項目經(jīng)費績效自評報告10篇
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項目經(jīng)費績效自評報告1
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分，評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會（以下簡稱“區(qū)住建委”）實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委，主要負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（二）項目績效目標
本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
（一）績效評價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價，覆蓋率100%。
�。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產(chǎn)出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結(jié)論：本項目績效目標基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結(jié)算，設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況；項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險，生態(tài)效益還需要進一步提升，社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項目質(zhì)量等級達到規(guī)定的質(zhì)量等級標準，實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
（二）項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務(wù)對象滿意度
經(jīng)調(diào)查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
（一）預(yù)算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
�。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收、鑒定前，應(yīng)當由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導(dǎo)，并對檔案進行驗收”的規(guī)定，進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。
�。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標段，其中有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
（八）未按照規(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)�、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
�。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準性
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價格因素，保證預(yù)算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
�。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
（四）加強制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關(guān)要求，本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達到預(yù)期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的'需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
�。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
�。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結(jié)合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化，確�？冃гu價結(jié)果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結(jié)算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
項目經(jīng)費績效自評報告2
一、項目概況
（一）項目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目績效總目標
完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應(yīng)兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進行補助，應(yīng)兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應(yīng)兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎(chǔ)，確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準。財政部門要進一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實單位會計核算工作基礎(chǔ)，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作�？h財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責(zé)”的原則，對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督�？h扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財政專項扶貧資金縣級當年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的.，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點，開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責(zé)，各村也指定專人負責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現(xiàn)問題的限時整改，驗收合格后完善相關(guān)材料，兌付補助資金。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本（預(yù)算）控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
（1）項目預(yù)期目標完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預(yù)期目標。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
項目經(jīng)費績效自評報告3
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預(yù)算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
�。�2）項目年度預(yù)算績效目標、績效指標設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標準。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收，根據(jù)考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預(yù)期目標。
4.成本指標完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項目的可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
�。�2）根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價，該項目的`實施極大地改善當?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項目，建設(shè)資金缺口較大。
（2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標志標牌及防護欄。
項目經(jīng)費績效自評報告4
一、項目概況
（一）項目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結(jié)合方式，成立項目自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價，認真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標核定中標總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了�？顚簦龅搅藢？顚Ｓ�，項目的建設(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達后，全部用于德昌公園市場化項目管理。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標核定中標總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務(wù)費支付。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況。
