機(jī)構(gòu)編制管理自查報告
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機(jī)構(gòu)編制管理自查報告1
市編辦:
根據(jù)市編辦《20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實施方案》(淮編辦[20xx]78號)文件要求,市供銷社高度重視,對照考核內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真的自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制管理總體情況
市供銷社機(jī)關(guān)行政編制22人,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人,縣級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人,科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。20xx年調(diào)入縣級領(lǐng)導(dǎo)1人,通過公務(wù)員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校編制18人。我社在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時,認(rèn)真及時執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機(jī)構(gòu)編制事項,沒有違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu),沒有擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),無機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)構(gòu)編制管理文件,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。
二、行政和事業(yè)單位改革情況
嚴(yán)格執(zhí)行上級批準(zhǔn)的行政改革方案,落實“三定”規(guī)定,按時完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),實施機(jī)構(gòu)編制實名制管理,按時間節(jié)點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作,沒有違反規(guī)定的行為。
三、事業(yè)單位法人登記情況
規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數(shù)據(jù),建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認(rèn)真開展事業(yè)單位法人年檢工作,事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校雖然教學(xué)業(yè)務(wù)停滯,仍堅持正常年檢。
四、機(jī)構(gòu)編制日常管理情況
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進(jìn)行實名登記管理。機(jī)構(gòu)編制實行動態(tài)管理,20xx年新進(jìn)人員均在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的前提下,按照規(guī)定進(jìn)行配置,并及時辦理入編手續(xù)。另外,機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計年報及專項統(tǒng)計工作,都及時完成。
五、存在問題及下一步工作打算
我社機(jī)構(gòu)編制管理工作在市主管部門的關(guān)心支持與指導(dǎo)下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是單位公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,沒能及時補(bǔ)充年輕的公務(wù)員,隊伍老化比較嚴(yán)重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)認(rèn)識不夠,出現(xiàn)年檢任務(wù)沒有全面完成的現(xiàn)象。
下一步我們將進(jìn)一步深化行政管理體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,建立并完善長效工作機(jī)制。會同組織、財務(wù)、監(jiān)察等部門,定期組織督查,做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告2
市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室:
全市機(jī)構(gòu)編制核查工作會議召開后,我局迅速進(jìn)行了動員部署,并按照《關(guān)于全市開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》和會議要求,對本機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況
1、機(jī)關(guān)基本情況
20xx年8月,根據(jù)揚(yáng)府發(fā)辦〔20xx〕160號文《XX市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產(chǎn)管理局,為政府工作部門,正處級建制!叭ā币(guī)定明確了我局14項主要職責(zé),劃出1項職責(zé),新增2項職責(zé),批準(zhǔn)了11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定我局行政編制35名(其中含揚(yáng)編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名)。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長1名,副局長4名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)17名,其中正處長(主任)11名,副處長(副主任)6名。
截止6月30日,我局實有行政編制人員37人(含龔琪虎),另有紀(jì)委派駐人員2人,行政附屬編制人員3人。其中局長1人,副局長6人,紀(jì)檢組長1人(紀(jì)委派駐),副調(diào)研員2人,在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領(lǐng)導(dǎo)2人;正處長9人,監(jiān)察室主任1人(紀(jì)委派駐),副處長4人,主任科員6人,副主任科員3人,科員2人,辦事員2人。
2、事業(yè)單位基本情況
截止6月30日,我局直屬10個事業(yè)單位,核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名,實有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下:
(1) 市拆遷管理辦公室,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員6人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(2)市住房保障中心,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名, 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員5人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(3)市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊,差額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員10人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。4)市房屋權(quán)屬登記中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。實有在職在編人員41人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)3人;
。5)市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員8人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(6)市直管公房管理處,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)22名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員20人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。7)市房地產(chǎn)信息中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。實有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。8)市房屋安全鑒定中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員7人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。9)市白蟻防治中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)21名。實有在職在編人員14人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。10)市物業(yè)管理中心;自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)5名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人。
3、編外用工情況
。1)局機(jī)關(guān)編外用工情況:我局承擔(dān)的涉房工作量大,行政編制少,機(jī)關(guān)人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來,先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚(yáng)人通〔20xx〕87號文下達(dá)我局的臨時聘用人員計劃共7名,其中駕駛員5名、打字員2名。
。2)事業(yè)單位編外用工情況:
市住房保障中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;市拆遷管理辦公室:借用人員1人,勞務(wù)派遣人員2人;
市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊:借用人員1人;
市房屋權(quán)屬登記中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員9人;
市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心:借用人員4人;
市直管公房管理處:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;
市房地產(chǎn)信息中心:借用人員1人;
市白蟻防治中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員17人(主要從事白蟻滅治一線工作);
市房屋安全鑒定中心:借用人員11人;
市物業(yè)管理中心:借用人員3人,勞務(wù)派遣人員5人。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行情況
