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財政專項資金績效自評報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的財政專項資金績效自評報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財政專項資金績效自評報告1
一、項目概況
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根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》 （集文明委[20xx]14號）、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位（社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)）、文明校園申報推薦工作的通知》(廈文明委辦[20xx]6號）、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型，評議身邊好人，落實測評暗訪長效機制，文明行為宣傳及示范點打造，激勵全社會文明程度的提高，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè)，配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
（二）財政支出情況
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的`通知》（廈集財預(yù)批〔20xx〕4號），20xx年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有：文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評；集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營；慰問經(jīng)費；道德模范、身邊好人宣傳費用；文明示范點建設(shè)；志愿服務(wù)活動；精神文明宣傳；氣氛布置、公益廣告宣傳；思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè)；心理健康宣傳教育；未成年人思想道德建設(shè)等。
二、績效分析
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項目產(chǎn)出情況分析：20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標。通過文明單位考評；完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次，慰問先進典型6人次，開展志愿公益活動300場，共有2500人次社工參與志愿活動，孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動，提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個，補助社區(qū)（村）未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益：志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次，社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次，心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升，核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高，為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
（二）支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范，財務(wù)報銷手續(xù)較齊全，崗位責(zé)任明確，能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出，保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”，在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
�。ㄈ┰u價分值和等級。
綜上所述：20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目，我單位自評91分，績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
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（三）支出政策制定方面存在的問題。無
四、相關(guān)建議
進一步提升預(yù)算績效管理水平，建立全方位可衡量績效指標體系。
財政專項資金績效自評報告2
一、項目基本情況
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1.項目立項情況。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理條例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
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依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
二、績效自評結(jié)論
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1.強化市容管理，助力創(chuàng)城迎檢。今年以來，圍繞不同階段市容的重點工作，采取集中和專項整治相結(jié)合措施，對重點區(qū)域存在的流動攤販、燒烤攤點、騎路市場等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷，出動執(zhí)法隊員3萬人次，執(zhí)法車輛4500余臺次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處，清理無證無照流動攤點2.2萬余個，規(guī)范非機動車占道停放1萬余起，轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務(wù)審批工作。20xx年共計受理門頭店招審批材料504份；對轄區(qū)內(nèi)申請占用區(qū)管道路進行施工的個人、單位進行審核，發(fā)放道路占用施工許可證，共受理申請62次，發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機制，發(fā)現(xiàn)新生建筑，及時制止，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況，根據(jù)實際情況制定強拆預(yù)案，20xx年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米，市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進垃圾分類工作。在全區(qū)推進垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，將朝陽街道設(shè)為垃圾分類工作示范片區(qū)，目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實施定時定點投放，為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時在崗在位，做好分類投放引導(dǎo)。
5.有條不紊，數(shù)字化管理工作有序進行。20xx年，我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
�。ǘ┳栽u結(jié)果
經(jīng)自評，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目績效自評綜合得分為99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、指標分析
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目績效自評指標體系共設(shè)置3個一級指標，8個二級指標，9個三級指標，各項指標評分情況分析如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標（滿分50分，實得50分）
1.數(shù)量指標（滿分13分，實得13分）。
2.質(zhì)量指標（滿分13分，實得13分）。
3.時效指標（滿分12分，實得12分）。
4.成本指標（滿分12分，實得12分），年度設(shè)定的.成本指標為50萬元；實際完成情況20xx年該項目成本為47.9萬元。
（二）效益指標（滿分30分，實得30分）
1.經(jīng)濟效益（不涉及）
2.社會效益（滿分10分，實得10分）
3.生態(tài)效益（滿分10分，實得10分）
4.可持續(xù)影響（滿分10分，實得10分）
（三）滿意度指標（滿分10分，實得10分）服務(wù)對象滿意度100%，得分10分
四、存在問題
通過自評發(fā)現(xiàn)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是績效意識不足。自評單位的績效意識不強，認識和重視程度不夠，對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認識，績效管理水平有待提高。
二是績效自評目標不夠規(guī)范。項目績效目標指標設(shè)定的合理性不夠。
三是項目資金的管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進一步提高。
五、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：
1、細化預(yù)算編制工作，認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)的預(yù)算管理意識，嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制。
2、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、財務(wù)嚴格核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
六、自評依據(jù)
《禹會區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈禹會區(qū)區(qū)級項目支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（禹財績〔20xx〕3號）
七、附件
1.項目支出績效自評表（附后）
財政專項資金績效自評報告3
為了規(guī)范和加強精神文明建設(shè)專項資金管理，提高專項資金使用和管理水平，現(xiàn)將20xx年專項資金績效評價情況報告如下。
一、項目基本情況
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1、立項背景
這5大項目主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評要求》（20xx版）以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽暨20xx年志愿服務(wù)交流會的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》以及省文明辦《關(guān)于組織實施20xx年“扶持示范性重點志愿服務(wù)項目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項工作任務(wù)。