德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式，由財政局，按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：程建軍所長、支部書記
副組長：吳建國副所長
涂衛(wèi)副所長
成員：全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項目實施及資金管理。
（三）項目監(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督，項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量。
截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
�。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M度。
截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的.社會效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本，實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結(jié)論
德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。
項目經(jīng)費績效自評報告5
根據(jù)石屏縣財政局關(guān)于項目資金績效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評�，F(xiàn)報告如下：
一、自評工作開展情況
自評過程中，本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則，通過目標計劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項目完成情況調(diào)查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查，并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農(nóng)財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬元、紅財農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬元等。
二、自評結(jié)果概述
各預(yù)算項目立項依據(jù)充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進了部門履職績效目標的實現(xiàn)；相關(guān)政策落實到位；項目資金及時撥付到位；資金使用合規(guī)，會計核算規(guī)范，財務(wù)控制有效；項目完成及時；項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標，項目社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響效果顯著，服務(wù)對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施，充分調(diào)動了項目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，促進貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，促進各民族共同發(fā)展，共同進步、共同繁榮，實現(xiàn)民族平等，營造出穩(wěn)定、團結(jié)、和諧的'社會局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預(yù)期指標值，總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度，提升預(yù)算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識，將績效自評融入到績效管理的整個過程，提高績效自評的效率和效果。同時加強對預(yù)算編制的管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標，積極推動績效自評結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。
項目經(jīng)費績效自評報告6
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1、項目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。
2、項目立項、資金申報的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預(yù)〔2020〕8號）文件下達經(jīng)費2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預(yù)〔2020〕9號）文件下達經(jīng)費3萬元。
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的'條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進行核算。
資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費，確保�？顚Ｓ茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、項目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分數(shù)100分。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。
（二）項目管理情況
此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保專款專用，嚴格審核原始單據(jù)核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。
�。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況
按照財政要求�？顚Ｓ谩�
四、項目績效情況
（一）項目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預(yù)〔2020〕8號）文件下達經(jīng)費2萬元，已于2020年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預(yù)〔2020〕9號）文件下達經(jīng)費3萬元，已于2020年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
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根據(jù)財政下達的預(yù)算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評價結(jié)論及建議
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按照財政要求專款專用，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范；達到預(yù)期社會效益，受益群眾滿意度較高。。
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無問題。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無建議。
項目經(jīng)費績效自評報告7
一、項目概況
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xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵，每年6月申報，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報，其標準為1.142萬元/人，xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。
（二）項目績效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的.榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：xx年新兵家屬15人，xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符，申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
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1.資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元（其中：優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元），于xx年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于xx年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。
2.資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人，其中：高校新人2人，�？粕�4人，二本大學(xué)生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取，當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
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對照項目計劃目標，該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標，且完成質(zhì)量較好，所有項目已按預(yù)定計劃進度完成，達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
