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年度項目支出績效自評報告(通用5篇)
在我們平凡的日常里,報告十分的重要,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的年度項目支出績效自評報告(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
年度項目支出績效自評報告(通用5篇)1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展,達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔,城市管理有序,按照昆明主城標(biāo)準(zhǔn)管理富民輔城提供堅實保障。同時,環(huán)衛(wèi)站安排人員對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行巡查、檢查,依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增進(jìn)市民對環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持。
2.項目實施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛(wèi)工人工資、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常維護、32輛環(huán)衛(wèi)專用車日常養(yǎng)護、縣城22座公廁免收費的.管理及維護費。
3.資金來源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來源為縣級財政撥款,上年結(jié)余92.52萬元,20xx年收入976.61萬元,支出1039.73萬元,結(jié)余29.4萬元。
。1)富民縣委宣傳部城鄉(xiāng)建設(shè)管理及衛(wèi)生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬元,支出8.57萬元,本年結(jié)余1.43萬元。
(2)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修維護費專項資金上年結(jié)余34.51萬元,支出18.33萬元,本年結(jié)余16.18萬元;
。3)20xx年環(huán)衛(wèi)巡查車配備經(jīng)費項目收入10.00萬元,支出10.00萬元,剩余0萬元。
富民縣10個地標(biāo)新作洗手池建設(shè)美化經(jīng)費上年結(jié)余30.00萬元,支出30.00萬元,剩余0萬元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經(jīng)費上年結(jié)余23.00萬元,支出10.00萬元,剩余13.00萬元。
環(huán)衛(wèi)工人節(jié)補助經(jīng)費上年結(jié)余5萬元,支出0萬元,剩余5萬元。
20xx年政府購買專項資金收入925.47萬元,支出925.47萬元,剩余0萬元。
20xx年洗手設(shè)施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬元,支出15.55萬元,剩余0萬元。
20xx年老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施更換及垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造經(jīng)費收入15.59萬元,支出15.59萬元,剩余0萬元。
4.組織及管理情況。
(1)政府購買專項資金使用采取按月支付方式,每月約77萬元。
。2)垃圾處置費資金按照每季度實際產(chǎn)生的經(jīng)費進(jìn)行審批,主要用于保障環(huán)衛(wèi)工作日常工作的開展、環(huán)衛(wèi)車輛維護及公廁維護。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門績效目標(biāo)一:落實全日制保潔制度,提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
部門績效目標(biāo)二:加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護,提高設(shè)備運行效率。
部門績效目標(biāo)三:做好公廁管理,提升服務(wù)質(zhì)量。
2.年度目標(biāo)。
。1)產(chǎn)出目標(biāo)。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
。2)效果目標(biāo)。
縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達(dá)到100%。縣城日產(chǎn)生活垃圾48噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容:嚴(yán)格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴(yán)格按專項資金管理及使用要求,做到專款專用,嚴(yán)格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時,我局已建立事前績效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確?冃繕(biāo)如期實現(xiàn),我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo),對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標(biāo)”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
三、評價結(jié)論
。ㄒ唬┰u價結(jié)果。
根據(jù)項目支出績效指標(biāo)要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲饕冃А
該項目的實施保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔,縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達(dá)到100%?h城日產(chǎn)生活垃圾40噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標(biāo)、做好項目前期準(zhǔn)備,立項依據(jù)要充分。
。2)設(shè)定合理的項目績效目標(biāo),保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
。3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;
無。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標(biāo),保證項目按時按量完成。
年度項目支出績效自評報告(通用5篇)2
為進(jìn)一步加強績效管理水平,強化支出責(zé)任,提升財政資金使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)文件精神,運用科學(xué)、合理的評價方法對單位申報項目預(yù)算時明確的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行客觀、公正的評價,F(xiàn)將評價情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
為促進(jìn)交通行業(yè)健康發(fā)展,保障農(nóng)村公路建設(shè)有序推進(jìn)按照省廳和市委市政府 “三大攻堅行動、三大提升工程”有關(guān)工作部署堅持高位推動、克難攻堅,克服年初疫情影響和年中的洪災(zāi)汛情影響,積極促進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,助力鄉(xiāng)村振興,
本項目主要根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補助資金的通知》(洪財建〔2020〕16號)文件精神,由南昌市交通運輸局下達(dá)項目計劃實施,項目資金主要用于南昌市農(nóng)村公路工程建設(shè)。
2、項目主要內(nèi)容
市級農(nóng)村公路建設(shè)項目實施單位是南昌市農(nóng)村公路管理所,為經(jīng)常性項目,屬于農(nóng)村公路工程建設(shè)項目,主要是為改善農(nóng)村百姓出行條件,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容為全市農(nóng)村公路建設(shè)工程961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,本年度市級補助資金7782.4萬元,其余由地方自籌解決。涉及全市3個縣、4個區(qū)(南昌縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū))。
3、項目實施情況
2020年度,市農(nóng)村公路管理所克服年初疫情影響,根據(jù)2019年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目要求,修建通村公路961.4公里,危橋改造32座計1162.8延米,該項目已通過市交通主管部門的檢測和驗收,合格率100%。
4、項目資金投入和使用情況