。1)機(jī)關(guān)運(yùn)行情況:20xx年市政府機(jī)構(gòu)改革“三定”
方案下發(fā)以來,我局嚴(yán)格按照規(guī)定,緊緊圍繞住房保障和房產(chǎn)管理中心工作,有效履行了賦予我局的各項工作職責(zé)。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱,使處室名稱與承擔(dān)的工作職責(zé)相適應(yīng),更加有利于工作的開展;二是理順了處室間的職責(zé)關(guān)系、范圍和權(quán)限,避免了職能的交叉和缺位;三是提高了工作效率,有效促進(jìn)了我局組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范高效運(yùn)行。目前,我局的14項主要職責(zé)得到科學(xué)、合理的分解和落實,機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化,干部配備更加合理,形成了規(guī)范有序的工作機(jī)制。
(2)事業(yè)單位運(yùn)行情況:局屬10個事業(yè)單位嚴(yán)格按照市編辦明確的主要職責(zé)開展業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規(guī)定,按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要,完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作,實行了全員聘用制。所有機(jī)構(gòu)設(shè)置均按市編辦的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機(jī)構(gòu)編制管理證》相關(guān)工作。認(rèn)真執(zhí)行《XX市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理實施辦法》,及時維護(hù)實名制系統(tǒng),對事業(yè)單位在編人員崗位和職務(wù)調(diào)整、新增、減少等機(jī)構(gòu)編制事項變化情況適時更新,確保人員信息全面完整、真實準(zhǔn)確。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行過程中存在的主要問題
通過自查,我局機(jī)構(gòu)編制工作中存在的主要問題如下:
1、近年來,我局承擔(dān)著大量的住房保障和房管工作,任務(wù)重、要求高、時間緊。目前我局機(jī)關(guān)行政編制數(shù)為35名,仍是20xx年核定的人員編制數(shù),機(jī)關(guān)人手緊張的矛盾相當(dāng)突出,不少處室只有1-2名工作人員,已不能滿足現(xiàn)有工作任務(wù)的要求。
2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù),緩解機(jī)關(guān)人手不足的問題,20xx年以來,機(jī)關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作,有的還擔(dān)任了局機(jī)關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象,一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。
3、部分單位的經(jīng)費(fèi)形式已不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊一直作為差額撥款單位管理,不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心,本身并沒有經(jīng)費(fèi)來源,而我市兄弟執(zhí)法隊伍大多為財政全額撥款單位。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告3
根據(jù)《XX區(qū)20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理考核辦法的通知》(徽編辦[20xx]3號)精神及要求,我委對機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、高度重視機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、省委和省人民政府有關(guān)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策、法律、法規(guī)。通過委理論中心組和委全體干部職工學(xué)習(xí)會議,落實區(qū)委、區(qū)政府、市編委及區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制管理工作。成立行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、主任親自抓,紀(jì)檢組長協(xié)助管理,確定專人負(fù)責(zé)承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理的具體工作。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu),不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
。ǘ┤藛T編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù);不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實名制,管理范圍。
。ㄈC(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。一是明確領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作,相關(guān)人員能熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;二是不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況。
三是認(rèn)真做好新進(jìn)調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動聘用人員合同變更手續(xù),并按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。20xx年我委行政編制調(diào)出2人、調(diào)入1人,事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員,辦理退休1人,均按照要求及時辦理入編、出編手續(xù)。
二、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作
按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定,我委下屬二級機(jī)構(gòu)黃山市XX區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃山市XX區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位,按時辦理事業(yè)單位法人年檢、設(shè)立、變更、注銷、證書補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)手續(xù)。
三、扎實推進(jìn)政府權(quán)力清單的責(zé)任清單建設(shè)工作
一是全面落實取消、調(diào)整權(quán)力事項。按照《黃山市人民政府關(guān)于第二批取消和調(diào)整行政權(quán)力事項的通知》(黃政[20xx]13號)、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的通知》(黃政[20xx]17號)、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的通知》(黃政[20xx]40號)等文件精神,完成與上級行政權(quán)力取消、承接工作,取消2項行政權(quán)力事項;二是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府審定的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,上網(wǎng)公示,按“單”用權(quán),按“圖”行權(quán);完成省電子政務(wù)服務(wù)平臺部門權(quán)力清單錄入工作,通過網(wǎng)站“曬”清單,讓群眾知道本部門有哪些權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的流程和時限,切實保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,高度重視相關(guān)動態(tài)輿情,確保及時發(fā)現(xiàn)及時解決。三是集中開展清單內(nèi)容和流程培訓(xùn),由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別授課,深入開展權(quán)力清單制度的宣傳工作,讓全體干部職工熟知清單內(nèi)容和辦事流程,鞏固好權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行成果。四是為切實發(fā)揮清單對部門職能轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)和規(guī)范作用,我委研究制定了權(quán)力運(yùn)行制約措施,明確由委紀(jì)檢組牽頭,加強(qiáng)對清單執(zhí)行全過程監(jiān)督,對違反權(quán)力清單制度,超越權(quán)力清單行使權(quán)力,以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權(quán)力的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)住建委行政審批工作的運(yùn)行管理,落實2名專人,實行“一站式”集中審批服務(wù),對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率。六是扎實開展行政審批中介服務(wù)事項清理,完成4項涉及委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)性服務(wù)事項的清理工作。
四、積極配合區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作
按照《XX區(qū)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號)要求,積極采取措施進(jìn)一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)。一是進(jìn)一步整合項目報建手續(xù),施工許可、企業(yè)備案、質(zhì)量報監(jiān)等項目報建歸口一樓行政審批大廳統(tǒng)一受理。二是落實服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、工作落實督查、責(zé)任追究等工作管理制度,材料不齊全或不符合要求的,一次性告知其所需補(bǔ)正的材料,提供材料齊全的,承辦人立即予以辦理。四是根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,施工許可、竣工備案全部實現(xiàn)在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報辦理,同時采用監(jiān)管通系統(tǒng)對工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行網(wǎng)上評分,信息公開化和管理手段進(jìn)一步提升。
特此報告。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告4