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xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展，調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現(xiàn)了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強資金對接，在資金支付前把好財務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。
項目經(jīng)費績效自評報告8
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設(shè)投資公司等3個二級機構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略；加強和改善宏觀調(diào)控；綜合協(xié)調(diào)各項政策；推進經(jīng)濟體制改革；引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)和調(diào)控市場；促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；推進可持續(xù)發(fā)展；組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員和裝備動員與國民經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據(jù)
項目前期工作經(jīng)費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設(shè)步伐，充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐帶動作用，奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標，具有重要促進作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設(shè)項目前期工作的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費，年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設(shè)，每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過，安排項目前期工作經(jīng)費350萬元，主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項目前期工作，是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié)，主要包括項目建議書（商業(yè)計劃書）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準、備案）等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費，具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是：重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標準是：交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上，且當年完成投資20xx萬元以上；工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上，且當年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上，且無非法集資現(xiàn)象�？h市區(qū)列入市重點項目的標準是：基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標準是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個，開工率100%，預(yù)計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個，投資80.33億元；城建項目71個，投資160.24億元；工業(yè)項目85個，投資104.81億元；商貿(mào)物流項目29個，投資37.10億元；農(nóng)林水利項目27個，投資25.46億元；社會發(fā)展項目56個，投資54.29億元；商住一體化項目16個，投資52.30億元。
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1、項目績效總目標和階段性目標
項目總目標為：通過加強重大項目前期工作，充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷增強我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為：根據(jù)懷化實際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設(shè)項目311個，全年計劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項目85個，投資104.81億元，占19.55%；商貿(mào)物流項目29個，投資37.10億元，占6.92%；農(nóng)林水利項目27個，投資25.46億元，占4.75%；社會發(fā)展項目56個，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開工的177個，續(xù)建的134個，年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時，市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃，于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知，在11月份結(jié)合市委黨代會精神，科學(xué)構(gòu)建20xx年重點項目盤子，初步提出20xx年重點投資7大板塊，326個重點項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動全社會投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
通過加強重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實施進度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項目的進程，發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節(jié)，推進重大項目遵守建設(shè)程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求，防止低水平重復(fù)建設(shè)，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔20xx〕26號）文件要求，一是召開委財務(wù)工作會議，成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長，黨組成員、副主任楊愛凡為副組長，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，從各科室和二級機構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度；部門預(yù)算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標，確定評價方法及評價標準值。
2、組織實施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求，通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式，認真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標體系，對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分，最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯總，再報送市財政局。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理，強化部門責(zé)任意識，提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進度，及時撥付專項資金，達到資金設(shè)立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會效益。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年，市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元，資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元，結(jié)余9.18萬元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬元，占全部支出的15.33%；印刷費6.05萬元，占全部支出的1.78%；咨詢費24.00萬元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬元，占全部支出的36.67%；維修（護）費15.61萬元，占全部支出的4.58%；會議費0.83萬元，占全部支出的0.24%；培訓(xùn)費0.94萬元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費0.61萬元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車運行維護費34.98萬元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬元，占全部支出的`0.51%；其他商品服務(wù)支出費58.22萬元，占全部支出的17.08%；辦公設(shè)備購置2.06萬元，占全部支出的0.60%；贈與1萬元，占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法，我委成立了專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長，分管重點項目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開，有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃，項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，項目結(jié)束后，按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ�，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現(xiàn)象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
