食品調(diào)查報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),需要使用報(bào)告的情況越來越多,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的食品調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品調(diào)查報(bào)告1
日前,上海商情信息中心、進(jìn)口商專委會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《20xx年進(jìn)口食品行業(yè)調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告對(duì)百余家食品進(jìn)口流通企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,對(duì)企業(yè)關(guān)注的進(jìn)口食品產(chǎn)地、品類、渠道等作出分析。
產(chǎn)地成標(biāo)簽:澳大利亞、新西蘭受追捧
結(jié)果顯示,對(duì)于進(jìn)口食品產(chǎn)地,企業(yè)對(duì)澳大利亞、新西蘭的關(guān)注度分別為58。2%、43。0%;在消費(fèi)者調(diào)查中,兩國受關(guān)注度同樣為最高,分別為13%、10%。進(jìn)口食品在我國的品牌力尚未建立,產(chǎn)地是消費(fèi)者最看重的標(biāo)簽之一。主打有機(jī)、健康為特點(diǎn)的澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品深受消費(fèi)者的追捧。值得注意的是,20xx年6月,中澳兩國簽署了自貿(mào)協(xié)定,目前超過85%的澳大利亞對(duì)華出口產(chǎn)品享受零關(guān)稅。20xx年,零關(guān)稅比例將升至93%,協(xié)定完全展開后將達(dá)到95%;20xx年4月,中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定第一輪升級(jí)談判在北京舉行。中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,升級(jí)談判的啟動(dòng)也為中新兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
另一方面,歐美產(chǎn)品因?yàn)閳?zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其安全性也深受企業(yè)信賴,歐美國家的關(guān)注度均在35%左右。
進(jìn)口葡萄酒一枝獨(dú)秀
在細(xì)分品類中, 45.6%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)口葡萄酒前景更明朗,在排名中領(lǐng)先優(yōu)勢明顯;消費(fèi)者對(duì)其也有15%的關(guān)注度。有數(shù)據(jù)顯示,從20xx年開始,法國、西班牙、智利等進(jìn)入中國葡萄酒市場的進(jìn)口量與進(jìn)口額都在提高。國民消費(fèi)能力逐漸提升,對(duì)葡萄酒的需求日益增長,且在旅游的帶動(dòng)下,中西方文化交流更加頻繁,葡萄酒的飲用習(xí)慣也開始深入人心,推動(dòng)了進(jìn)口葡萄酒市場的發(fā)展。值得注意的是,中澳自貿(mào)協(xié)定明確體現(xiàn),高達(dá)20%的葡萄酒關(guān)稅將在4年內(nèi)削減至零關(guān)稅。僅20xx年,進(jìn)口瓶裝葡萄酒共進(jìn)口4。8億升,即約6。4億瓶,較20xx年上升22% 。總體價(jià)值22億美元,上升17%,約合3。42美元/瓶。另外,散裝葡萄酒進(jìn)口量為1。4億升,起泡酒為0。12億升。
為何進(jìn)口葡萄酒這么受國人追捧?首先,原汁釀造的高品質(zhì)保障,大部分進(jìn)口葡萄酒保持了原始的葡萄酒風(fēng)味。其次,國外有大批環(huán)境條件優(yōu)越的專業(yè)酒莊,從苗木培育、種植、釀造、銷售到葡萄酒文化推廣的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善。最后,國外葡萄酒釀造歷史悠久,發(fā)展至今每個(gè)葡萄酒都找到自己合適的定位,品牌打出各自的特色。
便利店渠道異軍突起
在渠道關(guān)注度中,全家從電商的圍攻中脫穎而出,達(dá)77。2%,緊隨其后的是京東、天貓、一號(hào)店,企業(yè)關(guān)注度分別為69.6%、67.1%、62.0%;華潤ole、city'super、G—super、D.I.G.等精品超市的受關(guān)注程度也都超過45%。便利渠道大受歡迎并非偶然,一是國內(nèi)零售渠道競爭已趨于飽和,便利渠道成為行業(yè)新通路;二是進(jìn)口食品已非昔日高端奢侈品,已成為消費(fèi)者購物籃中日常消費(fèi),且向便利包裝發(fā)展。
在上海,便利店密集,諸多社區(qū)便利店,滿足了一些居民日常的進(jìn)口商品的需求。而商務(wù)樓便利店,則更多地針對(duì)一些商務(wù)白領(lǐng)的日常需求:中午的`白領(lǐng)午餐、平時(shí)零食還有一些日常生活需求。因此,這也導(dǎo)致了很多進(jìn)口商品商,紛紛將目光聚集到了便利渠道。
除便利店以外,精品超市的發(fā)展也令人矚目。一種被稱為“RHR”的業(yè)態(tài),即“零售內(nèi)置餐廳”(retail host restaurant)正在逆襲全球傳統(tǒng)商業(yè)模式,上海已成為它的試驗(yàn)田,包括宜家“家居+餐廳”模式、無印良品“雜貨+餐廳”模式、LV、GUCCI“奢侈品+餐廳”模式、全家“便利店+餐廳”。對(duì)于零售業(yè),這種現(xiàn)購現(xiàn)食的業(yè)態(tài)被稱為“精品超市3.0”,使高端食品的體驗(yàn)性得到了增強(qiáng),其便利性也廣受消費(fèi)者歡迎,很多消費(fèi)者已習(xí)慣在精品超市購買家庭食品。
品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費(fèi)
從20xx年開始,進(jìn)口食品市場增長迅速。根據(jù)上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20xx年,上海關(guān)區(qū)進(jìn)口食品累計(jì)金額達(dá)1626。85億元,同比增長15.6%,而20xx年僅增長0.6%。20xx年1—5月,進(jìn)口食品累計(jì)金額為747.51億元,同比增長14。4%,增速進(jìn)一步明顯。目前,中國市場已經(jīng)成為進(jìn)口食品的最大市場之一,來自世界143個(gè)國家和地區(qū),進(jìn)口品種在5萬—6萬種左右,品牌超過15000個(gè)以上。據(jù)美國食品工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測:20xx年中國將成為最大進(jìn)口食品消費(fèi)國,市場規(guī)模將達(dá)到4800億元。進(jìn)口食品消費(fèi),已從之前的禮品和炫耀性質(zhì)消費(fèi),發(fā)展到到個(gè)人的品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費(fèi)。
食品調(diào)查報(bào)告2
9月27日11時(shí),肥東縣疾病預(yù)防控制中心接到梁園鎮(zhèn)護(hù)城衛(wèi)生院電話報(bào)告:稱肥東縣梁園鎮(zhèn)某中學(xué)30多名學(xué)生,在學(xué)校食堂吃完早餐后出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀,在該院就診。接到報(bào)告后,肥東縣疾病預(yù)防控制中心立即派遣應(yīng)急調(diào)查小組,與縣衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)人員一道及時(shí)趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查處理,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
1 基本情況
該中學(xué)為初級(jí)中學(xué),設(shè)七至九年級(jí)三個(gè)年級(jí),共有9個(gè)班480名在校學(xué)生,其中住校生184人,教職工30人。發(fā)生中毒的是該中學(xué)學(xué)生,共有39名學(xué)生發(fā)病,其中,男性10人,女性13人。
2 發(fā)病經(jīng)過和臨床表現(xiàn)
9月26日學(xué)校放假,當(dāng)天下午有部分學(xué)生返校,當(dāng)晚只有5名學(xué)生在學(xué)校食堂就餐。9月27日早上6:30學(xué)校食堂開始供應(yīng)早餐,食物為油炸包子、油炸糍糕、稀飯,共有113人食用早餐,其中男生55人,女生58人就餐。當(dāng)日早上7:30開始,九(1)班學(xué)生王歡,女,16歲,首先出現(xiàn)惡心癥狀,無嘔吐、腹瀉、發(fā)熱等癥狀,之后相繼有學(xué)生出現(xiàn)嘔吐等癥狀,學(xué)校將出現(xiàn)不適癥狀的學(xué)生送往護(hù)城衛(wèi)生院就診。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,共有39名學(xué)生到護(hù)城醫(yī)院就診,醫(yī)院對(duì)其中癥狀較重的25人予以對(duì)癥、輸液治療,當(dāng)天下午全部返校上課。之后無新發(fā)病例,無死亡病例。25名輸液治療的學(xué)生中有1人2天前自感身體不適,26日晚和27日早上未進(jìn)食物,另有1人自訴26日晚感覺惡心。
3 病例定義
根據(jù)臨床表現(xiàn)及調(diào)查結(jié)果等,將本次事件中的發(fā)病者、可疑發(fā)病者和非發(fā)病者定義如下:
3.1 發(fā)病者定義 凡于9月27日早上在某中學(xué)食堂內(nèi)就餐,且有嘔吐癥狀的為發(fā)病者。
3.2 可疑發(fā)病者定義 僅有惡心或腹痛癥狀的為可疑發(fā)病者。
3.3 非發(fā)病者定義 凡不符合本次事件發(fā)病者和可疑發(fā)病者定義的為非發(fā)病者。
根據(jù)上述定義,對(duì)9月27日前發(fā)病的2名學(xué)生予以排除,最終確定本次事件中發(fā)病者為13人,可疑發(fā)病者10人。
3.4 臨床表現(xiàn) 發(fā)病和可疑發(fā)病者的主要癥狀為:惡心23例(100%),嘔吐13例(56.52%),頭痛6例(26.08%),頭暈14例(60.87%),腹痛4例(17.39%)。所有病例均無發(fā)熱、腹瀉、口唇紫紺等癥狀。
4 流行病學(xué)調(diào)查
對(duì)13名發(fā)病和10名可疑發(fā)病的學(xué)生均進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,對(duì)9月27日早上在學(xué)校食堂就餐未發(fā)病的32名學(xué)生進(jìn)行了對(duì)照調(diào)查。
4.1 時(shí)間分布 在被調(diào)查的23名學(xué)生中,首例發(fā)病時(shí)間為9月27日早上7:30,末例病例為27日上午9時(shí),發(fā)病高峰出現(xiàn)在27日上午8:30,共有13名發(fā)病者和10名可疑發(fā)病者;根據(jù)發(fā)病者共同就餐的時(shí)間,最短潛伏期為1小時(shí),最長潛伏期為2.5小時(shí),平均潛伏期為2小時(shí)。
4.2 人群分布 在被調(diào)查23名學(xué)生中年齡最小的13歲,最大的18歲,男性11人,女性12人。未發(fā)現(xiàn)其他教職工發(fā)病。
4.3 地點(diǎn)分布 上述的23名學(xué)生中,八(1)班3人,八(3)班4人,九(1)班8人,九(2)班1人,九(3)班7人。
4.4 就餐食譜調(diào)查 23名發(fā)病者和可疑發(fā)病者中僅有1人吃過稀飯,其余人員均未吃稀飯;19人均吃過油炸包子或油炸糍糕,有2人僅食用油炸糍糕,另有2人僅食用油炸包子。
5 現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查
5.1 該事發(fā)食堂持有有效的《衛(wèi)生許可證》,4名從業(yè)人員均持有有效的健康證明。
5.2 9月27日早餐供應(yīng)的80個(gè)油炸包子,是9月25日早上制作,蒸熟后放在冰柜冷凍保存,27日早上油炸后即向?qū)W生出售。包子餡為肉及切碎的雪里蕻咸菜。食堂負(fù)責(zé)人和部分學(xué)生均反映油炸包子可能沒有炸透,油炸糍糕和稀飯均為27日早上現(xiàn)制現(xiàn)售。
5.3 食堂沒有食品原料進(jìn)購記錄,食堂用米為學(xué)生各自從家中帶來后混在一起使用,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)食堂內(nèi)部分糯米有霉變現(xiàn)象,存在較大的食品安全隱患。
5.4 食堂加工間無紗窗,紗門有較大縫隙,不能起到防蠅作用,加工間內(nèi)一視野可見5只蒼蠅。冰柜中冷凍食品生熟不分,25日早上剩余的包子與生肉同放在冰柜的同一冷凍室。
5.5 食堂用水是學(xué)校內(nèi)井水,未消毒。
6 采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果
6.1 采集樣品 本次調(diào)查共采集6份樣品,其中病人嘔吐物3份,剩余油炸包子1份,咸雪菜1份,食用油1份。
6.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果 病人嘔吐物和剩余油炸包子檢測亞硝酸鹽、變形桿菌、蠟樣芽胞桿菌、金黃色葡萄球菌等項(xiàng)目。生腌菜檢測亞硝酸鹽。食用油檢測酸價(jià)和過氧化值。所采樣品的檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。
7 分析和結(jié)論
流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果顯示如下:
7.1 113名就餐者中有23人發(fā)病,罹患率較高,達(dá)20.35%。23名發(fā)病者有共同就餐史,有惡心、嘔吐等基本相似的臨床癥狀,發(fā)病時(shí)間相對(duì)集中,潛伏期較短,病程較短。
7.2 學(xué)校食堂9月27日早餐食譜相對(duì)簡單,只有油炸包子、油炸糍糕和稀飯。對(duì)23名病例組和32名對(duì)照組學(xué)生食譜進(jìn)行調(diào)查,23名發(fā)病者僅有1人食用過稀飯,32名對(duì)照學(xué)生中有23人食用過稀飯,結(jié)果表明,稀飯不是中毒食品;通過病例對(duì)照研究,以油炸糍糕為暴露因素,OR值為20.05(95%可信區(qū)間3.47-151.48),以油炸包子為暴露因素時(shí),OR值為26.83(95%可信區(qū)間4.52-208.42),均為強(qiáng)關(guān)聯(lián),油炸糍糕和油炸包子均為危險(xiǎn)因素。
7.3 經(jīng)對(duì)病人嘔吐物、食品原料、剩余食物等樣品進(jìn)行檢測,所檢的有害物質(zhì)和致病菌均未檢出。
綜上所述,根據(jù)患者的發(fā)病經(jīng)過和臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查資料,依據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》(GB 14938-94),經(jīng)合議組合議認(rèn)為這是一起原因不明食物中毒,中毒餐次為9月27日早餐,可疑中毒食物為油炸包子。其主要理由是:①患者為同一學(xué)校學(xué)生,有相同的飲食史。同校未食用油炸食品的`不發(fā)病;②發(fā)病的潛伏期短,發(fā)病急劇,在短時(shí)間內(nèi)23名學(xué)生先后發(fā)病;③所有患者的臨床表現(xiàn)基本相似,病程短;④9月27日早餐的油炸包子是9月25日早餐剩余的,包餡有肉、雪里蕻咸菜,在當(dāng)天供餐前放在冰柜里冷凍,食用前未解凍直接用油炸,造成外熟內(nèi)生。
8 控制措施
8.1 責(zé)令該中學(xué)食堂立即停止食品加工經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生整改。
8.2 要求學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食堂的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守食品安全法,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做到生熟分開。特別是對(duì)冷凍食品更應(yīng)該注意加熱和燒熟煮透前的解凍。
8.3 指導(dǎo)學(xué)校食堂做到控制食品儲(chǔ)藏溫度在2C-8C。熟食品在冷藏中做到避光,避免重復(fù)污染。
8.4 開展健康教育,向師生宣傳食品安全知識(shí),提高他們的食品安全意識(shí)。
食品調(diào)查報(bào)告3
冷凍品市場(本文專指“肉類冷凍品”)是我區(qū)的一個(gè)特色行業(yè),但近幾年受疫區(qū)私貨影響,一度成為中央級(jí)媒體反映的焦點(diǎn),對(duì)該市場的態(tài)度是保留還是取締,是困擾近兩屆政府懸而未決的一個(gè)問題。近日,根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示,我科對(duì)冷凍品市場進(jìn)行了深入調(diào)研,在2004年調(diào)研的基礎(chǔ)上,走訪了區(qū)肉類協(xié)會(huì),聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門意見,重新擬寫了調(diào)研報(bào)告,希望會(huì)對(duì)政府決策有所幫助。
