低保工作自查報告(通用13篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告不再是罕見的東西,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的低保工作自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
低保工作自查報告 篇1
20xx年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會救助工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),抓好重點(diǎn)項目建設(shè),不斷完善社會救助體系,不斷加強(qiáng)社會化服務(wù)和規(guī)范化建設(shè),不斷提高科室工作人員的履職能力和服務(wù)水平,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20xx年工作回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進(jìn)得力,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障
從20xx年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3029戶、7878人,有農(nóng)村低保對象7253戶、13134人。截止20xx年12月,全區(qū)共累計發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價補(bǔ)貼,),累計發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬元(含過節(jié)費(fèi)、一、二季度物價補(bǔ)貼),發(fā)放率均達(dá)到100%。20xx年以來,城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會工作力度較大,通過入戶調(diào)查、民主評議,全年城市低保共取消低保對象187戶、419人,調(diào)整101戶、100人,新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對象677戶、1064人,調(diào)整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年,我們對全區(qū)低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了審計和規(guī)范,以便于下一步對城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實(shí)讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉(zhuǎn)的家庭脫離保障范圍。
。ǘ┐壬凭柚、救助工作有了新起色
20xx年度,區(qū)慈善總會的宣傳工作有較大進(jìn)展,組織開展了一系列慈善救助活動。新增慈善超市2個,在主要商業(yè)活動區(qū)擺放捐款箱6個,并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動,經(jīng)統(tǒng)計,截止12月底,共籌集善款30.8121萬元(含大病救助款),接收并發(fā)放價值4.5萬元的暖氣15臺,羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學(xué)生發(fā)放“陽光助學(xué)”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實(shí)施了手術(shù)。
。ㄈ┢渌ぷ髀鋵(shí)到底到位
1.年初以來,國家審計署對全國社保工作進(jìn)行為期三個月的審計。審計時間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會保障內(nèi)容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)審計三個階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計過程中,我們積極配合區(qū)審計部門,加班加點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、報表統(tǒng)計、業(yè)務(wù)審計。同時對低保工作中存在的重復(fù)享受等問題及時進(jìn)行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計工作取得了圓滿成功,受到上級審計、民政部門的一致好評。
2.經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低?七專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設(shè)局房管部門對全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進(jìn)行了核查,為353戶家庭辦理了住房補(bǔ)貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經(jīng)濟(jì)適用房的購買條件。
3.積極、認(rèn)真地回復(fù)了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對反映低保中存在的問題,第一時間進(jìn)行上門入戶調(diào)查、核實(shí)。確保做到,事事有回音,件件有落實(shí)。
二、工作中存在的問題
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準(zhǔn)入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對象單獨(dú)納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低!皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶,F(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對象單獨(dú)納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴(yán)格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚(yáng)、等級少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復(fù)享受問題。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保基礎(chǔ)管理工作不夠扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
低保工作自查報告 篇2
為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村129戶484人,全洞村119戶368人,深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的低;麅匀丝谙嗤糠值捅魺o低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報低;麅约彝ト丝谏儆趯(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報低;麅约彝ト丝谏儆趯(shí)際家庭人口現(xiàn)象,其中達(dá)面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額12084元,追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報多戶享受低保金行為,同時對該隊農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實(shí)現(xiàn)“全戶保”;對一切不符合享受低保條件的“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!眻詻Q停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
低保工作自查報告 篇3
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團(tuán)辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號文件通知精神,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
20xx年四季度以來,軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶,保障人數(shù)216人,其中:失業(yè)人員101人,其他對象115人。
低保資金分配情況為:一至四季度預(yù)計發(fā)放金額143588元,本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負(fù)直接負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、20xx年9月社區(qū)與低保對象簽訂了《低保管理協(xié)議書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強(qiáng)化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕,組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動,受到了廣大居民的好評;
9、大力開展再就業(yè)工程,20xx年以來,社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人,并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中18人屬于四季度以前的低保對象。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
自從20xx年二季度以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神,認(rèn)真徹底的對本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對三季度以前的低保對象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。四季度,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進(jìn)行了調(diào)整,三季度100戶低保戶、264人中,存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的21個家庭退出了低保對象。并且本著“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,新增符合“低保”條件的5戶家庭列入到“低!睂ο蟆