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1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬，分別對每個重點建設(shè)項目制訂以月為序時進度的實施方案，作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機制，全面實行“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門主要負責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現(xiàn)場點評，對責(zé)任落實、投資形成進度、現(xiàn)場管理三方面進行計分考評，并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評，并召開集中講評會進行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重，保持項目推動強勁態(tài)勢。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點項目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設(shè)任務(wù)，有效有力地推動了我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個，開工率100%，預(yù)計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點建設(shè)項目21個，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預(yù)計實際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長，預(yù)計全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟增長貢獻率達56.5%，拉動經(jīng)濟增長4.57個百分點。
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1、項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規(guī)劃，建立嚴格的費用審批制度，組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
（1）項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設(shè)項目311個，總投資536億元，其中新開工項目177個，續(xù)建134個，竣工77個。目前開工311個，開工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預(yù)計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。
其中交通項目：重點建設(shè)項目27個，計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工，1-11月累計完成投資70.91億元，達年度計劃的88.3%；
2、城建項目：重點建設(shè)項目71個，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資133.01億元，達年度計劃的83%；
3、工業(yè)項目：重點建設(shè)項目85個，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資101.86億元，達年度計劃的97.2%；
4、商貿(mào)物流項目：重點建設(shè)項目29個，計劃完成投資37.1億元。目前，開工建設(shè)項目29個，1-11月累計完成投資33.69億元，達年度計劃的90.8%；
5、農(nóng)業(yè)（水利）項目：重點建設(shè)項目27個，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資25.46億元，達年度計劃的100%；
6、社會發(fā)展及民生項目：重點建設(shè)項目56個，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資62.4億元，達年度計劃的114.9%；
7、商住一體化項目：重點建設(shè)項目16個，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資49.61億元，達年度計劃的94.7%。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過推進重點項目建設(shè)，極大地提升了我市經(jīng)濟實力，取得了極大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進展較快，均提前開工建設(shè)；懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項目穩(wěn)步實施，各項建設(shè)全面展開；芷江機場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實，實質(zhì)性建設(shè)即將啟動；全省打捆項目優(yōu)先保障，著力實施，均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎(chǔ)上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設(shè)步伐。文化（廣告）創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%；特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
1、評分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結(jié)論
在資金使用方面，嚴格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后，有力促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
各專項資金使用單位應(yīng)當高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，充分發(fā)揮績效評價以評促管效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果，對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析，建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機制，逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的：財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進度，或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的：財政部門要及時提出整改意見，暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法，嚴格遵循�？顚Ｓ�、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調(diào)度提前，項目開工提前“四個提前”思路，統(tǒng)籌年度重點項目建設(shè)工作。
（二）存在的問題
一是項目資金未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元，執(zhí)行率為97.38%，執(zhí)行情況較好，其他專項資金明細項目核算不足，由于全市重點項目數(shù)量較多，賬面沒有細化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù)，在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設(shè)項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績效評價的指標設(shè)定有待細化。由于重點項目數(shù)量多，規(guī)模不一，單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
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建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標，并對項目績效實施實時監(jiān)控，有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，加大財政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強財政專項資金管理，保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)一設(shè)立項目施工標志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的，由于時間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標不好確定，也受專業(yè)知識和評價能力的限制，對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項目經(jīng)費績效自評報告9
