農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告(精選15篇)
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告使用的頻率越來越高,其在寫作上有一定的技巧。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,以下是小編整理的農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇1
一、某鎮(zhèn)基本情況
某鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬人,耕地面積7.3萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主,畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來,在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的支持下,全鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,趨于合理,農(nóng)民增收速度明顯加快,農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的60%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng),占收入的30%,其它收入占10%。
二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái),優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來,走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售人員就達(dá)到4500余人,常年在省外務(wù)工人員達(dá)到8000余人,從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達(dá)到3000余人,擺脫了土地約束,到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。
三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。近年來,全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。
四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊,造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同,一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富,并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開拓的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,形成了一批農(nóng)村致富戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時(shí)發(fā)展起來,收入明顯低于致富戶。
三、制約農(nóng)民增收因素
一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質(zhì)的限制,只敢遠(yuǎn)觀不敢近摸,對(duì)帶“高、新、尖”字樣的事物,望而卻步,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足,存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想,對(duì)農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少,獲得致富信息渠道窄,開拓市場(chǎng)能力差
二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外,閑散資金較少,并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對(duì)農(nóng)村貸款額度有限,對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。
三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類生活開支項(xiàng)目增多,數(shù)額增大,子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生活開支,社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重,勢(shì)必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚,從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬元的花銷。
四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加。化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅,生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地,由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小,大多以出售原料型為主,且標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性差,銷售難、價(jià)格低依然制約農(nóng)民增收。
四、下步增收途徑
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場(chǎng)需求,怎樣調(diào)、調(diào)什么,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的.出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時(shí)要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式,把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),作為帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來抓,在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個(gè)協(xié)會(huì),發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷售等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會(huì)和元蔥協(xié)會(huì)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè),像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達(dá)到這一要求,但在產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)開拓上仍要抓緊抓好。
二是加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),使更多的農(nóng)民從土地上解脫出來。做好外出務(wù)工工作,把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo),使他們有一技之長(zhǎng),能更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。
三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展,不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要,也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級(jí)黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度,拓寬培訓(xùn)渠道,不斷滿足農(nóng)民科技需求,提高致富能力,把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。
四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力壯大,國(guó)家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補(bǔ)兩免”對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個(gè)弱勢(shì)群眾,不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平,也是促進(jìn)農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑。國(guó)家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等方面給予更多更好的服務(wù),切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活中困難,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好更快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇2
在這個(gè)暑假,我回到了我的故鄉(xiāng),在在經(jīng)過城市喧囂的洗禮后返回故里,使我品味到了農(nóng)村生活的純情樸素,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。使我的身心都得到了不錯(cuò)的調(diào)養(yǎng)。同時(shí),我也還有一項(xiàng)特殊任務(wù),那就是進(jìn)一步了解農(nóng)村的生活狀況,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)。
"農(nóng)民",這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國(guó),作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題。
處在西南山區(qū)的.貴州省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩,土地比較瘠薄,生產(chǎn)工具落后。雖然煤炭資源豐富,但卻因交通不便難以得到最大限度的開發(fā),控油“西南煤!钡姆Q號(hào)。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),農(nóng)民依然停留在土地上,農(nóng)民的主要收入,則主要來自外出打工人員的工資。
在這樣一種背景和形勢(shì)下,進(jìn)過調(diào)查,出來以上制約農(nóng)村發(fā)展的因素外,我發(fā)現(xiàn),困擾農(nóng)民收入水平和生活狀況的原因還有以下兩種災(zāi)害。
其一便是天災(zāi),主要是干旱。今年如春以來,西南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱,連吃水都成為了問題,用"百年不遇"來形容我們西南地區(qū)一點(diǎn)都不為過。整個(gè)春天,西南地區(qū)基本上滴雨未落。這期間正是農(nóng)作物(主要是稻谷)播種的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著播種的季節(jié)到來卻無計(jì)可使。也有部分農(nóng)民舍不得將土地荒廢而用抽水機(jī)抽水插秧的,這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒有盈利可圖,有的甚至年投入的那部分資金也未能收回。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來,基本上算是無償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食嚴(yán)重不夠,更不用說用節(jié)余去換錢了。
這些年隨著退耕還林工作的開展,林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè)),由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是李子、梨、蘋果、地瓜之類的水果,除富士銷路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對(duì)"賣果難"的尷尬。尤其是今年,我們村由于嚴(yán)重的干旱,玉米等被曬得只剩下枯死的秧苗,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。盲目發(fā)展烤煙就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,土地不宜,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。
當(dāng)然,隨著人蜜念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的目前,兩項(xiàng)技術(shù)得到了很大程度的推廣,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
貴州作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的銅仁地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的兒子,我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇3
一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。xx年,全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè),種植綠色食品面積125萬畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。
三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè),建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了、等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個(gè)萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。xx年,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計(jì)7113萬元,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護(hù)區(qū)5個(gè),綠色食品種植面積達(dá)125萬畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來,全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套),到xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止xx年底,全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%,平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。
積極組織勞務(wù)輸出,向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來,赴俄累計(jì)輸出勞務(wù)1.6萬人次,開發(fā)俄土地7000公頃,勞務(wù)收入8000萬美元。此外,還向日本、韓國(guó)等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。
六是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,靠落實(shí)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)定完善土地承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。
堅(jiān)定不移地貫徹土地承包政策,不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。按照“自愿、依法、有償”原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個(gè)減少到64個(gè),行政村由859個(gè)減少到626個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部減少1500人,減少行政支出1300萬元。
積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)村級(jí)民主制度建設(shè),積極推行村級(jí)民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán),從源頭上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈逐年減輕趨勢(shì)。xx年全市實(shí)行稅費(fèi)改革后,共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7706萬元,人均減少114元,畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革,把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進(jìn)農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點(diǎn)、包戶責(zé)任制,作為考察干部政績(jī)的'重要內(nèi)容,將所包對(duì)象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。
二、影響農(nóng)民增收的制約性問題比較突出結(jié)構(gòu)制約。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步,沒有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小,組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范,帶動(dòng)能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)比重大,林牧漁業(yè)比重小。
市場(chǎng)制約。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,近年來,由于市場(chǎng)需求變化,農(nóng)產(chǎn)品賣難十分突出,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,增收空間越來越小。從國(guó)際市場(chǎng)看,農(nóng)村開放度不高,毗鄰俄羅斯的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒能得到有效發(fā)揮。目前,我市大豆、小麥價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%,已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì),但因規(guī)模、品質(zhì)等問題,在短期內(nèi)開拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。從自身看,地處偏遠(yuǎn),處于中心市場(chǎng)末梢,輻射面小;人口總量?jī)H為173萬,農(nóng)業(yè)人口占65%,城市化水平低,社會(huì)購(gòu)買力規(guī)模不大,內(nèi)需拉動(dòng)力較弱;缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),特別是缺少能夠輻射全省、全國(guó)的“龍頭”市場(chǎng)。