按照市編辦《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(X編辦〔20xx〕5號)要求,我縣對照考核內(nèi)容,對全縣20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作,始終把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院第486號令)、《xx省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第251號)、《xx省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第252號)等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認(rèn)真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕11號)、《關(guān)于糾正上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事項的通知》(X編〔20xx〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅持“三個一”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序,落實編制前置審核制度,切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,使機(jī)構(gòu)編制管理各項制度得到較好落實,保證了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,利用編委會、編辦學(xué)習(xí)會議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會等加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,使相關(guān)人員了解機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
(一)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕26號)精神,我縣20xx年底啟動新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實際,擬定了機(jī)構(gòu)改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進(jìn)行研究討論,并報請市委、市政府批準(zhǔn)后實施。在實施過程中,我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡政放權(quán),改善政府管理方式,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。同時加強(qiáng)職能整合,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責(zé)整合,組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨立出來,設(shè)為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認(rèn)真落實改革精神,加強(qiáng)履職盡責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(皖政辦電〔20xx〕47號)及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)試點的通知》(亳政辦秘〔20xx〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底,又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級“四項清單”制度建設(shè)工作,將權(quán)力事項細(xì)分,達(dá)到顆;,便于網(wǎng)上辦理。在工作中,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓(xùn)、邀請專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使他們熟練掌握權(quán)責(zé)清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強(qiáng)人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責(zé)任包保制度。三是加強(qiáng)審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動。嚴(yán)格審核流程,按照“三上三下”審核機(jī)制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要求工作人員對所負(fù)責(zé)的單位加強(qiáng)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。在要求時限內(nèi),我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作,權(quán)力事項確定后,及時向社會公布實施。為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
。ㄈ┥罨姓䦟徟贫雀母铮龊谩敖印⒎、管”。
結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè),對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目,承接落實到位。并按照便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項,我縣相應(yīng)的權(quán)力事項也相應(yīng)取消。對于上級政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的事項,也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進(jìn)一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。
。ㄋ模┓(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是加強(qiáng)事業(yè)單位職責(zé)整合,對職責(zé)相近、事權(quán)消失、職責(zé)弱化的事業(yè)單位進(jìn)行合并或撤銷,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)職責(zé)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責(zé)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責(zé)等進(jìn)行整合,綜合設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》(X編辦〔20xx〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作,先期批復(fù)單位239個,編制占比為85%。主要是承擔(dān)公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復(fù)。
三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)控編減編工作
。ㄒ唬﹪(yán)格控制財政供養(yǎng)人員,落實人員只減不增要求。我縣認(rèn)真落實控編減編工作方案,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益,加強(qiáng)新進(jìn)人員的審核把關(guān),凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進(jìn)人按計劃分批次進(jìn)行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進(jìn)人,切實加強(qiáng)人員編制的管理,確保實現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。截至20xx年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額,實有人員也未超過20xx年底數(shù)。
。ǘ﹪(yán)控機(jī)構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴(yán)格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求,按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),加強(qiáng)編制管理,以制度管編用編。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。對一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認(rèn)真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同把關(guān),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時,一律先進(jìn)行編制審核,未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強(qiáng)職數(shù)管理。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進(jìn)行,職數(shù)使用情況嚴(yán)格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)情況
20xx年,我縣在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認(rèn)真貫徹落實上級各項機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機(jī)構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù),不存在擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況,也不存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部情況,沒有違反機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告5
根據(jù)《黃山市政府辦公廳關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(黃政辦字〔20xx〕第115號)要求,我局迅速開展機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作,并對照檢查的內(nèi)容逐項進(jìn)行認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制管理情況
我局嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴(yán)格控制編制和財政供養(yǎng)人員。