2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目預(yù)算安排數(shù)7782.40萬元,項目資金于2020年度全部到位。
2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目支出7782.40萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
2020年項目的預(yù)期總目標(biāo)是完成全市農(nóng)村公路建設(shè)工程項目961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,群眾滿意度達(dá)到95%以上。
2、階段性目標(biāo)
2020年項目的預(yù)期階段性目標(biāo)是:在2020年6月完成2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目50%的建設(shè),并且未完成的項目均已經(jīng)開工,在年底完成全部2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目支出進(jìn)行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財政資金效益。
2、績效評價對象
本次項目績效評價對象是南昌市農(nóng)村公路管理所預(yù)算管理的財政性資金——市級農(nóng)村公路建設(shè)項目。
3、績效評價范圍
本次績效評價范圍為2020年度財政撥付的市級農(nóng)村公路建設(shè)項目。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的.要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
。2)公開公正原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系
績效評價指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個部分,具體評價指標(biāo)體系見《項目支出績效評分表》。
3、評價方法
本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
。1)定量指標(biāo)評定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
。2)定性指標(biāo)評定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評?冃гu價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。
3、分析評價:整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目績效評價綜合得分94.7分,等級為“優(yōu)”。詳細(xì)評分情況見附件(項目支出績效評分表)。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)、6個三級指標(biāo)和10個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實際得分14分。項目決策類指標(biāo)主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標(biāo)
項目立項指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實際得分4分。該項目在年初進(jìn)行了績效目標(biāo)申報,項目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行率重復(fù)設(shè)置,時效指標(biāo)和成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.6分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)充分,分配額度合理,預(yù)算確定的項目投資額與工作任務(wù)相匹配。
。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)和7個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分18.5分。項目過程類指標(biāo)主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實際得分15分。2020年度該項目資金共7782.40萬元,實際到位7782.40萬元,資金到位率為100%。2020年度該項目實際支出7782.40萬元,主要用于農(nóng)村公路工程建設(shè),預(yù)算執(zhí)行率為100%。
2020年度項目資金支出公路所嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實施
組織實施指標(biāo)分值5分,實際得分3.5分。該項目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定、《南昌市財政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補助資金的通知》及《南昌市公路所財務(wù)管理制度》,由于未建立問題上報制度,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.5分。該項目支出手續(xù)齊全完備,項目合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔,由于項目合同書未編號,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo)、4個三級指標(biāo)和10個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實際得分37.2分。項目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實際得分8分。2020年度,按年初工作計劃公路所完成了一是預(yù)算執(zhí)行率100%,達(dá)到了年初指標(biāo)值100%;二是工程完成率100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;三是財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督檢查數(shù)≧2次,由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅”、 “掃黑除惡”等工作2020年此項工作滯后,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分;四是質(zhì)量監(jiān)督公里數(shù)達(dá)到961公里并改造32座危橋,達(dá)到了年初指標(biāo)值;五是質(zhì)量合格公里數(shù)961公里,改造32座危橋,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實際得分9.2分。2020年度我市農(nóng)村公路建設(shè)項目立項規(guī)范性為100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;管理制度健全性達(dá)98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;項目質(zhì)量可控性為98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)
產(chǎn)出時效指標(biāo)分值10分,實際得分10分。2020年度該項目都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實際得分10分。產(chǎn)出成本指標(biāo)年初指標(biāo)值為≤10%,實際成本節(jié)約率為0%。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)、3個三級指標(biāo)和3個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標(biāo)主要是反映項目實施取得的成效。
1、社會效益指標(biāo)
社會效益指標(biāo)分值10分,實際得分10分。社會效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)≧90%,實際提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)為90%。
2、生態(tài)效益指標(biāo)
生態(tài)效益指標(biāo)分值5分,實際得分5分。生態(tài)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為保護生態(tài)環(huán)境率≧90%,實際保護生態(tài)環(huán)境率為90%。
3、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值5分,實際得分5分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升暢通率≧90%,實際達(dá)到90%。
。ㄎ澹M意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實際得分5分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況≥95%,服務(wù)對象滿意情況≥90%,2020年度通過電話及問卷調(diào)查等方式,統(tǒng)計群眾滿意度為95%,服務(wù)對象滿意情況為90%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