體制與政策制約。從體制方面看,我市土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全,組織化程度不高,農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)信息不靈,市場(chǎng)交易能力低,難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從政策方面看,近年來由于受糧食購(gòu)銷體制改革影響,農(nóng)民收入明顯減緩。1997年到xx年,糧食市場(chǎng)價(jià)平均下降40%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入增加。
科技與信息制約。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。xx年我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率42%,低于全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,名特優(yōu)品種少,過腹轉(zhuǎn)化和精深加工水平低。農(nóng)村信息服務(wù)滯后。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)制不健全。政府部門缺乏對(duì)農(nóng)民的信息引導(dǎo),預(yù)測(cè)性、定量分析少,導(dǎo)致農(nóng)民決策缺乏依據(jù)。
勞動(dòng)力素質(zhì)制約。敢闖敢干進(jìn)取精神不夠。缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng)大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄。特別是一些農(nóng)村基層干部駕馭市場(chǎng)和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)?茖W(xué)文化素質(zhì)不高。全市農(nóng)業(yè)科技人員僅占農(nóng)村勞動(dòng)力1.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度的占73%,許多農(nóng)業(yè)科技成果得不到推廣應(yīng)用。民主法制意識(shí)淡薄。自覺、主動(dòng)參與農(nóng)村民主管理意識(shí)差,特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的契約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)淡薄,在一定程度上束縛了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。
三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策建議
新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,堅(jiān)持多予、少取、放活原則,采取綜合措施,確保農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)增收基礎(chǔ)。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制調(diào)活、經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高,構(gòu)筑具有特色的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就是在糧牧企、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教、一二三產(chǎn)業(yè)之間,建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;調(diào)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等專業(yè)化、規(guī);a(chǎn),壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);調(diào)活運(yùn)行機(jī)制,就是積極完善健全土地經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、中介組織聯(lián)結(jié)機(jī)制等,大膽探索和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府保障等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制;調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益,就是按效益最大化原則,建立全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。圍繞科技創(chuàng)新挖掘增收潛力。加快培育、引進(jìn)、推廣農(nóng)畜優(yōu)良品種。種植業(yè)選育、引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、成熟早、脫水快的優(yōu)質(zhì)品種。加大技術(shù)推廣力度,開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)。注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保產(chǎn)品的商品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技增產(chǎn)增收的自覺性。圍繞項(xiàng)目建設(shè)加大增收力度。利用結(jié)構(gòu)調(diào)整上項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。通過技術(shù)改造、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展和培育一批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè),建立一批高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和商貿(mào)型的龍頭企業(yè)。圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大增收載體。根據(jù)我市實(shí)際情況,要建設(shè)四種類型的小城鎮(zhèn):以工業(yè)生產(chǎn)為主體的工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以從事商品流通和為城鄉(xiāng)人民提供生產(chǎn)生活服務(wù)為主體的商貿(mào)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以游客和貨物集散為主體的交通運(yùn)輸主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以旅游服務(wù)業(yè)為主體的旅游休閑主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。完全放開農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的戶口限制,與原居住居民在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有同等待遇。圍繞市場(chǎng)流通搶抓增收關(guān)鍵。加快建設(shè)一批牽動(dòng)全市、幅射周邊地區(qū)乃至全省、全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力支持興辦各類經(jīng)貿(mào)公司,支持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種民間流通組織。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),增加具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。圍繞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)勞動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)管理部門主渠道作用,在各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立勞動(dòng)保障站,在勞務(wù)輸出人員集中的地方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員管理。圍繞減輕負(fù)擔(dān)強(qiáng)化增收保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)政策,堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開。扎實(shí)開展農(nóng)村“三亂”的專項(xiàng)治理工作。把減負(fù)工作與農(nóng)民增收結(jié)合起來,與改革和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度結(jié)合起來。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇4
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告。通過調(diào)查,我了解到,近年來,農(nóng)民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調(diào)查情況
1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口120人,其中有勞動(dòng)力58人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工26人,務(wù)農(nóng)31人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝,人平0.85畝。
2 、農(nóng)民收入基本情況:
① 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主,20xx年糧食種植面積共203.1畝,糧食產(chǎn)量共計(jì)13.7萬斤,提供商品糧7.54萬斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)(平均1.15元∕斤)折算實(shí)現(xiàn)總收入15.75萬元,糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬元,實(shí)際每畝人均純收入450.7元。
、诙痉N植油菜面積共計(jì)55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。
、鄯N植經(jīng)濟(jì)作物大戶,自建花卉和苗木基地達(dá)12畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬元;匕醇兪找媛30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
、莛B(yǎng)殖業(yè)方面來講,20xx年生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。
、萑贽r(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。
二、農(nóng)民收入變化情況
。ㄒ唬┚C合總體概況
根據(jù)30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
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20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長(zhǎng)6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1 、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長(zhǎng)達(dá)17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長(zhǎng)28.9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到29.6%。
2 、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元,比去年增加545元,增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng),但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%,而用于購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場(chǎng)價(jià)格見下表)。
20xx年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396,V兩優(yōu)1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來,因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的.100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
。ǘ┩獬鰟(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
。ㄈ┗蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
。ㄋ模┺r(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來,農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì),有些不必要的開支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財(cái)產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
總得來說,農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,科技下鄉(xiāng)之類的活動(dòng)還沒有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農(nóng)民存在的普遍弱勢(shì):當(dāng)前我村農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動(dòng)力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè),未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值,造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),應(yīng)該解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場(chǎng)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要以未來的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),按市場(chǎng)化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場(chǎng)一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時(shí)期,要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收的工作,不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,而要更多地采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入WTO新形勢(shì)的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農(nóng)民增收特提出以下對(duì)策建議。
1、要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項(xiàng)首要任務(wù)。,促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。
2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口,解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸從立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略來看,必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問題著手,通過搞活土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外商外資和城市資本,對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)利用,從而大幅度地提高土地效益,使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入,并將其中一部分用于社會(huì)保障,使他們能夠取得長(zhǎng)期收益。只有這樣,才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項(xiàng)制度改革”為重點(diǎn),努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要突出以資金為紐帶,使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社,通過興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉庫等,從事物業(yè)管理。
4、要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)過程,是使千家萬戶農(nóng)民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要途徑。其主要形式有:家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手,著重解決農(nóng)民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前,農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,重塑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。有條件的地方,可以對(duì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育、形勢(shì)教育和政策教育,使廣大農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏意識(shí)。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇5