(一)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(黃政辦〔20xx〕50號)精神,明確局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科(市綠化委員會辦公室)、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科(行政審批服務(wù)科)、森林公安分局(市森林防火指揮部辦公室);市林業(yè)局機(jī)關(guān)(不包括森林公安局)行政編制18名,其中局長1名,副局長3名,總工程師1名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,F(xiàn)有在編人員18人,其中副處級9人,科級實職5人,科級虛職2人,科員2人;離休3人,退休20人。
市森林公安局對外稱黃山市森林公安局,掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子,正科級建制,核定政法專項編制8名。其中:局長、政委各1名,副局長1名,F(xiàn)有在編人員5人,其中科級實職1人,科級虛職4人。
市森林公安局下設(shè)黃山市森林公安局博村森林派出所,副科級建制,核定政法專項編制10名,其中:所長、指導(dǎo)員各1名,F(xiàn)有在編人員10人,均為科員。
(二)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制情況
。ǘ┦聵I(yè)機(jī)構(gòu)編制人員情況
我局下屬6個事業(yè)單位:
1、市林業(yè)有害生物防治檢疫站(市松材線蟲病監(jiān)測中心),全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制9名。實有在編人員8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,工勤人員2人;離休1人,退休6人。
2、市自然保護(hù)區(qū)管理處,全額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制11名,實有在編人員7人,其中管理人員2人,專業(yè)技術(shù)人員3人,工勤人員2人;退休4人。
3、市林木種苗站,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制8名,實有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休7人。
4、市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制7名。實有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休3人。
5、黃山市林業(yè)科學(xué)研究所(黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場),差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制65名。實有在編人員29人,其中專業(yè)技術(shù)人員19人,工勤人員10人;退休41人。
6、市博村林場,差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制156名。實有在編人員65人,其中專業(yè)技術(shù)人員9人,工勤人員56人;退休79人。
二、機(jī)構(gòu)編制管理自查情況
所有人員均嚴(yán)格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置,未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu),擅自增加編
制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。
一是認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進(jìn)人計劃,嚴(yán)把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人第一關(guān)。按照市人社局有關(guān)規(guī)定和局編制空余情況開展公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用工作,按規(guī)定的程序辦理各項錄用手續(xù);根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的需要,按政策規(guī)定接收軍轉(zhuǎn)干部到我局工作;所有人員變動的增減編手續(xù),都嚴(yán)格按照審批程序,報市編委辦審核同意,再辦理各項備案手續(xù),沒有不按照機(jī)構(gòu)編制審批程序報批機(jī)構(gòu)編制等現(xiàn)象。
二是認(rèn)真履行“三定”規(guī)定。我局認(rèn)真履行“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)行使職權(quán)。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行使用,并經(jīng)市紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事部門審批,沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。
三是嚴(yán)格做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理制度,無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍,無超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是堅持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度,不干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制。我局按時完成機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)更新上報和機(jī)構(gòu)編制核查工作,對下屬單位的機(jī)構(gòu)編制事宜,均嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序辦理,不越權(quán)審批、不越權(quán)行政。同時認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作,及時按照上級部門的有關(guān)文件精神,辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。
五是堅決貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)方針、政策和規(guī)定。沒有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等行為,不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,切實做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,促進(jìn)各項工作的開展。從自查情況來看,我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好,制度健全,程序規(guī)范,成效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告6
根據(jù)縣編辦的要求,我鎮(zhèn)召開了全體干部職工會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》(廳字[20xx]22號)文件精神,并結(jié)合實際,研究討論貫徹落實的具體辦法和措施,提出相關(guān)工作要求。
一是高度重視,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。
深刻領(lǐng)會中央和省、市、縣對當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制形勢的分析判斷,吃透《通知》精神,嚴(yán)格加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,不能違規(guī)踩紅線。
二是深入挖潛,用好用活現(xiàn)有編制資源。
對現(xiàn)有的編制資源進(jìn)行全面掌控,管住管好而不管死,在盤活存量上下功夫,充分挖掘現(xiàn)有人員編制潛力,實現(xiàn)人員編制效用的最大化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的機(jī)構(gòu)編制保障。
三是加大力度,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格落實機(jī)構(gòu)編制管理各項規(guī)定,不斷探索和完善行之有效的機(jī)構(gòu)編制管理辦法,通過紀(jì)委、組織、人事、財政等部門的密切配合,健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化對全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實有人員的動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為,依紀(jì)依法追究責(zé)任,堅決維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
按照xxx縣編辦《關(guān)于開展20xx年機(jī)構(gòu)編制專項檢查工作的通知》要求,xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來核定xxx鎮(zhèn)行政內(nèi)設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室3個辦公室,核定行政編制32人,實有人員27人。行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人,實有領(lǐng)導(dǎo)7人,其中:黨委書記1名,人大主席1名,鎮(zhèn)長1名,副書記1名,副鎮(zhèn)長3名。另核工勤人員編制3人,實有6人。黨政辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副,實有2副;經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,實有1正2副;社會事務(wù)辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,實有1副。
核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)4個,即:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制30人,實有20人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,實有1正4副;社會事業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制10人,實有11人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,實有3副;村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心核定事業(yè)編制6人,實有6人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副,實有1正3副;人口和計劃生育服務(wù)站核定事業(yè)編制4人,實有3人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正,實有1正;均為財政全額撥款。
