糧食調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的糧食調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
糧食調(diào)研報(bào)告1
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲(chǔ)存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面,強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國(guó)國(guó)情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況,為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存安全,推動(dòng)科學(xué)儲(chǔ)糧工作,加大質(zhì)檢工作力度,不斷提高工作水平和服務(wù)功能,不斷完善檢測(cè)手段,真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測(cè)職能,切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對(duì)于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法:
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè),提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測(cè)能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測(cè)需要,但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好理論知識(shí)和實(shí)際操作技能培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管,確保儲(chǔ)備糧的質(zhì)量安全,我?guī)煊腥б话偃f(wàn)公斤地方儲(chǔ)備小麥,為了確保儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存安全,保質(zhì)保量,必須對(duì)儲(chǔ)備糧的入庫(kù),儲(chǔ)存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作,發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測(cè)作用,廣泛開展儲(chǔ)糧安全檢化驗(yàn)作用,聯(lián)合儲(chǔ)運(yùn)科及時(shí)準(zhǔn)確掌握所儲(chǔ)存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的'使用、儲(chǔ)存,完善化學(xué)藥劑的出入庫(kù)手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前,必須對(duì)其安全性能有一個(gè)全面的了解,這樣,在使用時(shí),才能有針對(duì)性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當(dāng)造成對(duì)人員的危害。完善領(lǐng)用制度,確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過(guò)程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫(kù)點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數(shù)量,以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日,檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫(kù)房及周圍環(huán)境,并重點(diǎn)檢查以下情況:
(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
。ǘ┰O(shè)置安全警戒線;
。ㄈ┌踩渚內(nèi)周圍是否有人員滯留;
。ㄋ模┭羰褂玫幕瘜W(xué)藥劑數(shù)量及投放形式,施藥人員攜帶的用具和器械,是否符合國(guó)家規(guī)定;
。ㄎ澹┨鞖馇闆r是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲(chǔ)存過(guò)程始終的基礎(chǔ)工作,儲(chǔ)糧的新形勢(shì)賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù),它不僅為儲(chǔ)糧提供了一個(gè)科學(xué)手段,也為儲(chǔ)糧提供了一個(gè)科學(xué)依據(jù),加強(qiáng)儲(chǔ)糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食調(diào)研報(bào)告2
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華。糧食部門是主要涉農(nóng)部門,是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一,在新農(nóng)村建設(shè)這一宏偉工程中,必須主動(dòng)融入,找準(zhǔn)工作定位,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、XXXX年糧食部門在為農(nóng)服務(wù)中所做的主要工作
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開政策,通過(guò)糧食收購(gòu)極力引導(dǎo)糧食生產(chǎn),保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向,本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,積極開展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開以來(lái),國(guó)有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外,還不適時(shí)機(jī)地開展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購(gòu)?fù),?gòu)銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購(gòu)活動(dòng),克服農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款不能到位的實(shí)際困難,由職工墊資進(jìn)行收購(gòu),既方便了農(nóng)戶售糧,又為企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭(zhēng)取了一定數(shù)量的糧源,全年共收購(gòu)各種市場(chǎng)糧食1500萬(wàn)斤,做到應(yīng)收盡收,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
2、開展積極有效的糧食銷售活動(dòng),促進(jìn)糧食流通。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開展以購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲(chǔ)新等形式多樣的糧食促銷活動(dòng),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴(kuò)展糧食銷售渠道上,準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情,隨行就市,靈活銷售,促進(jìn)糧食銷售,活躍糧食市場(chǎng)。全年共銷售糧食2563萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入1602萬(wàn)元。
3、做好糧食監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),準(zhǔn)確分析糧食市場(chǎng)形勢(shì)。糧食市場(chǎng)放開以來(lái),糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化,為確保糧食安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案,綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段,促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行。適時(shí)開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作,為上級(jí)有關(guān)部門判斷糧食形勢(shì)及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
4、管理糧食市場(chǎng),維護(hù)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食流通市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的職責(zé),依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購(gòu)資格許可。組織落實(shí)糧食收購(gòu)主體資格審核制度,為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購(gòu)許可證,并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求,對(duì)全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍,并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為做好糧食供需平衡預(yù)測(cè)做了一定的基礎(chǔ)工作。三是認(rèn)真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購(gòu)季節(jié),深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)資格,督促落實(shí)了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購(gòu)許可制度,為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責(zé)。