一、市場的基本情況和特點(diǎn)我區(qū)有經(jīng)營冷凍品的大大小小冷庫、店檔278家,其中大羅塘各冷庫的經(jīng)營占地面積約74100平方米,總庫容量57800噸,較大型冷庫有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個(gè),其中儲(chǔ)量7000噸以上的較大型冷庫有4間,最大型的冷庫是大業(yè)冷庫和食品集團(tuán)冷庫,儲(chǔ)量各為10000噸。經(jīng)過多年發(fā)展,形成以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)營品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主,佛山以牛肉為主,其他地區(qū)冷凍品市場也各有主營范圍,這是專業(yè)分工和市場選擇的結(jié)果。
二是凍品來源以進(jìn)口為主。但也有一大部分來自內(nèi)地,兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來自美國和我國山東和東北地區(qū),豬副產(chǎn)品主要來自美國、加拿大、丹麥。
三是我區(qū)凍品市場是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)介紹,深圳冷庫面積超過我區(qū),東莞正在擴(kuò)建冷凍品流通市場,佛山和廣州的冷凍品市場也頗具規(guī)模,經(jīng)過多年的運(yùn)作經(jīng)營,番禺區(qū)已形成了一個(gè)規(guī)模較大的大型低溫儲(chǔ)庫市場,與珠三角其他地市冷庫組成交通便利的冷庫網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
四是帶動(dòng)了一批就業(yè)人口。凍品市場直接從業(yè)人員包括凍品倉的經(jīng)營者、管理者、進(jìn)出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等,隨著凍品市場的發(fā)展,帶動(dòng)了貨運(yùn)市場、搬運(yùn)市場、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場,聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會(huì)估計(jì),我區(qū)凍品市場直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬人左右。據(jù)現(xiàn)場目測,凍品市場人流、物流密集,市場表現(xiàn)暢旺。
五是對(duì)稅收做出了一定的貢獻(xiàn)。冷凍品市場繳納國稅、地稅和工商管理費(fèi),主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費(fèi)等。以區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉為例,該倉每年繳交稅費(fèi)包括兩部分:一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬;二是該倉分租給100多個(gè)租戶,每戶每月繳交的工商管理等稅費(fèi)約2000元,一年約總計(jì)約200萬元。兩部分匯總,則該該倉每年產(chǎn)生的稅費(fèi)約300萬元左右。以此估算,全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費(fèi)約2000萬元左右,此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)。
六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉分定點(diǎn)倉和流通倉(非定點(diǎn)倉)兩類,定點(diǎn)倉只有食品冷凍倉和新昌冷凍倉兩家,容量約為13000噸,其余都是流通倉。凡在我區(qū)通關(guān)進(jìn)口的凍品,必須先存放在定點(diǎn)倉,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門查驗(yàn)后,再進(jìn)入流通倉或進(jìn)入市場。流通倉主要承接定點(diǎn)倉或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗(yàn)的貨物以及國內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上,進(jìn)出口公司引進(jìn)貨源,冷凍倉負(fù)責(zé)存儲(chǔ),分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營,中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達(dá),冷凍市場是重要的原材料來源渠道。
二、繼續(xù)允許冷凍品市場存在或給予取締的風(fēng)險(xiǎn)分析
任何一個(gè)市場的存在,對(duì)地方政府來說,都會(huì)既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益,關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié),以及如何進(jìn)行有效的治理。對(duì)冷凍品市場進(jìn)行全面分析,有助于正確判斷市場的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),從而得出客觀公正的結(jié)論。一是要對(duì)國家政策要有一個(gè)準(zhǔn)確的解讀。國家打擊和媒體關(guān)注的重點(diǎn)是來自疫區(qū)的siyun凍品,而不是整個(gè)凍品市場,不是反對(duì)凍品進(jìn)口。二是要對(duì)我區(qū)2004年前后成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)的背景要有一個(gè)全面的理解。
2003年非典疫情在我國突然爆發(fā),引起了國家和媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。2004年初禽流感在一些國家和地區(qū)爆發(fā)后,我國立即決定自當(dāng)年2月7日起暫停從疫區(qū)國家及地區(qū)進(jìn)口禽畜凍品。由于美國、巴西、中國香港等地對(duì)冷凍禽副產(chǎn)品實(shí)行期貨交易,大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)入內(nèi)地的凍品滯留香港,倉儲(chǔ)費(fèi)用日益上升,凍品貨主急欲出貨,后我國政府有關(guān)部門在壓力下,允許部分凍品進(jìn)口,導(dǎo)致整個(gè)市場比較混亂,部分被拒進(jìn)口的凍品紛紛從海上siyun入境,并進(jìn)入我區(qū)冷凍品存儲(chǔ)市場,這是特殊時(shí)期的特殊事件。其后,我國政府在制定相關(guān)政策時(shí),更多地考慮了政策的合理性,增強(qiáng)了政策的前瞻性,避免了“急剎車”式政策的出臺(tái),同時(shí)我區(qū)也加強(qiáng)了管理,規(guī)范了市場,因此2005、2006兩年我區(qū)冷凍品市場總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。三是要對(duì)凍品市場監(jiān)管的重點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。開展任何一項(xiàng)工作,必須明確其重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié),抓住事物發(fā)展的要點(diǎn),才能有的放矢,事半功倍。
我區(qū)凍品市場共由三塊組成:一是定點(diǎn)倉存放的通關(guān)后待檢凍品;二是流通倉存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品;三是流通倉存放的國內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點(diǎn)倉是由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的,管理工作比較規(guī)范完善,定點(diǎn)倉存放的通關(guān)后待檢凍品,均為通過正常途徑報(bào)關(guān)進(jìn)口,而流通倉存放的`國內(nèi)生產(chǎn)凍品,不屬于打私工作的對(duì)象。因此,打擊凍品siyun的重點(diǎn)非常明顯,就是流通倉存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會(huì)反映,我區(qū)工商部門在打私工作中,對(duì)定點(diǎn)倉存放的正常途徑進(jìn)口凍品也一并查封,再一件件查驗(yàn),既影響了工作效率,也偏離了工作的正確方向。四是要對(duì)凍品市場的可監(jiān)管性要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。凍品市場能否進(jìn)行有效監(jiān)管,是確定凍品市場去留的核心問題。而能否簡易快速識(shí)別出siyun凍品,是對(duì)凍品市場進(jìn)行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局提供的信息,受進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進(jìn)口成本偏高影響,除了疫區(qū)產(chǎn)品外,一般其他凍肉都是通過正常進(jìn)口,因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗(yàn)檢疫局反映,國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單,明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為,一般情況下,只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致,可以認(rèn)定是正常進(jìn)口貨物。因此,siyun凍品辨別起來比較容易,凍品市場的可監(jiān)管性較強(qiáng)。綜上所述,我們認(rèn)為只要工作方向正確,措施得力,允許冷凍品市場繼續(xù)經(jīng)營,風(fēng)險(xiǎn)是可以控制在比較小的范圍之內(nèi)的。現(xiàn)在市場內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營的,區(qū)肉類協(xié)會(huì)也希望配合政府堅(jiān)決打擊siyun行為,如果僅僅因?yàn)樯贁?shù)業(yè)戶的不法行為,而對(duì)整個(gè)市場給予取締,缺乏足夠的法律依據(jù)。此外,我區(qū)冷凍市場是美國家禽產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的一個(gè)主渠道,美國家禽協(xié)會(huì)組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注,在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場,可能會(huì)引起一些國際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此,對(duì)我區(qū)政府來說,最好的辦法還是加強(qiáng)管理,規(guī)范市場。
三、加強(qiáng)凍品市場監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
(一)明確區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點(diǎn)明顯siyun活動(dòng)的打擊工作。檢驗(yàn)檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作,并按規(guī)定獨(dú)立負(fù)責(zé)涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的siyun、價(jià)格欺詐、檢驗(yàn)檢疫工作,要對(duì)定點(diǎn)倉的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。
(二)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的作用檢驗(yàn)檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進(jìn)的檢測設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法,是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門,他們?cè)诖罅_塘還設(shè)立了檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu),取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭,突出檢驗(yàn)檢疫部門的位置,其他部門配合工作,形成科學(xué)有效的管理體制。
。ㄈ┙ㄔO(shè)凍品市場專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式,在大羅塘建設(shè)凍品市場專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門,提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù),通過服務(wù)促進(jìn)管理,規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)市場健康發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)決取締場外交易場外交易游離于政府監(jiān)管之外,逃避了納稅責(zé)任,往往會(huì)產(chǎn)生siyun販私等不法行為,建議堅(jiān)決予以取締。對(duì)于確實(shí)不需要進(jìn)入倉庫而直接過貨的,也要由政府劃定區(qū)域,實(shí)施場內(nèi)交易,加強(qiáng)交易監(jiān)督。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)凍品市場視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),番禺檢驗(yàn)檢疫局和省檢驗(yàn)檢疫局都能收到信號(hào),可以實(shí)施24小時(shí)監(jiān)督,該做法受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),單獨(dú)在凍品市場并以各凍品倉為重點(diǎn),建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以便于區(qū)打私辦和檢驗(yàn)檢疫、緝私等部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
。┘訌(qiáng)凍品市場稅收征收工作據(jù)估計(jì),每年進(jìn)入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達(dá)到130萬噸(包括場外交易),貨值過100億元,這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場總體產(chǎn)生的稅額較低,這一方面與大量存在的場外交易有關(guān),另一方面也說明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進(jìn)的地方。建議加強(qiáng)稅收征管,提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力,促進(jìn)冷凍品市場發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。
四、基本結(jié)論從大的方面來講,冷凍市場符合我區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),具備深入開拓稅源的巨大潛力,是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題,但不宜簡單予以取締。正如改革開放初期,不能因?yàn)槟嗌尘阆,而重新閉關(guān)鎖國;佛山的牛肉冷凍市場,也沒有因外國瘋牛病肆虐,而予以簡單取締。經(jīng)濟(jì)市場更應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)、監(jiān)督,要盡量少用、慎用行政手段。我們相信,只要我們采取正確的措施,在堅(jiān)決打擊siyun行為的同時(shí),保護(hù)和促進(jìn)正常貿(mào)易的發(fā)展,我區(qū)冷凍品市場是可以健康發(fā)展的。
食品調(diào)查報(bào)告4
近年來,隨著人們生活水平的日益提高,食品安全問題也越來越引起人們的關(guān)注,從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”,這些危害人們身體健康的質(zhì)大量侵入我們的生活,牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問題就像全球爆發(fā)的金融危機(jī)一樣,徹底的席卷了我們生活,對(duì)我你們的身體健康造成了威脅。