經(jīng)過自查,xxx鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)格執(zhí)行了上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)政策,認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的要求,以20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和人員編制以及事業(yè)單位和人員編制為基數(shù),根據(jù)資編發(fā)[20xx]42號文《關(guān)于核定xxx鎮(zhèn)行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)及人員編制的通知》的要求,嚴(yán)格控編審批,不存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部等違紀(jì)違規(guī)行為;機(jī)構(gòu)改革規(guī)范,不存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)問題;推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理,定編到人并進(jìn)行了公示。由于工作到位,不存在因機(jī)構(gòu)改革而引起的信訪問題。
同時,我鎮(zhèn)還積極探索機(jī)構(gòu)改革后如何提高辦事效率、建立服務(wù)型政府的新途徑、新舉措,在不增加人員、編制的情況下,從全鎮(zhèn)有關(guān)職能部門中優(yōu)選了人員,組成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,全面推行了為民服務(wù)全程代理制度,并向群眾提供信息發(fā)布、圖書閱覽、政府咨詢、遠(yuǎn)程教育等服務(wù),有效地提高了辦事效率,改善了政府形象,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
此外,我鎮(zhèn)每年2月都認(rèn)真落實了事業(yè)單位年檢工作;現(xiàn)中文公益域名正在積極注冊中。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告7
為加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》(xx辦〔xx〕xx號)文件精神要求,xx縣對機(jī)構(gòu)編制管理工作認(rèn)真開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強(qiáng)化認(rèn)識,著力推進(jìn)自查工作有序開展
我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號文件要求,及時組織開展全縣機(jī)構(gòu)編制自查自糾工作,具體主要做法是:
1、思想高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)?h編委辦在第一時間向縣編委領(lǐng)導(dǎo)匯報,編委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開會議專題研究部署我縣機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾工作,要求有關(guān)單位嚴(yán)格貫徹落實文件精神要求,明確分工,責(zé)任到人,精心籌劃準(zhǔn)備,認(rèn)真組織實施,切實保證自查自糾工作的'順利開展。
2、吃透文件精神,及時組織人員學(xué)習(xí)。為貫徹落實xx辦〔xx〕xx號文件精神要求,縣編委領(lǐng)導(dǎo)組織編委成員以及縣編委辦全體人員深入學(xué)習(xí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理政策文件,并通過會議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神,做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執(zhí)行精神不走樣。
3、認(rèn)真謀劃方案,深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真謀劃全縣機(jī)構(gòu)編制管理督查工作方案,內(nèi)容主要體現(xiàn)統(tǒng)一部署、分步實施、注重實效,確保按時完成任務(wù)。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時組織召開由相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任或人事科長參加的機(jī)構(gòu)編制督查工作會議,傳達(dá)上級文件精神,對有關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署?h編委辦還通過審核有關(guān)單位上報材料、實地走訪、召開座談會等方式,積極有序推進(jìn)自查自糾工作的開展。
二、規(guī)范有力,確保機(jī)構(gòu)編制管理取得實效
近年來,縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī),前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,全縣機(jī)構(gòu)編制管理工作取得了較為明顯的成效。
1、嚴(yán)格維護(hù)機(jī)構(gòu)改革成果。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各類機(jī)
構(gòu)改革精神,能夠按照經(jīng)上級批準(zhǔn)后的機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行設(shè)置,無擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機(jī)構(gòu)或變更規(guī)格、名稱的情況。全縣各機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置按照下發(fā)的“三定”規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總體比較規(guī)范,盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求,避免分工過細(xì)、設(shè)置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機(jī)構(gòu)改革后,我縣沒有擅自設(shè)立、撤銷、合并政府工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、機(jī)構(gòu)編制管理把關(guān)到位。一是嚴(yán)格控制單位機(jī)構(gòu)增加。
全縣設(shè)置縣委工作部門x個,縣委部門管理機(jī)構(gòu)x個,縣委管理事業(yè)局x個;設(shè)置縣政府工作部門x個,縣政府管理事業(yè)局x個。全縣共設(shè)立事業(yè)單位xxx家,其中含科級事業(yè)單位xx家,參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位xx家(含上級尚未審批事業(yè)單位),無違規(guī)審批成立機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)格控制人員編制增長。全縣共核定行政編制數(shù)xx名,實有在編人員xx人,缺編xx名;全縣事業(yè)單位共核定編制數(shù)xx名,實有在編人員xx人,缺編xx名。三是嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。全縣黨政群機(jī)關(guān)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名,實際配備領(lǐng)導(dǎo)干部xx名,實際缺額xx名。我縣大多數(shù)機(jī)關(guān)單位實現(xiàn)編制空缺,超編進(jìn)人現(xiàn)象得到有效控制。
三、深入調(diào)研,排查機(jī)構(gòu)編制管理存在問題
自xx年以來,我縣經(jīng)過幾輪縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革,行政機(jī)關(guān)主要職能轉(zhuǎn)變已取得了較大成果,經(jīng)濟(jì)社會管理功能不斷完善,但隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展變化,在實際運(yùn)行中,仍逐步暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)行政機(jī)構(gòu)整合尚未完全到位。按照xx年縣政府機(jī)構(gòu)改革精神,我縣撤并了縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)開局,重新整合組建縣農(nóng)委;撤并了縣建設(shè)局、城管局、房產(chǎn)管理局、拆遷辦,重新整合組建縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。但由于整合單位職能差異較大、傳統(tǒng)習(xí)慣等原因,這些新組建部門未能真正整合到位,部分被撤并的部門仍然獨立運(yùn)行。
2、部分單位人員混編混崗現(xiàn)象較為明顯。如縣教育、衛(wèi)生、水利、民政、建設(shè)等部門,由于行政編制偏少,不能滿足實際工作的需要,其局機(jī)關(guān)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)與下屬事業(yè)單位混為一體,使很多單位實名管理無法一時落實到位。由于行政人員比例小,事業(yè)人員偏多,部分下屬事業(yè)單位實質(zhì)上承擔(dān)的是業(yè)務(wù)科室的工作,履行的是局機(jī)關(guān)行政管理職能,機(jī)構(gòu)編制實名制管理難以完全到位。同時,由于人、財、物均未真正獨立,事業(yè)單位不能作為一級法人真正的獨立開展工作,其自身的服務(wù)職能并未得到充分發(fā)揮,給單位內(nèi)部管理帶來困難,不利于充分調(diào)動和發(fā)揮工作人員的積極性。
3、超編進(jìn)人情況還在一定范圍內(nèi)存在。由于國家政策性人員安置(軍轉(zhuǎn)干部或退役士兵士官)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、計劃經(jīng)濟(jì)時代大批量集中進(jìn)人的歷史遺留問題等諸多因素,導(dǎo)致我縣少部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在人員超編現(xiàn)象。
4、部分事業(yè)單位定編標(biāo)準(zhǔn)顯得相對滯后。相當(dāng)一部分事業(yè)
單位的編制數(shù)是單位設(shè)立之初核定的,隨著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,原有核定的事業(yè)編制數(shù)已不能真實反映他們的實際運(yùn)行狀況,更不能適應(yīng)時代發(fā)展和服務(wù)需要。譬如,縣衛(wèi)生系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的核定編制數(shù)多為八十年代依據(jù)當(dāng)時各單位的病床數(shù)量和服務(wù)項目內(nèi)容確定的,而目前這些單位的實際擁有病床已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止當(dāng)時核定數(shù)量,同時在服務(wù)項目和范圍上也在不斷擴(kuò)大延伸,從這一角度出發(fā),這些事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn)難以滿足實際需求,不利于專技人才的引進(jìn),存在管理和服務(wù)相對滯后問題。
四、認(rèn)真分析,探索機(jī)構(gòu)編制管理合理化建議
針對上述我縣自查自糾過程中的存在問題,我們結(jié)合上級機(jī)
構(gòu)編制管理政策法規(guī)和縣情實際情況,采取多種措施積極進(jìn)行整改,同時也提出一些合理化建議或意見,供上級有關(guān)部門調(diào)研決策使用。
