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社區(qū)便民服務站建設方案
為了確保事情或工作科學有序進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)便民服務站建設方案,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)便民服務站建設方案1
建立檔案信息網絡是一項系統(tǒng)工程,不是簡單的購置軟硬件就可以一蹴而就的。作為檔案信息化建設的一個重要組成部分,各級檔案行政管理部門應充分認識檔案信息網絡建設工作的重要意義,為做好這項工作奠定思想前提。首先,從定位上來看,檔案信息網站是各級檔案行政管理部門傳播檔案信息的重要途徑,也是檔案工作走向數字化、網絡化,進而實現高效率服務經濟社會發(fā)展和社會民生的有效載體,它極大地改變了檔案工作者的工作方式。第二,從功能上來看,檔案信息網站是檔案行政管理部門服務民生和經濟社會發(fā)展的窗口,其建設情況直接關系到檔案行政管理~1"-I的形象。第三,從目的上來看,通過建立檔案信息網絡,可以實現檔案信息資源的共享,加快檔案行政管理部門與社會各界的`溝通,也能從網絡上進一步擴大宣傳檔案工作的范圍,進而提高全社會的檔案意識。第四,從效率上來看,利用現代網絡信息技術的高效便捷等特點,有助于檔案行政管理部門創(chuàng)新思維,改進工作方式,提高工作效率,更好更快地做好服務32作。第五,從經濟角度來看,檔案信息資源遠程提供利用,必然會因節(jié)約利用成本而相應地產生經濟效益,即訪問者通過網絡檢索就可以足不出戶地對開放的檔案信息資源進行查找利用,這一方面方便了群眾,節(jié)約了實地查閱成本,另一方面也節(jié)省了檔案行政管理部門的服務成本,是一舉兩得的好事。
調研中我們了解到,到目前為止,全省145個市地縣區(qū)共建立84個檔案信息網站或網頁(不含省局網站),這些網站或網頁分為以下幾類:一是獨立的檔案信息網站,如哈爾濱檔案信息網、黑河檔案信息網等市(地)級網站,這類網站內容豐富,板塊設置科學,資訊更新速度快,界面設置友好,便于瀏覽和查詢信息,能夠充分反映各地檔案事業(yè)發(fā)展、服務社會民生情況,占網站總數的32.1%;二是掛靠在當地政府網上的網站,如尚志檔案信息網,這類網站在板塊設置、界面設定、內容更新等各方面都與獨立的檔案信息網站相類似,唯一不同點是沒有獨立網站必備的獨立服務器,這類網站占網站總數的14-3%;三是掛靠在政府的網站的網頁,這類網頁內容多以介紹檔案工作職能、介紹檔案法律法規(guī)、告知局館辦公地址聯系方式等為主,占總數的50%;四是借助其他方式建立的網頁,如鶴崗市在龍志網內建立的網站、塔河縣檔案局使用手機申請建立的網站,樺川I縣檔案局使用新浪博客建立的網頁,巴彥縣檔案局在“愛幫網”上申請的網頁,這類網站僅占總數的3.6%。
從版面內容來看,各市(地)級檔案行政管理部門(除鶴崗、七臺河外)和一些縣(市、區(qū))均能做到及時更新內容,信息。佳木斯市、大慶市、雙鴨山市、伊春市、黑河市、大興安嶺地區(qū)檔案局網站中圖片新聞、滾動圖片占版面篇幅很大,吸引眼球;哈爾濱市、牡丹江市、黑河市還在版面上安裝了計數器,便于統(tǒng)計訪問人數和網站流量。
從互動性來看,哈爾濱市檔案局網站通過網上查詢、在線辦事、公眾參與等板塊,體現了檔案部門服務民生、服務經濟社會發(fā)展的理念;運行狀況來看,除齊齊哈爾市、雞西市網站遇到問題無法訪問和七臺河市檔案網站屬于內部局域網無法從外界訪問之外,其他市地檔案局網站均可以正常瀏覽和訪問。