2020年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,形成了財審處牽頭,具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進(jìn),對預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對及時解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置不夠清晰合理,重復(fù)設(shè)置預(yù)算執(zhí)行率;
2、制度建設(shè)不健全,對項目資金缺乏缺少監(jiān)管力度。
六、有關(guān)建議
1、加強績效考核意識,結(jié)合工作實際,科學(xué)合理設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo),強化預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率。
2、建立健全項目資金管理制度,加強項目資金的監(jiān)管力度,保障項目資金安全。
七、其他需要說明的問題
無。
年度項目支出績效自評報告(通用5篇)3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門,既是新聞宣傳機關(guān),又是全縣文化廣電、旅游的管理機關(guān)。具有五大職能:新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。
項目資金申報及批復(fù)情況:項目立項及資金申報依據(jù):按照涼山州財政局 涼山州文化廣電新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)的<關(guān)于文化惠民扶貧政策省級補助>(涼財教{20xx}3號 )的規(guī)定,上級財政安排資金支持11個貧困縣統(tǒng)籌實施文化惠民工程,采取定向財力轉(zhuǎn)移支付管理方式對每縣每年補助100萬元。批復(fù)根據(jù)《四川省財政廳 省文化廳關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》(川財教【20xx】71號,現(xiàn)下達(dá)你縣省級公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金)根據(jù)《涼山州文化廣播電視新聞出版局關(guān)于下達(dá)20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(文化惠民扶貧)預(yù)算的通知》以及(涼財教【20xx】58號)文件精神,下達(dá)我縣20xx年文化惠民扶貧資金100萬元。未涉及預(yù)算調(diào)整,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
項目的主要內(nèi)容
我縣全縣170個行政村,未脫貧村及年脫貧村每個村補助3-5萬元開展文化活動及村級文化活動室建設(shè);文物保護、文化遺產(chǎn)保護、申請和保護非遺項目3個。該經(jīng)費主要用于豐富廣大農(nóng)村人民的文化生活。
計劃實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)(定性和定量目標(biāo))以及項目實施進(jìn)度與計劃相符,按時完成了計劃目標(biāo)。
(三)項目資金申報相符性。項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)是合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。該項目資金計劃及截止評價時點實際到位100%,將資金到位情況與資金計劃一致。
2.資金使用。截止評價時點項目資金的實際支出100萬元,資金開支范圍主要用于我縣文化活動室建設(shè)、文化活動、農(nóng)家書屋建設(shè)、非遺保護、文物保護等開支。標(biāo)準(zhǔn)是按照文化惠民扶貧經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。及支付進(jìn)度達(dá)到100%,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
該項目財務(wù)管理制度完善,專款專用,設(shè)置了專門的支出明細(xì)科目,會計憑證沒有單獨裝訂,在明細(xì)科目中能夠一目了然的看出各個經(jīng)費的支出情況, 對照項目資金管理辦法,我們自己認(rèn)為該項目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是及時、會計核算也很規(guī)范等。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況。
該項目組織管理結(jié)構(gòu)及具體實施流程,設(shè)置了專門的機構(gòu),由專門的股室在具體負(fù)責(zé)組織和實施、由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實施、執(zhí)行相關(guān)管理制度,該招投標(biāo)的.嚴(yán)格按照招投標(biāo)及政府采購程序辦理招投標(biāo)及政府采購。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
該項目計劃在20xx年度實施,當(dāng)年沒有完成的在次年繼續(xù)實施,截至目前為止,20xx年的文化惠民扶貧經(jīng)費項目已經(jīng)全部實施完成,雖然存在垮年度實施的情況,但是總體完成情況很好。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目實施后,最大程度的豐富了各個村鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活,受益人數(shù)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每年5000人次左右。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動以及文藝演出,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民感受到了濃厚的文化氛圍,最大限度提高了農(nóng)村人民的生活質(zhì)量,收到了很好的社會效益。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。提出項目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議。
年度項目支出績效自評報告(通用5篇)4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,是一種軟實力。文化建設(shè)具有十分重要的意義。不論是對于經(jīng)濟發(fā)展還是針對政治穩(wěn)固,都具有不可或缺的作用。
美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位,是開展公共文化服務(wù)的重要場所,是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。推動美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐,是加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段,是進(jìn)一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措,是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),保障廣大人民群眾基本權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極行動,切實把免費開放工作做實、做細(xì)、做好,為公眾提供更多、更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。
根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)的要求,落實青云譜區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和省有關(guān)文件規(guī)定落實免費開放經(jīng)費項目。
2、主要內(nèi)容
本項目針對南昌市青云譜區(qū)免費開放經(jīng)費工作的實際要求,根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)的文件要求開展免費開放經(jīng)費項目工作。
3、組織實施
南昌市20xx年度青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費經(jīng)費開放項目根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)文件的要求向社區(qū)及街道撥付免費開放經(jīng)費。共計向6個街道撥付免費開放項目經(jīng)費共計12萬元,每個街道文化站均撥付資金2萬元。以此來確保街道文化站點的日常運行和開放。
4、資金投入和使用情況