1、合理核定行政編制,全面推進(jìn)實名制管理。上級機(jī)構(gòu)編
制部門要對縣級黨政群機(jī)構(gòu)的行政編制進(jìn)行一次合理的再分配。編制工作的目標(biāo)最終也是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),這也是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要求。控制編制數(shù)量的機(jī)構(gòu)編制工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步緊密相聯(lián)。因此,要在合理核定編制的基礎(chǔ)上,將全縣黨政群機(jī)構(gòu)編制實名制落實到位。
2、堅持政事分開,著力解決人員混編問題。在實際工作中,
一定要賦予事業(yè)單位法人地位,并明確事業(yè)單位職能定位,讓事業(yè)單位能獨立履行其專業(yè)技術(shù)服務(wù)職能。減少行政主管部門對下屬事業(yè)單位的人、財、物的控制,著力解決機(jī)關(guān)行政人員與事業(yè)人員混編混崗的問題,著力解決行政機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位職責(zé)不明、權(quán)限不清的問題。
3、嚴(yán)格編制管理,逐步消化超編人員。我們一方面加強(qiáng)機(jī)
關(guān)事業(yè)單位用編管理,嚴(yán)把超編單位人員進(jìn)口關(guān);另一方面對于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占用機(jī)關(guān)行政編制問題,我縣認(rèn)真制定消化超編人員計劃表,采取自然減員、順向流動等具體措施,力爭在一定時期內(nèi)盡快解決超編問題。
4、注重工作創(chuàng)新,及時調(diào)整行業(yè)定編標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣衛(wèi)生
系統(tǒng)事業(yè)單位編制管理方面存在的問題,建議省、市有關(guān)部門以服務(wù)一線為目標(biāo),以實際需要為基礎(chǔ),以潛在需求為動力,同時要充分考慮各地實際情況,如服務(wù)人口總量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和數(shù)量、地方財政狀況等因素,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一定編標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)療體制改革保駕護(hù)航。
5、加強(qiáng)溝通配合,建立和完善機(jī)構(gòu)編制聯(lián)動管理機(jī)制。既
要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律,又要防止條條干預(yù)機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)象。按照市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)和諧社會的要求,打破傳統(tǒng)的按行業(yè)和條條對應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)的模式,因地制宜地推進(jìn)縣級政府職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整,逐步解決分工過細(xì)、職能分散和部門直屬事業(yè)單位過多過小的問題,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)。因此,建議上級機(jī)構(gòu)編制部門加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),避免上級有關(guān)部門利用批資金、批項目干預(yù)下級政府的機(jī)構(gòu)編制管理。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告8
XX區(qū)行政服務(wù)中心成立于20xx年8月,20xx年8月在行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上組建了XX區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室(以下簡稱政務(wù)辦),為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu),正科級建制,核定編制5名,下設(shè)政務(wù)服務(wù)信息中心一個股級事業(yè)單位,核定編制5名。目前,政務(wù)辦共有工作人員 22 名,其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名,一般工作人員6名),勞務(wù)派遣人員 3 名,公益性崗位6名。主要負(fù)責(zé)對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)駐事項進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),對進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日常考核等。
一、機(jī)構(gòu) 編制綜合管理信息系統(tǒng)日常維護(hù)情況
區(qū)政務(wù)辦 按照機(jī)構(gòu)編制實名制規(guī)范化管理,機(jī)構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)中的機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、編制類別、編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)、單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員各項數(shù)據(jù)指標(biāo)等準(zhǔn)確、完整。人員照片已上傳,實有人員與《機(jī)構(gòu)編制管理證》一致,機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、批準(zhǔn)文號與審批文件一致。
二 、《機(jī)構(gòu)編制管理證》日常維護(hù)情況 責(zé)
《機(jī)構(gòu)編制管理證》中機(jī)構(gòu)信息、職責(zé)任務(wù)、核定編制及人員機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)、實有人數(shù)統(tǒng)計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準(zhǔn)確、完整,人員調(diào)整做到及時更改、 審核。嚴(yán)格按照規(guī)定年審。
三 、實名制公示情況
辦理人員出入 編嚴(yán)格 按照要求在單位張貼公示。
工資聯(lián)審情況
按時參加工資聯(lián)審,財政供養(yǎng)人員與編制情況相符,不存在“吃空餉”現(xiàn)象。
下一步我們將進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,建立并完善長效工作機(jī)制,定期自查,做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告9
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理目標(biāo)考核工作的通知》(馬機(jī)編辦〔20xx〕82號)精神及要求,我局對照市直部門(單位)機(jī)構(gòu)編制管理工作考核自評表,結(jié)合實際逐項進(jìn)行了自查自評,自評分為100分,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
按照市編委《關(guān)于印發(fā)的通知》(馬機(jī)編〔20xx〕22號)要求,設(shè)立馬鞍山市審計局,為市政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、內(nèi)審指導(dǎo)科、審計執(zhí)行科、計算機(jī)審計中心、財政金融審計科、固定資產(chǎn)投資審計科、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)審計科、開發(fā)區(qū)審計分局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計局等11個科室(局),另單設(shè)機(jī)關(guān)黨總支。行政編制46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名,副局長3名,紀(jì)檢組長1名;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計局局長1名和開發(fā)區(qū)審計分局局長1名(高配副處級);科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名)。截至xx月份,行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調(diào)整調(diào)入2人,退休1人),配備科級領(lǐng)導(dǎo)17名(另巢湖區(qū)劃調(diào)整一名正科級職數(shù)單列)。
20xx年,根據(jù)馬機(jī)編馬機(jī)編〔20xx〕41號文批準(zhǔn),成立了市工程價款結(jié)算審計中心,為局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位,定編10人,公開招聘了8名具有工程造價、財務(wù)審計專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,中心已于年初正式開展審計業(yè)務(wù)工作。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。市審計局按規(guī)定程序呈報機(jī)構(gòu)設(shè)立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu),不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù);不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實名制,管理范圍。
3、機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作,都熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作;不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格;不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象;對機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)定和程序及時辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、年檢登記,按要求完成中文域名,按規(guī)范建立機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。
三、存在的主要問題及明年工作打算
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,財政收支范圍越來越廣,尤其是政府性投資項目較多、資金量大,審計人力資源嚴(yán)重不足已難以應(yīng)對日益加大的審計任務(wù),我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人),但由于全市總編制超編,申請招錄公務(wù)員幾年未獲批準(zhǔn),人少事多的矛盾尤為突出。