一、活動(dòng)項(xiàng)目
明確市民食品安全意識(shí)的強(qiáng)弱,清楚他們關(guān)注哪些方面的食品問題
二、關(guān)鍵詞
食品安全、意識(shí)、食品添加劑
三、活動(dòng)目的
食品安全問題直接影響了廣大消費(fèi)者的身體健康,而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性,人們要提高安全意識(shí),看清其重要性,這樣才更有利于國民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、調(diào)查體現(xiàn)的幾個(gè)問題
1)消費(fèi)者一味的追求味道而忽視了安全問題
2)食品的價(jià)格左右了消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和食品質(zhì)量
3)一些個(gè)體私營對(duì)添加劑的使用量和質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)
4)消費(fèi)者因消費(fèi)目的不同,單一的食品安全不引起其重視
5)消費(fèi)者有安全意識(shí)卻不夠全面
五、建議
1)作為廣大的消費(fèi)者,不能單純的抱怨企業(yè)的道德缺失、不負(fù)責(zé)任,我們要從自己身上找原因,要提高食品安全的意識(shí),面對(duì)五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時(shí)候,我們要將自己的健康放在第一位,同時(shí),遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí),要使用合法的手段博取自己的'利益
2)加大食品安全的宣傳力度,提高安全意識(shí),加大監(jiān)控力度,從源頭控制好食品的質(zhì)量,發(fā)揮廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報(bào)偽劣商品,打擊非法制造不安全食品人員的勢力
3)消費(fèi)者購買食品時(shí)應(yīng)選擇信譽(yù)度較高的產(chǎn)品,并盡量到正規(guī)超市、商場購物,以保證所需昂食品的安全性
4)要養(yǎng)成正確認(rèn)識(shí)和防范食品添加劑的意識(shí),養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,買東西務(wù)必翻過來看包裝背面配料表的習(xí)慣,盡量買不含或少含添加劑的食品,樹立“簡單的懷疑”精神,“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷?”“為什么這種零食這么便宜?”具備這種精神,在挑選食品時(shí),將更有利于自身的健康
六、心得感悟
食品安全問題伴隨著生活水平的提高同步走進(jìn)了千家萬戶,成為了當(dāng)下依舊不可小覷的問題,在前不久的“馬肉丑聞”風(fēng)波中,我們可以清楚的認(rèn)識(shí)到,食品安全沒有旁觀者,它是人命關(guān)天的大事,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的食品供應(yīng)鏈已將世界各地的消費(fèi)者聯(lián)系在一起,而單單的在食品安全問題上,我們不能一味的就事論事,它所折射的種種現(xiàn)實(shí)讓我們每一個(gè)公民深思。
食品調(diào)查報(bào)告5
現(xiàn)如今,我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時(shí)就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽,于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度,并在社會(huì)上普及功能性食品,我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷,隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者,收到了較為滿意的結(jié)果。
一、社會(huì)調(diào)查
1.調(diào)查結(jié)果及分析:
(1)調(diào)查結(jié)果:
1)對(duì)功能性食品概念的了解:54%的人對(duì)其有所了解;27%的人對(duì)其根本不了解;19%的人對(duì)其比較了解;
2)對(duì)市場上現(xiàn)有的產(chǎn)品的認(rèn)識(shí):群眾不太清楚什么樣的產(chǎn)品屬于功能性食品,受廣告宣傳的影響很大;
3)對(duì)功能性食品效果的認(rèn)可度:57%的人其對(duì)身體有作用,但效果不大;20%的人認(rèn)為益處很大;21%的人不清楚是否有用;沒有人否定其效果;
4)對(duì)功能性食品的適用范圍的認(rèn)識(shí):11%的人認(rèn)為適用于兒童;1%的人認(rèn)為適用于青少年;54%的人認(rèn)為適用于中老年人;17%的人認(rèn)為適用于處于傷病孕哺等特殊階段的人;31%的人認(rèn)為適用于各個(gè)年齡段的人;
5)對(duì)功能性食品形式的好惡情況:31%的人覺得片劑膠囊形式更易被接受;39%的人覺得沖劑顆粒形式更易被接受;21%的人覺得液狀膏狀形式更易被接受;11%的人提出了其他形式,如飲料、糕點(diǎn)形式;
6)了解功能性食品的渠道:9%的人不知道功能性食品;30%的人通過他人宣傳介紹了解;54%的人通過報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)等形式的媒體廣告了解;10%的人通過社區(qū)活動(dòng)或醫(yī)生推薦了解;6%的人通過其他形式了解;
7)對(duì)功能性食品的功能的看重點(diǎn):63%的人看重其平衡人體機(jī)能的功能,如改善睡眠質(zhì)量、提高記憶力等;33%的人看重其預(yù)防并輔助治療某些疾病的功能,如心腦血管疾病等;24%的人看重其促進(jìn)排除體內(nèi)毒素、美容煥膚的功能;37%的人看重其清除自由基、延緩衰老、改善體質(zhì)的功能;4%的人看重其其他的功能,如增強(qiáng)體質(zhì)等;
8)影響人們對(duì)功能性食品選擇的因素:23%的人選擇了品牌包裝;36%的人選擇了成分;56%的人選擇了價(jià)格;59%的人選擇了功效;13%的人選擇了廣告;10%的人選擇了購買渠道;24%的人選擇了服務(wù)態(tài)度;4%的人先選擇了其他方面;
9)群眾傾向于去哪里購買功能性食品:31%的人傾向于去超市;40%的人傾向于去保健品直營店;1%的人選擇網(wǎng)絡(luò)郵政電話等訂購;50%的人選擇了藥店;3%的人選擇了其他地點(diǎn),如社區(qū)服務(wù)站等;
10)群眾對(duì)功能性食品能否代替藥品的認(rèn)識(shí):1%的人選擇了能代替;96%的人選擇了不能代替;29%的人選擇了不清楚。
(2)分析:
1)大多數(shù)人對(duì)功能性食品有一定的認(rèn)識(shí),但不是很清楚,有很大一部分人不知道,只有少數(shù)人比較了解功能性食品;
2)很多人對(duì)功能性食品的認(rèn)識(shí)受廣告宣傳的影響很大;
3)對(duì)于功能性食品的作用的認(rèn)可度較高;
4)對(duì)于功能性食品的適用人群認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確;
5)較看重功能性食品的改善身體機(jī)能的作用;
6)功效和價(jià)格是影響群眾購買功能性食品的主要因素;
7)更多的人更傾向于去藥店購買功能性食品,而不是超市或保健品直營店
8)大多數(shù)人知道功能性食品不能代替藥品。目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時(shí),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有,消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動(dòng)猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費(fèi)群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價(jià)格普遍偏高,對(duì)于其普及有很大的阻力。
2.調(diào)查建議:
。1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
。2)普及功能性食品的普遍常識(shí),讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
。3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費(fèi)者的信任。
。4)降低其成本,使價(jià)格降低,讓越來越多的'人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢。
二、功能性食品
1.定義及分類
。1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義,將其定義為:是指具有特定營養(yǎng)保健功能的食品,即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。
。2)分類:
根據(jù)消費(fèi)對(duì)象分類:
1)日常功能性食品;
2)特種功能性食品。
根據(jù)科技含量進(jìn)行分類:
1)第一代產(chǎn)品(強(qiáng)化食品);
2)第二代產(chǎn)品(初級(jí)產(chǎn)品);
3)第三代產(chǎn)品(高級(jí)產(chǎn)品)。
2.功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品,功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
。1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
。2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
。3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
。4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
。5)維生素:包括維生素A、維生素E和維生素C。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
。7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3.功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用:
功能性食品除了具有普通食品的營養(yǎng)和感官享受兩大功能外,還具有調(diào)節(jié)生理活動(dòng)的第三大功能,她主要具有以下作用。
1)增強(qiáng)免疫力;
2)延緩衰老;
3)輔助降血脂;
4)輔助降血糖;
5)抗氧化;
6)輔助改善記憶;
7)緩解視疲勞;
8)促進(jìn)排鉛;
9)清咽;
10)輔助降血壓;
11)改善睡眠;
12)緩解體力疲勞;
13)促進(jìn)泌乳;
14)提高缺氧耐受力;
15)對(duì)輻射危害有輔助保護(hù);
16)減肥;
17)改善生長發(fā)育;
18)增加骨密度;
19)改善營養(yǎng)性貧血;
20)對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用;
21)卻痤瘡;
22)卻黃褐斑;
23)改善皮膚水分;
24)改善皮膚油份;
25)調(diào)節(jié)腸道菌群;
26)促進(jìn)消化;
27)通便;
28)對(duì)胃粘膜有輔助保護(hù)。
4.功能性食品的發(fā)展近況:
食品產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該有針對(duì)性地為那些不同需求的人們?cè)O(shè)計(jì)開發(fā)出豐富多樣的功能食品,幫助他們平衡膳食、改善健康狀況,為他們提供更多防病抗病、延緩衰老的食品。1995年在新加坡召開的國際東西方健康食品會(huì)議上,專家們把除了有感官和營養(yǎng)功能以外尚具有某些生理活性和一定的防病抗病功效的食品定義為功能食品(FunctionalF00d)。近年來,全球工業(yè)食品年增長率約2.27 %。而功能食品年增長率高達(dá)2O%左右,預(yù)計(jì)20xx年全球各類功能食品銷售額可能達(dá)到617億美元。由此可見,功能食品無愧為世界食品工業(yè)新的增長點(diǎn),功能性食品配料也成為國內(nèi)外竟相開發(fā)的熱點(diǎn)。日本是世界上較早開發(fā)和推廣功能食品的國家之一,資料顯示,20xx年的市場規(guī)?傆(jì)約11370億日元(其中,特定專用保健食品6770億日元,營養(yǎng)功能食品800億日元,健康輔助食品3800億日元)。日本用于特定專用保健食品的功能性配料的調(diào)節(jié)目標(biāo)主要是腸道功能、血脂、血壓、血糖、骨骼健康、牙齒健康。20xx年,歐洲功能食品銷售額達(dá)到38.88億歐元(不含營養(yǎng)強(qiáng)化食品)。據(jù)報(bào)道,歐洲功能食品的構(gòu)成為:運(yùn)動(dòng)員食品和能量食品42% ,添加維生素、礦物質(zhì)和膳食補(bǔ)充劑的食品19% ;改善腸道和消化功能的食品18% ;補(bǔ)鈣食品1O %;降脂食品2 %;其他9 %。針對(duì)“三高癥”患者,歐洲曾經(jīng)大量使用低熱量配料和脂肪、食糖替代品作為食品配料,近年來卻更加注重原料的天然性、植物性,推出了許多功能性的植物提取物,如大豆異黃酮、番茄紅素、葉黃素等作為功能食品的配料,添加到功能食品中。肥胖、高血脂、糖尿病是困擾美國人健康的主要慢性疾病,也是美國功能食品開發(fā)的重點(diǎn)目標(biāo)。20世紀(jì)90年代,美國的營養(yǎng)品市場出現(xiàn)了許多膳食補(bǔ)充劑,如復(fù)合維生素、大豆磷脂、深海魚油等,其中功能食品就是在普通食品中添加了有促進(jìn)健康作用的成分(如膳食補(bǔ)充劑)的食品。后來,各種減肥食品和具有調(diào)節(jié)血脂等功能的食品應(yīng)運(yùn)而生。近年來,美國市場流行“低碳”食品(低碳水化合物)、無糖糖果和無糖食品等,其中的“低碳”食品不含營養(yǎng)性糖類,而含有不可消化吸收的纖維素和不產(chǎn)生脂肪的糖醇,這類食品既能滿足口感和飽腹感,又不會(huì)增加體重,達(dá)到減肥的目的;植物甾醇及其酯類、植物甾烷醇及其酯類、大豆異黃酮、各種抗疲勞和抗衰老的抗氧化劑等也成為生產(chǎn)功能食品用的功能性配料。
5.目前存在的問題
。1)總體問題
a.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b.企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c.科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1.55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6.54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
。2)企業(yè)問題
a.保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b.非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c.保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d.非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
e.過度包裝:當(dāng)前,很多功能性食品包裝存在嚴(yán)重的過度包裝問題。幾片常見中草藥,里三層外三層地封裝,配上精致的玻璃樽或陶瓷器皿,印上精美的燙金字樣,頓時(shí)成為普通消費(fèi)者望而卻步的天價(jià)含片!這種例子不勝枚舉,它們與正常的食品包裝的要求背道而馳,帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。
f.大部分不標(biāo)副作用:對(duì)于產(chǎn)品的不適應(yīng)人群應(yīng)要求有專門標(biāo)注,比如褪黑素產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)“抑郁人群、兒童禁服”等。市面上大部分功能性食品均未有標(biāo)明可能引起的副作用,另外香港消委會(huì)曾收集了一百九十二種較受歡迎的中國大陸生產(chǎn)的功能性食品,資料包括冬蟲夏草膠囊、首烏片、田七粉、靈芝膠囊、靈芝孢子、銀杏丸和魚油丸等,消委會(huì)分析其中八十種食品的商標(biāo),發(fā)現(xiàn)當(dāng)中大部分均沒有標(biāo)明禁忌及副作用,消費(fèi)者服用時(shí)存在一定危險(xiǎn)。如果產(chǎn)品中的含量對(duì)孕婦有害,孕婦誤服了便會(huì)對(duì)胎兒造成危害。