在新中國(guó)成立及改革開放后,中國(guó)農(nóng)村有了顯著的變化,那么作為農(nóng)村的代表人物——農(nóng)民的各個(gè)方面也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民收入的變化就是其中的一個(gè)變化。農(nóng)民收入的來源有了多樣化,農(nóng)民的純收入有了增加等等的收入變化都說明了中國(guó)在崛起,都說明了中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)家政策的正確性。
關(guān)鍵詞:收入來源的多樣化 收入增加 國(guó)家政策 解決辦法
在經(jīng)歷了改革開放三十周年以及新中國(guó)成立了六十周年后,中國(guó)的農(nóng)村已經(jīng)有了全新的改變。而我作為一個(gè)農(nóng)村人,更能體會(huì)到這種激動(dòng)人心的變化。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了質(zhì)的飛躍,其中農(nóng)民的收入產(chǎn)生了很大的變化,這也是大家有目共睹。為了了解農(nóng)民的收入的變化情況,我到我的家鄉(xiāng)------靈峰黃村,進(jìn)行了一次調(diào)查。
我的.家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民,因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化,當(dāng)我征求我爺爺奶奶的意見時(shí),爺爺說,以前農(nóng)民是誰都不想當(dāng)啊,又窮又累,現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調(diào)查一下,不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準(zhǔn)備到村里家庭去做調(diào)查了。
我先去了我村的村委會(huì)做了一些調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),然后去村里的幾戶家庭調(diào)查和了解實(shí)際的變化情況。村里的人知道我是來做調(diào)查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據(jù)調(diào)查得到的情況自己做了總結(jié)。
一、收入的來源
原來我們村貧窮落后,農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整,也不愿意到企業(yè)打工,只守著自家一點(diǎn)土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念,村領(lǐng)導(dǎo)們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說金鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍港鎮(zhèn)等大點(diǎn)地方的企業(yè)去打工,現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,其中,農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)得到的報(bào)酬收入;農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入;農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入也是農(nóng)民收入的重要來源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—20xx年農(nóng)民的純收入就增長(zhǎng)緩慢,之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)走高,農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的費(fèi)用增多。另外一點(diǎn)來源,就是國(guó)家對(duì)農(nóng)民的重視,財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入也成為了農(nóng)民收入來源的一小部分,比如像退休金和養(yǎng)老金。
從以上可以看到農(nóng)民收入來源的單一性已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有粤耍幌褚郧俺朔N地還是種地。
二、收入的增加
村領(lǐng)導(dǎo)說, “十五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院將“三農(nóng)”從“基礎(chǔ)地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施。現(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的主要因素:
(一)“多予、少取、放活”讓農(nóng)民得到更多看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠,農(nóng)民從政策方面得到的收入顯著增加
從 20xx年,我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù),堅(jiān)定不移地實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。20xx年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策;實(shí)施了糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,保證農(nóng)民種糧收益;提高了征地補(bǔ)償、最低工資和最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn);加大了對(duì)農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個(gè)政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
隨著基礎(chǔ)配套設(shè)施的逐步完善,持續(xù)大力招商引資的成果開始顯現(xiàn),各地區(qū)(鎮(zhèn),縣)新開工企業(yè)一個(gè)接著一個(gè),對(duì)本地打工人員吸納能力逐步增強(qiáng),農(nóng)民也樂于在本地企業(yè)打工,這樣農(nóng)活、做工兩不誤,還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動(dòng)得到的收入增長(zhǎng)較快。
(三)實(shí)施農(nóng)民大培訓(xùn)大轉(zhuǎn)移策略,勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道
我們市將農(nóng)村勞務(wù)輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容,在地區(qū)(縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng))培育勞務(wù)市場(chǎng),做好就業(yè)服務(wù)。初步建立了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺(tái),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化水平不斷提高。而且強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力。對(duì)農(nóng)民開展文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時(shí),根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權(quán)益告示牌制度等,從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工勞動(dòng)保障合法權(quán)益。村領(lǐng)導(dǎo)感慨還是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及市領(lǐng)導(dǎo)的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。
三、當(dāng)前存在的問題及解決辦法
村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉(zhuǎn),但是還是存在一定的問題的。
(一)農(nóng)民增收面臨觀念和認(rèn)識(shí)上的突破
當(dāng)前農(nóng)民收入相對(duì)提高,生活水平得到相應(yīng)改善,但小農(nóng)意識(shí)沒有得到根本轉(zhuǎn)變,對(duì)新形勢(shì)下加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴(yán)重,認(rèn)為出門搞勞務(wù)爭(zhēng)錢直接,而種地務(wù)農(nóng)不劃算,由此導(dǎo)致了種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術(shù)、市場(chǎng)觀念以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)信心;三是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,一些不良鄉(xiāng)風(fēng)民俗有所抬頭。
(二)產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破
農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢(shì)化、規(guī);瘉硗苿(dòng),通過發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境:農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模,覆蓋面小;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村市場(chǎng)流通不暢,流通環(huán)節(jié)成本高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,市場(chǎng)化、規(guī)范運(yùn)作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉(zhuǎn)變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識(shí)。加快農(nóng)民增收,通過調(diào)查,大多數(shù)村干部給出的答案是六個(gè)字:資金、項(xiàng)目、勞務(wù)。結(jié)論沒錯(cuò),認(rèn)識(shí)還不到位,還沒有從等、靠、要的被動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)化到主動(dòng)謀發(fā)展;還沒有實(shí)現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉(zhuǎn)變;還沒有實(shí)現(xiàn)從依靠勞務(wù)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;還沒有實(shí)現(xiàn)從等收購(gòu)到尋找市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前加快觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)民增收意識(shí),政策宣傳進(jìn)村入戶是重點(diǎn)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民工資性收入。落實(shí)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。落實(shí)惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民增收。
靈峰黃村的未來建設(shè)道路還是很漫長(zhǎng)和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國(guó)家的帶領(lǐng)下中國(guó)農(nóng)民的生活會(huì)越來越美好。
總之,通過此次調(diào)查我更加了解了自己的家鄉(xiāng),更了解了農(nóng)民的收入的變化情況,也對(duì)我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉(xiāng)將會(huì)更好的發(fā)展。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇6
時(shí)間過的很快,轉(zhuǎn)瞬間就到了升入大學(xué)的第一個(gè)暑假。如何安排好自己的第一個(gè)暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經(jīng)過認(rèn)真的思考,我決定對(duì)農(nóng)民的收入情況進(jìn)行以及如何提高農(nóng)民收入進(jìn)行調(diào)查。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占我國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,做大范圍的調(diào)查對(duì)于我個(gè)人來說幾乎不可能。幾經(jīng)思考,我決定對(duì)我的老家——沈莊村進(jìn)行調(diào)查。
沈莊村地理位置:沈莊村隸屬與xx市xx縣,地形以平原為主,緊鄰許南公路,有河流通過,東有大型水庫(正在興建中)。
沈莊村具體情況:沈莊村共有500多人口,全部是漢族,在外務(wù)工人員占1/2左右,留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上,人均耕地2畝左右。
沈莊村農(nóng)民現(xiàn)階段收入情況:經(jīng)過對(duì)沈莊村農(nóng)民的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)每畝地每年中種兩季,除去化肥、農(nóng)藥等支出,年收入僅為500元左右。
2、在外務(wù)工收入,按某人每年在外務(wù)工10個(gè)月,每個(gè)月平均工資1000元計(jì)算,該農(nóng)民年均收入10000元。這兩項(xiàng)收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個(gè)別農(nóng)民通過飼養(yǎng)牲畜獲得一定的收入?紤]到平均兩個(gè)壯年勞動(dòng)力有兩個(gè)孩子,兩個(gè)老人,這樣綜合算來,沈莊村農(nóng)民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項(xiàng)情況可以看出,沈莊村沒有豐富的礦產(chǎn)資源,沒有豐富的旅游資源,也沒有特殊的地理位置,有的只是那1000多畝地和一個(gè)未建成的大型水庫。因此,沈莊村是一個(gè)典型的中國(guó)式農(nóng)村。想要使這么一個(gè)普通的不能再普通的村莊富裕起來,我們必須認(rèn)真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起,耕地直接產(chǎn)出的是糧食,而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)民收入的。
而結(jié)合現(xiàn)階段沈莊村的具體情況(沒有礦產(chǎn)資源和旅游資源),沈莊村的唯一出路就是進(jìn)行糧食的深加工。經(jīng)過在市場(chǎng)上的調(diào)查發(fā)現(xiàn),小麥的單價(jià)是0.8元每斤,而經(jīng)過初步加工的面粉的單價(jià)則達(dá)到了xx元每斤,而進(jìn)一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價(jià)更是達(dá)到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現(xiàn),只要對(duì)糧食進(jìn)行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤(rùn)。更重要的一點(diǎn)是進(jìn)行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以,只要有國(guó)家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
。1)國(guó)家政策支持,設(shè)立專項(xiàng)資金用以農(nóng)村設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
。2)吸引人才,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)于回農(nóng)村工作的大學(xué)生的補(bǔ)助。
其次,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說白了就是將農(nóng)村的土地合并起來,成立一個(gè)公司。每個(gè)農(nóng)民都是股東,由專業(yè)人員經(jīng)營(yíng)土地。這樣不僅會(huì)提高耕種效率,增加農(nóng)民在市場(chǎng)上的話語權(quán),而且能解放出大量?jī)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點(diǎn):
。1)農(nóng)民從此不再是一個(gè)人面對(duì)險(xiǎn)惡的市場(chǎng),農(nóng)民的話語權(quán)增加。增強(qiáng)了農(nóng)民的自主性,農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。2)有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。
。3)便于大型機(jī)械化耕作,提高了耕種效率。
(4)解放生產(chǎn)力,通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,剩余勞動(dòng)力可以更加安心的在外務(wù)工或者進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施:
(1)成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。
(2)吸納人才。
其實(shí),在實(shí)踐中完全可以將以上兩點(diǎn)結(jié)合起來。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè),這樣農(nóng)民就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利,以及個(gè)人工作收入等三個(gè)收入來源,這樣就能大幅提高沈莊村農(nóng)民收入水平。經(jīng)過初步的計(jì)算,每位農(nóng)民每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元,個(gè)人工作可獲收入8000元,這樣算來沈莊村農(nóng)民年人均收入可達(dá)近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達(dá)到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)現(xiàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個(gè)大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個(gè)人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)。
經(jīng)過對(duì)沈莊村的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn),沈莊村存在很多不利于提高農(nóng)民收入的.因素。