20xx年,我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)定的要求,把機(jī)構(gòu)編制工作放到更加突出的位置來抓,把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制工作各項制度,切實做到機(jī)構(gòu)編制管理工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告10
市編辦:
根據(jù)省編辦《關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求,我們對照考核內(nèi)容,對全區(qū)20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況
(一)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況
區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全,程序規(guī)范,上級機(jī)構(gòu)編制管理各項規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
一是始終認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個一”和“五不準(zhǔn)”制度,嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報上級批準(zhǔn)的重大改革方案和機(jī)構(gòu)編制事項,均按管理權(quán)限上報市編委或市編辦審批,在沒有得到正式批復(fù)之前,堅持按規(guī)定不予實施。二是先后制定了《區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實行以制度管編,保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴(yán)格執(zhí)行編委會、編辦工作規(guī)則,所有機(jī)構(gòu)編制事宜都提交編委會審議。
(二)機(jī)構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況
貫徹落實上級各項機(jī)構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《安徽省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī),確保中央及省、市機(jī)構(gòu)編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。
建立了機(jī)構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則,堅持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)均按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
嚴(yán)格按規(guī)定程序和權(quán)限報批機(jī)構(gòu)編制事項。凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的事項,統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會審議、按規(guī)定程序報市編辦審批。
二、 嚴(yán)格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的電話通知稿》精神,將全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制控制在20xx年底總量內(nèi),確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
嚴(yán)格按照市編辦要求,結(jié)合事業(yè)單位分類,對不同類別事業(yè)單位實行差別化的減編控編措施,行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié),人員只出不進(jìn),確有需要的“退一進(jìn)一”。
(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況
一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,成立了干部人事、財務(wù)資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)編制3個接收工作組,各負(fù)其責(zé)開展改革工作。二是及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神,報告了我區(qū)改革進(jìn)展情況,對改革工作進(jìn)行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴(yán)格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé),統(tǒng)籌安排,精心謀劃,倒排時間,認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號文件要求,該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn),該整合的整合,確保按照上級提出的時間節(jié)點要求完成機(jī)構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項具體工作。
(三)機(jī)構(gòu)編制總量控制情況
嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi),事業(yè)編制總量有效控制,職數(shù)管理規(guī)范有效。
(1)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人用編核準(zhǔn)制度,把好關(guān)口,對一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認(rèn)真研究,無上級明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編,保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。
(2)規(guī)范出入編管理,實行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配,一律實行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度,經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。
(3)嚴(yán)格加強(qiáng)職數(shù)管理工作。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進(jìn)行,職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級核定的總量以內(nèi)。無擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導(dǎo)情況。
(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金專項清理工作推進(jìn)情況
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知》,集中時間,對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員進(jìn)行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結(jié)階段3個階段推進(jìn),并對階段性工作任務(wù)進(jìn)行了分解和細(xì)化,明確時間節(jié)點和工作任務(wù),確保清理工作規(guī)范有序推進(jìn)。同時,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規(guī)范工作,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理。
(五)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革情況
今年以來,我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位 本著方案申報工作,為下一步工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(六)機(jī)構(gòu)編制實名制管理執(zhí)行情況
機(jī)構(gòu)編制實名制管理進(jìn)一步完善,管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,更新及時。
一是及時更新、維護(hù)實名制管理信息數(shù)據(jù)庫,管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。做好全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)的升級、更新及信息補(bǔ)錄工作,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。二是積極配合做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考計劃審核上報工作。認(rèn)真按時地完成了全區(qū)行政機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀、實有在編人員核查工作。三是結(jié)合實際,研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見。
(七)本年度行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)增減、編制變動情況等
1、行政編制變動情況
20xx年1月30日,根據(jù)市編辦《關(guān)于下達(dá)獅子山區(qū)法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區(qū)法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。
2、事業(yè)機(jī)構(gòu)增減、編制變動情況
20xx年度,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家),撤銷了1家事業(yè)單位,分別是:
(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書館,核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號);
(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室,核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號);
(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心,收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號)。
(4)20xx年9月25日市編辦批復(fù),同意設(shè)立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園,機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。
(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報告工作,進(jìn)一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理