從檢索速度來看,查閱用戶使用“百度”搜索引擎,鍵入“某某市檔案局”和“某某市檔案信息網”均可以找到市地局網站或網頁的,有哈爾濱市、牡丹江市、大慶市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區(qū)。從交換鏈接來看,牡丹江市、佳木斯市、大慶市、綏化市檔案局不同程度地與下屬部門、平行部門、上級部門或國內知名網站建立了的交換鏈接,體現了網站的完整性和內容的豐富性。
社區(qū)便民服務站建設方案2
一、工作開展情況
1、加強基層便民平臺建設,推進便民服務向基層延伸。成立村(社區(qū)、分場)便民服務站,加強站點平臺建設,整合便民服務資源,將簡單易辦事項下放到村(社區(qū)、分場)代辦。
2、加大“贛服通”宣傳推廣力度,積極開展便民等服務。在宣傳推廣的基礎上,依托“贛服通”一體化平臺,積極開展代繳代辦等便民服務,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。
3、認真梳理權責清單,積極認領賦權事項。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身功能定位和實際需要,在xx區(qū)各鎮(zhèn)政府(街道辦)權責清單指導目錄和省政府統(tǒng)一制定的賦權清單范圍內“看單點菜”。
4、職能機構調整,初步擬定方案成立以下職能機構:
1、公共服務辦公室(便民服務中心):負責人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、教育科技體育、文化旅游、衛(wèi)生健康、殘疾人權益保障等方面工作;承擔行政審批和公共服務事項的審核辦理工作;協(xié)調派駐部門的行政審批及公共服務事項進駐事宜;負責制定辦事大廳日常運行的規(guī)章制度和行政審批、公共服務事項的辦事流程,統(tǒng)一規(guī)范辦事大廳建設和窗口工作人員管理;負責村(社區(qū)、分場)便民服務點的`業(yè)務指導和技術支持。
2、行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊):組織實施綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調度派駐執(zhí)法機構開展執(zhí)法活動,行使轄區(qū)內應急管理、城市管理、城市建設、人力資源和社會保障以及文化旅游、教育體育、衛(wèi)生健康等部門賦予和委托授權的行政執(zhí)法權限。接受上級執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督,協(xié)助上級執(zhí)法部門開展專項執(zhí)法活動。
二、存在的問題
1、村(社區(qū))便民服務站建設不標準,不規(guī)范,基層網上服務平臺也未全覆蓋。
2、對xx區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦)權責清單規(guī)范指導目錄和省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)首批縣級審批服務執(zhí)法權限清單進行初步梳理和認領,但因事項名稱多,權種類別廣,目前尚未梳理完善,也未編制承接事項目錄。
三、下步打算
1、加強基層便民服務站建設管理和業(yè)務指導,逐步完善網上服務平臺功能,實現“上下聯網”和“一網通辦”“就近能辦”,提高辦事效率和增強企業(yè)群眾滿意度。
社區(qū)便民服務站建設方案3
。ㄒ唬┎粩鄡(yōu)化體制機制,增強法律,援助辦案公信力