g.假冒偽劣“功能性食品”造成安全問題后果嚴(yán)重:假冒偽劣“功能性食品”的例子很多。20xx年廣西南寧市抽查8個(gè)功能性食品中只有一個(gè)合格,其它均是一般普通食品冒充。山西平陸華瑞靈芝廠,其“祥瑞靈芝王”全部是用玉米、大麥加工成的米粉。南京“九代清源”干脆盜用諾貝爾獎(jiǎng)得主名義,宣傳該功能性食品能治療的乙肝,有患者花幾千元買來十幾瓶,服完多瓶不見效,再找其辦事處,已人去樓空。國家監(jiān)督管理難度大,沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度:目前,我國對(duì)功能性食品管理的重點(diǎn)是對(duì)功能性食品配方的審批,確保產(chǎn)品配方無毒,功能真實(shí)。截止20xx年底,經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的功能性食品3148個(gè),其中90%以上功能性食品屬第二代產(chǎn)品,功能因子不明確,作用機(jī)理不清楚,一旦造假難以鑒別,跟產(chǎn)品監(jiān)督管理帶來較大困難。功能性食品行業(yè)魚龍混雜的狀況一直為人垢病。目前,功能性食品行業(yè)存在低水平重復(fù)、科研水平不高等問題HACCP是用于食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量方面控制的認(rèn)證體系,在國際食品行業(yè)已被廣泛推行,而在我國功能性食品行業(yè),這方面的認(rèn)證工作卻一直沒有很規(guī)范地開展起來。食品衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新較慢,而功能性食品的檢驗(yàn)也完全按照食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范,對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
。3)消費(fèi)者的誤區(qū):許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a.藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強(qiáng)機(jī)體的防御功能,達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b.功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c.功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
三、解決我國當(dāng)前功能性食品安全問題的對(duì)策:
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施來保障食品的安全。目前已形成了全國上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了許多階段性成果。從整體上看,我國的功能性食品安全狀況有很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國的功能性食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育。提高全民素質(zhì):應(yīng)從三方面著手加強(qiáng)對(duì)全民的宣傳教育:一是對(duì)全民進(jìn)行功能性食品安全知識(shí)的宣傳教育,利用一切媒體宣傳功能性食品安全科普知識(shí);二是加強(qiáng)
對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí),使國民珍愛我們的環(huán)境,使每一個(gè)人在辦每一件事時(shí),都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā);三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠信、公德的宣傳教育,形成誠實(shí)、誠信的社會(huì)氛圍,只有全民素質(zhì)提高了,功能性食品安全問題才能從根本上得到解決。
2、完善與功能性食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。提高功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平研究并提出既符合WTO有關(guān)原則,又適應(yīng)我國國情的功能性食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,全面提升國家的功能性食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國家功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家功能性食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。
3、加大監(jiān)督力度。堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為。加強(qiáng)功能性食品市場的監(jiān)管力度,加大對(duì)涉及功能性食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和功能性食品生產(chǎn)許可證制度、功能性食品市場準(zhǔn)入制度和不安全功能性食品的強(qiáng)制返回制度,確保消費(fèi)者吃上放心安全的功能性食品。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對(duì)功能性食品實(shí)行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)制假、售假不法行為,從嚴(yán)、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。
4、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建立功能性食品行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育,推進(jìn)誠信建設(shè),培養(yǎng)自律精神。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí),組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議,相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)通過各種途徑(國外使館、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、媒體等)廣泛收集國外資料,尤其是貿(mào)易對(duì)象國和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求,及時(shí)提供給相關(guān)企業(yè)和政府,研究對(duì)策,幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
5、提高檢測技術(shù)和能力。為保障功能性食品安全提供技術(shù)支撐無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢、進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。為適應(yīng)新形勢下的檢測工作,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè),不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備,配備先進(jìn)的測試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員,不但精于檢測工作,了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動(dòng)態(tài),具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),而且還要了解當(dāng)前功能性食品的制假動(dòng)態(tài),善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。
6、加強(qiáng)國際合作。積極吸納國際先進(jìn)的功能性食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。我國已加入WTO,為排除技術(shù)壁壘對(duì)我國食品出口的阻礙,保障功能性食品的出口安全和人們的身體健康,功能性食品的安全管理與國際接軌勢在必行,必須按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉,結(jié)合我國的國情,借鑒AOAC、CAC、FAO、WHO等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究,為保證功能性食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)策略和措施提供技術(shù)支撐。要培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國際交流的高級(jí)人才,積極參與相關(guān)國際組織的活動(dòng),為建立能與國際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。
7、建立功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)功能性食品安全的有效控制建立和完善功能性食品監(jiān)測系統(tǒng),堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合,監(jiān)測不同地區(qū)、不同品種功能性食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。利用功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng),分析不同地區(qū)、不同品種的功能性食品生產(chǎn)、供給、分配和貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動(dòng)態(tài)。功能性食品作為一種維護(hù)身體健康的食品,其安全性更為重要。加入WT0后,隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低和市場開放度擴(kuò)大,國外高質(zhì)量的食品對(duì)我國食品市場的沖擊將越來越大,質(zhì)量低劣的食品特別是安全性差的食品根本無法參與國際競爭。面對(duì)未來,我們一定要加強(qiáng)功能性食品安全意識(shí),防患于未然,確保功能性食品走健康發(fā)展之路。
四、根據(jù)目前中國功能性食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn).?dāng)M對(duì)我國功能性食品的發(fā)展提出以下建議:
、 加大產(chǎn)業(yè)政策的支持力度 規(guī)范市場管理,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新.增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù).營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境;
、 加強(qiáng)企業(yè)和科研院所合作.開展科技交流,加快成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)競爭力i
③ 著力攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問題, 逐步建立和完善功能食品研發(fā)平臺(tái);
、 繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)理論,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與其有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)中草藥資源的開發(fā)利用,研究和建立具有中國特色的功能食品體系
、 研究功能因子的構(gòu)效、量效關(guān)系及其作用機(jī)理以及從天然產(chǎn)物中尋找新的功能因子,發(fā)展第三代功能食品,提高我國功能性食品的科技含量;
⑥ 注重新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用,加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的研究,努力生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和有效的功能性食品。
食品調(diào)查報(bào)告6
一、提出問題
飲食是生活中最常見事,也是與我們生活最息息相關(guān)事。我們生活中垃圾食品處處可見,很多人都喜歡吃垃圾食品,例如;油炸食物、奶油制品等,然而,這些食品正在危害著人們健康。因此,我們?nèi)嗤瑢W(xué)對(duì)自己家庭及走訪幾個(gè)家庭成員食用垃圾食品情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、研究方法:
1、通過走訪觀察,完成某位家庭成員食用垃圾食品采訪記錄。
2、通過實(shí)地調(diào)查完成家庭成員食用垃圾食品情況調(diào)查表。
3、上網(wǎng)瀏覽,收集有關(guān)垃圾食品資料,并對(duì)資料進(jìn)行整理和分析
4、寫一篇有關(guān)本次綜合實(shí)踐活動(dòng)日記或心得體會(huì)。
三、調(diào)查情況和資料整理
1、垃圾食品危害
具體內(nèi)容:垃圾食品中有大量元素,長期使用會(huì)導(dǎo)致身體發(fā)育不良,不愛吃五谷雜糧,使身體素質(zhì)嚴(yán)重下降。垃圾食品大多都有洋快餐“三高三低”(高熱量,高鈉,高脂肪;低纖維,低維生素,低礦物質(zhì))。第一,導(dǎo)致心血管疾病元兇;油炸淀粉第二,含致癌物質(zhì)第三,破壞維生素,使蛋白質(zhì)變性第四,鹽分過高,只有熱量,沒有營養(yǎng)
2、垃圾食品種類:十大垃圾食品分別指油炸食品,罐頭類食品,腌制食品,加工肉類食品,肥肉和動(dòng)物內(nèi)臟類食物,奶油制品,方便面,燒烤類食品,冷凍甜點(diǎn),果脯、話梅和蜜餞類食物。
四、結(jié)論:
1、通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生食用垃圾食品占多數(shù)。成年人食用垃圾食品較少。所謂垃圾食品,是指僅僅提供一些熱量、沒有別營養(yǎng)素食物,或是營養(yǎng)成分超出人體需求量并最終在人體內(nèi)變成多余成分食品。
2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看,一些同學(xué)認(rèn)為垃圾食品無害,并且不清楚這些食品危害。大部分人都知道垃圾食品定義,但是關(guān)心人還是占了少數(shù),對(duì)垃圾食品給人們帶來危害不是十分關(guān)心人占多數(shù)?系码u、大街上小吃、燒烤、方便面、油炸食品,這些都被大多數(shù)人認(rèn)定是垃圾食品,多食用對(duì)身體有很大害處,比如許多人就認(rèn)為食用這些食品會(huì)變胖、致癌、上火等等。讓我們感到奇怪是,雖然燒烤和油炸是最多人認(rèn)定垃圾食品,卻是人們最最經(jīng)常吃。尤其是我們小學(xué)生,幾乎每天都在食用垃圾食品,有些小學(xué)生甚至把路邊垃圾食品當(dāng)作早餐食用。
3、我們發(fā)現(xiàn)大部分人食用垃圾食品主要原因是一時(shí)沖動(dòng)、可口或便宜。
五、提出建議
綜上所述,再經(jīng)過小組之間討論,我們提出了一些建議:
1、建議人們?nèi)チ私馐澜缧l(wèi)生組織公布全球十大垃圾食品及其危害,可能這十大垃圾食品中種類有大家所偏愛,但為了身體健康,不要經(jīng)常吃或是少吃這些食品。
2、 垃圾食品也并非不能吃,關(guān)鍵是要懂得平衡自己營養(yǎng)與熱量,懂得均衡調(diào)配飲食,就可以減輕或避免垃圾食品對(duì)您危害。要多吃蔬菜、水果、豆類、奶類等健康、衛(wèi)生食品,要保證飲食多樣化。
3、小區(qū)、學(xué)校、工作單位等應(yīng)定期開辦關(guān)于路邊垃圾食品與健康講座或活動(dòng),提高人們對(duì)垃圾食品認(rèn)識(shí)。
4、人們應(yīng)該自覺杜絕不良食品,堅(jiān)持膳食多樣化和適當(dāng)食用“全”字全谷類食物,如全麥面包等。
食品調(diào)查報(bào)告7
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時(shí),食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,食品安全問題已成為國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步了解食品安全產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)此我們報(bào)社于20xx年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進(jìn)行了走訪調(diào)查,F(xiàn)將我們報(bào)社對(duì)本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報(bào)告如下:
在此次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報(bào)社認(rèn)為如下:
一、政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問題