由于在自查工作中,社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,退出低保對象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策,沒有對退出低保對象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后,對新增5戶低保對象,社區(qū)沒有收到任何不同意見。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、存在的問題及整改
1、對個別低保對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時,進(jìn)一步對低保對象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對“低!备拍罾斫獠粔颉Mㄟ^多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加強(qiáng)激勵低保對象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對象通過勞動走出困境。
整改措施
自從20xx年二季度開始,根據(jù)師民政局要求,師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下,社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大,這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項工作的程序來開展工作。根據(jù)上級主管部門要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況,整改措施如下:
一是認(rèn)真按照師民政局通知要求,做好合并低保工作后的銜接工作,做到無重報、漏報及不良事件的發(fā)生。并積極做好對低保對象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作,爭取把工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確、周到,讓低保對象和居民對社區(qū)的低保工作滿意;
二是加大低保對象詳細(xì)資料的調(diào)查、審查工作,做到對低保對象的具體情況了如指掌,從而為低保對象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料;
三是嚴(yán)格按照兵團(tuán)、師民政局對低保工作實(shí)施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報的要求,認(rèn)真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng),做到上報數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確,不出紕漏;
三是認(rèn)真探討研究實(shí)施低保的有關(guān)政策,在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對象的救濟(jì)補(bǔ)助資金額度,最大限度的解決貧困職工的生活問題;
低保工作自查報告 篇4
一、狠抓落實(shí),推動轄區(qū)低保工作全面開展。
建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度,是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪(yán)格核實(shí)對象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊低保戶77戶、142人。低保戶嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復(fù)印件等資料),確保申報材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時,要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,報區(qū)級民政部門審核后,統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。
(二)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障低保居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,街道辦核實(shí)、民政局審批、居委會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
。ㄈ┙⒔∪黜椫贫龋袑(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事,及時受理困難群眾的低保申請,我社區(qū)已建立完整的低保對象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對困難群眾的關(guān)心,宣傳低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)樓入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注困難群眾,支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務(wù)公開和居務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布城市低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以居委會為中心和街道低保所的支持下有序推進(jìn),低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化的有效運(yùn)行模式。
xx年主要開展了以下工作:
。ㄒ唬┹爡^(qū)低保保障對象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊現(xiàn)已停發(fā),xxx因死亡停發(fā),xxx因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā),xxx和xxx因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā),xxx因死亡現(xiàn)已停發(fā);調(diào)整戶;社區(qū)全年新增低保戶2戶2人,社區(qū)在冊低保戶77戶、142人。
。ǘ槭沟捅ο笞龅健坝羞M(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的低保居民給予退出低保保障,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!。
。ㄈ┺k理保障性住房72套,辦理醫(yī)后救助申請17例,對在冊77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪;每月20號統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動,已對申請收儲房租金補(bǔ)貼的7戶居民進(jìn)行入戶核實(shí)居住情況,完成對77戶低保戶身體檢查,上報1戶低保戶大學(xué)生救助,上報低保戶慢性病救助64人,辦理臨時救助9人救助金1000元。
(四)年按照上級要求對我轄區(qū)低保進(jìn)行整改,我社區(qū)工作人員對全部77戶低保家庭生活狀況進(jìn)行了審批調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)年我社區(qū)完成接待低保方面來訪110余人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的答復(fù),對轄區(qū)居民對社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。今年針對轄區(qū)所有的低保對象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,定期核查、公示、評議、評審,認(rèn)真、熱情地接待群眾的來訪,做到保障對象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,動態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
(一)思想站位不高,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。低保工作繁重而雜亂重,在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏,不能服從大局、服務(wù)中心的問題,每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時間,經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動、不自覺、不深入的情況,沒有時間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,不懶于學(xué)習(xí),疲于進(jìn)步,自覺提升自己,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),工作時間不足就在休息時間學(xué),上班時間不夠就回家以后學(xué),不讓自己在思想上掉隊,不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的工作上。
。ǘ┳裾率丶o(jì)不嚴(yán),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在近一年的工作中,我不曾存在紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫的問題,自覺履行請假手續(xù),做到有事請假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況,在日常工作中嚴(yán)以律己,不磨洋工、不開小差、不在完成任務(wù)中途溜號等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況;上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生,但確實(shí)存在竄崗閑聊的問題,尤其是接待居民談及家長里短時不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,做到愛崗敬業(yè),全心為民。