水源保護經(jīng)費項目支出績效自評報告
一、項目概況：
通過水源保護資金使用，使水源保護宣傳工作進一步得到加強；水源保護管理工作成效明顯，確保水質(zhì)達標，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善；有效解決水源保護與管理工作矛盾，促進保護與管理和諧發(fā)展。努力實現(xiàn)“保護生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標。
項目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元，嚴格按區(qū)財政文件要求管理資金、使用資金，年末使用完畢。
二、評價結(jié)論
我街道辦xx年水源保護工作經(jīng)費績效自評分94.71分，自評結(jié)果為優(yōu)，達成了預(yù)期的績效目標，切實做到了用實、用好財政資金。
三、經(jīng)驗、問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法；
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續(xù)發(fā)展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。
（二）存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質(zhì)標準要求嚴格，按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達標目標責(zé)任書，明確100%月份兩河水質(zhì)要達二類水質(zhì)標準，因季節(jié)性原因，無法100%月份達標。
3、水源保證工作任務(wù)重、開支大，但經(jīng)費分配有限，缺口大。
�。ㄈ┙ㄗh和改進措施
1、報請區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質(zhì)達標目標責(zé)任書執(zhí)行，強化綜合整治執(zhí)法，開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購物場所管理、餐飲經(jīng)營規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護等執(zhí)法活動，打擊并遏制破壞資源的行為，為水源地保護與生態(tài)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
3、加大對水源保護工作的經(jīng)費投入，加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育，根據(jù)歷年支出，結(jié)合下年工作目標、計劃，科學(xué)合理的分配各塊工作資金，做到不遺漏，重點突出。
正文：水源保護工作經(jīng)費項目支出績效自評報告
一、項目基本情況
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1、立項背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護區(qū)，東臨嵩明縣嵩陽街道，南接松華街道，西與阿子營街道毗鄰，北與尋甸先鋒鄉(xiāng)接壤。街道據(jù)盤龍區(qū)40公里，國土面積298.7平方公里，海拔1970—2840米，轄18個村民居委會，99個村民小組，102個自熱村，有耕地面積44811畝，有林地299489畝，森林覆蓋率高達71%。轄區(qū)內(nèi)有�。ㄒ唬┬退畮�1座、�。ǘ┬退畮�8座、小壩塘58座。境內(nèi)冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里，豐水季節(jié)出水量分別在每秒0。5立方米以上，年產(chǎn)水量達2億多立方米，占松華壩水庫年蓄水量的90%，占水體年交換量的42%。
通過水源保護資金使用，使水源保護宣傳工作進一步得到加強；水源保護管理工作成效明顯，確保水質(zhì)達標，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善；有效解決水源保護與管理工作矛盾，促進保護與管理和諧發(fā)展。努力實現(xiàn)“保護生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標。
項目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元，嚴格按區(qū)財政文件要求管理資金、使用資金，年末使用完畢。
2、項目實施情況。
�。�1）利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性，提高村民對水源保護工作的認識和重視，增強群眾對環(huán)境保護的主動性、積極性、自覺性。
（2）通過開展水源保護監(jiān)督管理聯(lián)動巡察，加強飲用水水源日常動態(tài)管理，層層落實飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決水源保護工作中存在的問題和隱患，全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體，對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網(wǎng)格化管理。簽訂“河道三包”責(zé)任書，全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責(zé)任制。
�。�3）重點對水源保護區(qū)內(nèi)點源（小作坊、汽修廠、洗車場、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活）、面源（農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等）安全隱患進行排查，明確整改責(zé)任人限時整改。開展河道常態(tài)清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。
3、資金來源及使用情況。
xx年度水源保護工作經(jīng)費預(yù)算總投入60萬元，已從區(qū)級財政全額撥付到位，年末使用完畢，項目資金主要用于撥付轄區(qū)各村委壩塘清淤、水源點治理補助；人畜飲水、水源保護綜合環(huán)境整治經(jīng)費；河道清淤整治經(jīng)費；截污溝渠整治經(jīng)費；水質(zhì)監(jiān)測費等。
4、組織及管理情況。
水源保護工作辦公室為街道水源保護與發(fā)展工作的牽頭部門，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水源區(qū)管理與保護工作，完成上級交辦的各項工作任務(wù)。負責(zé)街道水源保護委員會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查水源地保護與管理目標任務(wù)的完成情況。監(jiān)督檢查水源保護工作成員單位執(zhí)行街道水源保護委員會決定、決議的情況，負責(zé)“農(nóng)改林”土地管理牽頭工作，協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題，負責(zé)街道本級河長制日常工作。承辦河長制領(lǐng)導(dǎo)小組及督察組交辦的工作，承接區(qū)河長制辦公室交辦的'事項，指導(dǎo)下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。
項目各項經(jīng)費支出均通過相關(guān)報賬手續(xù)后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在超標列支相關(guān)費用，做到了專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
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1、總目標。
全面推進水源地安全保障達標建設(shè)工作，嚴格落實水資源管理制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大水環(huán)境綜合治理，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測，強化水源地應(yīng)急能力建設(shè)和健全水源地日常管理機制等一系列舉措，實現(xiàn)冷水河、牧羊河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水（《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838—20xx）；村級水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）、總氮（TN）、總磷（TP）入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標。
xx年度，水源地管理保護工作緊緊圍繞實現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續(xù)發(fā)展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。
執(zhí)行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復(fù)水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
（二）績效評價工作方案制定過程。
滇源街道辦自評，根據(jù)資金管理使用情況進行自查，形成項目績效報告（包括資金投入，使用情況，項目實施情況，取得的成果，存在的問題等）。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結(jié)分析，按照設(shè)定的績效評價指標進行績效評價，最后形成項目績效評價報告。
�。ㄈ┛冃гu價原則、評價方法
1、績效評價原則。
�。�1）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
�。�2）公正公開原則�？冃гu價應(yīng)當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)。
�。�3）績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、績效評價方法。