目前我國市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分,表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價(jià)格和競爭機(jī)制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的'自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時(shí),本來應(yīng)該由政府規(guī)章制度來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時(shí)的發(fā)揮作用。
二、個(gè)人利益和社會(huì)風(fēng)氣的影響
功利主義對(duì)社會(huì)財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn),這些雖然使得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡,使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
三、食品安全法律體系的不完善
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部,雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全領(lǐng)域的基本框架,但是由于它出臺(tái)早,要求標(biāo)準(zhǔn)低,以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)待嚴(yán)重的食品問題,已經(jīng)不能有效的規(guī)范,合理的操作。具體原因我們報(bào)社分析如下:
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善
實(shí)行多頭管理,管理職能不明確;
執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢;檢測機(jī)構(gòu)不健全;
對(duì)已有的檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。
五、國家處罰力度的薄弱
目前,我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對(duì)食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對(duì)過輕,對(duì)違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求,對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,責(zé)令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機(jī)制,往往是出現(xiàn)問題以后的補(bǔ)救措施。執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個(gè)環(huán)節(jié)。
以上就是我們報(bào)社此次對(duì)本市及各區(qū)縣食品安全問題情況的調(diào)查報(bào)告。據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出,食品安全問題發(fā)展到今天,已經(jīng)超越出傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍,已經(jīng)關(guān)系到人類賴以生存和健康發(fā)展的食品管理和保護(hù)問題。食品安全問題需要全社會(huì)的參與,食品安全問題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會(huì)問題
為此我們報(bào)社認(rèn)為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性的事件。要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。
食品調(diào)查報(bào)告8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,消除不安全隱患,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,20xx年,市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排,集中時(shí)間對(duì)全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,以對(duì)廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持明確工作目標(biāo),科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí),積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高食品安全意識(shí)
一是充分利用各種宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識(shí)問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí),期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時(shí),在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識(shí),食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容,并公布食品安全投訴舉報(bào)電話,完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識(shí),引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣,提高食品安全意識(shí)和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系,主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對(duì)學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果,聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手,不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來,全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間,抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對(duì)市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查,同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況,結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作,不斷加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校、幼兒園的`日常食品安全監(jiān)管工作。
1。督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn),要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容,學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對(duì)外承包食堂的學(xué)校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容,嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收,是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識(shí),餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況,對(duì)不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)未達(dá)到要求的學(xué)校,檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設(shè)施是否完善,措施是否得力,防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對(duì)還未達(dá)到要求的學(xué)校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問題及困難
從整體情況看,全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好,學(xué)校對(duì)食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度,從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對(duì)外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有:少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠,食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足,普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊,“三防”設(shè)施不足,從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí),落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題,食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
食品調(diào)查報(bào)告9
一、行業(yè)定義及分類
進(jìn)口食品定義:是指非本國品牌的食品,通俗的講就是其他國家和地區(qū)食品,包含在其他國家和地區(qū)生產(chǎn)并在國內(nèi)分包裝的食品。對(duì)于消費(fèi)者而言,最直接辨別食品是否為進(jìn)口食品的方式就是看有包裝上有沒有標(biāo)注“原產(chǎn)國”。而通常人們會(huì)以商品條碼是否為“進(jìn)口條碼”區(qū)分,這是一個(gè)判斷的誤區(qū) 。因?yàn)樯唐窏l碼采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系,具有唯一性,并全球通行,它只表明該商品的注冊(cè)地,不代表產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)地。
常見類型:
種類
比利時(shí) 和情焦糖餅干休閑食品:糖果、巧克力、糕點(diǎn)餅干曲奇、干果蜜餞、肉脯干貨、膨化食品;
沖調(diào)飲品:果蔬汁、純凈/礦物質(zhì)水、碳酸飲料、養(yǎng)生沖飲 茶/茶飲、咖啡;
糧油/調(diào)味:橄欖油、速食/面類、罐頭、調(diào)味品、意大利面/面醬等;
水果類:進(jìn)口水果;
母嬰用品:進(jìn)口奶粉、進(jìn)口輔食、進(jìn)口營養(yǎng)品等。
品牌
小胖子 百利隆 勞士 納托亞 萊斯特 彼得 薯片先輩 薩哈 東方 福多 卡佩羅 維尼亞 愛美味 麥丹尼 羅賓遜 貝斯娜 哈里摩爾 奧格 伊梅克斯 巴德納斯 愛妃 吉拉多 夢思 愛思 德里奧 吉貝絲 科魯麥拉 阿斯貝 沃特曼 潘德拉穆莎 沃福達(dá) 賽瑞盟 派尼高蒂 勞倫斯 格蘭多那 奧尼 北田 口福萊 海太 芳塔娜 芭提婭 賽普麗娜 亞利桑那 杰事 可口可樂 樂天 好沃德 阿莎力 巴黎水 盛香珍 等。
二、政策及環(huán)境
據(jù)了解,新修訂的《中華人民共和國食品安全法》20xx年4月24日經(jīng)第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過。新版《食品安全法》共十章154條,將于 20xx年10月1日起正式施行。涉及食品進(jìn)出口的第六章相比20xx版《食品安全法》由原來的9條增至11條,相關(guān)條款強(qiáng)化進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。其中:
第九十三條新增申請(qǐng)主體,進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)。
新增的第九十四條特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,要求境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的`要求,并對(duì)標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點(diǎn)審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的,不得進(jìn)口。發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
第九十六條新增“進(jìn)口食品的進(jìn)口商”的備案要求,新增“提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的”的處罰。
第九十八條新增“境外出口商和購貨者地址”的記錄要求,新增“保存相關(guān)憑證”要求,修訂記錄保存期限。要求進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
檢驗(yàn)檢疫部門提醒進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)關(guān)注新《食品安全法》的新要求,遵守新《食品安全法》的規(guī)定,自覺履行進(jìn)口食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的職責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),確保進(jìn)
口食品的安全衛(wèi)生。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
十大進(jìn)口食品銷售排行
NO1:7D芒果干
NO2:素素手浣花黑糖棒棒糖
NO3:中原G7三合一即溶咖啡
NO4:越南TIPO面包干
NO5:北田能量99棒
NO6:阿格利司特級(jí)初榨橄欖油
NO7:越南第一排糖
NO8:盛香珍蒜香青豆
NO9:三叔公手造麻糬
NO10:巧鑼松露巧克力
四、市場分析
進(jìn)口糖果市場前景廣闊
杭州旺卡貿(mào)易有限公司總經(jīng)理范達(dá)明表示:“有需求的地方就會(huì)有市場,雖然進(jìn)口糖果與國產(chǎn)同類產(chǎn)品相比價(jià)格稍高或者高出很多,但是,仍然有人熱衷選擇進(jìn)口的。主要是因?yàn)椋环矫妫S著生活水平提升,一些人情愿多花錢,滿足對(duì)于異域風(fēng)味嘗鮮的需要,滿足好奇心。另一方面,相當(dāng)一部分人更是將進(jìn)口糖果零食產(chǎn)品看作了安全和高品質(zhì)的象征,作為禮物送給親朋好友,也容易給人有檔次、特別之感。”
“近5年來,中國進(jìn)口食品的市場總額年平均增長率高達(dá)10%~15%。表面上看,進(jìn)口食品在國內(nèi)擁有龐大的消費(fèi)人群,但就目前而言,還沒有現(xiàn)能夠形成規(guī)模及影響力的進(jìn)口糖果零食品牌。所以對(duì)于進(jìn)口食品廠商而言,大家面臨的機(jī)會(huì)都是均等的。”中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長趙燕萍如是說。
35%以上的高利潤加速經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型
據(jù)記者調(diào)查了解到,進(jìn)口食品真正在國內(nèi)市場上火起來,也是近幾年的時(shí)間。隨著人們生活水平的不斷提高,老百姓手里有了盈余,消費(fèi)需求也開始由溫飽型向享受型轉(zhuǎn)變。隨著進(jìn)口糖果的市場容量不斷加大,一大批傳統(tǒng)渠道的經(jīng)銷商開始向進(jìn)口食品經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變。
上海福晨食品有限公司總經(jīng)理陳余坤表示:“20xx年以前,我代理的零食產(chǎn)品基本都是國產(chǎn)品牌,價(jià)格很透明,同樣一斤糖果售價(jià)在20元,在其他地區(qū)賣可能會(huì)賺幾塊錢,但是在成本壓力巨大的上海,一斤糖果賺到的利潤少的可憐。在這種情況下,我們就只能去找一些利潤較高的產(chǎn)品做代理。而進(jìn)口糖果的興起正好滿足了我們這部分需求,20xx年我開始嘗試在互聯(lián)網(wǎng)上銷售進(jìn)口糖果,沒想到短短的半年就有了300多萬的銷售額,相比運(yùn)營傳統(tǒng)糖果10%~15%的毛利,由于進(jìn)口糖果的價(jià)格并不透明,加之本身進(jìn)口糖果就給人一種高端大氣上檔次的感覺,所以做進(jìn)口糖果生意的毛利能高達(dá)35%以上。這也就是一大批傳統(tǒng)經(jīng)銷商向進(jìn)口糖果代理商轉(zhuǎn)型的根本原因!