。ㄈ┴瀼貓(zhí)行不力,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦,過后我行我素、得過且過等言行不一、陽奉陰違的問題;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、敷衍應(yīng)付;在工作有措施無落實(shí)、有布置無回復(fù)、有始無終、虎頭蛇尾等“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來”的一系列問題我嚴(yán)格對照自身17年的工作,沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生,在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求,積極進(jìn)取,有則改之無則加勉,繼續(xù)做好自己本職工作,貫徹落實(shí)上級交辦的各項任務(wù)。
(四)服務(wù)效率不高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律。在17年的工作中,我學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)“店小二”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”,其實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”,學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實(shí)好惠民政策時提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),嚴(yán)格做到服務(wù)制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。在后期的工作中,我將繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)效率提高,嚴(yán)肅群眾紀(jì)律,做好為群眾服務(wù)的“五服務(wù)員”和“店小二”。
(五)責(zé)任意識不強(qiáng),嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律思想麻痹、作風(fēng)松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責(zé)是我在17年努力克服的紀(jì)律問題,經(jīng)過長期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影;遇事怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,工作推進(jìn)遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進(jìn)取的年輕社區(qū)工作人員身上,對急、難、險、重任務(wù),我具備啃硬骨頭、敢涉險灘的精神。在后期的工作中,我將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律,在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。
低保工作自查報告 篇5
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對全區(qū)部分惠農(nóng)惠民政策資金落實(shí)情況開展專項檢查的監(jiān)察建議》的通知要求,我街道于XX年元月4日至6日在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展城市低保工作自查自糾活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
元月4日至6日,街道組織有關(guān)人員對轄區(qū)16個社區(qū)低保金發(fā)放情況進(jìn)行檢查,共檢查140戶,占低保戶總數(shù)445戶的31%,涉及金額125520元,主要是檢查低保救助金存折每月的存入數(shù)是否與區(qū)民政局審批的救助金數(shù)相符,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問題,同時低保申請能做到公開公示,沒有發(fā)現(xiàn)有滯留、截留、虛報冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為。
二、街道主要做法
嚴(yán)格程序
1、為了確實(shí)做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正、各居委會成立低保評議小組。
2、我街道凡申請享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的居委會提出書面申請,同時提交申請書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明等材料。
3、社區(qū)居委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核,對其家庭收入進(jìn)行計算,由評議小組進(jìn)行評議。經(jīng)評議符合條件的,居民代表會議表決通過,張榜公示后填寫審批表上報辦事處。
4、辦事處民政辦通過入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)項調(diào)查核實(shí),合理計算其家庭實(shí)際收入,特別是隱性收入的估算力求相對準(zhǔn)確,符合條件的,上報區(qū)民政局;
不符合條件的,退回社區(qū)居委會。
5、區(qū)民政局審批后還進(jìn)行一次張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)管理、提高服務(wù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)低保資金專戶管理,堅持低保金款項均由街道民政辦匯入各低保戶的銀行帳戶,做到按月及時足額發(fā)放低保金。
2、加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入和退出制度,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退。
低保工作自查報告 篇6
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn),同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達(dá)上級文件精神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(56xx5)、監(jiān)察局(5xx0)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實(shí)把此項工作抓緊抓實(shí),抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪2012年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點(diǎn)清理以下情形。
(1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。
(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。
(3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。
(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。
(5)、低保對象購買房產(chǎn)的,必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。
(7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實(shí)情況屬實(shí)的,一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低,F(xiàn)象,未做到及時清退。
2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
低保工作自查報告 篇7
按照《xx市民政局二級單位班子集訓(xùn)方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風(fēng)集訓(xùn)動員會總體安排,我們低保局班子在認(rèn)真總結(jié)一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、作風(fēng)、工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,制定了具體整改措施,進(jìn)一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績
近年來,在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,低保局一班人牢固樹立“以民為本,為民解困”的宗旨,團(tuán)結(jié)共處,扎實(shí)工作,各項工作取得了較好的成績。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅持從班子自身做起,用“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范班子的行為,在學(xué)習(xí)上,堅定正確的政治方向,用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會救助工作,為完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想政治保證;在團(tuán)結(jié)上,經(jīng)常開展交心談心活動,交換意見,溝通思想,統(tǒng)一觀點(diǎn)和認(rèn)識,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作風(fēng)上,堅持求真務(wù)實(shí),充分聽取采納群眾意見,為群眾辦好事、辦實(shí)事;在紀(jì)律上,堅守政治紀(jì)律,保證政令暢通,嚴(yán)格執(zhí)行各項政策;在廉政上,堅持從自身做起,帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強(qiáng)班子自身建設(shè),低保局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。被評為xx年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”,在班子的正確帶領(lǐng)下,我市2009年度的社會救助工作被評為荊門市先進(jìn)。
2、加強(qiáng)思想教育,干部隊伍素質(zhì)明顯提高