2、項目內(nèi)容、實施期限
�。�1）項目主要內(nèi)容：
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際，及時調(diào)整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構(gòu)，進一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機制。出臺了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動”，對《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊及責(zé)任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系操作手冊責(zé)任分工》進行責(zé)任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了濟南市、杭州市、省統(tǒng)計調(diào)查隊的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
�。�2）項目實施期限
20xx年1月至20xx年12月31日
3、資金使用情況
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項目資金500萬元，其中：精神文明創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費200萬元；精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項工作經(jīng)費200萬元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費40萬元。
（二）項目績效目標
1、年度總目標
大力培育和踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升，各項文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標
通過開展各項活動，在全國文明城市測評中各項指標達標。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍。
1、通過專項項目績效評價，總結(jié)項目實施過程和資金使用過程的經(jīng)驗和不足，提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過文明創(chuàng)建，各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動、項目的開展活動情況等。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（具體見附件2）、評價方法、評價標準等。
1、評價原則
評價本著公平、公正、公開，獎懲結(jié)合，客觀嚴格的原則，以項目執(zhí)行情況、項目人員情況、項目經(jīng)費情況、項目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟效益等方面指標體系綜合評價。通過項目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式，評價年度計劃項目。
2、評價指標體系
針對項目在投人、過程、產(chǎn)出和效果等方面的實際情況，根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系，包括產(chǎn)出指標（數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等）效益指標、滿意度指標等（詳見附件2：《項目支出績效自評表》）。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用對比，標準和產(chǎn)出對照，同時以訪談、研討等方法。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、認真開展前期工作
組織了相關(guān)人員參加了市財政局組織的專項培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)會上下發(fā)的有關(guān)文件要求，我辦迅速向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，我辦組建了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項準備工作。
2、精心制定評價方案
我辦按照文件要求，充分考慮績效評價指標與績效目標的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實條件和可操作性，選擇最能反映評價要求的績效評價指標。
3、有序開展績效評價
辦績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會，多次討論研究，并把責(zé)任落實到具體處室具體人，確保按時高質(zhì)完成績效評價工作。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（詳見《項目支出績效自評表》）
1、評價情況
該項目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出三方面對專項支出績效評價體系進行完善，開展績效評價。本次績效評價通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對象等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，得分89分，達到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標。
2、評價結(jié)論
通過自我評價、綜合評定，我們認為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評價等次為“良”。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際，圍繞加強項目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項目管理機制，切實提高項目管理和實際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項計劃，并據(jù)該計劃設(shè)立了年度總目標和階段性目標，財政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協(xié)調(diào)處92.42萬元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬元、志愿服務(wù)處74.9萬元、督導(dǎo)考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
�。ǘ╉椖窟^程情況
20xx年安排專項資金500萬元。其中道德模范學(xué)習(xí)宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務(wù)工作74.9萬元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬元，督導(dǎo)考核工作37.68萬元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費管理辦法，明確要求有關(guān)處室加強經(jīng)費使用管理，切實提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到專款專用、單獨核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財政、審計等部門和社會監(jiān)督，保證經(jīng)費的透明、合理、公正和公平；同時將專項資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
（1）網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數(shù)已經(jīng)達到 50w+，影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設(shè)工作專題36個，文明南昌微信公眾號共發(fā)布信息800多條，通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動”閱讀量達到23W+,“爭做文明好市民！為南昌點贊”閱讀量達到18w+。
�。�2）未成年人思想道德建設(shè)工作。
組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動。開展“勞動最光榮”五個一勞動技能實踐、“我是光榮的勞動者”職業(yè)體驗 “新時代勞動小能手”勞動技能大賽及評比表彰活動，帶動全體學(xué)生養(yǎng)成“愛勞動”的良好習(xí)慣。結(jié)合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動，參與人數(shù)達22.3萬余人，占全省參與人數(shù)的62%。
（3）志愿服務(wù)工作。
我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊志愿者665596萬人，實施志愿服務(wù)項目50361個，總服務(wù)時長近20xx萬小時。建立了“文明實踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫”，搭建志愿者信息管理平臺，引導(dǎo)各級文明實踐志愿服務(wù)隊伍在信息平臺注冊，實行信息化管理, 在貫徹落實《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實施意見》。為激勵廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺了《南昌市志愿服務(wù)激勵回饋辦法》, 認真貫徹落實《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<南昌市建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作方案>的通知》（洪辦字〔20xx〕56號）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時代文明實踐志愿服務(wù)工作方案》，開展了以“新時代文明實踐 文明新風(fēng)進村社”為主題文明實踐志愿服務(wù)活動，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時代文明新風(fēng)文藝匯演，發(fā)放移風(fēng)易俗、垃圾分類宣傳單等，推動了新時代文明實踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。重點開展了 “溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動。繼續(xù)利用市級新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺”廣泛報道我市各類志愿服務(wù)活動和先進典型。據(jù)統(tǒng)計，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動信息1200多個，6月《中國志愿》雜志專題報道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會43個團體會員單位、8個直屬志愿服務(wù)隊伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班，共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