資金到位情況:青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費經(jīng)費開放項目總體資金為70萬元,其中中央撥付資金35萬元、省級撥付資金7萬元、本級財政撥付資金為28萬元。其中用于文化館(站)免費開放資金為12萬元,由本級財政據(jù)實撥付項目資金12萬元,實際到位資金為12萬元,資金到位率=(實際到位資金÷全年預(yù)算資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
資金執(zhí)行情況:根據(jù)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金分配表中街道免費開放經(jīng)費撥付明細(xì)為:青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)文化站2萬、青云譜區(qū)徐家坊街道辦事處文化站2萬、青云譜區(qū)京山街道辦事處文化站2萬、青云譜區(qū)三店街道辦事處文化站2萬、青云譜區(qū)洪都街道辦事處文化站2萬、青云譜區(qū)岱山街道辦事處文化站2萬,共計撥付免費開放經(jīng)費12萬元。該年度項目20xx全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為12萬元,其中全額用于支付20xx年青云譜區(qū)免費開放經(jīng)費項目141.4萬元,預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金÷實際到位資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、總體目標(biāo)
進(jìn)一步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)設(shè)施免費開放,與其職能相應(yīng)的基本文化服務(wù)項目健全,免費向群眾提供,公共文化服務(wù)能力明顯增強。
2、階段性目標(biāo)
實現(xiàn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)規(guī)章制度健全,職責(zé)任務(wù)清晰,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機制完善,實現(xiàn)免費開放,健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供,設(shè)施利用率明顯提高,使免費服務(wù)成為政府的重要民生項目和公共文化服務(wù)品牌。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價的目的
根據(jù)財政支出項目設(shè)定的預(yù)期目標(biāo),選擇合適的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),運用科學(xué)的評價方法,對資金使用全過程及其支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀公正的綜合評價,以衡量財政資金的使用績效,分析檢驗支出項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強資金管理,提高財政資金的使用效益。根據(jù)財政績效評價的要求和項目實際情況,本次績效評價的目的主要有:
、倭私飧黜椖抠Y金的使用情況、項目成效及社會效益等信息;
、诎l(fā)現(xiàn)和找出資金使用中或項目管理中的不足和問題,并進(jìn)行深入研究和分析;
、坩槍冃гu價中發(fā)現(xiàn)的項目中存在的不足和問題,提出有針對性和可行性的改進(jìn)建議,為改善后續(xù)工作提供有效借鑒,以促進(jìn)資金使用效率的提高和項目效益的增強。
2、績效評價的對象和范圍
本次項目績效評價主要對象為青云譜區(qū)免費經(jīng)費開放項目及其實施單位青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局,評級范圍包含了項目工作實施情況,免費經(jīng)費撥付流程的合規(guī)性、文化館(站)開放的合規(guī)性、資金使用的合規(guī)性,項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)性影響以及相關(guān)人員及單位的滿意度因素。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
1、績效評價的原則
績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
、倏茖W(xué)規(guī)范?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠_?冃гu價客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
③分級分類?冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點,分類組織實施。
、芸冃嚓P(guān)?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系
根據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)[20xx]10號)、《青云譜區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(青財發(fā)[20xx]10號)等文件精神,確定本次績效評價指標(biāo)的整體框架。包括項目決策指標(biāo)(項目立項、績效目標(biāo)、資金投入),過程指標(biāo)(資金管理、組織實施),項目產(chǎn)出(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),產(chǎn)出效益(項目社會效益指標(biāo)、項目可持續(xù)指標(biāo)、項目滿意度),結(jié)合項目實際情況,確定本次績效評價指標(biāo)體系的個性指標(biāo),并通過與相關(guān)各方的協(xié)商最終確定全部指標(biāo)內(nèi)容。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于法規(guī)與政府文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、訪談等。具體詳見附表1表1《項目績效評價綜合結(jié)論表》。
。1)項目決策:占權(quán)重分20分。用于考核項目立項、目標(biāo)等方面。
(2)項目過程:占權(quán)重分20分。用于考核項目預(yù)算資金執(zhí)行率等方面。
(3)項目產(chǎn)出:占權(quán)重30分,分為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本四個方面。
。4)項目效益:占權(quán)重25分,分為社會效益、可持續(xù)影響等方面。
。5)項目滿意度:占權(quán)重5分,主要考察項目實施后群眾對項目實施產(chǎn)生效果的滿意度,包含受益群體滿意度與普通群眾滿意度等方面。
3、評價方法
主要采用了文件核查、深度訪談、財務(wù)核查、實地調(diào)研及問卷調(diào)查等方法,以掌握項目詳細(xì)情況,并對采集的數(shù)據(jù)作詳細(xì)的分析和統(tǒng)計。文件核查主要用以核實項目立項的規(guī)范性以及項目運行的`各項要求,從而確定評價的標(biāo)準(zhǔn)和范圍;深度訪談則是對項目相關(guān)方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行,用以從整體上把握項目的基本情況;財務(wù)核查則是通過專業(yè)財務(wù)人員通過查看項目相關(guān)財務(wù)憑證,掌握項目資金的使用情況;實地調(diào)研則是通過研究員調(diào)查實地情況,了解項目的產(chǎn)出和效果;問卷調(diào)查則是對項目的相關(guān)受益群體進(jìn)行,了解其對項目實施的真實看法及滿意狀況。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)
績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。對于評價指標(biāo)而言,需要通過評價標(biāo)準(zhǔn)來判別評價指標(biāo)的狀況和優(yōu)劣程度。是評價工作的基本準(zhǔn)繩和標(biāo)尺,是最后進(jìn)行評價計分的依據(jù),它決定了評價目標(biāo)能否實現(xiàn)以及評價結(jié)果是否公平準(zhǔn)確?冃е笜(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)主要有:
。1)計劃標(biāo)準(zhǔn)
以預(yù)先制定的計劃、目標(biāo)、預(yù)算或定額等數(shù)據(jù)作為績效評價標(biāo)準(zhǔn)。計劃值作為評價的指標(biāo)旨在通過將實際完成值與預(yù)定值對比,找出兩者的差異,從而達(dá)到評價目的。但由于容易受主觀因素影響,計劃標(biāo)準(zhǔn)的制定要求較高。
。2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
以某一具體行業(yè)許多個體或某項財政經(jīng)費的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本,運用數(shù)理統(tǒng)計方法,計算和制定的該行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可方便財政部門對各類支出的績效情況進(jìn)行縱向的或橫向的比較分析;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有易取得性、權(quán)威性和客觀性,廣為評價工作者使用,然而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的充分應(yīng)用需要強大的數(shù)據(jù)資料庫做支撐。
