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清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告

時間:2024-07-27 02:47:09 報告 我要投稿

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告23篇

  隨著社會一步步向前發(fā)展,報告對我們來說并不陌生,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告23篇

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告1

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬┱匍_動員會議。xx月xx日,召開全體干部職工會議,傳達學(xué)習(xí)中央、省電視電話會議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的``文件精神。中心黨組書記、主任進行動員部署。

 。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務(wù)股負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財務(wù)股,具體負責(zé)日常工作。

 。ㄈ┰鷮嵧七M。xx月xx日,xx月x日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發(fā)摸底統(tǒng)計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫,并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。

  目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。

  二、下步工作打算

  一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項目多,每個項目的撥款節(jié)點不同等特點,進一步加強動態(tài)管理,持續(xù)跟進清欠工作。

  二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告2

  一、高度重視,切實增強工作責(zé)任感

  我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。

  二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

  根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

  三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制

  要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的.施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

  四、今后的努力方向

  為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:

  (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。

  (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告3

  根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進一步嚴肅組織人事紀律,加強我單位人員工資管理,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,重點對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認真的開展了全面自查,做到思想到位,制度建設(shè)到位,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視

  我單位在接到通知后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會議,成立了以中心主任為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查自糾專項治理工作小組,負責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進行全面自查。

  二、全面排查

  我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定,重點對以下幾點情況進行認真核查:

  1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況;

  2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員;

  3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;

  4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的'情況。

  經(jīng)過自查,我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅決做到持續(xù)改進,常抓不懈。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告4

  根據(jù)左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件要求,我校進一步提高認識,促進反腐倡廉方面全面貫徹落實,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,重點對教職工違反工資政策情況認真開展自查,做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設(shè)到位,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視

  在接到上級專項治理工作通知后,校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組,以校長為組長,副校長為副組長,分管財務(wù)、政工人員、中心校長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進行全面自查。

  二、精心組織

  組織干部職工共同學(xué)習(xí)了左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件精神,認真學(xué)習(xí)了《左權(quán)縣關(guān)于嚴肅組織人事紀律,對違反工資政策的情況進行自查自糾的通知》,保證了清查工作的'科學(xué)發(fā)展。

  三、全面排查

  按照上級要求,我校自查領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位教職工違反工資政策資情況進行了全面自查。

  我們重點對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間、受黨紀、政紀處分及司法處理,工資待遇未按規(guī)定處理到位的;已調(diào)離原單位,在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取兩份工資補貼的;不按組織要求,長期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領(lǐng)取工資補貼的;在職、離退休人員死亡,仍然領(lǐng)取工資補貼、養(yǎng)老保險金的;遺屬補助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補助的;到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員領(lǐng)取工資補貼的;不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的;違反規(guī)定錄用,頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補貼的;采取其他不正當(dāng)手段,虛報冒領(lǐng)工資補貼的情況逐人逐項進行了清查。

  經(jīng)過自查,我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資補貼的情況。但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進常抓不懈。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告5

  根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達會議精神。

  二、工作具體措施

  為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:

  1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

  2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書,承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

  3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。

  4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。

  5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

  6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

  通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。

  三、存在的問題及下步工作打算

  解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護社會的'穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準確地上報項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告6

  為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責(zé)任落實,加大工作力度。

  一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

  二、完善制度、加強責(zé)任落實。

  在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責(zé)”的原則,明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

  三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。

  在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。

  四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。

  項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

  1、簽訂勞動合同。

  嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的.正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。

  2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。

  項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。

  3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

  在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告7

  根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)

  我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。

  二、對照要求,全面細致摸排

  按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的.8種重點人員。

  三、今后工作打算

  一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告8

  為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

  一、進展成效

  (一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總

  配合減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結(jié)果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負責(zé)匯總。

  (二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實調(diào)處機制

  針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。

  (三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。

  結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的.民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實施聯(lián)合懲戒措施。

  截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。

  二、存在問題

  (一)由于摸排工作量大面廣,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。

  (二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點。

  三、意見建議

  (一)健全清欠機制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導(dǎo)清欠。同時,要健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。