�。�4）道德模范身邊好人學(xué)習(xí)宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日報》、《南昌晚報》和南昌電視臺開辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個。組織協(xié)調(diào)中央電視臺12頻道、北京電視臺及省、市媒體先后對中國好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進行巡講，每次活動規(guī)模在200余人，制作了先進事跡展板80塊，在50多個社區(qū)（廣場）進行宣傳100多次，參觀人數(shù)達3萬人，同時精心制作了10萬張道德模范的海報，在全市公交站臺、地鐵站、社區(qū)、機關(guān)場所、廣場等進行張貼宣傳。
20xx年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個整版（南昌日報、南昌晚報）、總時長約300小時（南昌電視臺、南昌電臺）；在全市共有20多個地鐵工地，200多個建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊，面積達8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時，我市還打造了25處社會主義核心價值觀公益廣告重點宣傳陣地，開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品征集活動，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 20xx年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結(jié)8000余個，設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計開展各類文化活動20xx余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動、文明祭祀、節(jié)日民俗活動、清明志愿服務(wù)等活動，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、摒棄不文明祭祀陋習(xí)。各市屬新聞媒體開設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
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�。�1）項目預(yù)期目標完成程度。
本項目預(yù)期目標按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創(chuàng)建活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，重視創(chuàng)建質(zhì)量，力求資金使用效率最大化，達到預(yù)期效果。第二，對各市縣創(chuàng)建文明城市情況進行督促檢查和驗收，認為全面符合要求，良好完成了項目預(yù)期目標。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
第一，以“小資金”撬動“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導(dǎo)，把握時機，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動群眾乃至社會各界對文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二，文明城市創(chuàng)建是一項惠民工程，項目實施具有廣泛的社會影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動精神文明建設(shè)深入發(fā)展，建立了有效的'領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，堅持價值引領(lǐng)，突出道德內(nèi)涵，匯聚推動社會發(fā)展的強大正能量，堅持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動生態(tài)文明建設(shè)，為社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖繉嵤┙�(jīng)驗、做法
一是突出重點�！度珖拿鞒鞘袦y評體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設(shè)和一個創(chuàng)建活動。我們在開展活動上著重把握重點突出，有的放矢。對占比分值大，會上多次強調(diào)的工作，我們重點投入；對有一定群眾基礎(chǔ)的，群眾喜聞樂見的活動，我們重點開展；對一些可能會丟分的薄弱項目，我們重點推進；確保把有限的專項資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動等“我們的節(jié)日”主題文化活動。
志愿服務(wù)方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗做法受到時任省委書記鹿心社同志表揚，并在全省推廣。
三是發(fā)動群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開展各項活動中，堅持廣泛發(fā)動群眾，充分運用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚新風(fēng)尚。
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在開展精神文明建設(shè)工作中，一是活動開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評價工作中量化指標數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標質(zhì)量不夠高；三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
六、項目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
1. 加強全辦對績效目標管理的認識，提升精神文件建設(shè)項目績效目標可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標為導(dǎo)向的管理理念，在申請預(yù)算時即明確細化、量化的目標，以清晰掌握年度工作目標和方向，在目標的約束下開展工作。
2. 進一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項目專項資金，按照資金使用方向的不同進行歸類，加強專項資金的整合力度，以便提升管理效率。
七、其他需要說明的問題
建立健全績效評價結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機制，將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評價結(jié)果情況作為改進部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評價結(jié)果較好的，在安排預(yù)算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預(yù)算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結(jié)果較差或?qū)冃гu價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，將嚴格控制該部門預(yù)算資金安排。
財政專項資金績效自評報告4
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分，評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會（以下簡稱“區(qū)住建委”）實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委，主要負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
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本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價，覆蓋率100%。
（二）績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產(chǎn)出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結(jié)論：本項目績效目標基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結(jié)算，設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況；項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險，生態(tài)效益還需要進一步提升，社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產(chǎn)出及績效
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本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項目質(zhì)量等級達到規(guī)定的質(zhì)量等級標準，實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
（二）項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務(wù)對象滿意度
經(jīng)調(diào)查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
（一）預(yù)算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
�。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
�。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導(dǎo)，并對檔案進行驗收”的規(guī)定，進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標段，其中有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
�。┛梢暬瘜χv門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)�、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
�。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準性
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價格因素，保證預(yù)算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
（二）建議統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
（四）加強制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關(guān)要求，本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