在實(shí)際工作中,我們注重對干部職工的政治理論和思想道德教育,建立了行之有效的工作機(jī)制。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)中做到了人人都有學(xué)習(xí)筆記,個個都有體會文章,形成了一個比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍,使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài),堅持工作第一,事業(yè)第一,不為物所累,不為欲所惑,時時處處嚴(yán)格要求自己,在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。通過思想教育,激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點(diǎn),各項救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實(shí)事作為班子集體的首要職責(zé),通過抓落實(shí)、抓規(guī)范促進(jìn)各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取,增強(qiáng)了救助保障能力。去年,我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元,比去年凈增2631萬元。二是扎實(shí)開展“二個核查”,提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理,全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范,醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強(qiáng),農(nóng)村福利院建設(shè)和內(nèi)部服務(wù)管理不斷提升。三是落實(shí)“六件實(shí)事”,化解了貧困群眾生活困難。去年,我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴(kuò)大保障規(guī)模、啟動實(shí)施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費(fèi)體檢這六件實(shí)事作為全年工作中心,重點(diǎn)落實(shí),有效保障了救助對象的基本生活權(quán)益,得到了社會好評。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來的工作,我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1、抓學(xué)習(xí)不夠,綜合素質(zhì)不夠高
低保局承擔(dān)的救助業(yè)務(wù)多、任務(wù)重,平時安排部署工作多,對班子自身和干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊,堅持不夠,理論素養(yǎng)和知識水平提高不快,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn):一是思想上重視不夠,沒有把學(xué)習(xí)擺在重要位臵。近年來,我們雖然建立了一系列的學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學(xué)習(xí)上帶頭不夠,學(xué)習(xí)堅持得不夠好。一些同志對學(xué)習(xí)的必要性、緊迫性認(rèn)識不足,膚淺地認(rèn)為,憑自己現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗,干目前的本職工作是完全可以勝任的,因而缺乏抓學(xué)習(xí)的緊迫感。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學(xué)習(xí)缺乏深度,往往是急用急學(xué),不用不學(xué),沒有認(rèn)真研讀,對許多方面一知半解。對適應(yīng)新形勢、新任務(wù)所必須掌握的經(jīng)濟(jì)、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識知之不多。由于理論功底不厚實(shí),心胸視野不開闊,理性思維不活躍,導(dǎo)致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)停留在本本上,未注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,特別在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作,改造主客觀世界上下功夫不深,對社會救助工作缺少長遠(yuǎn)性的建議和對策。
2、抓發(fā)展不夠,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想,改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少部分干部職工還比較保守,思想還比較封閉,工作安于現(xiàn)狀,在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、對自己當(dāng)前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實(shí)方面做得不夠,影響了工作的發(fā)展進(jìn)程。另外,還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標(biāo),工作缺乏積極性和主動性,創(chuàng)一流的精神不強(qiáng)。譬如:對過去改制破產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保,人情保”、城鄉(xiāng)低保對象家庭收入的準(zhǔn)確核算難等等,這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認(rèn)定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上,這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導(dǎo)不力、抓落實(shí)不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進(jìn)取所帶來的后果。
3、抓落實(shí)不夠,工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>
一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān),習(xí)慣于在辦公室里安排、布臵工作,深入實(shí)際,深入基層調(diào)查研究不夠,影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務(wù)來去匆匆,沒能靜下心來,深入研究探討,過多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。二是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向,缺乏與群眾打成一片的自覺性,身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上,遇到問題時互相協(xié)調(diào)少,不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少,有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范,民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關(guān)系保,人情!钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施,認(rèn)真抓好整改
針對上述存在的問題,找出的原因,敢于正視自己的問題,不回避矛盾,積極召集低保局全體干部職工座談,廣泛征求意見,認(rèn)真研究解決問題的方法,決心從以下幾個方面,認(rèn)真抓好整改。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高干部素質(zhì)
一是要學(xué)習(xí)理論,提高政治理論素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)的理論武裝頭腦,提高廣大干部的政治理論素質(zhì)。二是要學(xué)習(xí)實(shí)用技能,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)救助業(yè)務(wù)政策知識,不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)技能。三是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī),善于掌握和運(yùn)用法律知識指導(dǎo)工作。四是要學(xué)用結(jié)合,堅持用黨的路線、方針、政策指導(dǎo)自己工作,要堅持聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),善于把學(xué)習(xí)與研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來,用學(xué)到的知識指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動,做到科學(xué)實(shí)踐,避免盲目行事。學(xué)習(xí)中要克服“與己無關(guān)”、“無所謂”、“時間緊,顧不上”的錯誤思想。通過深入學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)班子自身建設(shè),塑造良好形象
在班子建設(shè)上,堅持民主集中制原則。發(fā)揚(yáng)民主,對工作中的重大問題實(shí)行民主決策和科學(xué)決策。加強(qiáng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。建立班子成員間相互通氣,相互協(xié)調(diào),相互支持制度,提高工作效率。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的透明度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想著群眾,一切為了群眾,一切服務(wù)群眾,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快救助事業(yè)發(fā)展
堅持全心全意為人民服務(wù),強(qiáng)化公仆意識、服務(wù)意識,多深入基層,深入群眾,多與群眾打交道,了解群眾的生活,掌握群眾的疾苦,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。堅持實(shí)事求是原則,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。今年的工作,我們將重點(diǎn)做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動,徹底清查“人情保,關(guān)系!保_保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助服務(wù)質(zhì)量,保持先進(jìn)位臵;三是五保供養(yǎng)重管理。嚴(yán)格五保對象審批程序,按“三化”(工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)賓館化、環(huán)境田園化)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好福利院;四是臨時救助重及時。進(jìn)一步規(guī)范臨時救助程序,準(zhǔn)確核準(zhǔn)對象,及時有效解決困難群眾臨時性困難。