首先,沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會(huì)泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進(jìn)出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次,沈莊村的教育水平非常低,90%的村民只有小學(xué)文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的人數(shù)幾乎為零。究其原因,農(nóng)村的教育觀念使然。大多數(shù)家長(zhǎng)都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務(wù)工。而農(nóng)村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農(nóng)村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應(yīng)該成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
再次,一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人是沈莊村,也是我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個(gè)例子,通過和當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣髁私獾,幾年前河南省大興修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價(jià)格賣給了開發(fā)商。后經(jīng)過初步的估計(jì),這些沙石至少價(jià)值50萬元。一個(gè)愚昧領(lǐng)導(dǎo)人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產(chǎn)的流失,更帶來了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人,那么沈莊村至少有了50萬元的流動(dòng)資產(chǎn)。以這50萬元作為投資,無論是投資養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人。細(xì)看我國(guó)目前的幾個(gè)富裕村無不是有一個(gè)精明而有決策力的領(lǐng)導(dǎo)人。而目前我國(guó)許多地方實(shí)行的大學(xué)生村官工程正是解決這個(gè)問題的有效措施。
沈莊村所面對(duì)的問題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對(duì)的,交通不變,文化水平低,缺乏領(lǐng)導(dǎo)人才等等都是限制我國(guó)農(nóng)村走向富裕的根本因素。因此,切實(shí)解決好如上三個(gè)問題是黨和國(guó)家工作的重中之重。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇7
摘要:
中國(guó)農(nóng)村問題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問題上,各社會(huì)層次上的人士卻有著不同的認(rèn)識(shí)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了中國(guó)農(nóng)村金融制度的缺陷,認(rèn)為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進(jìn)行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的農(nóng)民收入太低,是因?yàn)榇嬖谥まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy,同時(shí)隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來,當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村問題千頭萬緒,但歸納起來大體上形成三大矛盾:
第一,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營(yíng)之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī);笊a(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)不可能實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)!跋亟(jīng)營(yíng)”不可能獲得高額的回報(bào)。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn),獲得相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報(bào)。雖然國(guó)家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,并且千方百計(jì)地降低農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的費(fèi)用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的報(bào)酬。這不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,在其他國(guó)家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個(gè)整體趨勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī);a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國(guó)的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)的其他行業(yè)相比,中國(guó)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重等原因,但最根本的原因在于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因?yàn)閺闹贫然A(chǔ)上來看,承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,一種轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時(shí),集體所有制組織會(huì)毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過村民自治組織來保護(hù)自己的權(quán)利,但由于自治組織同時(shí)也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)保護(hù)自己合法權(quán)益的問題。近年來,雖然不斷有學(xué)者呼吁,通過合作社或者農(nóng)會(huì)的方式將農(nóng)民重新組織起來,但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來越少,中國(guó)的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險(xiǎn)。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實(shí)是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國(guó)農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國(guó)的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)。
改變這種狀況當(dāng)然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路,通過農(nóng)村互助組織逐漸地實(shí)現(xiàn)規(guī);a(chǎn),并且自發(fā)地與市場(chǎng)接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的`分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營(yíng)也基本上實(shí)現(xiàn)。政府部門應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下,積極鼓勵(lì)農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。
面對(duì)國(guó)際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應(yīng)該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二,農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率,必然會(huì)出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來,關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭(zhēng)論,其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭(zhēng)論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來的巨大的社會(huì)成本是發(fā)展中國(guó)家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問題,更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來,中國(guó)現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動(dòng)、信息流動(dòng)和實(shí)物流動(dòng)密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會(huì)帶來土地使用的矛盾。當(dāng)前中國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí),應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別,通過政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來,城市化才是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展,認(rèn)為這樣會(huì)降低土地的使用效率,形成資源的極大浪費(fèi),助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應(yīng)當(dāng)看到,城市的設(shè)計(jì)不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會(huì)導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時(shí)期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個(gè)國(guó)家50%以上的居民。
第三,農(nóng)村村民自治和政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張之間存在著矛盾。
村民自治在中國(guó)當(dāng)代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來看,它是中國(guó)民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的必要形式;從社會(huì)學(xué)的角度來看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國(guó)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)面臨著政權(quán)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張所帶來的壓力。在許多地方,村民自治委員會(huì)成為了代表政權(quán)機(jī)關(guān)收取稅費(fèi)的“二政府”,成為了上傳下達(dá)的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實(shí)上,在當(dāng)初的自治制度設(shè)計(jì)中,不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊(duì)伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費(fèi)用,機(jī)構(gòu)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國(guó)的行政體制,減少或者約束政府的行政權(quán)力,那么,中國(guó)農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村問題加重的根本原因,村民的自治組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問題的導(dǎo)火索。解決中國(guó)的農(nóng)村問題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機(jī)。在解決三農(nóng)問題時(shí),不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題,而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國(guó)當(dāng)代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。
5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇8
近期,市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了xx個(gè)農(nóng)戶,具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況,預(yù)測(cè)了該市20xx年農(nóng)民收入狀況,分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、xx戶農(nóng)戶20xx年農(nóng)民收入特點(diǎn)
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),xx戶農(nóng)戶共有人口xxx人,勞動(dòng)力xxx人,耕地xxx.x畝。從xx戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料來看,20xx年農(nóng)民收入有如下特點(diǎn):
1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,增幅較大。從調(diào)查的xx戶來看,20xx年人平純收入為xxxx元,比20xx年的xxxx元增加xxx元,增長(zhǎng)xx.x%。是自xxxx年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20xx年,xx戶農(nóng)戶預(yù)計(jì)可獲取勞務(wù)收入xxxxxx元,占總收入xxxxxx元的xx.xx%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等xx戶農(nóng)戶,20xx年預(yù)計(jì)可獲勞務(wù)收入xxxxxx元,占總收入的xxxxxx元的xx%。打工收入最多的是白楊村x組楊天軍家,他家x口人,x個(gè)勞動(dòng)力,共有x個(gè)勞力外出打工,其中x人在北京建筑工地打工,x人在廣東深圳打工,年可獲打工收入xxxxx元,占家庭總收入xxxxx元的xx%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng),成為農(nóng)民收入的重要來源。20xx年,xx戶種植業(yè)收入為xxxxxx元,占總收入xxxxxx元的xx.xx%,其中糧食收入為xxxxxx元,占總收入的xx%,糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高x個(gè)百分點(diǎn)。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補(bǔ)充。20xx年,xx戶牧業(yè)收入為xxxxxx元,占總收入xxxxxx元的xx%,牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高x個(gè)百分點(diǎn)。
二、20xx年農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)的主要原因
今年,國(guó)家扶農(nóng)政策力度大,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)行情好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長(zhǎng)是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看,導(dǎo)致農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)主要有以下四個(gè)方面的原因。
1、政策因素增收。今年,由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降x個(gè)百分點(diǎn)及糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施,xx戶共減免農(nóng)業(yè)稅xxxx元,獲得國(guó)家糧食直接補(bǔ)貼款xxxx元,水稻良種補(bǔ)貼xxxx元,政策因素合計(jì)增收xxxxx元,人平均xx.x元,占增收比率為xx.x%。
2、價(jià)格因素增收。今年與去年相比,各種主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤,每百斤上漲xx元左右;小麥由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤,每百斤上漲xx元左右;油菜籽由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;生豬由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;雞由去年的每斤x元上漲至x元,蛋由去年的每斤x.x元上漲至x.x元,魚由去年的每斤x.x元上漲至x.x元。僅中稻一項(xiàng),按去年產(chǎn)量計(jì)算,xx戶可增收xxxx元,人平因價(jià)格就可增收xx.x元。xx戶因價(jià)格因素可增收xxxxx元,人平可增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年,各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時(shí)藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對(duì)接,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,增收明顯。xx戶中,20xx年比20xx年多養(yǎng)豬xx頭,多養(yǎng)雞xxx只,多養(yǎng)肉xx牛頭,多養(yǎng)鵪鶉xxxx只,多養(yǎng)蜜蜂x箱,多種中國(guó)香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物xx畝,僅此一項(xiàng),xx戶共增收xxxx元,人平增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比,水源充足,病蟲害較輕,農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項(xiàng),xx戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為xxxxxx斤,比20xx年的xxxxxx斤增產(chǎn)xxxxx斤,增長(zhǎng)x.xx%,xx戶共增收xxxxx元,戶平增收xxx元,人平增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村x組謝朝良家,他家種有中稻x.x畝,20xx年產(chǎn)量為xxxx斤,畝產(chǎn)xxxx斤(每畝實(shí)有面積xxx平方米),比去年分別增收xxxx斤、xxx斤,增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%,僅此一項(xiàng),他家就增收xxx.x元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升較快,廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲,部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼,過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物,還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。xx戶中,共有x戶增加面積xx.x畝,共可增收xxxx元,人平可增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