�。┘訌婍椖渴褂眯Ч己�，提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的'功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達到預(yù)期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
�。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
�。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結(jié)合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化，確保績效評價結(jié)果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結(jié)算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
財政專項資金績效自評報告5
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，是貫徹落實以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是構(gòu)建和諧社會的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會的'重要推動力，更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。
20xx年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后，于當(dāng)年8月，由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室，負責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組等七個組室，共有工作人員30余人。
（二）績效目標完成情況。文明創(chuàng)建項目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，結(jié)合我市實際情況，通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進志愿服務(wù)項目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。20xx年，市級預(yù)算安排項目資金1095萬元，其中：財政年初預(yù)算安排資金500萬元，年中在財政存量資金中安排資金595萬元，全年累計支付1058.99萬元。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過績效評價，了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況，以及取得的成效，同時加強和規(guī)范項目資金的管理，發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實施過程中存在的問題，加強資金支出的規(guī)范化管理，提高資金的使用效益。
�。ǘ╉椖抠Y金
20xx年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出99.61萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、督查考核租車費等，綜合專項支出959.38萬元，主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析
20xx年，我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點工作、督查、資料等7個組室，根據(jù)各自工作職能分工，分別負責(zé)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》確定的各項工作任務(wù)。截至目前，各組室均按要求扎實開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，我辦高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度，堅持問題導(dǎo)向，及時聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會，研究、解決、跟蹤項目進展情況，動態(tài)掌握各項目標任務(wù)完成進度，及時有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗，力求在全國文明城市中取得好成績。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機關(guān)財務(wù)管理制度（試行）》（益宣字〔20xx〕14號）制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財務(wù)管理制度》（益創(chuàng)文辦〔20xx〕16號），明確了資金使用范圍、使用標準、申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等，所有開支均嚴格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
三、項目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實推進。堅持價值引領(lǐng)，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展了系列主題活動，完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導(dǎo)向，完善了問題清單機制、回頭看整治工作機制，集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點整治，重點支持加強了中心城區(qū)電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動了系列專項整治，在中心城區(qū)登記上牌超標違規(guī)電動車4萬多臺，查處電動車闖禁6870起，教育勸導(dǎo)2180余起；查處機動車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點，調(diào)整資料收集上報體系，優(yōu)化了考核機制，借鑒“基層吹哨，部門報到”先進經(jīng)驗，將創(chuàng)文考核中的20%的權(quán)重交予基層街道社區(qū)，由基層社區(qū)對市直部門工作進行打分，減輕了基層負擔(dān)，增強了工作實效。堅持強化宣傳，加強了文明益陽專版專欄建設(shè)，創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月，共完成文化快閃活動十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區(qū)（小區(qū)）、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動了20xx-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位（文明標兵單位）、文明行業(yè)、文明校園（文明標兵校園）、文明家庭評選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等工作，全力推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)，截至目前，全市縣級及以上文明村數(shù)量為343個，占比為30.19%；縣級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個，占比56.79%（暫未包含20xx-2019年度市級文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進。持續(xù)深化 “推動移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”工作，指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求，重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，著力發(fā)揮紅白理事會作用，全面加強重點人群管理，探索在部分鄉(xiāng)村實施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強化文明家庭和“十星級文明戶”創(chuàng)建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”等主題活動，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，引領(lǐng)社會風(fēng)氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過新年”主題活動，推動在中心城區(qū)實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動，突出文明過節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動了志愿服務(wù)項目化建設(shè)，加快推進志愿服務(wù)供需對接，啟動了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè)，組織開展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動月活動，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進，注冊志愿者人數(shù)達56萬多人，培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個、最佳志愿服務(wù)項目1個、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個。用心培育萬人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌，結(jié)合新時代文明實踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動，著力引入校園和社會志愿服務(wù)力量，中心城區(qū)全年開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開展文明勸導(dǎo)、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次，社區(qū)吹哨召集單位700多次，反映問題900多個。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作，全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省20xx年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一�？圩觽鞒屑t色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創(chuàng)建活動，截至20xx年11月，我市已經(jīng)評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標兵校園3所，創(chuàng)成省級文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含20xx-2019年度市級文明校園數(shù)據(jù)）。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結(jié)合精準脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經(jīng)費上給予高度保障，確保相關(guān)工作常態(tài)化開展，廣泛社會各界愛心人士伸出援手，對困難群眾進行幫扶。截至目前，全市實施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次，幫扶物品數(shù)13493件，幫扶服務(wù)數(shù)29169次，幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在經(jīng)費保障力度不夠、經(jīng)費支出報賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要，逐年增加資金總量。