。3)歷史標(biāo)準(zhǔn)
以績效評價指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)作為樣本,運用一定的統(tǒng)計學(xué)方法,計算出各類指標(biāo)的平均歷史水平。在運用歷史標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價時,要對其根據(jù)價格指數(shù)、統(tǒng)計口徑或核算方法的變化對歷史標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。
。4)經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)長期的財政經(jīng)濟活動管理實踐,由在該領(lǐng)域中具有豐富經(jīng)驗的專家學(xué)者,在經(jīng)過嚴(yán)密分析與研究,得到的有關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于缺乏同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較時用。即便行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)兩者都可得到并使用,如果前者不如后者有權(quán)威性時,為保證評價結(jié)果的認(rèn)可度,也應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),而不是選擇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
實施本次績效評價,首先根據(jù)項目預(yù)先設(shè)立的績效目標(biāo)、項目管理辦法、專項資金管理辦法、項目實施方案等資料,選擇合適的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),同時明確本次績效評價的目的、方法、評價的原則、評價標(biāo)準(zhǔn)、時間安排等,形成績效評價工作方案。提交部門審核,并根據(jù)審核意見進(jìn)一步修改和完善績效評價工作方案。然后運用科學(xué)的評價方法,對資金使用全過程及其支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀公正的綜合評價,以衡量預(yù)算績效管理培訓(xùn)項目資金的使用績效,同時分析其是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并以書面形式分析績效優(yōu)劣的原因、造成的不良后果及影響,提出改進(jìn)的意見和建議,最后撰寫績效評價報告。
1、績效評價的業(yè)務(wù)流程
。1)評價前期準(zhǔn)備
了解評價對象情況:根據(jù)青云譜區(qū)財政局及青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局的介紹及相關(guān)文件的解讀,了解預(yù)算20xx年南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目的績效管理培訓(xùn)項目情況,確定本次績效評價類型、適用的原理框架、評價重點領(lǐng)域及涉及到的相關(guān)方。
(2)績效評價實施
評價證據(jù)的收集:績效評價工作的科學(xué)合理開展建立在堅實的證據(jù)基礎(chǔ)之上?冃гu價組決定從項目資金入手,對項目實施單位進(jìn)行財務(wù)核查,一方面對專項資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進(jìn)行客觀、公正的核查,另一方面通過對資金進(jìn)行梳理匯總分類,掌握項目組織實施的情況。重點關(guān)注資金支出產(chǎn)生和效益。
同時,組織對項目負(fù)責(zé)人及組織實施參與者的深度訪談,以了解項目資金使用的整體情況,諸如覆蓋人群、使用方式、組織形式、取得成果及存在問題等,為評價組調(diào)整工作重點提供信息支撐,也可對項目整體情況形成總體把握。
然后,對項目組織實施資料進(jìn)行核實,通過收集和查閱與評價項目相關(guān)公開數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料、政策規(guī)定、法律規(guī)范、實施情況等相關(guān)資料,充分掌握項目相關(guān)政策及績效實現(xiàn)情況。這一階段主要是進(jìn)行項目相關(guān)證據(jù)的收集,為后續(xù)分析及報告撰寫做好鋪墊。
另外,對項目組織實施資料進(jìn)行整理,了解青云譜區(qū)生態(tài)環(huán)境局大氣污染熱點智能監(jiān)管項目實施受益群體范圍,并進(jìn)行問卷調(diào)查和組織座談。
評價證據(jù)審核:對收集到的評價證據(jù),保持職業(yè)懷疑,通過核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實性以及統(tǒng)計口徑的一致性等,增加評價證據(jù)的可置信程度。
績效分析與評級:運用既定的分析方法,根據(jù)收集整理的證據(jù)和設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,對各項評價指標(biāo)進(jìn)行評分。通過加權(quán)計算出最終的評價分值,并相應(yīng)確定績效等級。
形成評價結(jié)論:評價結(jié)論按照既定要求在內(nèi)外部組織討論,從各評價維度對相關(guān)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行核實并權(quán)衡。評價結(jié)論了說明績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,應(yīng)用項目績效指標(biāo)完成情況反映投入、產(chǎn)出與效果方面的成績、經(jīng)驗與存在的問題,對評價指標(biāo)目標(biāo)值與實際值的差異情況、產(chǎn)生原因與預(yù)期后果等進(jìn)行具體分析,對已實現(xiàn)的績效目標(biāo)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗與做法,對存在的問題分析影響項目績效目標(biāo)及資金預(yù)算使用的主要因素,并提出對應(yīng)建設(shè)性意見以供被評價部門參考。
2、形成績效評價報告
。1)撰寫績效評價報告。評價組根據(jù)前述績效分析和評價結(jié)論,按照青云譜區(qū)財政局要求提煉撰寫績效報告,確?冃(shù)據(jù)真實、可靠,報告邏輯清晰、完整,分析問題深入、透徹等。
。2)績效評價報告復(fù)核。公司內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核組將對所屬評價團隊提交的評價報告初稿進(jìn)行復(fù)核,主要關(guān)注報告結(jié)論是否全面、準(zhǔn)確;經(jīng)驗、教訓(xùn)的總結(jié)是否深刻,建議是否可行等。
(3)提交項目委托方審核。在吸取公司內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核組對評價報告意見和建議的基礎(chǔ)上,修改并完善評價報告。提交青云譜區(qū)財政局審核。
(4)形成評價報告終稿。根據(jù)青云譜區(qū)財政局對評價報告的反饋意見,提供相關(guān)證據(jù),修改并完善評價報告。
3、建立績效評價檔案
按照檔案管理要求,對績效評價的所有資料進(jìn)行整理歸檔,電子稿資料刻錄光盤進(jìn)行保存。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
該項目績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100 分,等級劃分為四檔:
綜合得分在90(含)-100 分為優(yōu);綜合得分在 80(含)-90 分為良;綜合得分在 60(含)-80 分為中;綜合得分在 60 分以下為差。
綜合評價情況
評價組圍繞績效評價指標(biāo)體系,通過資料核查、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)研及深度訪談等方式,對南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局20xx年度免費開放經(jīng)費項目進(jìn)行客觀評價?冃нM(jìn)行了客觀公正的評價,最終評價結(jié)果為95分,依據(jù)財政績效評價等級劃分,本項目績效評價等級“優(yōu)”。根據(jù)對決策、過程、產(chǎn)出、效益指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,四項指標(biāo)得分分別為18 分、17 分、30 分、30分。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1、項目立項
。1)立項依據(jù)充分性
根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)的要求,落實青云譜區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和省有關(guān)文件規(guī)定落實免費開放經(jīng)費項目。
。2)立項程序規(guī)范性