除此之外,隨著人民幣的不斷升值,進(jìn)口關(guān)稅不斷降低,中國的進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),原來做出口生意的食品經(jīng)銷商看到了大陸市場的商機(jī)后,紛紛將原來的出口生意逐漸轉(zhuǎn)換為進(jìn)口生意,伴隨著進(jìn)口食品代理商數(shù)目的不斷增多,中國的進(jìn)口食品市場也隨即進(jìn)入了高速發(fā)展的快車道。
食品調(diào)查報(bào)告10
今年2月,一份來自于美國消費(fèi)研究中心在全國范圍內(nèi)的食品標(biāo)簽調(diào)研報(bào)告顯示:
—— 73%的消費(fèi)者傾向購買純天然食品;
—— 79%的消費(fèi)者愿意以較高的價(jià)格購買農(nóng)場工人在良好的工作環(huán)境下生產(chǎn)出來的水果和蔬菜;
—— 70%以上的消費(fèi)者會(huì)閱讀加工類食品包裝和標(biāo)簽上的內(nèi)容;
以上足以說明美國消費(fèi)者對(duì)于食品標(biāo)簽的重視。下文具體說明食品標(biāo)簽的安全標(biāo)準(zhǔn)。
相信GRAS標(biāo)準(zhǔn)意味著食品成分是安全的
目前食品企業(yè)將新成分推入市場主要是通過GRAS系統(tǒng),GRAS標(biāo)準(zhǔn)(美國FDA評(píng)價(jià)食品添加劑的安全性指標(biāo))代表著一般意義上公認(rèn)的食品安全。認(rèn)為GRAS標(biāo)準(zhǔn)代表FDA已經(jīng)對(duì)食品成分進(jìn)行評(píng)估并確認(rèn)其安全的消費(fèi)者占77%,認(rèn)為FDA會(huì)對(duì)新成分的安全性和使用進(jìn)行追蹤調(diào)查的消費(fèi)者占66%,但事實(shí)上這些評(píng)估和追蹤調(diào)查并不存在。在71%的消費(fèi)者看來,GRAS意味著食品企業(yè)使用的成分是安全的,這一點(diǎn)毫無疑問。
希望食品企業(yè)使用統(tǒng)一的美國農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)
USDA有機(jī)認(rèn)證是由美國農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的全美最高級(jí)別的有機(jī)認(rèn)證,從原材料到生產(chǎn)過程均嚴(yán)格把關(guān),保證所認(rèn)證的產(chǎn)品沒有任何危害人體的成分,100%有益。取得USDA標(biāo)志的前提是,該食品必須100%為有機(jī)成分。
當(dāng)消費(fèi)者知道美國農(nóng)業(yè)部常常允許生產(chǎn)企業(yè)為肉類食品設(shè)定自己的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),他們中的絕大多數(shù)(占94%)提出,所有的食品企業(yè)都應(yīng)該在肉類食品上遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)簽中體現(xiàn),而不是自行設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
希望對(duì)有機(jī)食品提高標(biāo)準(zhǔn)
很多消費(fèi)者認(rèn)為對(duì)標(biāo)簽中標(biāo)注“有機(jī)”字樣的魚類產(chǎn)品,聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證魚類為百分百有機(jī)飼養(yǎng)(占87%),不可使用抗生素類或其他類藥物(占82%),不能在飼料或魚產(chǎn)品中添加色素(占80%)。
七成消費(fèi)者認(rèn)為美國農(nóng)業(yè)部不應(yīng)該允許在有機(jī)食品生產(chǎn)中使用含非有機(jī)成分的材料,如果這些成分并不是十分必要。
希望了解食物來源的有關(guān)信息
絕大多數(shù)的消費(fèi)者都希望肉、家禽、魚、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽上體現(xiàn)產(chǎn)品的.原產(chǎn)國(占87%)或原產(chǎn)州(占74%)信息。93%的消費(fèi)者想在標(biāo)簽中了解動(dòng)物在哪里出生和長大,以及在哪里被宰殺。相當(dāng)多的消費(fèi)者(占33%)希望在食品上看到對(duì)此類內(nèi)容的要求更加嚴(yán)格的標(biāo)簽。如果某種動(dòng)物在其他國家出生或長大,那消費(fèi)者可能就會(huì)認(rèn)為源自該動(dòng)物的食物是該國產(chǎn)品。
在被問到除美國以外的其他國家是否有權(quán)對(duì)在美銷售食品的標(biāo)簽信息提出異議時(shí),消費(fèi)者產(chǎn)生了分歧。幾乎一半(占45%)的消費(fèi)者不同意最近國會(huì)做出的撤銷牛肉和豬肉食品標(biāo)簽上必須標(biāo)注動(dòng)物的出生、成長和宰殺國的決議;四分之一的消費(fèi)者對(duì)該決議表示贊同,29%對(duì)此不發(fā)表意見。
希望對(duì)動(dòng)物成長過程中使用藥物的肉類產(chǎn)品設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)
很多消費(fèi)者稱,經(jīng)常給健康的動(dòng)物喂食抗生素或其他藥物可能是由于動(dòng)物身處一種擁擠且衛(wèi)生堪憂的環(huán)境中。68%的消費(fèi)者對(duì)此十分關(guān)注,且65%的消費(fèi)者認(rèn)為這樣的條件可能滋生出大量抗生素也束手無策的新細(xì)菌,認(rèn)有機(jī)食品美國認(rèn)證標(biāo)志為這會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染的消費(fèi)者占53%,認(rèn)為這種做法是為促進(jìn)動(dòng)物生長的消費(fèi)者占51%。
當(dāng)消費(fèi)者看到食品標(biāo)簽中標(biāo)有“不使用抗生素”類字眼時(shí),他們中的一半會(huì)認(rèn)為該動(dòng)物沒有被喂食任何抗生素類藥物,而這也是事實(shí);但四分之一看到類似標(biāo)簽的消費(fèi)者則會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為該動(dòng)物既沒有喂食過任何抗生素,也沒有喂食過其他藥物。
大多數(shù)(84%)消費(fèi)者希望政府對(duì)肉類食品標(biāo)簽出臺(tái)規(guī)定,如那些來自經(jīng)常喂食抗生素的健康動(dòng)物的肉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)注明“曾使用抗生素”等字眼。絕大多數(shù)(88%) 消費(fèi)者認(rèn)為,源自飼養(yǎng)過程中使用過激素或萊克多巴胺的動(dòng)物的肉食品,同樣應(yīng)在標(biāo)簽中予以標(biāo)注。
還有87%的消費(fèi)者稱,動(dòng)物不應(yīng)該被喂食激素、萊克多巴胺或其他促進(jìn)動(dòng)物生長的藥物。
希望政府對(duì)轉(zhuǎn)基因食品出臺(tái)聯(lián)邦安全和與標(biāo)簽相關(guān)的強(qiáng)有力政策
84%的消費(fèi)者稱轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)貼上相應(yīng)的標(biāo)簽(86%),或符合政府的安全標(biāo)準(zhǔn)才能在市場銷售(84%)。
要求政府強(qiáng)制在轉(zhuǎn)基因三文魚產(chǎn)品標(biāo)簽中進(jìn)行標(biāo)注的消費(fèi)者占93%,如果三文魚標(biāo)簽不標(biāo)注是否是轉(zhuǎn)基因食品,過半數(shù)的消費(fèi)者(53%)表示可能不會(huì)購買。
對(duì)貼有“純吃草”標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品期望很高
對(duì)于貼有“ 純吃草” 標(biāo)簽的肉類產(chǎn)品,69%的消費(fèi)者認(rèn)為這意味著動(dòng)物主要是吃草長大,66%的消費(fèi)者認(rèn)為動(dòng)物在其整個(gè)生命過程中只吃草,60%認(rèn)為動(dòng)物在牧草生長季以草為生,但其他時(shí)候則吃谷物,58%還認(rèn)為這代表著動(dòng)物不會(huì)被經(jīng)常喂食抗生素和激素類的藥物。
六成消費(fèi)者提出:如果動(dòng)物的飲食不是百分百由草構(gòu)成,那么企業(yè)應(yīng)該對(duì)此做出聲明。
無法理解“無硝酸鹽”標(biāo)簽
很多消費(fèi)者表示無法理解“無硝酸鹽” 標(biāo)簽,近三分之二的消費(fèi)者認(rèn)為“無硝酸鹽”意味著食品完全不含硝酸鹽,不管是人為添加的還是天然擁有的,但事實(shí)并非如此。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的結(jié)論,一些加工過的肉類會(huì)增加人類罹患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。但只有三分之二的消費(fèi)者對(duì)此有所了解,另外三分之一的消費(fèi)者并不知曉。
希望果糖標(biāo)簽標(biāo)注原產(chǎn)地
近八成消費(fèi)者希望果糖標(biāo)簽上能標(biāo)注其來源。當(dāng)被問到果糖的原材料時(shí),選擇高果糖玉米糖漿的消費(fèi)者占76%,選擇甘蔗或甜菜的占66%,選擇水果的占53%。
希望政府為“公平交易”標(biāo)簽制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)
消費(fèi)者對(duì)貼有“公平交易”標(biāo)簽的食品看法不一。認(rèn)為該類產(chǎn)品涉及到的農(nóng)場工人能夠拿到一份可觀的工資收入的消費(fèi)者占61%,認(rèn)為農(nóng)場工人擁有健康的工作環(huán)境的消費(fèi)者也占有相同的比例,一般消費(fèi)者認(rèn)為這類食品是由小規(guī)模獨(dú)立農(nóng)戶生產(chǎn)加工而成,43%的消費(fèi)者認(rèn)為此類食品不會(huì)使用有毒農(nóng)藥。
食品調(diào)查報(bào)告11
為貫徹縣政協(xié)有關(guān)精神要求,對(duì)食品園區(qū)內(nèi)及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng),具體企業(yè)包括濟(jì)寧食品有限公司、食品有限公司、食品有限公司等。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、企業(yè)目前整體狀況
目前,食品工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)有30多家,多數(shù)是剛剛建設(shè)的新企業(yè),達(dá)產(chǎn)的企業(yè)很少,有不少還在建設(shè)期。我對(duì)已投產(chǎn)的幾家企業(yè)進(jìn)行了走訪,做了詳細(xì)調(diào)研。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有企業(yè)基本上比較有上進(jìn)心,在各自的領(lǐng)域內(nèi)都想干一番事業(yè),部分企業(yè)有很長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,有的企業(yè)還想掛大連強(qiáng),走集團(tuán)發(fā)展模式,比如華光集團(tuán)、齊盛食品等等。而這些企業(yè)的想法和作法都是很好的?傮w來看企業(yè)基本面很好,但是也存在許多不良因素制約企業(yè)發(fā)展,具體表現(xiàn)為:
1、思想不夠解放,小農(nóng)意識(shí)制約發(fā)展。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。但這部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)任然嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有的墨守成規(guī),只在小范圍生產(chǎn)經(jīng)營,眼界底,亦看不清外部世界,局限于小圈子,失去開拓外部世界的眼光。
2、產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品附加值低。區(qū)內(nèi)企業(yè)多數(shù)是粗加工企業(yè),產(chǎn)品科技含量不高,多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的`產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,而需要的是技術(shù)熟練的年輕工人、高精密加工設(shè)備,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大企業(yè)利潤。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才。有些現(xiàn)在的私營企業(yè)的管理的粗放式管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進(jìn)的管理人才少,有的基本沒有,加上企業(yè)疏于對(duì)人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊(duì)伍,使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑,抽不出較多的時(shí)間研究市場、充電學(xué)習(xí),管理水平得不到快速提高。另外,即使企業(yè)有意愿聘請(qǐng)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員,也很難從我們當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)到。我們當(dāng)?shù)厝瞬偶比保髽I(yè)為聘到合適的高級(jí)技術(shù)人才需到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高薪聘請(qǐng),而且很難聘到,比如濟(jì)寧食品有限公司聘一名負(fù)責(zé)生產(chǎn)的技術(shù)廠長,必須從青島聘請(qǐng),聘用金很高,企業(yè)為此很頭疼,一方面加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),另一方面限制了企業(yè)升級(jí)提檔。
4、資金短缺,籌資成本高。我們區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模不大,流動(dòng)資金小,處于剛剛起步階段,資金非常緊張。籌資難度大,銀行“嫌貧愛富”,達(dá)不到銀行要求的標(biāo)準(zhǔn)貸不到款;民間籌資成本太高,企業(yè)利潤率達(dá)不到貸款利率,大大限制了企業(yè)籌資量,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張。
二、幾點(diǎn)建議
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,利用好當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,打造特色企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)走規(guī);a(chǎn)的路子,政府應(yīng)著力培植企業(yè)上市,力爭區(qū)內(nèi)企業(yè)在三到五年打造出一批上市企業(yè)或擬上市企業(yè)。
2、加強(qiáng)銀企對(duì)接,保障企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)。政府鼓勵(lì)銀行對(duì)有潛力的企業(yè)放款,給予相應(yīng)的利息補(bǔ)貼或政策上的優(yōu)惠。滿足企業(yè)發(fā)展所需資金。
3、加強(qiáng)技術(shù)合作,提高產(chǎn)品附加值。開展企業(yè)與高校聯(lián)誼對(duì)接,設(shè)立技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,研發(fā)高科技產(chǎn)品,同時(shí)支持企業(yè)自身研發(fā)能力,使企業(yè)自創(chuàng)品牌,打開市場,力爭走出國門。拉長產(chǎn)業(yè)鏈,走高精尖的路子,提高產(chǎn)品科技含量。
4、培養(yǎng)高級(jí)人才,充實(shí)人才市場。采取引進(jìn)與培養(yǎng)并舉,實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,讓引進(jìn)的高級(jí)人才帶初級(jí)和中級(jí)人員。學(xué)習(xí)先進(jìn)管理和技術(shù),帶動(dòng)人才素質(zhì)向高水平發(fā)展。
食品調(diào)查報(bào)告12
上海商情信息中心和上海進(jìn)口商專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《20xx年進(jìn)口食品行業(yè)調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告對(duì)百余家食品進(jìn)口流通企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,對(duì)企業(yè)關(guān)注的進(jìn)口食品產(chǎn)地、品類、渠道等作出分析。