2.進一步加強預(yù)算編制的細化工作，完善財務(wù)制度，進一步規(guī)范報賬流程，提高財政資金使用效益。
財政專項資金績效自評報告6
為加強預(yù)算績效管理，根據(jù)滄州市財政局預(yù)算績效管理工作安排，我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規(guī)定程序，采用綜合評價方法，通過資料收集、現(xiàn)場核實、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進行，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上，突出美麗片區(qū)理念，小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時整治，打造特色片區(qū)，傳承發(fā)揚片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標段。項目計劃總投資13062.29萬元，其中工程費用11680.75萬元，工程建設(shè)其他費用759.53萬元，預(yù)備費622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價日，一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結(jié)算審計，十八標段尚未完工。
二、績效評價指標分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目績效評價指標分為三級設(shè)置，一級指標是項目組織實施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿意度指標；二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調(diào)整及完工驗收情況、項目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標、可持續(xù)影響指標、服務(wù)對象滿意度指標；三級指標是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴格執(zhí)行、對經(jīng)濟發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
�。ㄒ唬╉椖繘Q策論證情況（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀要[20xx]17號）會議紀要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的.函》（滄自然資規(guī)函字[20xx]144號），項目立項依據(jù)充分、項目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
�。ǘ┱型稑饲闆r（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標段，并分標段實行公開招標，確定施工單位，十八個標段分別出具了招標控制價評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目申報績效目標為確保每個小區(qū)一區(qū)一策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿意度，方便居民出行。
�。ㄈ┱{(diào)整及完工驗收情況（指標值：10分，得分值：8分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標段均已由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成，驗收結(jié)果：合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。
十八標段工程尚未完工，十八標段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日，計劃竣工日期為20xx年10月29日，計劃工期70天；后簽署補充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：由于居民對泵房建設(shè)地點存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點仍存在爭議，導(dǎo)致十八標段仍未完工，已超出合同規(guī)定竣工日期，且補充協(xié)議未簽署日期，合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項目主管單位，截至評價日十八標段工程進度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工，一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標扣2分。
�。ㄋ模╉椖抗芾碇贫冉ㄔO(shè)及管理水平情況（指標值10分，得分值：8分。）
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標段的管理制度，未制定每標段改造后預(yù)期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度，未將該項目落實到具體責(zé)任人。該指標扣2分。
�。ㄎ澹┵Y金投入情況（指標值：10分，得分值：9分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū)，工程分為18個標段，一標段至十五標段為主體工程，十六標段至十八標段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。
一標段包括：物華小區(qū)（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區(qū)政府樓，縣聯(lián)社。
二標段包括：水倉宿舍舊樓，轉(zhuǎn)運站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。
三標段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環(huán)交通局小區(qū)，零擔(dān)樓，郵局宿舍西區(qū)，郵局宿舍北區(qū)，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區(qū)。
四標段包括：白金廠宿舍，民族小區(qū)，交警支隊小區(qū)。
五標段包括：中化小區(qū)，三中宿舍，郵政小區(qū)。
六標段包括：通用小區(qū)，十中宿舍，文化樓宿舍，統(tǒng)建樓小區(qū)，網(wǎng)通宿舍，規(guī)劃局宿舍，國稅小區(qū)。
七標段包括：老煙草小區(qū)，炮團小區(qū)，新煙草小區(qū)，中農(nóng)公司宿舍。
八標段包括：京劇團舊樓，稅務(wù)局宿舍，無線電樓，滄運小區(qū)，通用家屬院，技校宿舍。
九標段包括：一塑小區(qū)，東塑小區(qū)西院，飲食宿舍。
十標段包括：東塑小區(qū)東院，明珠居小區(qū)，公安小區(qū)。
十一標段包括：新生小區(qū)（六監(jiān)獄宿舍），團結(jié)西區(qū)，化機宿舍，煙草宿舍。
十二標段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區(qū)，三塑南區(qū)，滄銀樓小區(qū)，農(nóng)機公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。
十三標段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號樓），運輸二廠宿舍，電廠南院（7號樓），電廠南院（12、13號樓）。
十四標段包括：血站宿舍，規(guī)劃院宿舍，十四中宿舍，部隊公寓，8632部隊宿舍樓，警備區(qū)樓，戒毒所宿舍，縣農(nóng)科所。
十五標段包括：十二中宿舍，水廠小區(qū)，東水場宿舍，南苑小區(qū)（以西），商居總匯小區(qū)B區(qū)，糧油宿舍，電廠北院。
十六標段包括：利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián)，永濟路東路社區(qū)-中化小區(qū)，隆華社區(qū)-炮團小區(qū)，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，光明社區(qū)-電廠西院，明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標段包括：縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓，新開路社區(qū)-二建公寓，利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社，站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓，院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)，小樹林社區(qū)-白金廠宿舍，民族路社區(qū)-民族小區(qū)，祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū)，永濟東路社區(qū)-中化小區(qū)，鐵路新村社區(qū)-三中宿舍，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū)，隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團小區(qū)、新煙草小區(qū)，配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍，南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍，趙莊西街社區(qū)-滄運小區(qū)，機床廠社區(qū)-通用家屬院，化工社區(qū)-技校宿舍，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū)，河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團結(jié)西區(qū)、化機宿舍，公園社區(qū)-煙草宿舍，北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū)，光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號樓）運輸二廠宿舍、電廠南院（7號樓）、電廠南院（12、13號樓）、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍，解放西路社區(qū)-十四中宿舍，光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓，朝東社區(qū)-戒毒所宿舍，北門社區(qū)-十二中宿舍，花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)（以西），光明社區(qū)-電廠北院。