南昌市青云譜區(qū)免費開放經(jīng)費項目經(jīng)費支出符合南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局工作職能規(guī)定,屬于部門履職所需。項目屬于公共財政支持范圍,與青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局其他項目或有關(guān)部門工作無沖突或重復(fù)。項目按照南昌市青云譜區(qū)規(guī)定的程序進(jìn)行申請設(shè)立,于20xx年根據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)的文件要求,開展20xx年南昌市青云譜區(qū)免費開放經(jīng)費項目的工作,并向南昌市青云譜區(qū)人民政府提交請示文件。經(jīng)過南昌市青云譜區(qū)人民政府的審批,通過此次項目的批復(fù)并完成南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目的工作。項目申請相關(guān)審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究和集體決策。
2、績效目標(biāo)
項目設(shè)定的績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有高度相關(guān)性,依據(jù)考核的方式與考核的綜合評分結(jié)果對項目內(nèi)容從多角度對項目產(chǎn)出、質(zhì)量設(shè)置了績效目標(biāo),確保項目實施能夠達(dá)成預(yù)期目標(biāo),同時項目預(yù)期的產(chǎn)出效益和效果符合市場上同類型項目的正常效益水平,績效目標(biāo)與項目確定的項目預(yù)期資金額相匹配,但在績效目標(biāo)申報時年度總體績效目標(biāo)填報不合理,填報內(nèi)容不夠切實貼近實際目標(biāo),且績效目標(biāo)指標(biāo)值設(shè)置不夠量化清晰。
3、資金投入
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
20xx年度南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費該項目根據(jù)資金用途編制項目預(yù)算細(xì)化明確了項目實施內(nèi)容的資金投入使用量,預(yù)算內(nèi)容與預(yù)算項目內(nèi)容較匹配,未發(fā)現(xiàn)無關(guān)支出內(nèi)容。
。2)資金分配合理性
依據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)相關(guān)文件的要求,專項支出核定結(jié)合本區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整,所有項目實施資金均由財政部門直接支付。免費開放經(jīng)費項目資金由中央、省級、區(qū)級撥付資金,資金分配額度與審定的預(yù)算編制金額相同,資金分配撥付依據(jù)充分、合理。
(二)項目過程情況
1、資金管理
。1)資金到位率
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目總體到位資金為70萬元,其中中央撥付資金35萬元、省級撥付資金7萬元、本級財政撥付資金為28萬元。其中區(qū)級撥付資金用于文化館(站)免費開放資金為12萬元,由本級財政據(jù)實撥付項目資金12萬元,實際到位資金為12萬元,資金到位率=(實際到位資金÷全年預(yù)算資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年度項目全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為12萬元,其中12萬元全額用于支付南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目,預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金÷實際到位資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
(3)資金使用合規(guī)性
項目資金的使用符合南昌市青云譜區(qū)財政局財務(wù)管理制度,資金的撥付依據(jù)《南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局財務(wù)管理辦法(試行)》文件進(jìn)行,但專項資金并未制定相應(yīng)的管理使用辦法,導(dǎo)致專項資金在撥付使用時并未區(qū)分中央、省級、區(qū)級資金。南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目具有完整的審批程序和手續(xù),資金的后續(xù)使用符合預(yù)算批復(fù)時規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2、組織實施
。1)管理制度的健全性
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局針對免費開放經(jīng)費項目制定了部分管理制度,但具體項目實施并未制定業(yè)務(wù)制度。但財務(wù)管理制度不夠健全,至現(xiàn)在沒有制定本單位的專用資金管理使用辦法,一直沿用南昌市級下發(fā)的專項資金使用辦法。
。2)制度執(zhí)行有效性
依據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)相關(guān)文件的要求,確定落實項目實施的人員、設(shè)備等。
在項目執(zhí)行過程中,單位相關(guān)人員根據(jù)項目實施方案開展各項工作,如免費開放資金申請、撥付等工作,建立有效的工作機制,項目工作都根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
。1)經(jīng)費撥付文化館(站)數(shù)量
依據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)文件中南昌市20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金分配表的安排,區(qū)級配套資金總計28萬,其中12萬撥付至區(qū)街道辦文化站共計6個街道辦事處文化站(青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)文化站、青云譜區(qū)徐家坊街道辦事處文化站、青云譜區(qū)京山街道辦事處文化站、青云譜區(qū)三店街道辦事處文化站、青云譜區(qū)洪都街道辦事處文化站、青云譜區(qū)岱山街道辦事處文化站)。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
。1)免費開放經(jīng)費撥付合規(guī)性
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目經(jīng)費撥付流程依據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)文件中南昌市20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金分配表的安排嚴(yán)格執(zhí)行,由財政據(jù)實撥付。6家街道辦事處文化站區(qū)級撥付免費開放項目資金均為2萬元。
3、產(chǎn)出時效
根據(jù)《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)文件要求,區(qū)內(nèi)各街道辦事處文化站免費開放經(jīng)費均在規(guī)定時間內(nèi)由財政據(jù)實撥付到位。
4、產(chǎn)出成本
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目資金撥付嚴(yán)格按照《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)文件的要求撥付,項目預(yù)算編制準(zhǔn)確,項目資金使用未超出預(yù)算。
(四)項目效益情況
1、社會效益
。1)支持基層提供基本公共文化服務(wù)項目
青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)文化站、青云譜區(qū)徐家坊街道辦事處文化站、青云譜區(qū)京山街道辦事處文化站、青云譜區(qū)三店街道辦事處文化站、青云譜區(qū)洪都街道辦事處文化站、青云譜區(qū)岱山街道辦事處文化站均正常運行,對群眾開放提供基本文化服務(wù)。
(2)改善基層公共文化設(shè)施條件
區(qū)內(nèi)6家街道辦事處文化站均在固定節(jié)日開展文化活動,如青云譜區(qū)岱山街道辦事處文化站開展了一系列剪紙、寫對聯(lián)、毛筆字、“彰顯省會擔(dān)當(dāng),我們怎么干”服務(wù)群眾能力大比拼等相關(guān)文化活動。
2、可持續(xù)性效益
保障群眾基本公共文化服務(wù)權(quán)益
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目切實保障了街道辦文化站點周邊居民參與公共文化的權(quán)益。
3、滿意度
社會公眾或服務(wù)對象滿意度
調(diào)查員通過隨機訪問、紙質(zhì)滿意度調(diào)查的方式對此次南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目工作的對象街道文化站及周邊群眾情況滿意度進(jìn)行統(tǒng)計。本項目通過實現(xiàn)免費開放文化站,健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供,設(shè)施利用率明顯提高,街道文化站及周邊群眾等相關(guān)人員滿意度均為100%。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╊A(yù)算績效目標(biāo)設(shè)置不合理