低保工作自查報告 篇8
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案和動員大會精神,我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手,有計劃、有安排、有部署,積極開展低保工作自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時部署
農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑,體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,對推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓,為確保此項工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長,鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,并召開專題會議進(jìn)行了部署,加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳,明確責(zé)任
為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳,把中央和省、市出臺的政策通過固定標(biāo)語、公示欄廣為宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人明白,深入人心。同時設(shè)立了舉報投訴電話,凡是涉及低保工作的,做到即訪即查,查實(shí)即糾,把矛盾解決在基層。
三、認(rèn)真自查,及時糾正
我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,精心組織實(shí)施,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動態(tài)化的要求,做到低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降,實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。 20xx年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金12.6萬元,月人均補(bǔ)差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人,發(fā)放五保金6.9萬元,月人均補(bǔ)差231元;20xx年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金18.3萬元,月人均補(bǔ)差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人,發(fā)放五保金6.4萬元,月人均補(bǔ)差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形的收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農(nóng)村低保對象中存在“抽人!爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20xx年以來農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改,確保農(nóng)村低保工作有序開展。
低保工作自查報告 篇9
自市縣低保專項檢查工作動員會之后,鄉(xiāng)黨委、政府立即行動,嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定詳細(xì)計劃、周密安排部署,認(rèn)真在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。通過近1個月的自查自糾,取得了良好成效,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
東鋪鄉(xiāng)轄15個行政村,1個街道社區(qū)居委會,376個村民組,總戶數(shù)13329戶,農(nóng)業(yè)人口42620人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1040戶,1909人,其中,A類232人,B類1344人,C類333人,低保人口占總?cè)丝诘?.8%。全鄉(xiāng)共自查自糾75戶,97人,其中拆戶保68戶,82人;信訪保3戶,4人;病故保5戶,7人;老干部照顧1戶,2人。
二、具體實(shí)施辦法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
農(nóng)村低保專項檢查工作是關(guān)系群眾疾苦,維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事,為確保此項工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的低保專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由紀(jì)委牽頭的5個督查小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、民政所、各行政村人員進(jìn)行明確分工,為開展農(nóng)村低保專項檢查提供了有力的組織保障。
。ǘ⿵V泛宣傳,提高認(rèn)識
一是召開會議,層層發(fā)動。首先召開了鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議,商討具體方法,并于8月6日上午召開了鄉(xiāng)村兩級干部及鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人大會,統(tǒng)一思想,安排布署農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。二是廣泛宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)有線電視臺連續(xù)半個月播出農(nóng)村低保政策;在街道懸掛過街橫幅8條,張貼標(biāo)語l00多條;印發(fā)羅山縣農(nóng)村低保政策宣傳單材料l5000份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,為活動開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(三)認(rèn)真自查,及時糾正
為切實(shí)將這次自查落到實(shí)處,鄉(xiāng)制定了檢查方案,設(shè)立了咨詢舉報電話。首先要求各村進(jìn)行自查,從8月7日開始, 鄉(xiāng)成立的5個督導(dǎo)小組開始集中時間分頭下到各村檢查,然后又從各小組中抽調(diào)人員分頭下到各村進(jìn)行不定期督查。一是與村支兩委一起,對著現(xiàn)有的低保名單進(jìn)行入戶走訪、調(diào)查,看是否符合享受低保條件,并將調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)督導(dǎo)組成員、村黨支部書記、村監(jiān)督委員會主任共同簽字后上報鄉(xiāng)紀(jì)委;二是督促村支兩委將存在的問題如“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!、“信訪!钡燃皶r糾正,并要求嚴(yán)格按“4+2”工作法操作。三是重點(diǎn)監(jiān)督各村參保人員名單公示、意見箱懸掛、檔案資料整理、明白紙發(fā)放等情況。通過認(rèn)真自查,及時糾正,確保了農(nóng)村低保專項檢查工作的順利進(jìn)行。
三、存在問題
1、基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,執(zhí)行政策時不可避免地帶有一定的模糊性;
2、個別村召開村民代表會時有部分村民代表沒有參加的現(xiàn)象;
3、仍然有個別低保對象與收入水平不十分相符。
4、宣傳工作不到位,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,明白紙沒有100%發(fā)到村民手中,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
5、基層干部力量薄弱,特別是基層民政所工作人員少,村級監(jiān)管員兼職多,工作開展難以有效滿足群眾的需要。
6、整個社會對低保工作的認(rèn)識上存在一定的錯誤。即“低保終身制”,給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
四、整改意見
1、根據(jù)《全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查實(shí)施方案》(羅紀(jì)發(fā)[2011]12號)文件精神,對農(nóng)村低保工作要經(jīng)常性地開展“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改。
2、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)宣傳力度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善低保監(jiān)督機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)低保檔案信息整理,力爭做到縣、鄉(xiāng)、村低保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。保證低;菝裾哒嬲菝,讓保障金幫助最需要幫助的群眾,真正體現(xiàn)出政府對困難群眾的關(guān)懷。
低保工作自查報告 篇10
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)
(一)工作重點(diǎn)
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對象確定是否準(zhǔn)確,程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時足額到位,有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。