報(bào)告顯示,在進(jìn)口食品在我國的品牌力尚未完全建立之際,產(chǎn)地成為消費(fèi)者最看重的標(biāo)簽。對(duì)于進(jìn)口食品產(chǎn)地,進(jìn)口企業(yè)對(duì)澳大利亞、新西蘭的關(guān)注度分別為58。2%、43。0%,主打有機(jī)、健康為特點(diǎn)的澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品深受消費(fèi)者的。追捧。值得注意的是,20xx年6月,中澳兩國簽署了自貿(mào)協(xié)定,目前超過85%的澳大利亞對(duì)華出口產(chǎn)品享受零關(guān)稅。20xx年,零關(guān)稅比例將升至93%,協(xié)定完全展開后將達(dá)到95%;20xx年4月,中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定第一輪升級(jí)談判在北京舉行。中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,升級(jí)談判的啟動(dòng)也為中新兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新的`強(qiáng)勁動(dòng)力。
另一方面,歐美產(chǎn)品因?yàn)閳?zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其安全性也深受企業(yè)信賴,歐美國家的關(guān)注度均在35%左右。
在細(xì)分品類中,45。6%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)口葡萄酒前景明朗,在排名中領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。有數(shù)據(jù)顯示,從20xx年開始,法國、西班牙、智利等進(jìn)入中國葡萄酒市場的進(jìn)口量與進(jìn)口額都在提高。國民消費(fèi)能力逐漸提升,對(duì)葡萄酒的需求日益增長,且在旅游的帶動(dòng)下,中西方文化交流更加頻繁,葡萄酒的飲用習(xí)慣也開始深入人心,推動(dòng)了進(jìn)口葡萄酒市場的發(fā)展。值得注意的是,中澳自貿(mào)協(xié)定明確體現(xiàn),高達(dá)20%的葡萄酒關(guān)稅將在4年內(nèi)削減至零關(guān)稅。僅20xx年,進(jìn)口瓶裝葡萄酒共進(jìn)口4。8億升,即約6。4億瓶,較20xx年上升22%?傮w價(jià)值22億美元,上升17%,約合3。42美元/瓶。另外,散裝葡萄酒進(jìn)口量為1。4億升,起泡酒為0。12億升。
乳制品及生鮮食品的關(guān)注度均超過30%,是企業(yè)關(guān)注程度最接近葡萄酒的大熱品類。在國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢中,健康優(yōu)質(zhì)的乳制品、進(jìn)口生鮮在國內(nèi)擁有眾多粉絲,前景可期。6月,中國和美國FDA達(dá)成了諒解備忘錄,這表明在短期內(nèi)可能有200多家美國奶制品出口商進(jìn)入中國市場,這也將大大激發(fā)國內(nèi)食品進(jìn)口流通企業(yè)的熱情。另一份調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,北京、廣東、上海和江蘇是進(jìn)口生鮮消費(fèi)者最多的省份,其中最受歡迎的進(jìn)口海鮮品類,包括阿根廷紅蝦,南美白蝦、巨型淡水蝦、進(jìn)口三文魚、鮑魚和鱘魚等;熱銷的進(jìn)口水果包括太平洋東岸的智利車?yán)遄,新西蘭獼猴桃和美國新奇士橙等。烏拉圭牛腩、澳大利亞和新西蘭的牛肉等也很受歡迎。
在渠道關(guān)注度中,全家從電商的圍攻中脫穎而出,達(dá)77。2%,緊隨其后的是京東、天貓、一號(hào)店,企業(yè)關(guān)注度分別為69。6%、67。1%、62。0%;華潤ole、city'super、G—super、D。I。G。等精品超市的受關(guān)注程度也都超過45%。便利渠道大受歡迎并非偶然,一是國內(nèi)零售渠道競爭已趨于飽和,便利渠道成為行業(yè)新通路;二是進(jìn)口食品已非昔日高端奢侈品,已成為消費(fèi)者購物籃中日常消費(fèi),且向便利包裝發(fā)展。
在上海,便利店密集,諸多社區(qū)便利店,滿足了一些居民日常的進(jìn)口商品的需求。而商務(wù)樓便利店,則更多地針對(duì)一些商務(wù)a的日常需求:中午的白領(lǐng)午餐、平時(shí)零食還有一些日常生活需求。因此,這也導(dǎo)致了很多進(jìn)口商品商,紛紛將目光聚集到了便利渠道。
從20xx年開始,進(jìn)口食品市場增長迅速。根據(jù)上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20xx年,上海關(guān)區(qū)進(jìn)口食品累計(jì)金額達(dá)1626。85億元,同比增長15。6%,而20xx年僅增長0。6%。
20xx年1—5月,進(jìn)口食品累計(jì)金額為747。51億元,同比增長14。4%,增速進(jìn)一步明顯。目前,中國市場已經(jīng)成為進(jìn)口食品的最大市場之一,來自世界143個(gè)國家和地區(qū),進(jìn)口品種在5萬—6萬種左右,品牌超過15000個(gè)以上。據(jù)美國食品工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測:20xx年中國將成為最大進(jìn)口食品消費(fèi)國,市場規(guī)模將達(dá)到4800億元。進(jìn)口食品消費(fèi),已從之前的禮品和炫耀性質(zhì)消費(fèi),發(fā)展到到個(gè)人的品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費(fèi)。
目前,上海已經(jīng)成立了上海糖煙酒茶商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)口商專業(yè)委員會(huì),專委會(huì)將推進(jìn)國際食品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)建立,推動(dòng)進(jìn)口食品追溯體系建設(shè)。
食品調(diào)查報(bào)告13
先后聽取了市食 藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工 作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺(tái)賓館等 1 2 家單位食品安全情況,并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表 進(jìn)行了座談。
現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 基本情況 食品是民之基本,國之大事。
確保人民群眾飲食安全,是推動(dòng) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
近年來, 市政府高度重 視食品安全工作, 不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我市餐飲 服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后, 市食品藥品監(jiān)督管 理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī), 依法履行職責(zé), 建立 健全機(jī)制,使全市食品安全得到有效保障。
目前,全市執(zhí)有《餐飲 服務(wù)許可證》的單位共 8300 多家。
嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點(diǎn),積極開展專項(xiàng)檢查 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,市食藥局及相關(guān)部門按照市 政府統(tǒng)一部署,圍繞 兩會(huì) 、中高考、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、文明城 市等重大活動(dòng), 旅游旺季、 夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期, 食品非法添加和濫用添加劑、 非法使用地溝油、 瘦肉精等重點(diǎn)違法 行為,食堂、小型餐飲單位等重點(diǎn)區(qū)域,開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
其中,5 月份集中開展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添 加劑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查, 取得了顯著成效。
一是制定了完善的工作 方案,統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量,明確分工,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和 責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二是全面推行 五專兩 公開 制度和食品添加劑備案管理。
督促餐飲服務(wù)單位公開承諾落 實(shí)餐飲安全主體責(zé)任、 公開所使用的食品添加劑名單, 都在醒目位 置張貼,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料 等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品添加劑備案管理, 食品添加劑做到 專店購買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé),確保規(guī)范 管理到位。
三是開展 五項(xiàng) 檢查, 加大對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑 和食品調(diào)味料的品種信息、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存管理、規(guī)范使用、制度 落實(shí)的檢查力度。
開展專項(xiàng)行動(dòng)以來, 全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí) 行錯(cuò)時(shí)工作制,加強(qiáng)八小時(shí)之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí) 法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅(jiān)決進(jìn)行了查 處,確保監(jiān)督檢查到位。
截止目前,全市共受理舉報(bào)投訴 251 件,檢查單位 2 萬余家, 提出整改意見書 4000 余份,立案查處餐飲案件 1200 余起,我市 的專項(xiàng)整治工作受到國家督查組的'充分肯定。
各司其職,強(qiáng)化監(jiān)管,全力保障食品安全 示范引導(dǎo),提高餐飲服務(wù)食品安全水平 一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。
今年以來, 我市從 創(chuàng)建示范街和示范店入手,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,
各區(qū)縣各創(chuàng)建 1 條示范街,10 個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位,在 此基礎(chǔ)上, 積極開展全國、 全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工 作。
二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。
認(rèn)真抓好餐飲服務(wù) 食品安全管理員的管理, 與每個(gè)餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書, 落 實(shí)企業(yè)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是建立餐飲服務(wù)分級(jí)管理機(jī)制。在 完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫基礎(chǔ)上, 按照餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)和食 品安全風(fēng)險(xiǎn)程度, 對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)分類管理, 不斷提高監(jiān) 管效能。
四是開展信用體系建設(shè)。
結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí) 管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作, 對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立 食品安全信用檔案,做到 一企一檔 一店一檔 ,引導(dǎo)餐飲服務(wù)單 位誠信經(jīng)營、守法自律,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。
廣泛宣傳,組織培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),營造良好社會(huì)氛圍 市食藥局結(jié)合《食品安全法》開展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一方面,通過媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢 和投訴等形式, 向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、 廣大群眾宣傳相關(guān)法律 法規(guī)和食品安全知識(shí)。
另一方面舉辦由從業(yè)人員、 食品生產(chǎn)經(jīng)營者 等參加的食品安全培訓(xùn)班 44 期,培訓(xùn)人員 50000 余人,把國家關(guān) 于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達(dá)到每一個(gè)餐飲單位和從業(yè)人 員, 確保宣傳到位, 切實(shí)提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識(shí)和食 品安全專業(yè)知識(shí)水平, 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí), 強(qiáng)化崗位職責(zé), 為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。
食品調(diào)查報(bào)告14
一、案件來源和當(dāng)事人基本情況:
20xx年4月9日,我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)對(duì)江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京1店、江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京2店和江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司南京3店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
在檢查中發(fā)現(xiàn),上述幾個(gè)藥店正在銷售以下幾個(gè)品種的商品:1、“KING LIGHT 常潤茶”、“KING LIGHT 腸清茶”、和“喜瑞牌”雪山骨葆、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊、“喜瑞牌”首烏膠囊。
從上述幾種產(chǎn)品從包裝上看,“KING LIGHT 常潤茶”和“KING LIGHT 腸清茶”是深圳市東達(dá)技術(shù)有限公司生產(chǎn)的,其中“KING LIGHT 常潤茶”的主要原料是蘆薈、綠茶、土茯苓、沙參等,“KING LIGHT 腸清茶”的主要原料是蘆薈、桑葉、百合等!跋踩鹋铺J薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、 “喜瑞牌首烏膠囊”是上海喜瑞生物科技有限公司生產(chǎn)的,其中“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”分為300mgx120粒和300mgx30粒兩種規(guī)格,配料均為美國庫拉索蘆薈、珍珠粉、維生素E等,“喜瑞牌雪山骨葆”的配料是牦牛骨和骨髓、內(nèi)金、肉桂、冬蟲夏草等,規(guī)格為350mgx120粒,喜瑞牌首烏膠囊”的配料是首烏、黃精、黑芝麻等,規(guī)格為400mgx90粒。上述幾種產(chǎn)品的包裝上均為沒有標(biāo)注保健食品編號(hào)和標(biāo)志。
當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。在報(bào)請(qǐng)局長批準(zhǔn)后,我局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