青云譜區(qū)20xx年文化廣電新聞出版旅游局免費開放經(jīng)費項目績效目標(biāo)申報表中年度績效目標(biāo)申報直接套用相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置不合理,未從項目實際服務(wù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間等方面設(shè)置指標(biāo)?冃е笜(biāo)內(nèi)容不完整,指標(biāo)值設(shè)置不夠清晰、量化,不能夠完整涵蓋項目的重要方面,對工作內(nèi)容無法做到精確衡量,不利于項目實施的整體進(jìn)展。
。ǘ⿲m椯Y金使用辦法不健全
南昌市青云譜區(qū)文化廣電新聞出版旅游局沒有具體專項資金管理使用辦法,并未針對專項財務(wù)內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。
。ㄈ╉椖抗芾碇贫炔唤∪
項目業(yè)務(wù)管理制度不健全。對免費開放經(jīng)費專項工作的管理主要依據(jù)的是依據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放專項資金的通知》(贛財文指[20xx]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放補助資金的通知》(洪財教指[20xx]24號)等文件,并未針對項目工作內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣呖冃I(yè)務(wù)水平
項目單位應(yīng)牢固樹立績效目標(biāo)意識,保持目標(biāo)和實際工作的一致性,根據(jù)實際情況申報科學(xué)、合理、高效、專業(yè)的設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)。通過將目標(biāo)分解細(xì)化、清晰量化,為項目實施指定方向。項目實施過程中,及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行偏離情況,采取針對性的措施進(jìn)行項目糾偏,以推動整個項目績效水平的提升,促進(jìn)項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
。ǘ┙⒔∪珜m椯Y金管理制度,促進(jìn)制度落實
為使項目專項資金監(jiān)管更具效力,需要加強專項資金管理制度建設(shè),通過制定完善項目管理辦法及相應(yīng)的監(jiān)管機制,明確專項資金使用流程和標(biāo)準(zhǔn),對項目實施過程所需專項資金進(jìn)行全面有效監(jiān)管,保證項目實施的延續(xù)性和可控性,以促進(jìn)項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ㄈ┙⒔∪椖抗芾碇贫,促進(jìn)制度落實
為使項目監(jiān)管更具效力,需要加強管理制度建設(shè),通過制定完善項目管理辦法及相應(yīng)的監(jiān)管機制,明確實施流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對項目實施過程進(jìn)行全面有效監(jiān)管,保證項目實施的延續(xù)性和可控性,以促進(jìn)項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
年度項目支出績效自評報告(通用5篇)5
為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認(rèn)真開展預(yù)算支出績效自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.基本職能。負(fù)責(zé)建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作;負(fù)責(zé)建立扶貧對象動態(tài)管理機制,指導(dǎo)全縣扶貧對象動態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)建立貧困對象退出機制,指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護工作;負(fù)責(zé)各級對脫貧攻堅監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅督導(dǎo)巡查考核工作;負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作;負(fù)責(zé)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。脫貧攻堅牽頭專項工作經(jīng)費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結(jié)合實際,根據(jù)各項費用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項經(jīng)濟科目中進(jìn)行分配。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目主要內(nèi)容。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復(fù)印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規(guī)范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費按公業(yè)務(wù)費管理辦法進(jìn)行按月序時申報。我單位制定了《財務(wù)管理制度》,加強對該筆牽頭工作經(jīng)費的實施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保?顚S,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項經(jīng)費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
二、項目資金申報及批復(fù)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
《南江縣財政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項的通知》(南財預(yù)〔20xx〕7號),下達(dá)我單位脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費20萬元,《南江縣財政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項目預(yù)算的`通知》(南財預(yù)〔20xx〕11號),預(yù)撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費40萬元。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位。該筆專項經(jīng)費經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時進(jìn)度每月申報使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關(guān)資料8萬元;脫貧攻堅相關(guān)會議、培訓(xùn)費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關(guān)部門檢查驗收、指導(dǎo)公務(wù)接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算相符。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經(jīng)費嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)相關(guān)管理制度,財務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。其中差旅費嚴(yán)格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕5號);會議費嚴(yán)格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機關(guān)會議費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕59號)執(zhí)行;培訓(xùn)費嚴(yán)格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕55號)執(zhí)行;公務(wù)接待費嚴(yán)格按照《南江縣財政局南江縣機關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕22號)執(zhí)行。政府采購嚴(yán)格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執(zhí)行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經(jīng)費的下達(dá)對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經(jīng)費保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