一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實(shí)際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法,是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測算,廣泛征求意見,由政府正式發(fā)文,并向社會公布;查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時調(diào)整,是否存在兩個保障標(biāo)準(zhǔn)。
二查保障對象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評估情況確定低保對象;查看是否做到按標(biāo)施保,補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求;查看有無人情保、關(guān)系保現(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”,是否做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。對一些有爭議的問題,是否邀請部分農(nóng)民代表、人大代表、社會各界人士代表進(jìn)行評議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時。查看低保資金是否實(shí)行社會化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對象,虛報冒領(lǐng)低保金的行為。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1、堅持屬地管理的原則,各分場對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對象都要無條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查,重點(diǎn)解決“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!,審批手續(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問題,使低保對象總量降低。
3、通過這次治理核查工作,使我場低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開”的目標(biāo)。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項治理時間從4月13日起至8月30日止,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(4月13日前)
召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項治理工作有關(guān)文件和會議精神,對低保金專項治理工作進(jìn)行部署,按照縣里的要求,結(jié)合本場實(shí)際,制定實(shí)施方案,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確專項治理工作的任務(wù)和要求,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性,要加大教育宣傳力度,營造專項治理工作良好氛圍。
(二)自查階段(4月15日—5月31日)
堅持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,找準(zhǔn)存在的問題,拿出解決問題的對策措施,將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查,嚴(yán)格要求,對不符合條件的保障對象要堅決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┒酱僬碾A段(6月1日—7月31日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見,認(rèn)真整改,并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改的,不再追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任;對自查自糾不認(rèn)真,查出問題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模z查評估階段(8月1日—8月30日)
將活動的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料于8月15日前上報縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對低保資金發(fā)放專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場長付卯生同志任組長,總支書記袁先鋒同志任副組長,熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全場專項治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)低保專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┚慕M織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的問題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
。ㄈ┘訌(qiáng)管理,鞏固成果。要以此次集中專項治理行動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺階。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。此次集中專項治理工作實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對治理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
低保工作自查報告 篇11
XX鎮(zhèn)位于XX縣最東部,轄20個行政村,63個自然村,256個村民組,6.4萬人,耕地面積54909畝,是中州名鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),xx省民政工作全優(yōu)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的精心指導(dǎo)和大力支持下,以“全員覆蓋、應(yīng)保盡!睘槟繕(biāo),相關(guān)職能部門干部職工認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,經(jīng)過近四年的不懈努力,使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作基本走上了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大道,并于20xx年底代表我縣順利通過了省民政廳檢查,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村低保基本情況
自20xx年開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,我鎮(zhèn)困難群體的基本生活條件和生活水平得到大幅改善,截止20xx年7月底,我鎮(zhèn)在冊的農(nóng)村低保對象有730戶1448人,占我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的2.2%。
其中:
A類52戶130人;
B類529戶924人;
C類149戶394人。
A、B、C低保的保障標(biāo)準(zhǔn)分別為112元、72元、52元。
二、嚴(yán)格審批程序
1、成立組織。為了確實(shí)做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會分別成立低保評議小組。
2、嚴(yán)格程序。我鎮(zhèn)凡申請享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請,同時提交申請書、戶口簿或身份證原件(復(fù)印件)、家庭收入情況證明等材料。
3、民主評議。村委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核,對其家庭收入進(jìn)行計算,并通過“四議兩公開”工作法進(jìn)行審核,再由評議小組進(jìn)行評議。經(jīng)評議符合條件的,張榜公示后填寫審批表上報鎮(zhèn)政府。
4、入戶調(diào)查。鎮(zhèn)民政所通過持證入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)項調(diào)查核實(shí),合理計算其家庭實(shí)際收入。符合條件的,上報縣民政局;不符合條件的,返回村委會。
三、實(shí)行低戶動態(tài)管理
1、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)財政所對低實(shí)行專戶管理、?顚S茫醇炯皶r足額發(fā)放低保金。
2、加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行低保納入制度,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
3、做好最低生活保障申請審批表、申請書、收入情況證明、戶口簿、身份證復(fù)印件歸檔工作。
4、熱情接待群眾來信來訪,及時受理群眾舉報、投訴,設(shè)立群眾舉報和投訴電話。
四、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過近四年的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,盡量將全鎮(zhèn)最困難的群眾都納入了保障范圍,基本達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)把入口,疏通出口,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退”。
20xx年以來,共退保人259戶663人,其中20xx年退保2 43戶,退保人數(shù)139;20xx年退保121戶298人;20xx年退保75戶127人。截止到20xx年6月底,全鎮(zhèn)享受低保是730戶1448人,20xx年第一季度共發(fā)放低保金378312元,入戶調(diào)查與公示整改問題戶95戶226人,關(guān)系戶xx戶,人情戶8戶,退出戶77戶。切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
五、存在的問題及解決辦法
(一)通過前段時間對低保全面審查存在的問題有存在關(guān)系戶、人情戶虛報家庭戶收入,發(fā)現(xiàn)以上情況一律取消低保資格并要求嚴(yán)格按照實(shí)施條例重新上報困難戶,為此申請低保救助。
。ǘ┎僮餍袨榍芬(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作欠實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行,有的村民組距離村委會較遠(yuǎn),對公示并不知曉也在情理之中;三是個別村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