（1）成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現(xiàn)程度。
�。�2）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
�。�3）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（四）績效評價實施過程
1、數(shù)據(jù)填報和采集。
由項目負責(zé)科室進行項目總結(jié)，匯總填報項目相關(guān)情況，形成項目年度總結(jié)報告�？冃ё栽u小組根據(jù)科室填報的數(shù)據(jù)及總結(jié)報告內(nèi)容，初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會調(diào)查。
根據(jù)采集的數(shù)據(jù)，制定績效評價指標體系，對于采用公眾評判法作為考核依據(jù)的事項，設(shè)計調(diào)查問卷進行調(diào)研。
3、數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
（1）匯總分析調(diào)研數(shù)據(jù)，編制調(diào)研報告，對相應(yīng)指標進行打分評價。
�。�2）根據(jù)指標體系逐一進行資料及考核內(nèi)容的評價工作，形成評價底稿并匯總出評價結(jié)果。
（3）根據(jù)評價過程及評價結(jié)果，撰寫績效評價報告。
（五）本次績效評價的局限性。
本項目各指標均可進行相應(yīng)的考評，績效評價未存在明顯重大的局限性。
三、評價結(jié)論和績效分析
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
1、評價結(jié)果。
該項目資金立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范，績效目標明確，預(yù)算編制合理，各項支出均按規(guī)定使用，綜合項目的投入、產(chǎn)出及效益，我辦事處自評為94.71分。
2、主要績效。
（1）通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳，提高廣大人民群眾環(huán)境保護意識，增強了對環(huán)境保護的主動性、積極性和自覺性。
�。�2）結(jié)合滇源街道實際，建立健全水源保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成街道、部門、村三級綜合治理體系，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，事有專管、人有專責(zé)，為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責(zé)。
�。�3）制定下發(fā)《滇源街道辦事處水源保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職能職責(zé)》、《水源保護監(jiān)督管理聯(lián)動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監(jiān)督管理工作聯(lián)動巡查，加強飲用水水源日常動態(tài)管理，層層落實飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患，全面提高飲用水水源管理水平，保證飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標準。
�。�4）突出重點，全力整治
一是根據(jù)《盤龍區(qū)松華壩水庫水源保護區(qū)綜合整治工作方案》，取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝；關(guān)停一級區(qū)內(nèi)汽修廠、洗車場10家；開展一、二級區(qū)魚塘關(guān)停整治工作，嚴格管理三級區(qū)魚塘工作，做到只減不增。
二是開展河道常態(tài)化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流（溝渠）進行了清淤，累計清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區(qū)內(nèi)有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區(qū)內(nèi)有廢棄水廠養(yǎng)殖場進行了整改；重點對水源保護區(qū)內(nèi)點源（小作坊、汽修廠、洗車場、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活等）、面源（農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等）安全隱患問題進行排查，排查工作自6月份起至中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作結(jié)束止。明確整改責(zé)任人及整改時限，對存在問題做到立行立改，確保中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環(huán)境安全無隱患。
�。ǘ┚唧w績效分析。
1、項目決策（滿分20分）：該項自評得分合計19分。
水源保護工作經(jīng)費立項與部門中長期規(guī)劃目標匹配，立項依據(jù)充分，立項規(guī)范，項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。績效目標設(shè)定合理，設(shè)定的績效目標與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)。能完整地反映預(yù)期產(chǎn)出和效果。
但該項目為持續(xù)性項目，根據(jù)相關(guān)文件政策進行執(zhí)行，社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標指標難以量化，導(dǎo)致績效目標反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果的完整存在一定局限性，故扣1分。
2、項目管理（滿分20分）：該項自評得分合計20分。
水源保護工作經(jīng)費資金的使用符合預(yù)算批復(fù)的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，項目管理制度健全、制訂的各項管理、監(jiān)管制度能夠有效執(zhí)行，物資采購流程符合相關(guān)規(guī)定。同時，項目資金的使用嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行，制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續(xù)，符合相關(guān)制度規(guī)定，不存在違反相關(guān)財務(wù)管理制度的情況。
3、項目績效（滿分60分）：該項自評得分合計55.71分。
水源保護工作經(jīng)費資金的投入保障了水源地環(huán)境的整潔，保護了水源地水質(zhì)質(zhì)量。轄區(qū)公共衛(wèi)生、秩序更加干凈整潔，生活垃圾管理進一步規(guī)范。項目實施以來產(chǎn)生了良好社會效益，對轄區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響，項目產(chǎn)出的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效應(yīng)能持續(xù)運行，項目運行以來的政策制度能持續(xù)執(zhí)行，居民滿意度達到90%以上。
但在部分項目處理上因不可控因素導(dǎo)致無法保證達到預(yù)期計劃，故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護工作經(jīng)費預(yù)算總投入600，000.00元，已從區(qū)級財政全額撥付到位，年末使用完畢，項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7，500.00元；大哨等村委會壩塘清淤費226，000.00元；竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環(huán)境整治經(jīng)費66，230.00元；水源辦購打印機耗材費2，660.00元；小營等村委會河道清淤44，000.00元；陳家營河道整治費70，000.00元；白邑集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤費15，000.00元；中所禁釣魚費25，000.00元；周達清理衛(wèi)生死角費3，000.00元；麥地沖村委會清淤補助15，000.00元；南營截污溝渠整治經(jīng)費70，000.00元；項目支出調(diào)賬7，490.00元；食堂水源保護會議費3，720.00元；付塵清環(huán)境監(jiān)測公司水質(zhì)檢測費44，400.00元。
該項目各項經(jīng)費支出通過相關(guān)報賬手續(xù)后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在超標列支相關(guān)費用，基本做到了�？顚Ｓ�，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出，對資金使用嚴格財經(jīng)紀律，�？顚Ｓ茫_保了資金使用效率。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法；
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續(xù)發(fā)展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。
1、管理保障
�。�1）建立健全管理保護機構(gòu)。結(jié)合實際，健全街道水源地管理保護機構(gòu)，切實加強全街道水源地的管理保護工作。
�。�2）嚴格執(zhí)行補助辦法。貫徹執(zhí)行《xx市主城飲用水源區(qū)扶持補助辦法》，全面落實水源地生態(tài)補償政策。
（3）完善應(yīng)急機制。每年至少組織開展1次應(yīng)急演練。
�。�4）加大督查督辦力度
2、水量保障
�。�1）加強供水設(shè)施、取輸水工程的管理。