。ㄒ唬┌l(fā)揮好參謀助手職能,當(dāng)好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅項目庫,將20xx-2020年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“;尽钡捻椖咳考{入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項目,全縣清理20xx年以來實施的扶貧領(lǐng)域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發(fā)現(xiàn)4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項目資金,大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,實現(xiàn)整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設(shè);
二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進(jìn)度、統(tǒng)一交叉校驗,確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號,實現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實相符”。嚴(yán)格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續(xù)堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實問題整改實施方案》,實現(xiàn)脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;
三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù),強化定點扶貧要素保障服務(wù),實現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進(jìn)會續(xù)撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。
。ǘ┌l(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優(yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫,在創(chuàng)造性、實效性上做文章,全年共起草調(diào)研報告10余份、脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報、總結(jié)等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要13期、脫貧攻堅規(guī)范性文件16個,同比減少46.6%;
二是以高效服務(wù)為抓手,辦會提升水平。嚴(yán)格執(zhí)行《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等制度,持續(xù)推進(jìn)會務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓(xùn)會議4次,研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補短、軟件資料規(guī)范、督查重點部署等8余類200余個問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調(diào)研30次;
三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節(jié)儉、周到”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)(市)來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計、華南財經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo),省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪;市級現(xiàn)場驗收和縣級自驗以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊協(xié)調(diào)聯(lián)系,實現(xiàn)高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務(wù)提供保障。
。ㄈ┌l(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導(dǎo)巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn),采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點督查和專項檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式,對5個戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持清單反饋,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù),線索移交。重新抽調(diào)13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀(jì)委進(jìn)行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個,發(fā)督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;
二是以問題導(dǎo)向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責(zé)任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實8類14個方面294個問題;20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)m棇徲嫲l(fā)現(xiàn)31個問題;
三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項監(jiān)督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責(zé)任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴(yán)格落實力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負(fù)擔(dān),清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀(jì)處理“五類追責(zé)”機制,結(jié)合“清單制+責(zé)任制”,向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀(jì)政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
四、目標(biāo)及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時進(jìn)度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復(fù)印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅相關(guān)費用開支等。
五、評價結(jié)論
通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費的使用,實施績效進(jìn)行了指標(biāo)評價,該專項經(jīng)費為全縣脫貧攻堅事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達(dá)100%,評論結(jié)論為“好”。
六、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。項目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時效指標(biāo),完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時對績效指標(biāo)進(jìn)行量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),以便于進(jìn)行績效考核。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
一是進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
三是加強部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
一是部門預(yù)算績效管理的保障機制進(jìn)一步進(jìn)行了完善;
二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進(jìn)行了完善;
三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)稍有提高。
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