圓滿地完成了20xx年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作,全區(qū)符合登記管理條件的事業(yè)單位登記率為100%,年檢率100%。同時,實施“一戶一檔”制度,在年檢工作結(jié)束后,對事業(yè)單位法人登記檔案進(jìn)行整理歸檔,形成了事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案,為今后加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
(九)做好政務(wù)、公益中文域名注冊維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)紅頁相關(guān)工作
認(rèn)真貫徹落實省、市編辦關(guān)于推進(jìn)中文域名注冊工作的部署,制定計劃、安排專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一對全區(qū)各單位的注冊續(xù)費(fèi)工作進(jìn)行網(wǎng)上申報,保證申報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。截止目前,我區(qū)已有57家網(wǎng)站進(jìn)行了中文政務(wù)和公益專用域名注冊,本年度續(xù)費(fèi)工作也已全面完成。同時,積極推進(jìn)提高網(wǎng)絡(luò)紅頁的應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁作為政務(wù)信息公開窗口的作用,為全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺奠定基礎(chǔ)。
(十)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息平臺和數(shù)據(jù)庫管理、統(tǒng)計工作
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息平臺建設(shè),及時更新數(shù)據(jù),做到編制庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤;全面掌握各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(十一)繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員監(jiān)督管理工作
堅持對全區(qū)編外聘用人員實行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊人員控制數(shù),研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù),圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作,為繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
(十二)主動服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用
今年以來,區(qū)編辦主動圍繞中心、服務(wù)大局,積極當(dāng)好參謀助手,切實做好各項服務(wù)工作。從科學(xué)配置執(zhí)政資源的高度出發(fā),嚴(yán)格管理,努力解決嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問題。結(jié)合我區(qū)實際,研究提出了成立區(qū)圖書館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務(wù)中心的建議;研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計劃,改善了教師隊伍結(jié)構(gòu),充實了教師隊伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機(jī)制保障。
(十三)嚴(yán)格加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查
一是積極暢通舉報渠道,建立和完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)舉報制度,加強(qiáng)了“12310”舉報電話管理。二是認(rèn)真開展專項監(jiān)督檢查,先后在全區(qū)開展了“吃空餉”專項治理、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性。三是繼續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時聘用人員規(guī)范管理,修訂完善了《獅子山區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》,實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理,有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任,擴(kuò)大社會監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定的事項。
三、機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況
一年來,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認(rèn)真貫徹落實上級各項機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神,全年未發(fā)生擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部的問題。
20xx年2月16日
機(jī)構(gòu)編制管理自查報告11
市編辦:
我局接到你辦《關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核的通知》(編辦201110號)后,迅速按要求開展機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作,并對照《201年市直各單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核評分細(xì)則》,逐項進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
歷年來,我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,把機(jī)構(gòu)編制工作作為重點工作來抓,把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作,并要求局人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,自覺遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度,切實做好“四個管理”,即加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
二、程序規(guī)范,運(yùn)行有序
我局人事部門不斷加強(qiáng)日常機(jī)構(gòu)編制管理,按照市編委的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作的各項程序,使機(jī)構(gòu)編制管理工作制度較好地落到了實處,保障了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定,按程序,按政策,按要求操作運(yùn)行。
三、加強(qiáng)管理,執(zhí)行到位
1從自查情況來看,我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好,制度健全,程序規(guī)范,成效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制管理總體情況
按照市政府《關(guān)于印發(fā)市局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(府辦[20xx]47號)和市公務(wù)員局《關(guān)于市局職位設(shè)置的批復(fù)》(公復(fù)[20xx]3號)關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置的規(guī)定,我局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制37名,工勤3名,不存在擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、變更名稱或職能等問題,也沒有超編進(jìn)人,超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況。按照《關(guān)于設(shè)立市所的通知》(編[20xx]12號)要求,增設(shè)了正科級全額撥款事業(yè)單位市所,人員編制5名,保留了檢驗所,人員編制42名。
。ǘ┬姓芾眢w制改革情況
按照市委、市政府、市編委的部署,我局嚴(yán)格執(zhí)行獲批的機(jī)構(gòu)改革方案,認(rèn)真組織實施,成立了市局機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)“三定”工作方案。我局機(jī)關(guān)共設(shè)10個科室,其中保留2個科室,根據(jù)職能調(diào)整需要,撤消了食品安全科,增設(shè)了政策科、審批科、服務(wù)監(jiān)管科、,另按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨總支和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。20xx年4月,我局機(jī)構(gòu)改革“三定”工作圓滿完成,在省、市政府規(guī)定的時限內(nèi)完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù),并按要求及時報送了機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)報告和2機(jī)構(gòu)改革自評報告。
。ㄈ┲睂偈聵I(yè)單位情況
我局按要求積極做好直屬事業(yè)單位改革和法人登記工作,認(rèn)真做好事業(yè)單位調(diào)查清理工作,及時報送了調(diào)查清理報表。事業(yè)單位法人登記率100%,事業(yè)單位法人年檢率100%,做到及時變更事業(yè)單位法人登記事項。
。ㄋ模C(jī)構(gòu)編制日常管理情況
20xx年,我局共提拔任命科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人,其中,局機(jī)關(guān)提拔正科級干部1人,副科級干部5人(含4名副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),新成立的直屬事業(yè)單位市監(jiān)督所提拔正科級干部1人,副科級干部2人。在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,我局均按規(guī)定向市編辦、市委組織部公務(wù)員管理科報送領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)申報表。對新進(jìn)人員及時辦理入編、調(diào)整手續(xù),規(guī)范填寫編制管理簿。積極做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計年報及各項專項統(tǒng)計工作,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。
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