一是推行疑案研討制度。對于本轄區(qū)內疑難案件、有較大爭議、有重大影響的案件,組織司法行政工作人員、經驗豐富的社會律師、法律工作者進行研究討論,今年已組織了2起疑難案件的研討會議,均取得良好效果。二是完善配合協(xié)作機制。繼續(xù)加強與公檢法、鑒定機構、民政等部門和機構的溝通協(xié)調,降低援助成本,減少不必要的人力和財力投入,加快援助案件的辦理進程。三是實行聽庭回訪制度。采取電話跟蹤、工作人員跟同辦案、審查案件歸檔材料、征求意見反饋、局機關干部和科室主任不定期聽庭等多種方式對援助律師辦案進度和質量進行跟蹤監(jiān)督,今年共聽庭6次。四是建立簡易民事案件迅速辦理機制。加強指導全市法律援助工作站法律援助簡易民事案件迅速辦理,切實為群眾提高更便利的法律援助服務,今年共辦理簡易民事法律援助事項12件。
。ǘ┘訌姽卜煞⻊阵w系建設,充實法律服務力量。
一是加強公共法律服務中心建設。對公共法律服務中心的建設不僅是硬件上的整合提升,更是服務上的不斷優(yōu)化。中心自運行以來,我局積極探索完善一系列工作機制,制定了《中心運行方案》、《中心工作管理手冊》,明確了崗位職責,制定了服務標準,實現了中心規(guī)范化、流程化管理,探索建立特色鮮明的中心服務文化。二是加強公共法律服務站點建設。今年,我們啟動了“公共法律服務示范站(點)”建設,分別在我市東、南、西、北區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成xx、xx、xx、xx江等4個公共法律服務示范站,結合規(guī)范化司法所建設,統(tǒng)一形象標識,設立服務大廳,達到3個接待窗口、1個功能平臺的辦公場地標準,工作站辦公室設司法所,站長由司法所長兼任,由司法所負責日常管理,由律師、法律工作者、法律服務志愿者每月提供不少于兩天的值班服務。并在以上4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx城區(qū)4個街道辦事處(xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū),xx街道xx橋社區(qū),xx街道xx社區(qū))建設8個村(社區(qū))公共法律服務示范點,依托村(社區(qū))便民服務點或村(社區(qū)委員會),在工作點設立“2個接待窗口”、“1個功能平臺”,聘請的村(社區(qū))法律顧問每月提供不少于兩天的服務。目前xx公共法律服務站已于5月中旬建成使用,工作人員4名,接待群眾816人次。其他站點將于6月底全面開建,讓老百姓辦事更方便,感受到貼心的服務。三是探索公共法律服務社會化模式。由30名社會律師、法律服務工作者組建了中心法律服務專業(yè)團隊,參與法律咨詢窗口值班接待、重大疑難法律服務事項分析研討、法律援助案件初審和辦理,有效提高了中心的咨詢接待和辦案水平。面向社會公開招募公共法律服務志愿者,組建了200人的“法潤三湘”志愿者團隊,鼓勵與引導志愿者進駐中心、基層站點,協(xié)助開展法律咨詢、糾紛調解等服務,動員更多的社會力量參與到我市公共法律服務當中。
(三)深入實施便民工程,提升法律援助服務貢獻力
一是擴展援助覆蓋面,適應群眾需求。為使更多的貧困者得到有效的'法律服務,采取多種辦法和措施,降低法律援助門檻,擴大接受援助群體。對申請支付勞動報酬、工傷、工亡的案件,實行申請一件,受理一件。同時,拓寬受案范圍,將道路交通事故人身損害賠償、醫(yī)患糾紛、家庭暴力、環(huán)境污染等案件符合經濟困難條件的也納入了法律援助的范圍。二是開展專項法援活動,切實為民服務。通過開展“農民工討薪”、“關愛婦女兒童法律援助送溫情”、“法律援助進高墻”、“法律援助守護夕陽紅等專項活動”,著力為農民工、婦女和未成年人、犯罪嫌疑人和被告人、老年人等社會弱勢群體提供法律幫助,維護困難群體的合法權益,將法律服務送到群眾身邊。三是強力推行便民利民工作舉措。為提升窗口工作水平,我們實行接待服務“一個標準”:以人民群眾滿意為標準;案件受理“二個步驟”:一次告知,二次告知受理;咨詢服務“三個清楚”:事實經過問清楚、法律條文用清楚、解決途徑講清楚;熱線電話接聽“七個要”:開關電腦系統(tǒng)要準時、接聽電話要及時、服務工號要告知、服務用語要規(guī)范、服務態(tài)度要親切、解答問題要清楚、預約服務要落實。并實行首問責任制,限時辦結制度等。