當(dāng)事人:江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司;住所:蘇州市宋仙洲巷17-19號(hào)B樓四層;法定代表人:張思明;執(zhí)照注冊(cè)號(hào):320500000044115;經(jīng)營范圍:銷售中藥飲片、中成藥、保健食品等;案發(fā)地:南京市。
二、違法事實(shí)和證據(jù):
對(duì)當(dāng)事人立案后,我局對(duì)當(dāng)事人南京4店也進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)上述店也銷售有“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、“喜瑞牌首烏膠囊”等食品。當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品的外包裝的標(biāo)識(shí)內(nèi)容的主要部分如下:
“KING LIGHT 常潤茶”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了蘆薈和土茯苓;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):Q/DD007-20xx;衛(wèi)生許可證號(hào):粵衛(wèi)食證字【20xx】第0301B04839號(hào);
“KING LIGHT 腸清茶”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了蘆薈;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):Q/DD007-20xx;衛(wèi)生許可證號(hào):粵衛(wèi)食證字【20xx】第0301B04839號(hào);
“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(包括300mgx120粒和300mgx30粒兩種規(guī)格)的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了美國庫拉索蘆薈和珍珠粉;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào):Q/IQXV24;衛(wèi)生許可證號(hào):滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0026號(hào);
“喜瑞牌雪山骨葆”的外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了冬蟲夏草;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào):Q/IQXV37;衛(wèi)生許可證號(hào):滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0026號(hào);
“喜瑞牌首烏膠囊”外包裝上標(biāo)注的主要原料(或配料)中使用了首烏。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào):Q/IQXV24;衛(wèi)生許可證號(hào):滬質(zhì)監(jiān)(松)食證字【20xx】第0030號(hào)。
上述產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)中均未標(biāo)注保健食品批號(hào)。截止我局對(duì)當(dāng)事人銷售的上述商品調(diào)查結(jié)束時(shí)止,當(dāng)事人共計(jì)上述四個(gè)連鎖藥房供應(yīng)上述“KING LIGHT 常潤茶”8盒,已銷售2盒,銷售價(jià)格32元/盒;“KING LIGHT 腸清茶”5盒,已銷售2盒,銷售價(jià)格32元/盒;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(規(guī)格300mgx120粒/瓶)28瓶,已銷售21瓶,銷售價(jià)格78元/瓶;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”(規(guī)格300mgx30粒/瓶)4瓶,未銷售,進(jìn),銷售價(jià)格30元/瓶;“喜瑞牌雪山骨葆”10瓶,未銷售,銷售價(jià)格98元/瓶;“喜瑞牌首烏膠囊”3瓶,未銷售,銷售價(jià)格59元/瓶。
在調(diào)查過程中,當(dāng)事人提供了以下材料:
“KING LIGHT 常潤茶”、“KING LIGHT 腸清茶” 生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、商品的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告單、衛(wèi)生檢測報(bào)告、生產(chǎn)廠家的保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和商品的衛(wèi)生許可證;“喜瑞牌蘆薈維他命膠囊”、“喜瑞牌雪山骨葆”、“喜瑞牌首烏膠囊”生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)產(chǎn)品做出的檢驗(yàn)報(bào)告。在當(dāng)事人提供的資料當(dāng)中,并無我局要求當(dāng)事人提供的關(guān)于上述5種商品的安全性評(píng)估報(bào)告、新資源食品或者保健食品批文,也未能按本局要求提供上述商品的全部進(jìn)貨票據(jù)。由于當(dāng)事人未能按照本局要求提供上述商品的全部進(jìn)貨票據(jù),因此無法計(jì)算違法所得,經(jīng)營額按照現(xiàn)場檢查的數(shù)據(jù)計(jì)算(已經(jīng)提供的部分?jǐn)?shù)據(jù)除外)合計(jì)3779元。
以上事實(shí)有如下證據(jù)證實(shí):
1、當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證,證明當(dāng)事人的主體資格;
2、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場拍攝的上述5種商品的外包裝照片、部分藥店的門頭相片、柜臺(tái)陳列相片,證明當(dāng)事人銷售上述5種商品的事實(shí)和產(chǎn)品配料的內(nèi)容;
3、當(dāng)事人提供的關(guān)于上述5種商品的相關(guān)資料、我局給當(dāng)事人下達(dá)的詢問通知書,證明當(dāng)事人不能提供關(guān)于上述5種商品的安全性評(píng)估報(bào)告、新資源食品或者保健食品批文;
4、當(dāng)事人的委托人的談話筆錄、授權(quán)委托書,證明當(dāng)事人銷售上述商品的'事實(shí)。
三、定性意見:
1、20xx年2月28日,衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【20xx】51號(hào))中將蘆薈、土茯苓、玫瑰、珍珠、首烏等114種物品歸類于可用于保健食品的物品。
20xx年10月12日,衛(wèi)生部《關(guān)于“黃芪”等物品不得作為普通食品原料使用的批復(fù)》(衛(wèi)監(jiān)督函【20xx】274號(hào))中規(guī)定:“蘆薈、土茯苓、玫瑰、珍珠、首烏等114種可用于保健食品的物品僅限用于保健食品。未經(jīng)安全性評(píng)價(jià)證明其食用安全性的,不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營。如需開發(fā)用于普通食品生產(chǎn),應(yīng)按照《新資源食品管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行食品安全性評(píng)估并申報(bào)批準(zhǔn)。對(duì)不按規(guī)定使用《可用于保健食品的物品名單》所列物品的,應(yīng)按照《食品衛(wèi)生法》和《新資源食品管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰”。
20xx年2月6日,衛(wèi)生部等6部局關(guān)于含庫拉索蘆薈凝膠食品標(biāo)識(shí)規(guī)定的公告(20xx年第1號(hào)公告)中規(guī)定:“蘆薈產(chǎn)品中僅有庫拉索蘆薈凝膠可用于食品生產(chǎn)加工。含蘆薈的保健食品應(yīng)當(dāng)按照保健食品相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理!
20xx年7月22日,衛(wèi)生部《關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的批復(fù)》(衛(wèi)監(jiān)督函【20xx】326號(hào))規(guī)定:可用于保健食品的物品名單中所列物品及冬蟲夏草目前均不得作為普通食品原料使用。
上述幾個(gè)文件均屬于國家對(duì)食品安全控制的規(guī)定,所有在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營者必須遵守上述規(guī)定,最大限度的保證其所生產(chǎn)經(jīng)營的食品的安全性。
2、《新資源食品安全性評(píng)價(jià)規(guī)程》中規(guī)定,安全性評(píng)價(jià)采用危險(xiǎn)性評(píng)估和實(shí)施等同原則,由衛(wèi)生部新資源食品專家評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)新資源食品安全性評(píng)價(jià)工作。要求被評(píng)價(jià)食品的食用歷史中沒有人類食用發(fā)生重大不良記錄、從動(dòng)植物中分離出來的食品原料的化學(xué)結(jié)構(gòu)不提示有毒性作用、被評(píng)價(jià)食品在人體可能攝入量下對(duì)健康不應(yīng)產(chǎn)生急性、滿性或其他潛在的危害等。通過安全性評(píng)價(jià)證明被評(píng)價(jià)的食品的食用安全性,而不得存在任何潛在的危害。
當(dāng)事人銷售的上述5種食品的原料中含有蘆薈、土茯苓、首烏(包括生首烏和制首烏)、珍珠粉以及冬蟲夏草等物品,根據(jù)國家有關(guān)食品安全控制的規(guī)定,含有蘆薈、土茯苓、首烏(包括生首烏和制首烏)、珍珠粉以及冬蟲夏草等物品的食品,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部新資源食品專家評(píng)估委員會(huì)對(duì)這些食品做出安全性評(píng)價(jià)。當(dāng)事人僅提供了上述5中產(chǎn)品由地方衛(wèi)生檢驗(yàn)中心、疾病預(yù)防控中心或地方食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)出具的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和質(zhì)檢報(bào)告,而未能提供由衛(wèi)生部新資源食品專家評(píng)估委員會(huì)對(duì)這些食品做出得安全性評(píng)價(jià)報(bào)告以證明消費(fèi)者食用上述食品的安全性,排除消費(fèi)者在食用上述食品的過程中及食用后對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
因此,上述5種食品屬于《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項(xiàng)所指的:添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。
四、處理意見:
當(dāng)事人銷售上述5種食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第(一)項(xiàng)和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十三條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處罰如下:
1、沒收庫存商品:
“KING LIGHT 常潤茶”6盒、“KING LIGHT 腸清茶”3盒、“喜瑞牌”雪山骨葆9瓶、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊(300mgX120粒)7瓶、“喜瑞牌”蘆薈維他命膠囊(300mgX30粒)4瓶“喜瑞牌”首烏膠囊3瓶;
2、罰款4.5萬元。
食品調(diào)查報(bào)告15
為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對(duì)我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。
本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對(duì)我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查,針對(duì)25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷,回收有效問卷23套共計(jì)100份,對(duì)消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀
。ㄒ唬、大部分超市對(duì)食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。
。ǘ┦称飞虉龊瓦B鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。
。ㄈ⑾M(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注
因素多元化
(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大
(六)、對(duì)我市食品安全形勢認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂觀
(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí).
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。
。ㄒ唬、全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上
(二)、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求
(三)、超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。
。ㄋ模⑦B鎖超市對(duì)代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)
。ㄎ澹⒙(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)
。┤狈(duì)供應(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控
。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的`管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強(qiáng)
(八)大部分超市缺乏基于HACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證
三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬 對(duì)超市公司的建議
1、切實(shí)樹立起“消費(fèi)者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路
2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測。
4、加強(qiáng)對(duì)超市聯(lián)營和招商部分的食品和對(duì)供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強(qiáng)對(duì)超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營能力,適應(yīng)國際化競爭。
6、加強(qiáng)商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對(duì)有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。
9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程,把好索證驗(yàn)證關(guān),消除對(duì)加工食品質(zhì)量控制存在的隱患
10、加強(qiáng)員工的經(jīng)常化、慣例化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
。ǘ⿲(duì)政府行政監(jiān)管部門的建議
1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實(shí)把好食品安全關(guān)。
3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識(shí),更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對(duì)非法經(jīng)營者進(jìn)行懲治的利器
8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。
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