5、積極開展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分為農(nóng)戶服務(wù)。一是開展了放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),糧食企業(yè)生產(chǎn)的.“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領(lǐng)了部分農(nóng)村市場(chǎng),深得農(nóng)戶歡迎。二是開展代儲(chǔ)、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務(wù),這是糧食部門多年來(lái)傳統(tǒng)的支農(nóng)項(xiàng)目,在糧食市場(chǎng)全面放開的今天仍具有強(qiáng)大的生命力。三是拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),適時(shí)開展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項(xiàng)目的供應(yīng)銷售活動(dòng),方便了廣大農(nóng)戶。
二、XXXX年在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的工作設(shè)想
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù),糧食部門應(yīng)全力助推新農(nóng)村建設(shè)工作。
1、發(fā)揮糧食流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問(wèn)題,整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局就會(huì)受到影響,所以說(shuō)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力,增加糧食產(chǎn)量,既是確保糧食安全,也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的需要。糧食產(chǎn)量過(guò)低,糧食安全就會(huì)受到威脅,糧食供大于求,就會(huì)造成糧價(jià)下跌,影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標(biāo),把藏糧于地、藏糧于庫(kù)、藏糧于科技有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn),一頭連著市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),加大各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實(shí)力度,通過(guò)收好糧、管好糧、用好糧,引導(dǎo)農(nóng)民種好糧,努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡,使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入能持續(xù)增加,糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個(gè)方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購(gòu)、加強(qiáng)重點(diǎn)貿(mào)易集散地輻射作用,確保城市和農(nóng)村糧食供應(yīng)的原則,在邊遠(yuǎn)糧站退出國(guó)有的同時(shí),做強(qiáng)做大保留的國(guó)有控股糧食企業(yè),繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二是引導(dǎo)糧食市場(chǎng)主體,特別是國(guó)有企業(yè),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)自主收購(gòu)的原則,積極創(chuàng)新收購(gòu)方式,擴(kuò)大收購(gòu)量,切實(shí)滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧的吞吐保護(hù)農(nóng)民的利益,保持糧食價(jià)格在合理價(jià)位水平上的基本穩(wěn)定,切實(shí)把握和控制好儲(chǔ)備糧輪換銷售出庫(kù)的節(jié)奏和力度,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)出售余糧,形成合理穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)測(cè),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。四是積極配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,精心組織實(shí)施,規(guī)范操作程序,落實(shí)直補(bǔ)資金,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場(chǎng),形成發(fā)現(xiàn)價(jià)格的有效機(jī)制,不斷完善保護(hù)糧農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一,也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。一是要加快以糧食購(gòu)銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)在深化改革中,以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶,組建一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在搞活糧食購(gòu)銷、發(fā)展糧食精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過(guò)龍頭企業(yè)連結(jié)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵(lì)和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營(yíng)者好賣、消費(fèi)者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術(shù)等需求,>
引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料,讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲(chǔ)存、代農(nóng)加工和品種兌換為主,開展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營(yíng)模式,讓民戶從中得到方便和實(shí)惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)工作。一方面加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改造和維修,充分為方便農(nóng)戶售糧服務(wù),加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場(chǎng)地提供便利條件。
3、積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村糧食流通有序競(jìng)爭(zhēng)。
放開糧食市場(chǎng)和加強(qiáng)管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個(gè)方面,不能把二者對(duì)立起來(lái)。全面放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)和價(jià)格以來(lái),糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體明顯增多,在糧食流通中非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都已占很大比重。市場(chǎng)主體的多元化有利于搞活糧食市場(chǎng)流通。但從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看,存在經(jīng)營(yíng)條件參差不齊,誠(chéng)信度也有差異,給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門糧食市場(chǎng)管理主體地位,為此糧食部門必須依據(jù)條例,依法加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,查處坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序,維護(hù)種糧農(nóng)戶利益,為糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。
糧食調(diào)研報(bào)告3
從去年開始,國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),**糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購(gòu)任務(wù)前提下開展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系提供了有益探索。
一、做法