三、存在的問題
今年,農(nóng)民增收形勢(shì)很好,農(nóng)民普遍反映田有種頭,農(nóng)民有奔頭,但實(shí)際中也存在一些問題,應(yīng)引起我們各級(jí)黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡,差距較大。xx戶農(nóng)戶中,人平純收入最高的達(dá)到xxxxx元,最低的只有xxxx元。xx戶中人平純收入在xxxx元以下的'有x戶,占xx%,xxxx元以下的有xx戶,占xx%,xxxx元以上的高收入戶有xx戶,占xx%。部分高齡家庭收入仍然微薄,生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低,但支出較大,如子女上學(xué)、就醫(yī)看病、建房等,往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多,門路不廣。xx戶農(nóng)戶中,有x戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主,占xx%,他們中人均純收入最高的只有xxxx元,最低的僅有xxxx元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主,種植業(yè)收入中又以糧食收入為主,牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看,人均耕地不足x畝,人均占有耕地資源量太少。因此,依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價(jià)格上漲過快,成為農(nóng)民增收一大障礙。今年,以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查,碳氨已由去年初的xx元/百斤上漲至現(xiàn)在的xx-xx元/百斤,磷肥由xx元/百斤上漲至xx元/百斤,復(fù)合肥由xx元/百斤上漲至xxx元/百斤,農(nóng)膜由xxxx元/噸上漲至xxxxx元/噸,種子漲價(jià)xx%左右。各類畜禽飼料價(jià)格也均隨著糧食價(jià)格有較大上漲幅,仔豬、雞苗價(jià)格也有不同程度上漲。
四、關(guān)于20xx年農(nóng)民增收工作的幾點(diǎn)建議
今年,由于政策和市場(chǎng)的雙重影響,農(nóng)民收入有顯著提高。明年,政策扶持有限,市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的希望不大,農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),缺乏可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。由此來看,明年農(nóng)民增收的形勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)將十分艱巨。20xx年,面臨嚴(yán)峻的增收形勢(shì),我們應(yīng)采取更加積極的心態(tài),明確新思路,搶抓新機(jī)遇,實(shí)施新舉措,突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”,力爭(zhēng)明年農(nóng)民收入人平增加xxx元以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要抓住五個(gè)方面:
一是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性增收。要以國(guó)家的好政策為契機(jī),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的政策取向,繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅全免政策,讓種糧農(nóng)民得到更多實(shí)惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革,全面放開糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),堅(jiān)持實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,妥善處理好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系,在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下,積極引導(dǎo)耕地向種田能手、大戶集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導(dǎo)各類工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),開發(fā)“四荒”資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型,用典型引路,讓典型現(xiàn)身說法,從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識(shí),樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前,由于資金投入不足,政策推動(dòng)不夠,農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊;農(nóng)民教育比較滯后,農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,靠身體干活,靠體力吃飯,收入低下,就業(yè)不穩(wěn)定,容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復(fù)。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民增收的需要,整合農(nóng)村教育資源,制定農(nóng)民教育規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程,建立農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效投入和運(yùn)作機(jī)制,培養(yǎng)一批市場(chǎng)型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當(dāng)前,要切實(shí)普及農(nóng)村九年義務(wù)教育,降低輟學(xué)率;加快推行高中義務(wù)教育;突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門,跨出省門,沖出國(guó)門,到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前,我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,可供安置富余勞動(dòng)力就業(yè)的平臺(tái)狹窄,可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,要改變農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀,必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時(shí),積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”進(jìn)程,即以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,減輕大中城市的壓力。通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化,積極鼓勵(lì)農(nóng)民啟動(dòng)資本發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺(tái)。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式,進(jìn)一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來,從農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中解放出來。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性,引導(dǎo)農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋揽空_的政績(jī)觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛,不對(duì)農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難,不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán),依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制,深化戶籍制度改革,取消歧視農(nóng)民工的政策,依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),消除冗員,轉(zhuǎn)變職能,建立有限政府,依靠精兵簡(jiǎn)政解放農(nóng)民。
五是要維護(hù)農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求,在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來說,在經(jīng)濟(jì)上,護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好公益事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上,要強(qiáng)化村民自治建設(shè),建立農(nóng)民自治組織,維護(hù)農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,重點(diǎn)是進(jìn)一抓好政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化農(nóng)民參與村級(jí)事管理。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇9
我市農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。比xx年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)精良,農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收益兌現(xiàn)2225元、2393元,較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是: 一是大力大舉促成農(nóng)業(yè)布局調(diào)整,靠成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)農(nóng)民增收。
構(gòu)筑五大出產(chǎn)基地。抓住國(guó)度和省履行“大豆振興籌劃”機(jī)會(huì),構(gòu)筑百萬畝高油大豆出產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)土豆博識(shí)加工企業(yè),構(gòu)筑百萬畝土豆出產(chǎn)基地,播種土豆45萬畝;促成農(nóng)牧聯(lián)合擴(kuò)大飼料作物蒔植,構(gòu)筑百萬畝飼料牧草出產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),成長(zhǎng)百萬畝經(jīng)濟(jì)作物出產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;聯(lián)合退耕還林,構(gòu)筑百萬畝柞桑蠶出產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力大舉成長(zhǎng)綠色、特點(diǎn)農(nóng)業(yè)。富裕利用我市資本富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑綠色農(nóng)業(yè)出產(chǎn)基地11個(gè),蒔植綠色食物面積125萬畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得A級(jí)綠色食物,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食物認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
自動(dòng)成長(zhǎng)外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)范疇建立了長(zhǎng)期鞏固的互助干系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步出產(chǎn)技巧和精良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技樹范園區(qū)。在俄構(gòu)筑境外綜合開辟區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口成長(zhǎng)到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑,靠進(jìn)步農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化程度增進(jìn)農(nóng)民增收。明了農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化成長(zhǎng)思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以進(jìn)步農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收益為目標(biāo),凸起成長(zhǎng)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),環(huán)繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的財(cái)產(chǎn),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地出產(chǎn)范圍、促成財(cái)產(chǎn)化成長(zhǎng)。
加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,策動(dòng)基大地積137萬畝。履行品牌計(jì)謀,重點(diǎn)培養(yǎng) “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)感化的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場(chǎng)系統(tǒng)構(gòu)筑。在縣域和中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)構(gòu)筑和美滿了7個(gè)具有較好根本的農(nóng)產(chǎn)品交易零售市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處,根本構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場(chǎng)為中間,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)彼此依存、彼此互助的市場(chǎng)系統(tǒng)。
三是深切履行科技興農(nóng)計(jì)謀,靠科技進(jìn)步增進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技巧推行和利用。推行了一多量進(jìn)步、適用、成熟的'農(nóng)業(yè)新品種、新技巧。均勻每一年推行項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推行項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用出產(chǎn)技巧累計(jì)推行面積到達(dá)2318萬畝。
構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,兌現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業(yè)和牲口業(yè)良種工程。引進(jìn)推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個(gè),構(gòu)筑各種種子繁育基地45處,推行精良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)95%以上。構(gòu)筑大牲口凍配站點(diǎn)92個(gè)。
竭力進(jìn)步農(nóng)民科技本質(zhì)和科學(xué)利用程度。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分財(cái)產(chǎn)、逐層次的科技培訓(xùn)。每一年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農(nóng)民15萬人次擺布。
四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)根本,靠低落風(fēng)險(xiǎn)增進(jìn)農(nóng)民增收。大力大舉促成農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑。構(gòu)筑和改革了xxx、xx等堤防,極大地進(jìn)步了這些地區(qū)抗旱防洪本領(lǐng)。如今,全市已有8個(gè)萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,篡奪國(guó)度級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬畝。促成中低產(chǎn)田改革和農(nóng)業(yè)綜合開辟,農(nóng)業(yè)綜合開辟投資三年累計(jì)7113萬元,開辟構(gòu)筑項(xiàng)目30個(gè),結(jié)束中低產(chǎn)田改革19.27萬畝。大力大舉加強(qiáng)資本保衛(wèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑。以履行天然林保衛(wèi)為目標(biāo),重點(diǎn)履行三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及天然保衛(wèi)區(qū)構(gòu)筑工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類別天然保衛(wèi)區(qū)5個(gè),綠色食物蒔植面積達(dá)125萬畝。連續(xù)進(jìn)步農(nóng)機(jī)設(shè)備程度。3年來,全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)器原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)器總動(dòng)力達(dá)95.63萬千瓦,畝均耕地具有農(nóng)靈活力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)器化程度達(dá)86.5%。