十八標段包括：光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院，永濟東路社區(qū)-中化小區(qū)，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)，交通局北區(qū)。
一至十七標段已完成竣工驗收，但項目尚未完成結(jié)算審計，十八標段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患，如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛，網(wǎng)線大多與燃氣管并行，有的直接捆在燃氣管道上，距離過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面，該指標扣1分。
�。┵Y金撥付情況（指標值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元，項目支出7247.7106萬元，退回財政資金528.0894萬元，調(diào)整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下：
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元，明細如下：
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件，撥付5000萬元；滄州市財政局《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件，撥付3700萬元；滄州市財政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件，撥付58萬元；滄州市財政局《關(guān)于下達20xx年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件，撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元，明細如下：
�。�1）支付一標段施工費249萬元。
（2）支付二標段施工費612萬元。
（3）支付三標段施工費477萬元。
�。�4）支付四標段施工費244萬元。
（5）支付五標段施工費392萬元。
�。�6）支付六標段施工費459萬元。
�。�7）支付七標段施工費357萬元。
（8）支付八標段施工費319萬元。
（9）支付九標段施工費408萬元。
�。�10）支付十標段施工費280萬元。
（11）支付十一標段施工費619萬元。
�。�12）支付十二段施工費280萬元。
（13）支付十三段施工費490.8萬元。
�。�14）支付十四段施工費506萬元。
�。�15）支付十五段施工費468萬元。
�。�16）支付十六段施工費146萬元。
�。�17）支付十七段施工費256萬元。
�。�18）支付十八段施工費105萬元。
（19）支付項目可研費27.7萬元。
�。�20）支付項目測繪費24.7萬元。
�。�21）支付項目設(shè)計費259萬元。
�。�22）支付項目審圖費18.35萬元。
（23）支付項目造價咨詢費26.1822萬元。
（24）支付項目監(jiān)理招標代理費2.1784萬元。
�。�25）支付項目一標段監(jiān)理費97萬元。
�。�26）支付項目二標段監(jiān)理費95萬元。
�。�27）支付項目施工招標代理費29.8萬元。
3、退回財政資金及調(diào)整情況：
截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項目資金528.0894萬元；項目資金調(diào)整1650萬元，調(diào)整明細如下：
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項債撥付的請示》，申請調(diào)整專項債資金，將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”，1650萬元調(diào)整至其他項目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”，但專項債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項指標調(diào)整專項債資金未見批復(fù)文件，不符合程序，該指標扣2分。
�。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況（指標值：10分，指標值：9分。）
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項目資金管理結(jié)算辦法，嚴格按照合同約定支付，但存在調(diào)整專項債資金無批復(fù)文件情況，資金調(diào)整手續(xù)不全，該指標扣1分。
�。ò耍┬б嬷笜耍ㄖ笜酥担�20分，得分值：10分。）
1、經(jīng)濟效益指標（指標值：5分，得分值：2分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實地考察及詢問對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯，例如：十標段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟效益指標扣3分。
2、社會效益指標（指標值：5分，得分值：3分。）
項目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議，電線、網(wǎng)線等與燃氣管距離過近，安全隱患較大等問題，改善內(nèi)容不夠完善，社會效益指標扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標（指標值：5分，得分值：4分。）
居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù)，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標扣1分。
4、可持續(xù)影響指標（指標值：5分，得分值：1分。）
項目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況，新刷墻面出現(xiàn)損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項目長期使用性不強，可持續(xù)影響指標扣4分。
綜上所述，效益指標共計扣10分。
�。ň牛┓⻊�(wù)對象滿意度指標（指標值：10分，得分值：8.3分。）
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份，分別對5項內(nèi)容進項調(diào)查，分為滿意、不滿意兩項，其中完全評價50份，不滿意評價10份，滿意度8.3，扣1.7分。
三、項目綜合評價等級和評價結(jié)論
項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等，了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況，依據(jù)設(shè)定的評價指標逐項打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價結(jié)論：
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程，立項依據(jù)充分，整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項目前期和建設(shè)過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行項目建設(shè)管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序，項目實施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項目績效評價綜合得分80.3分，評價等級定為良。績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。
四、存在問題及有關(guān)建議
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1、簽署合同不規(guī)范：項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達標。項目內(nèi)容不夠完善，施工質(zhì)量有待提高，經(jīng)實地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等，多與燃氣管道距離過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。
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1、在項目管理上，應(yīng)檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。
2、在項目實施過程中應(yīng)嚴格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時補充相關(guān)條款。
3、建議加強監(jiān)督管理，努力提升工程質(zhì)量，加強對項目的后期維護，完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線，使其遠離燃氣管等危險物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
財政專項資金績效自評報告7
一、項目基本情況
（一）項目基本情況簡介
創(chuàng)建全國文明城市是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費主要用于街道文明勸導(dǎo)崗，社區(qū)對標自愿服務(wù)站的建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。
�。ǘ┛冃繕嗽O(shè)定及指標完成情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效目標的設(shè)定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費項目產(chǎn)出、社會效益及服務(wù)對象滿意度情況等。
20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費指標完成情況較好，產(chǎn)出成本為60萬元，創(chuàng)文知識宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
二、績效自評工作情況
（一）績效自評目的`
通過對各項項目進行自評，建立以績效目標為基礎(chǔ)以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、為目標，管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據(jù)。
�。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況
20xx年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費共支出60萬元。
�。ㄈ╉椖拷M織情況
明確任務(wù)分工，認真準備相關(guān)資料，深入客觀進行分析評價，壓實工作責(zé)任，加強督促指導(dǎo)，確保項目資金使用按進度有序進行。
（四）項目管理情況
項目支出方面嚴格按照區(qū)級財務(wù)管理制度以及街道財務(wù)管理辦法實施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度，按照內(nèi)控管理制度嚴格接受各項支出監(jiān)督。
三、項目績效情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效體現(xiàn)在以下方面：