(四)開展專項宣傳服務,提高法律援助服務親和力
一是農民工討薪專項活動。對農民工法律援助擴大范圍、減低門檻,優(yōu)先受理、迅速承辦,切實保障討薪法律援助案件的工作效率。2016年集中開展了“農民工法律服務和法律援助”工作,共接待農民工討薪法律咨詢700余人次,辦理農民工討薪案件300余件。二是關愛婦女兒童法律援助送溫情活動。對有關婦女兒童的法律援助案件放寬申請條件,優(yōu)先辦理,創(chuàng)新服務。對行動不便、有特殊困難的老弱婦女和未成年人提供上門服務,指派素質高、能力強的女律師和熟悉未成年人身心特點的律師提供法律服務;顒娱_展至今,共接待婦女法律咨詢376人次,辦理婦女、未成年人案件288件。三是法律援助守護夕陽紅活動。設立老年人法律援助綠色通道,對老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,迅速辦理,盡力用勸導、調解等非訴訟的方式辦理涉及老年人的家庭糾紛案件,促進家庭和睦,共接待老年人咨詢217人次,辦理老年人案件69件。五是加大媒體大宣傳力度。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進行輿情分析、案例剖析,在xx電視臺適時進行專題了報道,對發(fā)現的焦點、難點、熱點法律問題及時編寫出輿情分析或典型案例,報送相關領導和有關部門,并在媒體刑登,xx司法局網站上更新法律援助信息有23條。
(五)推進刑事法援工作,增強法律援助工作協(xié)調性
一是法律援助進高墻活動。通過在看守所設置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、公布法律援助中心電話、辦案流程以及律師接待咨詢等方式,加大對在押人員法律援助的宣傳及告知力度。二是組建專業(yè)化法律援助隊伍。我市司法局法律援助中心挑選出具有辦理未成年人案件經驗豐富的律師,組建未成年人法律援助業(yè)務專業(yè)律師團隊,確保未成年人刑事法律援助案件質量。三是不定期組織社會律師召開討論會,加強學習培訓,不斷提高法律援助人員業(yè)務水平和服務群眾的工作能力。
。ㄒ唬┎块T協(xié)作機制有待健全。法律援助是一項社會化的系統(tǒng)工程,司法行政部門做好法律援助工作是責無旁貸的,但財政、民政、工商等部門及工、青、婦等社會團體同樣也有相應的工作任務,各相關部門要各司其職、各負其責、密切配合、共同攜手、通力協(xié)作才能完成。各部門應支持法律援助案件辦理中的調查取證工作,對法律援助案件辦理中查閱、復制檔案資料所涉及的相關費用予以減免,共同降低成本,減輕因經費短缺個法律援助工作造成的壓力。但目前社會上一些人錯誤地認為法律援助就是法律援助中心的事,特別是在配合方面不夠默契。有時,在開庭的前一天,法院才通知法律援助中心指派律師辯護。律師要對犯罪嫌疑人進行會見,開庭期限又緊,還要到法庭查閱卷宗,復印案卷,法院卻要收取高于市場價格的復印費,這種無償甚至賠本的被動服務,很難保證服務質量,在很大程度上挫傷了一些律師工作積極性,直接影響著法律援助工作的健康開展。