  (二)加強政策支持?h財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告9

  十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。

  后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。

  一、民工工資拖欠問題的現(xiàn)狀及原因。

  一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標準;另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險,使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:

  一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。

  二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。

  三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當(dāng)作押金以便控制民工。

  二、民工工資拖欠帶來的影響。

  在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個就業(yè)機會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。

  三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。

  1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。

  農(nóng)村勞動力進城務(wù)工的`主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。

  2、開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查。

  加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬,切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。

  3、加強作風(fēng)建設(shè),維護民工利益。

  勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責(zé)接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證,一經(jīng)查實,當(dāng)場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。

  4、勞務(wù)輸出負責(zé),加強組織管理。

  勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時,把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。

  5、重點拖欠行業(yè),采取重拳出擊。

  目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度?偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔(dān)保,可采用銀行保函、保證保險函、擔(dān)保公司擔(dān)保書等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實行?顚S,這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告10

  建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。

  一、地區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況

  建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。

  經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:

  1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

  2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計,擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。

  3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。

  4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。

  5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。

  二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析

  (一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因

  目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。

  (二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因

  由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。

  1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。

  2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。

  3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時有發(fā)生。

  4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。

  三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議

  拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。

  (一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題

  針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:

  1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。

  對于政府投資工程建設(shè)項目,必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。

  同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴格規(guī)范政府投資工程的`建設(shè)運行。

  要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執(zhí)行。

  (二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。

  一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。

  (三)應(yīng)當(dāng)改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。

  對于建設(shè)資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的`工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。

  (四)進一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。

  建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。

  (五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。

  除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。

  建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。

  (六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。

  拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。

  要進一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。

  凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴格建筑市場準入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。

  (七)進一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。

  為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。

  工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告11

  根據(jù)《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》(豫審〔20xx〕43號)的要求,我局開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年3月20日至20xx年5月6日,我局組成審計組、6個審計人員,對桐柏縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點穴式、專項調(diào)查式等方式進行了跟蹤審計。

  (一)審計組工作開展情況

  1.檢查相關(guān)單位部門落實省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開展排查工作進展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。

  2.審計組從縣工信部門、財政部門等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,重點調(diào)查住建、水利、交通等部門,檢查涉及民生重大工程項目,關(guān)注長期、累積拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。

  3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強制度建設(shè),建立健全問責(zé)機制,納入政府考核體系和合理規(guī)劃,加強政府投資項目管理等建議。

 。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法

  為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項工作,成立了專門機構(gòu),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,及時籌措資金,制定還款計劃。但是在落實具體措施過程中,未建立健全的問責(zé)制度,未將清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。

  二、審計結(jié)果

  截至20xx年3月31日,全縣共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。20xx年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的'4.38%。

 。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來看,主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價1448.55萬元,協(xié)議上定于20xx年1月18日開工,實際是20xx年8月開工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。

 。ǘ⿵耐锨奉愋蛠砜矗饕性诠こ探ㄔO(shè)類項目。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設(shè)類項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價為3916.4萬元,項目于20xx年5月18日開工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽建發(fā)工程有限公司。

  (三)從拖欠的時間來看,主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日,全市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以內(nèi)0.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局20xx、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元,拖欠時間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,拖欠時間達一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府20xx、20xx年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時間達5年以上。

  (四)從產(chǎn)生拖欠的原因來看,資金已落實未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至20xx年3月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓20xx年5月竣工投入使用,并于20xx年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專審字[20xx]第138號),審定價3144.17萬元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬元,資金已落實未撥付到位。

  三、審計發(fā)現(xiàn)的問題

 。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的問題。

  通過了解,政府成立了清欠辦,辦公地點設(shè)在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20xx年清償率達70.84%,但沒有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。

 。ǘ┣迩妨Χ扔写M一步加強。

  桐柏縣清欠臺賬顯示,截至20xx年12月31日,全縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬元,20xx年已清償4067.16萬元,20xx年底余額1674.18萬元。20xx年1-3月償還拖欠款70萬元。截至20xx年3月31日未償還1604.18萬元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。