1、經(jīng)濟性方面，創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目共支出60萬元，項目支出成本嚴格控制，節(jié)約使用，不濫用不亂用；
2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費根據(jù)實際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項文明規(guī)范廣泛實施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗收。根據(jù)該項目年度支出情況，綜合分析該項目取得的收益，為下一年度該項工作開展資金使用提供依據(jù)。
四、存在的問題
1、項目資金管理制度不完善，有待進一步加強。
2、創(chuàng)文項目經(jīng)費追加指標較遲緩，使用效益不高
五、其他需要說明的問題
（一）后續(xù)工作計劃
通過實施績效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績效自評情況，不斷補充完善績效評級指標，全面真實反映部門績效水平。
�。ǘ�整改措施
嚴格按照相關(guān)資金及項目管理辦法和制度，做到�？顚Ｓ茫瑢ｍ椯Y金單獨核算，對專項資金支出加大審核力度，嚴格按制度執(zhí)行。
財政專項資金績效自評報告8
一、項目概況
（一）項目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目績效總目標
完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應(yīng)兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進行補助，應(yīng)兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應(yīng)兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎(chǔ)，確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準。財政部門要進一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實單位會計核算工作基礎(chǔ)，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作�？h財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責(zé)”的原則，對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督。縣扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財政專項扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點，開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責(zé)，各村也指定專人負責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現(xiàn)問題的限時整改，驗收合格后完善相關(guān)材料，兌付補助資金。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本（預(yù)算）控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的`建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預(yù)期目標完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預(yù)期目標。
（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
財政專項資金績效自評報告9
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
根據(jù)《永興縣創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城工作方案》，我部20xx年創(chuàng)文項目經(jīng)費共計60.9485萬。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標完成程度
1、專項資金總目標
永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展，進一步提升市民文明素質(zhì)，增強獲得感和幸福感。
2、階段性目標
營造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍，開展創(chuàng)文系列活動，讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，成功創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城。
（三）、專項資金使用管理情況
1、項目資金到位情況分析
20xx年本專項20xx年度安排項目經(jīng)費共計60.94萬，20xx年1-12月計劃到位資金60.94萬元，實際到位資金60.94萬元。
2、項目資金使用情況分析
項目工作經(jīng)費支出60.94萬元，本項目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級文明縣城的正常運行費，包括戶外宣傳費31.60萬元、模擬測評費3.6萬元、市民手冊費1.79萬元、創(chuàng)文活動費3.32萬元、資料裝訂及打印費5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務(wù)裝備費3.96萬元、實地核查迎檢費6.9萬元。確保實際支出與項目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報和審批。財務(wù)工作人員專門抓項目建設(shè)。財務(wù)制度健全，執(zhí)行財務(wù)制度嚴格，無截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)行為。
二、績效評價工作情況
1.項目組織情況分析
專門成立了項目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，20xx年1月至20xx年12月由常務(wù)副部長黃慶生擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2.項目管理情況分析
項目資金采取縣委宣傳部、縣財政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范，數(shù)據(jù)全部實行信息化處理。
三、專項資金主要績效（附專項資金績效目標自評表）
（一）績效評價目的
通過開展財政支出項目績效評價，了解項目進展、資金使用、制度建設(shè)和項目執(zhí)行情況，取得的`成效�？偨Y(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和建議。與此同時，通過績效評價，進一步完善制度、加強項目管理和監(jiān)督，確保項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報績效目標，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由各級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標體系（附表說明）。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效關(guān)聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。具體評價指標采用《永興財政支出項目績效評價指標評分表》，按指標及評價標準打分，對項目決策（20分）、項目管理（25分）、項目績效（55分）情況進行綜合考核評價。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
1.前期準備成立了常務(wù)副部長黃慶生為組長，副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從辦公室、財務(wù)室等相關(guān)股室抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，并召開20xx年財政專項資金項目績效評價工作會議，明確了績效評價工作的具體事項及各自責(zé)任和任務(wù)。由辦公室、財務(wù)室等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標，確定評價方法及評價標準值。
2.組織實施嚴格按照省、市、縣有關(guān)文件要求，對項目前期工作進行了全方位自查和自評打分，最后上報部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯總，再報送縣財政局。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理，強化部門責(zé)任意識，提高財政資金使用效益。
3.分析評價我部項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項目進度，及時申撥專項資金。通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進行分析評價，撰寫永興縣委宣傳部20xx年度項目支出績效自評報告。
（三）項目績效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況。項目成本（預(yù)算）使用合理。
�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項目成本（預(yù)算）使用合理，無浪費行為。
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度。已全部實施完畢。
�。�2）項目完成質(zhì)量。已全部驗收合格。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預(yù)期目標完成程度。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。在鞏固去年良好成果的基礎(chǔ)上，進一步提高永興人民對閱讀的興趣。
綜合評分96分，績效評價結(jié)論為優(yōu)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題
根據(jù)績效評價結(jié)果，可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，提升幸福感和獲得感。
工作過程中，我們嚴格規(guī)范財務(wù)和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報審批監(jiān)督管理工作制度，形成了嚴格、科學(xué)、高效的運行機制。嚴格審批程序。本項目資金審批嚴格依據(jù)相關(guān)制度執(zhí)行。通過嚴格規(guī)范的工作程序，確保資金�？顚Ｓ�。
五、有關(guān)建議
無。
六、其他需說明的問題
無。
財政專項資金績效自評報告10
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預(yù)算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
（二）專項資金預(yù)期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