。ǘ┌讣|量監(jiān)控機制有待完善。由于對經濟效益等因素的考慮和經費的制約,個別法律服務機構、人員在承辦法律援助案件工作中不同程度存在辦案敷衍了事、走過場等現象,工作不認真細致的現象,而現有的法律法規(guī)中又沒有在這方面作出約束性的規(guī)定,使得法律援助案件質量缺乏相應的制度保障。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站建設。通過采取三個“一批”措施(即以政府購買服務形式,建立一批公共法律服務示范點;動員具備法律服務資質的公職人員,建立一批村、社區(qū)法律服務聯系點;引導法律服務志愿者駐村(社區(qū))服務,建立一批志愿服務點),使村村都有法律服務點,開辟老百姓在家門口直接獲取法律服務的窗口。
社區(qū)便民服務站建設方案4
首先是加強領導,認識到位。按照《20xx年度福建社會勞動保險局系統(tǒng)能力建設工作實施方案》的要求,成立了以中心主任為組長的“示范服務窗口建設”活動領導小組。把創(chuàng)建“人民滿意的優(yōu)質服務窗口”作為20xx年中心工作來抓,努力打造環(huán)境優(yōu)美、服務貼心、經辦高效的人性化的經辦服務窗口,提升社會保險經辦能力。其次是落實責任,組織到位。區(qū)社保中心結合實際制定了《薌城區(qū)社會勞動保險管理中心關于示范服務窗口建設的試點實施方案》,創(chuàng)建領導小組定期召開專題會議,研究部署創(chuàng)建活動,明確責任分工,跟蹤進度,狠抓落實。再次是嚴格標準,措施到位。中心嚴格按照《福建省基層就業(yè)和社會保障服務設施建設規(guī)范(試行)》的要求,在服務窗口建設中始終堅持視覺識別系統(tǒng)標準統(tǒng)一和便民措施齊全、服務方式多樣的.標準。同時將示范服務窗口創(chuàng)建工作納入到開展“作風建設年”和民主評議政風行風工作中,做到同安排、同部署、同考核、同獎懲,大大提高了全體干部職工對該工作重要性的認識。
夯實基礎,打造標準化服務窗口
在標準化服務窗口的建設中,中心堅持貫徹以人為本,規(guī)范統(tǒng)一、經濟實用的原則。一是視覺識別系統(tǒng)標準、統(tǒng)一。首先,色調統(tǒng)一。業(yè)務大廳的布置采用全國社保統(tǒng)一使用的藍白色調,在柜臺、吊牌、背景墻等各方面都交替使用這兩種顏色。其次,統(tǒng)一柜臺和標牌。前臺臺面高78厘米,寬度70厘米,各崗位柜臺外設有移動式舒適座椅;各業(yè)務崗位上方安裝整齊的LED顯示屏,易于識別;柜臺上放置服務牌,貼示工作人員的照片和姓名,便于辨認和稱呼,也強化了服務質量監(jiān)督。再次,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩帶工作胸卡,樹立起整潔劃一的服務形象。二是便民措施齊全、服務方式多樣。將養(yǎng)老、工傷、生育保險三個險種受理服務區(qū)設在同一大廳內,方便辦事人員同時辦理各項業(yè)務,大大提高工作效率。大門入口處設立業(yè)務大廳平面指示圖,辦事大廳分別設立受理服務區(qū)、咨詢服務區(qū)、自助服務區(qū)、等候休息區(qū),并開通了叫號服務系統(tǒng),解決了以往辦事人員在服務窗口前站立排隊的擁擠現象。大廳還配置了自助查詢機,參保人員持身份證便可查詢其個人賬戶明細及參保信息。另外,20xx年業(yè)務大廳專門設立了“檔案管理”專柜,運用業(yè)務檔案的計算機管理和檢索功能,調卷迅速準確,突出了檔案利用的實際效果,為一線業(yè)務服務,為參保人員服務。
健全制度,不斷提高服務水平
一是管理制度到位、服務流程清晰。中心建立健全的效能制度和內部管理制度,并將社會保險的服務承諾、業(yè)務辦理流程、辦理條件、辦理程序、服務標準、辦結時限等予以上墻公示。政府的網站上公開了相關的社會保險政策法規(guī)、業(yè)務流程、辦事須知等,方便職工群眾瀏覽查詢。在業(yè)務經辦中,認真落實首問負責制、限時辦結制等一系列制度,切實提高窗口服務能力。公開舉報電話,設置意見投訴箱,在每個服務窗口設立了服務評價系統(tǒng),起到良好的監(jiān)督促進作用。