  四、幾點建議

 。ㄒ唬┻M一步落實清欠責(zé)任。相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),落實目標責(zé)任。各部門尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)。縣清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導(dǎo)。

 。ǘ⿲σ呀(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項目,要嚴格按照計劃進行化解。在清理欠款過程中存在實際困難的單位,應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。

  (三)嚴防新增賬款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設(shè)。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告12

  按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:

  一、組織實施責(zé)任明確

  嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。

  由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

  二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

  水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。

  水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:

  1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。

  經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

  2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:

  一標土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。

  二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

  三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

  作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的'監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務(wù)的實現(xiàn)。

  我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告13

  按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:

  一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任

  為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。

  二、結(jié)合核心指標、開展自查

  涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:

  1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。

  2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。

  3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。

  4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。

  5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。

  三、結(jié)合專項行動、加強根治工作

  根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:

  1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。

  2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。

  3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。

  4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。

  5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。

  四、下一步工作

  按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告14

  根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

  一、采取的主要做法及成效

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

  工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

  20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。

 。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

 。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

  工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。

 。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建長效機制。

  完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

  二、存在的`問題及建議

  拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

  建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告15

  根據(jù)《關(guān)于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾,現(xiàn)將情況匯報如下

  一、財務(wù)管理內(nèi)控機制建設(shè)及制度執(zhí)行情況

  1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。

  2、財務(wù)收支實行一簽三審制度審批制度。設(shè)專職會計1人、出納1人,財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據(jù)真實,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作。

  二、預(yù)算執(zhí)行和會計核算情況

  我局嚴格按照《會計法》和有關(guān)財會規(guī)章制度,采用復(fù)式記帳法按月具實、合法進行會計帳務(wù)外理,未發(fā)生滯留、挪用專項資現(xiàn)象,日常業(yè)務(wù)收入無坐支、私設(shè)小金庫和虛列支出等行為。

  三、銀行帳號開設(shè)和管理情況

  按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為,不存在私開賬戶情況。

 。ㄒ唬┴攧(wù)審批。一般行政經(jīng)費開支由辦公室提出使用意見,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;超過五千元的開支由相應(yīng)股室提出使用意見,經(jīng)局務(wù)會議研究決定,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。其他人不得干預(yù)財務(wù)工作,不準指使財會人員支取現(xiàn)金、支票及購物。

 。ǘ┚洲k公經(jīng)費、專項經(jīng)費由財務(wù)室統(tǒng)一管理。

  (三)票據(jù)報銷。所有行政經(jīng)費支出報銷憑據(jù)采用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一發(fā)票,單據(jù)簽報手續(xù)要注明經(jīng)費開支用途,并由財會人員審核,經(jīng)辦人簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長批準后方可報銷。票據(jù)要真實準確。

  (四)現(xiàn)金管理,F(xiàn)金庫存要控制限額,實行財務(wù)收支兩條線管理,各股室收繳的各種費用,要統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的`非稅發(fā)票,收據(jù)存根要及時交財會保存?zhèn)洳,嚴禁丟失或擅自銷毀。

  實行財務(wù)公開,財務(wù)室要定期向局長匯報各項經(jīng)費來源和支出情況,重大問題及時請示匯報,確保財產(chǎn)安全。

  四、專項資金的管理使用情況

  土地發(fā)開,地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。

  五、資產(chǎn)管理情況

  我局設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度,建立了固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

  通過自查,我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題等情況。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告16

  根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。

  一、主要做法

 。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

 。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責(zé)人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

 。ㄈ┘訌娧膊榱Χ取<哟髮Ω鹘ㄖ┕げ惋嫹⻊(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的.拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理,及時追討,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