�。�2）實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節(jié)令開展補植補造，確保造林成效。
3、水質(zhì)保障
�。�1）設(shè)立隔離防護設(shè)施和警示、宣傳標志。
�。�2）嚴格執(zhí)行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目”要求。
�。�3）嚴格政策落實和執(zhí)法管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
（4）提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力，采取分散與集中相結(jié)合的方式，因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力，并結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
�。�5）持續(xù)開展入庫河道整治，保持水面清潔、水系暢通，最大限度降低藻華產(chǎn)生的可能性。
4、監(jiān)控保障
（1）健全水質(zhì)監(jiān)測機制
�。�2）建立健全日常巡查機制
（3）健全監(jiān)管機制
5、統(tǒng)一思想，提高認識
�。�1）強化宣傳教育，健全公眾參與機制，讓廣大群眾懂法守法，自覺參與到水源地管理保護工作中來，營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。
�。�2）細化目標，層層落實任務(wù)，加強目標任務(wù)的考核，建立科學(xué)的考評體系，把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內(nèi)容。
�。�3）暢通信息渠道，加強信息報送工作，各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質(zhì)標準要求嚴格，按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達標目標責(zé)任書，明確100%月份兩河水質(zhì)要達二類水質(zhì)標準，因季節(jié)性原因，無法100%月份達標。
�。ㄈ┙ㄗh和改進措施。
1、報請區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質(zhì)達標目標責(zé)任書執(zhí)行，強化綜合整治執(zhí)法，開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購物場所管理、餐飲經(jīng)營規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護等執(zhí)法活動，打擊并遏制破壞資源的行為，為水源地保護與生態(tài)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
3、加大對水源保護工作的經(jīng)費投入，加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育，根據(jù)歷年支出，結(jié)合下年工作目標、計劃，科學(xué)合理的分配各塊工作資金，做到不遺漏，重點突出。
項目經(jīng)費績效自評報告10
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行�，F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認可度不高等原因，后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設(shè)置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設(shè)2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設(shè)3個二級指標11個三級指標；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設(shè)3個二級指標7個三級指標�，F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價得分15分）
�。�1）項目申報（5分）
�、龠M行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策，動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
�、诟鶕�(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
�、壑贫椖磕甓扔媱澓蛯嵤┓桨福�2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎(chǔ)上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質(zhì)保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧�(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴格按照財務(wù)管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
③適時組織開展了資金專項督查（2分）
區(qū)財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價得分24分）
�。�1）項目實施（10分）
�、夙椖繉嵤┏绦蛞�(guī)范性（2分）
我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算，報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。
�、趯嵤┻^程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度，細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責(zé)任，嚴格把控質(zhì)量，對不合格的產(chǎn)品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
�、蹖椖窟M展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調(diào)度會10次，同時對督查結(jié)果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預(yù)期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
④改造后的.項目實施物業(yè)管理（4分）
改造完成后，三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護。
�。�2）信息建設(shè)（10分）
�、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息。
�、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點，及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進度進行調(diào)整，確保按時完工。
③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報上一月項目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時完成系統(tǒng)信息更新，及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
�、芗皶r編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效（2分）
項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報、總結(jié)匯報等形式，及時上報具體做法和成效。
�。�3）管理創(chuàng)新（5分）
①在項目設(shè)計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據(jù)項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用，通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無償建設(shè)，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
�、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。
③整治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗，在全省進行經(jīng)驗交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評價得分35分）
�。�1）目標任務(wù)完成率（20分）
年度目標任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。
�。�2）項目時限達標率（5分）
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
（3）項目質(zhì)量達標率（5分）
三個老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
（4）試點工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節(jié)能改造項目。
4、效果（總分25分、評價得分22分）
�。�1）社會滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
�。�2）社會效益（10分）
項目的實施，實現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識；開展了完善類改造，如設(shè)置無障礙設(shè)施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
�。�3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳！
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