�。�2）項目年度預(yù)算績效目標、績效指標設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標準。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收，根據(jù)考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預(yù)期目標。
4.成本指標完成情況。
（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項目的`可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
�。�2）根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
（二）主要效益指標完成情況
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價，該項目的實施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項目，建設(shè)資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標志標牌及防護欄。
財政專項資金績效自評報告11
一、績效目標分解下達情況
20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設(shè)計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時撥付到位，并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元，結(jié)余0萬元。
嚴格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。
（二）總體績效目標完成情況分析。
目標1：完成項目建設(shè)，滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標2：符合工程施工質(zhì)量驗收相關(guān)要求，按時投入使用。
結(jié)合工程項目實際情況設(shè)立績效目標，目標設(shè)定客觀實際，嚴格落實質(zhì)量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù)，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%，完成項目驗收率達到100%。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
�。�1）數(shù)量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數(shù)量指標中改造面積及改造數(shù)量要求。
�。�2）質(zhì)量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工，設(shè)計功能實現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，竣工驗收合格率≥95%。
（3）時效指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內(nèi)完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。
（4）成本指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監(jiān)理費7.35萬元、設(shè)計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）經(jīng)濟效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目概算為476萬元，實際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。
�。�2）社會效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目完成后服務(wù)于9個建筑和社區(qū)、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數(shù)≥3萬人。
3、滿意度指標指標完成情況分析。
通過項目的'實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無此情況。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，并在一定范圍內(nèi)公開績效自評結(jié)果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
財政專項資金績效自評報告12
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行。現(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認可度不高等原因，后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設(shè)置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設(shè)2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設(shè)3個二級指標11個三級指標；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設(shè)3個二級指標7個三級指標�，F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價得分15分）
�。�1）項目申報（5分）
�、龠M行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策，動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的`意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案（2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎(chǔ)上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質(zhì)保量完成。
（2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧�(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴格按照財務(wù)管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
�、圻m時組織開展了資金專項督查（2分）
區(qū)財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價得分24分）
�。�1）項目實施（10分）
①項目實施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算，報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。
�、趯嵤┻^程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度，細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責(zé)任，嚴格把控質(zhì)量，對不合格的產(chǎn)品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
③對項目進展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調(diào)度會10次，同時對督查結(jié)果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預(yù)期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
�、芨脑旌蟮捻椖繉嵤┪飿I(yè)管理（4分）
改造完成后，三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護。
�。�2）信息建設(shè)（10分）
�、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息。
�、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點，及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進度進行調(diào)整，確保按時完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報上一月項目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時完成系統(tǒng)信息更新，及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
�、芗皶r編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效（2分）
項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報、總結(jié)匯報等形式，及時上報具體做法和成效。
�。�3）管理創(chuàng)新（5分）
�、僭陧椖吭O(shè)計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據(jù)項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用，通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無償建設(shè)，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
�、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。
�、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗，在全省進行經(jīng)驗交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評價得分35分）
�。�1）目標任務(wù)完成率（20分）
年度目標任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。
�。�2）項目時限達標率（5分）
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
�。�3）項目質(zhì)量達標率（5分）
三個老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
�。�4）試點工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節(jié)能改造項目。
4、效果（總分25分、評價得分22分）
�。�1）社會滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
�。�2）社會效益（10分）
項目的實施，實現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識；開展了完善類改造，如設(shè)置無障礙設(shè)施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
（3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳！
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