。ㄈ┬麄鞴ぷ鞑坏轿,主導(dǎo)思想需端正。我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(四)基層人員少,部門配合力度還需增加。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政所去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政所力量薄弱,F(xiàn)在只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
。ㄎ澹┑捅ο蠼缍ㄈ狈y(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡!钡穆鋵(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
針對以上問題的存在,在下一步的工作中,我們將整合各方面力量,以對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把低保工作做好做扎實(shí),真正把這項惠民工作落實(shí)好、貫徹好。
低保工作自查報告 篇12
根據(jù)省財政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項目績效評價考核的通知》(云財績[20xx]66號)要求,結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況,現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項目績效自評如下。
一、工作開展情況
全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起,根據(jù)省政府的部署,我州建立了農(nóng)村低保制度,當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬人納入保障范圍,占農(nóng)村人口的21.7%,月人均補(bǔ)助30元;經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo),“十一五”末,我州農(nóng)村低保對象總數(shù)為16.35萬人,占農(nóng)村人口的35.19%,月人均補(bǔ)助70元,全年累計支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人;月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際,按照差額補(bǔ)助的辦法,采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式,“分檔分類施保”,不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
從總體上看,我州城鄉(xiāng)社會救助各項工作開展順利,在保障救助對象基本生活的基礎(chǔ)上,救助水平逐年提高,在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題,農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善,維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,救助資金的使用取得了顯著的'社會效果。同時各項救助資金運(yùn)行安全,使用合理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
二、主要做法
。ㄒ唬、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會議,并作動員講話,幾年中對民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長多次主持州人民政府常務(wù)會議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決;并從年起,連續(xù)四年作為政府立項督查工作之一,納入年度考核;分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議,與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(怒政辦發(fā)[]144號),建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能,主動與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
(二)、制度健全、責(zé)任到位。近十年來,我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度(年)、農(nóng)村五保(財政)供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度(年)、城市醫(yī)療救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、臨時救助制度(年)。并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善,使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項城鄉(xiāng)社會救助制度的建立,明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利,做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
。ㄈ⒉僮饕(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求,規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況,認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況,做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟,依據(jù)核實(shí)情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如:在農(nóng)村低保審批過程中,按照“四堅持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則,確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性。“四堅持”即堅持本人申請或村民小組提名;堅持所在村委會初審;堅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核把關(guān);堅持縣民政局集體研究、集中審批!八牟粶(zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作,必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督;不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,必須做到公開、公平、公正;不準(zhǔn)平均分配,家家有份,戶戶有保,必須保證重點(diǎn);不準(zhǔn)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,必須手續(xù)齊全,照章辦事!叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。“三復(fù)查”即對低保對象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查;對低保對象有分歧的進(jìn)行復(fù)查;對低保對象有舉報的進(jìn)行復(fù)查。
(四)、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關(guān)鍵和保障,僅年我州的社會救助資金支出達(dá)2.21億元,如此大的資金,我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持,對給予全額補(bǔ)助;同時,積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取列入財政預(yù)算,拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下,得到了支持?h財政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi);州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè),投入43萬元解決社會救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項社會救助制度的落實(shí)。各項社會救助資金納入財政專戶管理儲存,實(shí)行封閉運(yùn)行,?顚S茫瑤つ壳宄,沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
。ㄎ澹㈥犖槌鋵(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設(shè),年州政府決定,充實(shí)基層民政力量,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作,州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制,確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查,我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際,年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加,開展以會代訓(xùn);并組織邊境16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班;今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn);6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,對全州社會救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