二是窗口氛圍和諧、經辦服務溫馨。中心確立了“細微之處見真情,服務之中樹形象”的工作理念,努力為參保對象提供“方便、快捷、優(yōu)質、高效”人性化的服務,牢記“我把群眾當親人,我用微笑來服務”。業(yè)務大廳的防火消防設施、便民服務箱、“安全出口”的指示標識及“吸煙有害健康”的溫馨提示,讓辦事人員倍感溫馨。在服務態(tài)度上,做到一張笑臉相迎,一聲暖語問候,一腔熱情接待,努力實現真情接待零距離,真心辦事零差錯,真誠服務零投訴。區(qū)社保中心還不時深入參保單位、街道、社區(qū)勞動保障所(站)進行現場辦公,把窗口服務延伸到服務對象身邊,為服務對象解決一些具體的困難和問題,使“優(yōu)質服務窗口”的內涵不斷得到延伸。
社區(qū)便民服務站建設方案5
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和省委、省政府“一窗受理、一次辦好”改革部署要求,堅持問題導向、標準引領、集約建設、不斷創(chuàng)新,以“六有一能”(有場所、有人員、有制度、有網絡、有設備、有經費、能辦事)為基本要求,進一步加強全街道便民服務中心(站點)建設,深入推進政務服務向基層延伸,著力提升場所使用、窗口服務及管理運行標準化水平,切實為群眾就近辦事提供規(guī)范、透明、高效、便捷的政務服務。20xx年7月底前,街道便民服務中心完成標準化建設。20xx年8月底前,村(社區(qū))便民服務站(點)完成標準化建設。
二、重點任務
(一)規(guī)范場所設置
街道和村(社區(qū))要因地制宜推進便民服務中心(站點)建設,具體做到“四有四統(tǒng)一”,即有固定場所、有專職人員、有辦理事項、有服務承諾;統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一場所設置、統(tǒng)一服務設施、統(tǒng)一規(guī)范運作。
1、統(tǒng)一名稱標識。街道便民服務場所名稱統(tǒng)一為:街道便民服務中心;村(社區(qū))便民服務場所名稱統(tǒng)一為:“XX村(社區(qū))便民服務站”;與郵政、銀行、商超等服務網點合作設立的便民服務場所名稱統(tǒng)一為:“XX便民服務點”。場所名稱應懸掛于所在主體建筑正面顯要位置或場所內適當位置。
2、統(tǒng)一場所設置。街道便民服務中心設置在街道辦事處駐地位置明顯、交通便捷的臨街建筑或辦公樓的一樓;村(社區(qū))便民服務站應設置在便于群眾辦事的區(qū)域。整合利用現有的服務設施等資源,依托街道和社區(qū)黨群服務中心、村級組織活動場所,結合智慧街道和社區(qū)建設有關標準,輔以新建、改擴建、購買、租賃、項目配套等形式,為辦事群眾提供“一門式”“一站式”服務。
結合城鎮(zhèn)化進程,在規(guī)范設置街道便民服務中心的基礎上,合理布局便民服務站(點)。在完善社區(qū)、村(居民小區(qū))便民服務站的同時,鼓勵與銀行、商超等場所合作建設便民服務點。
3、統(tǒng)一服務設施。按照“以人為本”的理念,街道便民服務中心、社區(qū)和基礎條件較好的村(居民小區(qū))便民服務站、應結合工作需求,設置咨詢引導、窗口受理、后臺辦公、休息等待、自
助服務、信息公開等功能區(qū)域和便民服務設施:其他便民服務站(點)應配備必要的桌椅、電腦、打印機、復印機等設施設備,滿足開展便民服務的基本需求。
4、統(tǒng)一規(guī)范運作。統(tǒng)一規(guī)范便民服務中心(站點)服務機構,規(guī)范服務內容,建立順暢高效的業(yè)務指導關系,實現全街道便民服務中心(站點)規(guī)范化運作。組建統(tǒng)一的街道便民服務平臺,加強便民服務中心(站點)硬件建設、信息化建設、制度建設和人員培訓等工作。
