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、調(diào)運(yùn)、倉(cāng)貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施，提升市場(chǎng)交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級(jí)包裝車(chē)間、冷藏庫(kù)房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運(yùn)輸率，降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”等多種產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式，由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車(chē)等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)店或超市，推廣產(chǎn)地直銷(xiāo)、綠色對(duì)接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營(yíng)店，方便居民消費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
3.提升供銷(xiāo)保供能力。發(fā)揮市縣供銷(xiāo)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷(xiāo)系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對(duì)接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，提升市場(chǎng)供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場(chǎng)供應(yīng)。提升供銷(xiāo)保供能力，配套了現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、物流設(shè)施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲(chǔ)備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的.現(xiàn)代物流中心。
5.開(kāi)啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對(duì)于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
�。ㄈ┵|(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴(yán)禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開(kāi)具合格證，對(duì)其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任，強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)肉類(lèi)和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程追溯體系建設(shè)。
�。ㄋ模┱{(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé)，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警機(jī)制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲(chǔ)備局、市供銷(xiāo)社，各縣區(qū)人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長(zhǎng)基金，首期規(guī)模按1000萬(wàn)元設(shè)計(jì)，后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模�！安嘶@子”市長(zhǎng)基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面，撬動(dòng)各類(lèi)資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對(duì)在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場(chǎng)流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉(cāng)儲(chǔ)基地，按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學(xué)設(shè)計(jì)倉(cāng)儲(chǔ)總量。貯存種類(lèi)以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類(lèi)；肉類(lèi)以豬肉為主，兼顧其他肉類(lèi)。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn)，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設(shè)計(jì)劃
按照一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成的目標(biāo)，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
�。ㄒ唬┌才艈�(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，開(kāi)展布局策劃設(shè)計(jì)，研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則，統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營(yíng)主體等。
�。ǘ┙ㄔO(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。
�。ㄈ┓�(wěn)健運(yùn)營(yíng)階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)階段。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷(xiāo)售門(mén)店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測(cè)等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)流通、倉(cāng)貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷(xiāo)售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場(chǎng)用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門(mén)按照職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責(zé)任分工。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，加大資金投入�！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目解決，提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》，細(xì)化我市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法，納入政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確�！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場(chǎng)價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿(mǎn)意。
�。ㄋ模I(yíng)造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，營(yíng)造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)和建議，保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿(mǎn)意，形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案6
近期，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類(lèi)，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)模和運(yùn)銷(xiāo)渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”)，布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的`城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門(mén)店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛管控措施，便利司乘人員查詢(xún)和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，按照“一車(chē)一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車(chē)輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能?chē)?yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷(xiāo)斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售主體，用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷(xiāo)地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷(xiāo)
(一)保障分銷(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況，市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車(chē)輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣(mài)等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿(mǎn)足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內(nèi)配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式，方便居民購(gòu)買(mǎi)。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購(gòu)買(mǎi)、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年x月x日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案7
為進(jìn)一步提升全縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)能力，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定有序進(jìn)行，依據(jù)《xx省部分生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、xx市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供物質(zhì)保障的通知》(xx政發(fā)〔20xx〕x號(hào))和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會(huì)議要求，特制定如下方案：
一、總體目標(biāo)
積極全面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢(shì)，預(yù)防市場(chǎng)供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿(mǎn)足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
二、工作原則
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場(chǎng)保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類(lèi)。市場(chǎng)保供要求至少滿(mǎn)足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主;商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫(kù)存管理為主;生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的`生產(chǎn)能力為主。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)�？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，對(duì)全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷(xiāo)售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，預(yù)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對(duì)規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息，建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障。縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類(lèi)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場(chǎng)儲(chǔ)備。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過(guò)政策扶持，鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預(yù)案，積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元，動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控�？h供銷(xiāo)聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭，縣國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道�？h市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動(dòng)員果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營(yíng)群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營(yíng)業(yè)�？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場(chǎng)保供投放網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開(kāi)通線上線下供應(yīng)渠道�？h交通運(yùn)輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開(kāi)辟“綠色通道”，擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預(yù)期，消除消費(fèi)者心理恐慌，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場(chǎng)秩序。
(八)維護(hù)市場(chǎng)秩序。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及銷(xiāo)售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼，專(zhuān)項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場(chǎng)保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門(mén)要對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)保供網(wǎng)點(diǎn)，完善消毒措施，加大防控技能培訓(xùn)，保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長(zhǎng)曹全虎任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)朱偉和副縣長(zhǎng)郭海鵬任副組長(zhǎng)，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案的組織實(shí)施，研判市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
五、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話(huà)保持24小時(shí)開(kāi)通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案，周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門(mén)要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和對(duì)策建議，確保圓滿(mǎn)完成市場(chǎng)保供各項(xiàng)任務(wù)。
六、實(shí)施期限
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿(mǎn)后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門(mén)按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
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