。、強(qiáng)化督促,監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室對農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項督查;年7月,為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定,州政府安排開展專項督查;今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對社會救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會救助工作,近兩年,四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實(shí)履行職能,分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項檢查,并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
三、為保證資金安全采取的措施
。ㄒ唬┲贫ǔ雠_相關(guān)辦法,確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序,保證各項救助資金管理使用安全,根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程(試行)》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件,從制度上保證了各項救助政策及資金的落實(shí)。
(二)建立專戶專賬管理,保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財政專戶管理,?顚S茫忾]運(yùn)行,農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理,專款專用,用途明確,避免各項保障資金被擠占、挪用。
。ㄈ﹫猿稚鐣l(fā)放方式,減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實(shí)行社會化發(fā)放,即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打 到保障對象存折上的方式發(fā)放,不僅減少了工作環(huán)節(jié),減輕了工作負(fù)擔(dān),降低了發(fā)放成本,提高了工作效率,方便了低保對象,更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格項目審批程序,合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求,在項目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況,科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模,對各縣上報項目,逐一進(jìn)行審核,對條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金,對條件不具備的則不予審批;同時要求各縣應(yīng)在省級補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi),完成項目建設(shè)并投入使用。
。ㄎ澹┙⒔∪O(jiān)督機(jī)制,避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅持陽光操作,做到公開、公平、公正,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式,對各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計部門的審計監(jiān)督,查出有貪 污挪用等行為,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查,救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免,確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
四、存在的問題
。ㄒ唬┱J(rèn)識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強(qiáng),存在突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低,F(xiàn)象;有的地方錯誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會矛盾的安撫措施,或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項掛鉤;有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位,片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
(二)貧困人口多,救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保,占全州農(nóng)業(yè)人口的38%,但據(jù)扶貧、統(tǒng)計數(shù)字,全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人,其中絕對貧困14.7萬人,受財力等因素的影響,還有部分群眾沒有納入救助范圍;近兩年因退耕還林,失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完,要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
。ㄈ┮(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上,做得不夠細(xì)、不夠?qū),存在民主評議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全,救助情況不透明,沒有設(shè)立舉報電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。
。ㄋ模┗鶎由鐣戎ぷ髂芰ω酱訌(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制,明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人,但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足,以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),與承擔(dān)的社會救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
五、加強(qiáng)社會救助工作建議
在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州,作為最后一道社會安的社會救助工作,既是困難群眾的企盼,更是政府的要求;既是媒體熱議的焦點(diǎn),更是社會關(guān)注的重點(diǎn);做好社會救助工作,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時期,我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫,進(jìn)一步健全各項救助制度,完善救助體系,規(guī)范操作程序,堅持不懈地推進(jìn)各項救助工作,切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益,確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局,及時、有效地保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,增進(jìn)社會和諧。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,確保思想認(rèn)識到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用,采取張貼標(biāo)語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實(shí)提高全民對低保工作的認(rèn)識,樹立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個良好的氛圍。又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育,提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
低保工作自查報告 篇13
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自20xx年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底,我縣在冊的農(nóng)村低保對象有xx戶xx人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的xx%,其中,因病致貧xx人,因殘致貧xx人,因喪失勞動能力致貧xx人,因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元。
20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元。三年來,省級財政累積補(bǔ)助我縣xx萬元,市級財政累計補(bǔ)助xx萬元,本縣財政累積安排xx萬元資金;累積支出低保金xx萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實(shí)行動態(tài)管理,使低保對象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群眾基本生活,我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實(shí)行專項管理、專項核算、?顚S谩
第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。
20xx年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人,試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人,將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;
二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行,有的村民組距離村委會較遠(yuǎn),對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。
我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡!钡穆鋵(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé),這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實(shí)際工作中,低保所落實(shí)各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。
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