(二)規(guī)范事項標準
1、規(guī)范事項進駐。加大簡政放權力度,將綜治、民政、計生、國土、規(guī)劃、新農合和新農保,以及涉農補貼、黨員服務、勞動保障等服務事項(包括縣級下放委托事項)全部納入街道便民服務中心集中辦理。將能夠在社區(qū)、村(居民小區(qū))受理辦理的公共服務事項下沉到社區(qū)、村(居民小區(qū))層級辦理。將與群眾利益密切相關且適合在村級辦理的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政服務、社會救助、衛(wèi)生健康服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、退役軍人事務、老年人優(yōu)待、殘疾人幫扶、惠農政策落實、法律顧問及糾紛調解、出具有關證明等公共服務類和水電氣暖費用收繳等便民服務類事項納入村(居民小區(qū))便民服務站受理、辦理或幫辦代辦。鼓勵將市場準入、用地許可等與群眾生產生活密切相關的權力事項納入社區(qū)、村(居民小區(qū))便民服務站受理、辦理。對量大面廣的個人事項可委托銀行、郵政等網點、代辦。
2、規(guī)范事項梳理。按照全市政務服務事項標準化梳理有關工作要求,制定全街道統(tǒng)一的便民服務事項目錄清單,規(guī)范梳理可在街道、村(社區(qū))辦理(含幫辦代辦)的政務服務事項,實行動態(tài)管理。同一事項的名稱、編碼、類型、設定依據、行使層級、受理條件、申請材料、辦理時限、收費項目等要素原則上與全市統(tǒng)一,確保同一事項無差別受理、同標準辦理。
3、規(guī)范政務服務公開。梳理出的政務服務事項要逐項編制辦事指南,明確事項名稱、辦事依據、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費情況、辦件類型等基本內容。注重便民服務信息公開,在服務場所顯著位置設置公開公示專欄,及時公開事項清單、服務指南、工作制度等服務信息,線上線下辦事指南和服務欄目應標準一致、信息準確方便使用。
(三)強化網上服務
1、加強網絡支撐。加強互聯網、電子政務外網等網絡建設,為在街道和村(社區(qū))應用政務服務平臺,實現信息共享、業(yè)務協(xié)同,方便群眾在線查詢、申辦事項提供基礎支撐。
2、完善網上站點。依托政務服務“一網辦”總門戶,配合市完善鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))網上站點建設,提升在線申報、咨詢投訴等基本服務功能,確保站點提供的服務信息準確可用、便于查找。注重宣傳推廣、積極引導基層群眾通過網絡咨詢、辦理有關事項。
3、提高網辦能力。按照全省“一網通辦”要求,充分利用省政務服務網和相關基礎設施為支撐的'全省一體化在線政務服務平臺,完善街道便民服務中心(站點)網上服務功能,推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸,特別是向具備條件的社區(qū)延伸,讓網上政務服務惠及更多基層群眾。對具備網上辦理條件的政務服務事項,及時開通申辦入口,完善網絡運行業(yè)務流程,提高網上辦理深度,社區(qū)上網運行的依申請政務服務事項網上可辦率不低于60%。能夠通過網上辦理的服務事項不得要求群眾到現場辦理,能夠一次辦好的事項不得無故讓群眾重復跑、跑多次。
。ㄋ模┮(guī)范管理運行
1、規(guī)范管理體制。建立健全街道辦事處負總責、相關部門各負其責、便民服務中心具體負責的運行管理機制。原則上,街道便民服務中心對各社區(qū)便民服務站點工作進行監(jiān)督指導,具體負責便民服務中心(站點)事項進駐、流程優(yōu)化、運行管理,建立健全場所使用、窗口服務、人員管理、績效考核等制度體系,用制度管人管事。