五是大力大舉成長(zhǎng)非農(nóng)財(cái)產(chǎn),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘剩工作力增進(jìn)農(nóng)民增收。大力大舉成長(zhǎng)畜牧業(yè),兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。如今,全市從事養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品收集、食用菌蒔植和水產(chǎn)等副業(yè)出產(chǎn)農(nóng)戶也連續(xù)增加。
大力大舉成長(zhǎng)非農(nóng)財(cái)產(chǎn),拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。經(jīng)過議定加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)構(gòu)筑,大力大舉成長(zhǎng)農(nóng)村三財(cái)產(chǎn),鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、做買賣。中斷20xx年底,全市轉(zhuǎn)移殘剩工作力6.04萬人,占農(nóng)村工作力16.6%,均勻每6個(gè)農(nóng)業(yè)工作力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收益占農(nóng)村人均純收益28%。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇10
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著WTO的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間,深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶,采取聽匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開座談會(huì)等形式,對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
近幾年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會(huì)精神和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長(zhǎng)10.4%;人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元,比上年增加169元,增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點(diǎn)是:
1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)14.6%,99年6.6%,年6.3%,年反彈明顯,達(dá)到9.8%。全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要方面,一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看,年500個(gè)農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元,人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%,比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛,總收入達(dá)125.2萬元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì),年500個(gè)農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長(zhǎng)17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì),年500個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元,比上年增長(zhǎng)5.3%,人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶,占調(diào)查總戶數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶,占調(diào)查總戶數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶,占調(diào)查總戶數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶,占調(diào)查總戶數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶,占調(diào)查總戶數(shù)7.2%,家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來看,同是第一產(chǎn)業(yè),收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理,糧經(jīng)比例適當(dāng),產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.
3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看,年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元,比上年增加264元,增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到29.6%;生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二,達(dá)到62.6%;繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素
通過調(diào)查來看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng),但隨著我國(guó)加入WTO,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。
1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價(jià)格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看,1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元,到年下降為777元,下降了34.5%,這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元,相當(dāng)于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間,特別是我國(guó)入世后,將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),1997—年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%,費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來看,年小麥畝產(chǎn)成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來看,年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費(fèi)用188元,比上年增長(zhǎng)4.8%,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯,仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。通過調(diào)查來看,有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞,對(duì)市場(chǎng)需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí),各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978——年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看,農(nóng)民增收困難,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬個(gè),從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬個(gè),仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實(shí)踐表明,農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),今年一季度,農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民,外出從來人員23人,同比增長(zhǎng)77.8%,收入為43042元,同比增長(zhǎng)85%,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元,同比增長(zhǎng)80.1%。
5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著WTO的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo),重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重,使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,今年1—4月份,我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬元。
三、下一步農(nóng)民增收的對(duì)策建議
確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng),是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì),要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總的要:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后,隨著關(guān)稅的降低,國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如:蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格,在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此,在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,做大做強(qiáng)。
畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值,促進(jìn)種植業(yè),帶動(dòng)加工業(yè),拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%,而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高,對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí),大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于糧食轉(zhuǎn)化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的`軸心產(chǎn)業(yè)來抓,是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí),農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn),盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè),加快開發(fā)新產(chǎn)品(如學(xué)生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn),良種是關(guān)鍵。而通過調(diào)查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù),加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn),建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí),也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發(fā)展牧草種植業(yè),實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料,在西方有著“綠色黃金”之美譽(yù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,牧草業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有很重要地位,經(jīng)濟(jì)效益顯著。據(jù)調(diào)查,種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸,畝收入可達(dá)800元左右,是種糧食收入的兩倍。實(shí)踐證明,發(fā)展人工牧草,以草代糧,草畜聯(lián)動(dòng),可為我市糧食主產(chǎn)區(qū)向畜牧生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法,下大氣力抓好牧草的普及種植工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和奶牛業(yè)的發(fā)展。
三是抓好龍頭示范,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議畜牧部門要加大工作力度,在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范,進(jìn)一步擴(kuò)大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地,發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要建立健全疫病防疫體系,加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn),運(yùn)用多種形式搞好科技下鄉(xiāng),切實(shí)搞好科技服務(wù),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
二要把林業(yè)作為我市農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育。
發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富足,人民富裕,民族昌盛的重要標(biāo)志。近幾年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市林業(yè)已成為促農(nóng)民增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查,大田栽植速生林五年成材后,畝產(chǎn)10—15方,每方400—500元,每畝年均收入1000元左右,是種植糧食作物的3倍,其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展,木材需求量會(huì)更大,可見其市場(chǎng)需求潛力很大。與此同時(shí),發(fā)展林業(yè)對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說,“一棵樹就是一個(gè)制氧機(jī),一棵樹就是一個(gè)平衡器,一片林就是一個(gè)地下水庫”。因此建議,要采取多種形式,強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民綠化和效益意識(shí),真正把發(fā)展速生經(jīng)濟(jì)林作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)抓好。要?jiǎng)訂T全民以經(jīng)濟(jì)林開發(fā)為突破口,全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現(xiàn)有木材價(jià)格上漲,效益較好的有利時(shí)機(jī),在適宜經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走出一條布局規(guī);⑸a(chǎn)基地化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化的新路子。