 。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費,防止群事件發(fā)生。

 。ㄎ澹╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。

  二、存在的問題

  通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

 。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  三、下一步工作打算施

  (一)明確各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。

 。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

 。ㄈ┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。

  (四)新建項目在辦理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

  (五)嚴格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告17

  近年來,隨著以稅費改革為重點的農(nóng)村各項改革的深入推進,如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計,全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬元,其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應(yīng)退個人保險金24.7萬元、卸職費444.8萬元、其他98.3萬元,拖欠費用最多的是甘棠鎮(zhèn),達488萬元;拖欠費用最少的是永興鎮(zhèn),為39.8萬元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個村15.8萬元。

  一、危害性

  1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大,問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬元,牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息,他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息,使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達5分左右,而且每年利息增長特別快、特別多。近年來,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用就增長了98.3萬元(利息增長),利息平均每年遞增20%,隨著時間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪,尋求政府解決,一旦問題得不到及時解決,造成群體上訪,最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬元,要求鄉(xiāng)政府償還。

  2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬元,拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬元,涉及村組干部2447人,平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達標升級活動等各項任務(wù),成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),大多沒有解決,能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應(yīng)的激勵機制,使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實際報酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭,經(jīng)濟上沒搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。

  3、制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中,擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級辦公條件改善等,村上沒有集體收入,倡導(dǎo)群眾集資困難,使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,整天疲于應(yīng)付要債的群眾,無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),一旦這些問題不能及時解決,村組干部的示范帶動作用將受到影響。

  二、形成原因

  造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題,具體歸納起來有以下方面:

  1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費外,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費的現(xiàn)象十分嚴重,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23.4萬元,平均每個村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達72.1萬元。一是按照稅費改革前的規(guī)定,村干部的卸職費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費中出一點、村集體經(jīng)濟出一點“三個一點”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟收入,導(dǎo)致這個一點無法落實,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,補這個一點也沒有完全兌現(xiàn);二是按照稅費改革后的開江縣委[]77號文件規(guī)定,村干部的卸職費采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點、農(nóng)業(yè)稅附加補一點、村可支配收入擠一點的辦法,其中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政給一點和村可支配收入擠一點根本無法落實,而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定,完成規(guī)定的比例才能返還,一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村,一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉(xiāng),絕大多數(shù)村根本無法按時足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加,致使卸職費的兌現(xiàn)受到影響;三是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)統(tǒng)籌部分無法解決,縣上也沒有配套措施加以解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。

  2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現(xiàn)象,有的村組干部個人墊資高達幾萬元,少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額20xx萬元,平均每個村墊資10.7萬元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過且過;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù),挪用應(yīng)退村組干部個人保險金24.7萬元,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個別工作不力的村組干部,也無法調(diào)整。

  3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元,一些在職村組干部反映,他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭,按照上面的規(guī)定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的各種任務(wù),就不能領(lǐng)工資,對他們的.工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項,但是下面的錢確實又無法足額收起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例,原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬元,村上7個村干部,8個組干部,即使足額收取農(nóng)業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無法足額收取。

  三、對策措施

  近年來,隨著農(nóng)村稅費改革的逐步深入,鄉(xiāng)村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),必須采取綜合措施有序化解,切實維護農(nóng)村經(jīng)濟安全和社會政治穩(wěn)定。

  1、理清工作思路,積極促進化解。按照“夯實收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路,通過三年的努力,擠出資金,基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的遺留問題。一是對各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計息,通過清算,抵沖本金,調(diào)息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計劃;對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟原借銀行和信用社資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù),應(yīng)予扶持性免息;對村級因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn),確保村級消債順利進行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債;加快土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過拍賣、招標承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營者,集體從中獲取租金差價,緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢,對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產(chǎn)進行拍賣,對集體企業(yè)進行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務(wù)負擔(dān)。四是從縣財政再補助一點,個人繳納一點建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟待遇,解決其后顧之憂,以達“安置前人,激勵后人”的目的。