2、規(guī)范辦理模式。街道便民服務中心(站點)要本著方便群眾辦事的原則,將分設的辦事窗口整合為綜合窗口,推行無差別“
窗受理、全科服務”,推動服務窗口向“全科窗口”轉變,實行首問負責制、一次性告知制。即來即辦事項在綜合服務窗口直接辦理或網上辦理,復雜事項和縣級下放、委托事項授權窗口受理并限時辦結。
3、規(guī)范服務隊伍。按照“一窗受理”服務模式要求,分類規(guī)范前臺窗口和后臺工作人員的進駐,工作人員應統(tǒng)一著裝、佩帶工作證上崗。結合業(yè)務實際,以滿足辦事服務和幫辦代辦需要為標準,充分利用整合現有資源,配齊配強便民服務中心(站點)工作力量。加強業(yè)務技能培訓,切實提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。加強幫辦代辦人員管理,探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約東機制,促進人員隊伍相對穩(wěn)定,不斷提升服務意識和水平。
4、建立健全“好差評”制度。20xx年6月底前,街道便民服務中心、村(社區(qū))便民服務站(點)接入政務服務“好差評”系統(tǒng)。12月底前,實現線上線下全覆蓋、服務事項全覆蓋、評價數據實時全量歸集,確保每個服務評價均可評價、每個差評都得到更改。
。ㄎ澹﹥(yōu)化服務運行
1、優(yōu)化辦事作風。實行“一次告知”,對群眾咨詢、申請、不符合條件或需要補齊補正材料的一次性告知。實行“限時辦結”,對程序簡便、可以當場辦結的,即來即辦、當場辦結;對不能當場辦結需要審核審批的,在承諾時間內辦結。實行窗口“無否決權”。對不屬于受理范圍事項,要明確告知辦理方式和路徑。設立“找茬”服務窗口、為企業(yè)群眾提供綜合性的咨詢解答、意見收集、投訴處理等服務。
2、開展延時服務。街道便民服務中心(站點)事項辦理窗口要結合基層群眾生產生活需要提供延時服務。要加大自助辦理設備普及力度,辦稅服務、人社服務、公積金查詢、不動產查詢、民政、司法、電力等與群眾日常生活密切相關事項的自助設備要向基層便民服務中心(站點)傾斜,建立24小時不打烊服務。
3、豐富幫辦方式。實行“幫辦代辦”向基層延伸,需要上級或其他部門審批的,依托“線上幫辦代辦系統(tǒng)”深入推進“全領域、全流程”幫辦代辦服務,改變企業(yè)(群眾)辦事模式,推行“社區(qū)吹哨、部門報到、企業(yè)動嘴、幫辦跑腿”,優(yōu)化政務服務生態(tài);圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、衛(wèi)生健康等重點領域,針對交通不便、居住分散和老弱病殘等特殊群體,積極開展上門辦理、免費代辦等綜合服務。
三、加強保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立街道便民服務標準化工作專班。黨工委副書記任組長,街道便民服務中心主任任副組長,各社區(qū)、各站所及相關企事業(yè)單位負責人任成員,工作專班統(tǒng)籌推進全街道便民服務標準化工作。要發(fā)揮好主體作用,加強組織協(xié)調,壓實工作責任,制定工作方案,實施掛圖作戰(zhàn),分解目標任務,制定時間表、路線圖,細化具體措施,做好政策、經費、人員等配套保障,確保按期完成工作任務。
。ǘ┩怀龅湫蛶。要加強基層創(chuàng)新、典型示范引領。優(yōu)化改進服務方式,及時總結提煉經驗做法,全街道要培植2-3個典型便民服務站(點)加大宣傳推廣力度,努力形成一批在全市乃至全省可復制、可推廣的典型經驗。
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