三要積極調(diào)整種植業(yè)品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)詷力度,大力發(fā)展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,努力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化、科學(xué)化,以增繰農(nóng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)加入WTO后在國(guó)際市場(chǎng)肯有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。為此,要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開發(fā),大力發(fā)展各類形式的保護(hù)菜栽培,進(jìn)一步擴(kuò)大基地菜規(guī)模,切實(shí)抓好無公害蔬菜基地建設(shè)。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè),但加入WTO后,果品品種質(zhì)量是影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因些,要圍繞果品品種的調(diào)整和果品質(zhì)量的提高,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種,大力實(shí)施南部山區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,加快老劣果的改造步伐,加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應(yīng)用的力度,進(jìn)一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)努力提高產(chǎn)業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和良好的基礎(chǔ)。面對(duì)加入WTO后經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),我們要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)放在重要和突出的位置來抓,全面提高農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是建議市政府進(jìn)一步完善加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見,制定更加優(yōu)惠的政策,圍繞區(qū)哉農(nóng)業(yè)特色,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)培育和發(fā)展一批有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓能力、能夠拉動(dòng)升級(jí)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,培育出各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)俢。要采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,建立健全市場(chǎng)化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)土地適度集中,培育專業(yè)戶,提農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平,使農(nóng)民從規(guī)模經(jīng)營(yíng)中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農(nóng)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性,聯(lián)合協(xié)作,高起點(diǎn)規(guī)劃、多渠道籌資,加快基地建設(shè)步伐,特別是提高基地“本地化”水平(據(jù)調(diào)查,全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬噸,其中來自市內(nèi)22.7萬噸,占需求量54.7%,來自外地18.8萬噸,點(diǎn)需求量45.3%),拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。
三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團(tuán)和的做法,以有出口優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)為依托,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民積極興辦各類合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),為同行者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和調(diào)整利益糾紛,保障農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。要鼓勵(lì)多種所有帛成分、多種組織開工參與農(nóng)產(chǎn)品流通,積極發(fā)展農(nóng)村流通組織、民營(yíng)流通企業(yè)和農(nóng)民運(yùn)銷大戶,搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和銷售服務(wù),提高農(nóng)民組織化水平。
。ㄈ┐罅(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的椖,是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)農(nóng)民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議
一要通過舉辦知識(shí)講座、輿論宣傳等各種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)大戶、科技帶動(dòng)戶和龍頭企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)和普及,大力開展“無農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高廣大農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺悟,真正做到生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),消費(fèi)者放心消費(fèi)。
二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。建議有關(guān)部門組織部分專家,按照上級(jí)的要求,盡快制定完善符合我市實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),不準(zhǔn)進(jìn)入加工廠。建議市委、市政府要出臺(tái)有關(guān)文件,對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準(zhǔn)進(jìn)入我市,真正從源頭抓好,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)建基地,按標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū),特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設(shè)。
三要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,抓住加入WTO的機(jī)遇,培育一批新的名牌,實(shí)現(xiàn)名牌效益。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建議成立跨部門的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室,合理劃分經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商等部門的管理權(quán)限,真正做到各司其職,密切配合,齊抓共管。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,盡快建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心和鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)質(zhì)檢站(點(diǎn)),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)手段,提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)城市化進(jìn)程,加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
人均占有資源量少,是帛約我市農(nóng)民收入提高的重要原因,只有讓越來越多的農(nóng)民逐步離開土地,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能擴(kuò)大和拓寬農(nóng)民增收的空間。而加快城市化進(jìn)程才是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進(jìn)程呢?一要制定實(shí)施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,借鑒當(dāng)年實(shí)施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度,制定惡性循環(huán)傾向政策,鼓勵(lì)村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等逐步向躍城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中,以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)農(nóng)民“離鄉(xiāng)、進(jìn)城”,使之成為培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收新增長(zhǎng)點(diǎn)的載體。要加快深化戶籍制度改革,健全完善農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農(nóng)村勞動(dòng)中介組織,加快農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展成為邊《中接勞動(dòng)力供求雙方的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。要開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專技能培訓(xùn)、文化培訓(xùn)和職業(yè)教育,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增加就業(yè)適應(yīng)能力。要建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,保障用人雙方的僉權(quán)益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想,鼓勵(lì)和扶持民到城鎮(zhèn)投資,發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和二、三產(chǎn)業(yè),使之成為吸納農(nóng)副業(yè)富余勞動(dòng)力的主體和農(nóng)民致富的主渠道。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障。新形勢(shì)開增加農(nóng)民收入,是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級(jí)黨委、政府要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)新階段的需要,加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力搞好宏觀調(diào)控、宣傳指導(dǎo)、扶持服務(wù)和保駕護(hù)航。一要進(jìn)一步完產(chǎn)呆護(hù)扶持政策。要調(diào)整國(guó)收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)向賓業(yè)和農(nóng)民傾斜。要努力擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資基數(shù),切實(shí)落實(shí)好國(guó)家投資項(xiàng)目的配套資金。進(jìn)一步調(diào)整投資方向和投資結(jié)構(gòu),按照WTO規(guī)則,運(yùn)用好“綠箱”、“黃箱”政策,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把有限的資金真正用于與農(nóng)民增收直接相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)上。進(jìn)一步建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收等措施,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體增加農(nóng)業(yè)投資。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農(nóng)業(yè),多渠道借助外部資本的參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二要努力搞好各項(xiàng)服務(wù)。增加農(nóng)民收入必須為農(nóng)民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法,過政府引導(dǎo)、政策扶持等方式,市級(jí)建立科技示范躍,鎮(zhèn)處建立科技示范園,村要培育科技示范戶,逐完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)示范推廣網(wǎng)絡(luò),加快析技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。同時(shí)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)和專業(yè)人才,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農(nóng)業(yè)信息躍,進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),加快國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳遞,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場(chǎng)服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種欺行霸市場(chǎng)交易秩序。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。同時(shí),以整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等繼續(xù)開展打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),為增加農(nóng)收入創(chuàng)造公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境。三要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減負(fù)就意味著增收。建議各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)減負(fù)政策,嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定,切實(shí)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決帛。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)肅查處各種加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件。繼續(xù)搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革,開農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),拰涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制度,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇11
"農(nóng)民",這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國(guó),作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題,
地處黃河流域的山西省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局,陽泉礦務(wù)局,汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu),另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè),從事煤炭的采挖和運(yùn)輸,因此,煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于前期開采計(jì)劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn),原煤的銷售量便直線下降,對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫,大量正式工人下崗,臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng),農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀,人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。
在這樣一種背景和形勢(shì)下,今年暑假,我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū),針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi),主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來形容我們晉中地區(qū)(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費(fèi)用為14元每小時(shí),一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣,每畝花去水費(fèi)115元左右。另外,每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲災(zāi)時(shí),農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元,每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等,進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來,基本上算是無償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi),根本無節(jié)余去換錢
這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè)),由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對(duì)"賣果難"的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區(qū),果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初,冰雹再次來襲,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表,從中可以看出農(nóng)民的生活狀況:
家庭類型調(diào)查項(xiàng)目成員均為農(nóng)民成員中有教師、工人、農(nóng)民等成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者有外債家庭率
平均月收入(戶)20元500元520元
平均月支出(戶)34.4元430元430元
凈余-14.4元170元190元
所占比例5.2%91.7%3.1%95%
其中支出項(xiàng)中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的'教育經(jīng)費(fèi),這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因。之一。
當(dāng)然,隨著人蜜念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng),兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的女兒,我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇12