  2、調(diào)整管理體制,實現(xiàn)增收減負。改進和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內(nèi)容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵機制,確;鶎诱䴔(quán)正常運轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保村組干部補助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運轉(zhuǎn)的支出需要,對村組干部補助實行了按省確定的標準委托金融機構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對村組干部補助人平每月再增加了50元,同時,根據(jù)村、社區(qū)委會的常住人口規(guī)模、地理位置,解決每個村、社區(qū)委會全年辦公費3000-5000元,有力保證了村級基層組織正常運轉(zhuǎn)。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費用,縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度,量化考核,以獎代補,?顚S,從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費用;同時,為避免“鞭打快!保瑢^去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了“發(fā)展專項資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵地方經(jīng)濟和稅收增長,鞏固已取得的消債成果,防止債務(wù)反彈。對當(dāng)年化解拖欠村組各種費用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“以獎代補”,給予專項獎勵,今年縣上將上級轉(zhuǎn)移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”,消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。

  3、立足發(fā)展實際,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過盤活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織,推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開”的運行機制,大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農(nóng)民籌資民主管理,充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè),把從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶,組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場的橋梁作用,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來,成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,推進二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

  4、加大工作力度,注重強化監(jiān)督。從嚴控制超越承受能力的農(nóng)村社會公益事業(yè)項目建設(shè),禁止開展由農(nóng)民出錢出力出物的達標升級活動,在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會公益事業(yè)項目時,一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金;上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務(wù)工作所需費用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,也不準以補貼名義留下差口,加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度,凡未經(jīng)批準對村產(chǎn)生的新增債務(wù),按照“誰決策誰負責(zé),集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)”的原則進行處理。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門的年度綜合目標考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績中的“隱績”指標考察。按照“管理上放權(quán),政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,賦予其應(yīng)有的財權(quán)、事權(quán)和人權(quán),確保工作重心下移,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對村的利益分配機制,推行嚴格的消債監(jiān)督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法,實現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用目標。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告18

  我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、進展成效

 。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M展,做好階段性情況匯總

  積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。

 。ǘ┘哟髮﹄[患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款

  根據(jù)國務(wù)院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業(yè)的`應(yīng)付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┯捎谂挪楣ぷ髁看、排查范圍廣,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。

 。ǘ┙ㄖ袠I(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。

  三、意見建議

  公司應(yīng)成立清欠小組,健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施懲戒措施。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告19

  按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。

  一、工作進展情況

  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內(nèi)容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則,進一步夯實工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細化推進措施,落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。

  二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。

  三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當(dāng)前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。

  四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。

  二、專項清理情況

 。ㄒ唬╅_展投訴舉報回頭看情況:

  我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:

  1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。

  2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。

  3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。

  4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。

  5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。

  以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。

 。ǘ⿵(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價174979元。由于-小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的'專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。

 。ㄈ┣迩穼m棇徲嬊闆r:

  1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。

  2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。

  三、下步工作措施

  下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。

  (一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。

 。ǘ┻M一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實,確保零拖欠。

  (三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告20

  我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。

  一、工作開展情況

  一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題,有效的.保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

  二、解決措施

  春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。

  三、工作建議

  一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。

  二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

  三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告21

  為認真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設(shè)項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:

  一、開展排查情況

  為切實維護民工的合法權(quán)益,維護社會安定,我局對全縣水利建設(shè)項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:

  (一)足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

 。ǘ┙嵜怯浿贫。要求項目負責(zé)人在農(nóng)民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

 。ㄈ╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的'法律氛圍。

  二、存在的問題

  1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。

  2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。

  三、下一步工作計劃

  為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項工作:

 。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。

 。ǘ┬陆椖吭谶M場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

  (三)嚴格把關(guān)施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

 。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告22

市國資委:

  為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:

  一、工作開展情況

  加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。

  二、SPV公司督促施工單位項目部

  根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。

  三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:

 。1)派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理,并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護意識,預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況;

 。2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;

  四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司

  集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機制,各級責(zé)任均落實到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。

  為確保項目的`安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對在建項目進行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項的現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現(xiàn)象,切實保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護社會和諧穩(wěn)定和項目的順利建設(shè)。

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告23

  為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農(nóng)民工的利益。

  一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。

  2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。

  3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。

  二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動

  1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的`實施方法。

  2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。

  三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況

  我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。

  臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。

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