鄒平縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,鄒平縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長(zhǎng)11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長(zhǎng)24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長(zhǎng)12.7%,增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長(zhǎng)1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn),還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),延長(zhǎng)了春節(jié)假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長(zhǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長(zhǎng)13.5%。增長(zhǎng)的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長(zhǎng)107.4%、36.9%、31.4%;雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng),還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí),農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元,同比增加88元,增長(zhǎng)25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn),從增長(zhǎng)幅度對(duì)比分析,基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加,支出增長(zhǎng)過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個(gè)調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來減少幅度最大的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個(gè)月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補(bǔ)償,隨著糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元,較去年同期增加93元,增長(zhǎng)61.9%,導(dǎo)致本季度增長(zhǎng)幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶,下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元,增加93元,增長(zhǎng)71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元,較去年同期增加35元,增長(zhǎng)39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的'戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)建生活用房的支出加大,分別達(dá)到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長(zhǎng)25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購(gòu)買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元,同比增加305元,增長(zhǎng)了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng),二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L(zhǎng),只是偶然之下的必然,從全年來看不會(huì)對(duì)農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長(zhǎng)之下掩蓋的問題:
一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;
二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進(jìn)廠的門檻提高,對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對(duì)限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;
三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;
四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇13
現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料,在賣出的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧。花生、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后,該賣的賣,該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等,農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個(gè)數(shù)字還是可觀的。
可是農(nóng)民拿著這些錢并不是很開心,接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服,那拖拉機(jī)的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi),或許到了春節(jié)還得借—些才能過個(gè)好年。
要是遇上了災(zāi)荒,天氣不好,收不到糧食。交完公糧,剩下的.恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個(gè)人生病,恐怕不借錢是看不好了。這借來借去,家里就欠債了,以后的每年得節(jié)約,少吃幾頓好飯,少穿幾件新衣服,還了錢,才能松口氣。
農(nóng)民收入除去支出,剩下的只能維持簡(jiǎn)單的生活,萬一有了天災(zāi)就得借錢,可這也不是辦法,借了錢總得要還,孩子讀書開支最厲害,要趕上了某些亂收費(fèi)的學(xué)校,農(nóng)民更是苦不堪言。
國(guó)家政策整天在喊減輕人民負(fù)擔(dān),減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實(shí)。隨著中國(guó)將加人世貿(mào)組織,外國(guó)糧食將進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng),糧食價(jià)格將大幅度下降,這樣農(nóng)民收人減少而支出不會(huì)有多大變化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)將會(huì)更重。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇14
近年來,中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問題。
一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法
選取xx縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式,同時(shí),充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。
二.調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動(dòng)力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問題時(shí),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費(fèi)巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的'村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí),隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
7.多管齊下,切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí),嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告 篇15
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民的收入也在逐漸增加,收入來源也越來越廣泛,隨之農(nóng)民的收入越來越受到人們的關(guān)注。原來的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展,尋找一條適合并且能夠增加農(nóng)民收入的道路是當(dāng)務(wù)之急。
一、農(nóng)民收入環(huán)境分析
。ㄒ唬﹥(nèi)部環(huán)境。
城子支隊(duì)位于農(nóng)場(chǎng)的西北方向,四面交通都很方便,土壤相對(duì)肥沃,相對(duì)于附近的村莊水源也相當(dāng)充足。對(duì)于種植水稻的農(nóng)民是一個(gè)有利的條件。總體來說農(nóng)民的生活水平很不錯(cuò)。目前,全村有三百一十二戶人家,一千二百三十三口人。
。ǘ┩獠凯h(huán)境。
國(guó)家政策的支持。近幾年為了保證農(nóng)民的利益,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)來支持農(nóng)民。從種植農(nóng)作物這方面,國(guó)家每年都發(fā)放種地補(bǔ)助,也就是地補(bǔ)。每年每畝地發(fā)放八十元,雖然不是很多,對(duì)農(nóng)民生活沒有很大的幫助,但是這是國(guó)家對(duì)農(nóng)民種地支持的一種表現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)民外出打工,國(guó)家也格外支持,下令不得拖欠農(nóng)民工工資。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)民收入來源。
收入來源主要有種植農(nóng)作物,玉米、棉花、花生、水稻等;養(yǎng)殖大棚種植蔬菜,黃瓜、豆角、茄子等;養(yǎng)殖牲畜,豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工,做建筑工人或是警衛(wèi)人員;自助創(chuàng)業(yè),開設(shè)小型超市、醫(yī)藥店或者家用電器店等。
。ǘ┺r(nóng)民各項(xiàng)資金收入。
種植農(nóng)作物的收入因土地面積的大小而不同。一般每家在農(nóng)作物花生和玉米上的收入為3000元左右,棉花收入每畝地800~900元,養(yǎng)殖大棚每年收入包含成本在萬元之上,養(yǎng)殖牲畜的收入因生肉價(jià)格的上漲也逐年增長(zhǎng),F(xiàn)在每斤豬肉十元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入,每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類的每個(gè)月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng)業(yè)的收入就沒有那么固定了。整體上看,農(nóng)民每年的收入包含成本基本在萬元以上,和城鎮(zhèn)居民還有一定差距。
三、農(nóng)民收入存在的問題
。ㄒ唬┦茏匀画h(huán)境的制約。
尤其是種植農(nóng)作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農(nóng)作物本來就生長(zhǎng)在田地里,要經(jīng)受風(fēng)吹日曬,這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱,土地就會(huì)裂開農(nóng)作物就會(huì)因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的,比如今年因受臺(tái)風(fēng)“梅花”的影響,降水量過多。有時(shí)連續(xù)一個(gè)禮拜都在下雨,地里的農(nóng)作物的根部因土壤松軟而撲倒,造成部分農(nóng)作物的死亡。所以農(nóng)民今年種植農(nóng)作物的產(chǎn)量肯定會(huì)比往年有所減少。這樣來看農(nóng)民這部分的收入沒有一個(gè)很好的保證。自然因素給農(nóng)民的收入帶來了一定程度的不確定性。
(二)農(nóng)民收入來源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
自古以來農(nóng)民的主要收入就是依靠重地所得,雖然隨著社會(huì)的發(fā)展農(nóng)民收入的來源在逐漸增多,慢慢有了養(yǎng)殖大棚的,養(yǎng)殖豬、牛、羊等的,還有外出打工的。但是,即便是有了這些的經(jīng)濟(jì)來源,農(nóng)民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農(nóng)民收入來源有限和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題,是一個(gè)迫在眉睫的問題。
(三)受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農(nóng)民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加,但生產(chǎn)成本也在增加。所以農(nóng)民的收入不一定會(huì)增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子,以前也就是七八元錢一袋,這兩年就漲到了三十多元一袋,這就多了四五倍。再加上化肥、農(nóng)藥的價(jià)錢,成本就更高了。在養(yǎng)大棚的時(shí)候,建成一個(gè)中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右,每家至少要建兩個(gè),建大棚的成本就三萬多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對(duì)農(nóng)民的收入有很大的`影響,遏制了農(nóng)民的收入。
。ㄋ模﹦趧(dòng)力素質(zhì)偏低。
農(nóng)民多數(shù)都在從事初級(jí)工作,高級(jí)技術(shù)人員比重較少,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,直接阻礙了他們對(duì)勞動(dòng)技能的掌握,特別對(duì)高技術(shù)含量的獲取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得和工資率的提高,制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長(zhǎng)的主要原因。
四、對(duì)農(nóng)民收入問題的結(jié)論和建議
。ㄒ唬┓N植受自然環(huán)境影響較小的農(nóng)產(chǎn)品。
既然自然災(zāi)害是不可避免的,不可改變,我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來適應(yīng)環(huán)境,多種植些對(duì)環(huán)境條件要求很低的。
。ǘ⿺U(kuò)大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民的收入不能單靠種植業(yè),要多開發(fā)些收入來源。比如特種養(yǎng)殖,有很多地區(qū)的人就是因?yàn)樘胤N養(yǎng)殖而發(fā)家致富的。有養(yǎng)蝴蝶的,有養(yǎng)蛇的,有養(yǎng)螞蚱的還有養(yǎng)蜈蚣的。正因?yàn)轲B(yǎng)的人不多才會(huì)有較高的收入。村里應(yīng)該集中培養(yǎng),然后養(yǎng)殖并找好售貨渠道。
。ㄈ┘哟髮(duì)三農(nóng)的扶持力度。
給農(nóng)民提供資金支持,包括信貸,基礎(chǔ)設(shè)施投入和財(cái)政補(bǔ)貼。因?yàn)楝F(xiàn)在物價(jià)上漲,農(nóng)民的生產(chǎn)成本也在增加,導(dǎo)致收入增加緩慢。所以政府有必要對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行支持。比如控制農(nóng)藥和農(nóng)用材料的價(jià)格,在原來的基礎(chǔ)上大大減少成本,農(nóng)民的收入會(huì)增加很多。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,不僅是發(fā)錢,也可以發(fā)放一些化肥,農(nóng)藥或者農(nóng)具之類的,也可以減少成本增加收入。對(duì)有需要的農(nóng)民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng)業(yè)等。
。ㄋ模┨岣咿r(nóng)民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì),科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面,多建設(shè)一些公園或者廣場(chǎng),供農(nóng)民娛樂休閑。多引進(jìn)一些健身器材,供農(nóng)民進(jìn)行鍛煉。也可以組織專門的人教大家學(xué)習(xí)健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農(nóng)民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面,請(qǐng)專家指導(dǎo)種植技術(shù)或者一些專業(yè)技術(shù)工作。集中培養(yǎng)一部分技術(shù)人才,以后要做到科學(xué)養(yǎng)殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)。從文化素質(zhì)方面,以前由于生活水平不好,不能供孩子上學(xué),以至于現(xiàn)在很多農(nóng)民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多,但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作,職位只能是最基礎(chǔ)的,F(xiàn)在應(yīng)該在農(nóng)村開設(shè)一些專門給農(nóng)民上課的學(xué)校,可以由村里經(jīng)驗(yàn)豐富和學(xué)歷較高的人,對(duì)村民進(jìn)行講授和培訓(xùn)。也可以由支隊(duì)請(qǐng)的各方面專家來教大家。這樣農(nóng)民的文化水平會(huì)有很大的提高。
通過這次的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生活水平比以往雖然有所提高,但同時(shí)也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題,農(nóng)民收入的增加速度會(huì)提高,農(nóng)民的生活水平也會(huì)提高很多。而且還發(fā)現(xiàn)了一件值得欣喜的事,現(xiàn)在農(nóng)民家長(zhǎng)越來越重視孩子的教育問題,只要有能力都會(huì)供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會(huì)找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農(nóng)民的收入問題會(huì)得到解決,農(nóng)村也會(huì)建設(shè)的越來越好。
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