經(jīng)過(guò)兩輪改革,**對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購(gòu)銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國(guó)有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購(gòu)銷公司簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購(gòu)銷公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用,倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的短期行為,包盈不包虧,**規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)捆綁,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的`辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購(gòu)?fù)荆毠ね瓿晒鞠逻_(dá)的收購(gòu)任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購(gòu)淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營(yíng)上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場(chǎng),創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年,**根據(jù)糧食購(gòu)銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購(gòu)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性。
二、效果
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,**通過(guò)分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬(wàn)元,用于修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;鶎淤(gòu)銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),紛紛籌措資金,修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,僅永興糧食購(gòu)銷公司20xx年以來(lái)就投入資金80多萬(wàn)元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉(cāng)容,在今年的托市糧食收購(gòu)中發(fā)揮了明顯作用,保證了國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。**14個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)今年收購(gòu)?fù)惺行←?1萬(wàn)噸,1-9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬(wàn)元,居全省前列。蒙城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)今年完成托市小麥?zhǔn)召?gòu)13860噸,還通過(guò)邊購(gòu)邊銷、外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬(wàn)元。
三是增加了職工收入。**借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),并從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入已經(jīng)超過(guò)職工的基本工資。樂(lè)土糧食購(gòu)銷公司20xx年外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元,25名職工人均2萬(wàn)多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購(gòu)銷公司早在20xx年就開展訂單收購(gòu),創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬(wàn)畝。城郊糧食購(gòu)銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購(gòu)任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時(shí)收購(gòu),價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購(gòu)小麥70萬(wàn)公斤,玉米20萬(wàn)公斤,黃豆10萬(wàn)公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。**國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營(yíng)方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營(yíng)上,廣泛開展代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
三、啟示
**通過(guò)分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過(guò)分配杠桿,最低價(jià)收購(gòu)政策和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得到有效結(jié)合。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái),市場(chǎng)這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,是國(guó)家在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。**一手抓政策性收購(gòu),一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),既保證了國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過(guò)分配杠桿,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置?h局把國(guó)有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),彌補(bǔ)虧損,保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過(guò)分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的糧食職工隊(duì)伍。**經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中嘗到了甜頭。在最低收購(gòu)價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)熱情絲毫不減,他們研究市場(chǎng),采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購(gòu)快銷,邊購(gòu)邊銷,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
啟示四:通過(guò)分配杠桿,糧食部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購(gòu)、代銷、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食調(diào)研報(bào)告4
近年來(lái),xx縣糧食系統(tǒng)不斷深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,特別是大力實(shí)施資產(chǎn)重組后,基層購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)和人員大幅減少,糧食收購(gòu)季節(jié)人員不足的矛盾十分突出。為突破市場(chǎng)化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”,該局高度重視發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人在推動(dòng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)有序發(fā)展中的重要作用,目前,全縣糧食收購(gòu)活動(dòng)相當(dāng)活躍,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已延伸到了整個(gè)糧食經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。xx縣糧食系統(tǒng)的成功做法,給了我們?cè)S多有益的啟示。
一、糧食經(jīng)紀(jì)人的地位和作用
糧食經(jīng)紀(jì)人是指從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售以及銷售代理、信息傳遞、服務(wù)等中介活動(dòng)而獲取傭金或利潤(rùn)的經(jīng)紀(jì)組織或個(gè)人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,糧食企業(yè)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)時(shí)普遍采取委托收購(gòu)方式,以減少收購(gòu)費(fèi)用。這種委托收購(gòu)的形式,就是一種代理商業(yè)行為。隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的不斷發(fā)展,糧食購(gòu)銷經(jīng)紀(jì)活動(dòng)也將隨之發(fā)展變化,隨著市場(chǎng)化的細(xì)分,必將越來(lái)越多,越來(lái)越靈活,糧食經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)不是可有可無(wú),而是糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化發(fā)展的必然產(chǎn)物,是連接糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備、消費(fèi)、促進(jìn)糧食商品流通的內(nèi)在需要,是推動(dòng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)有序發(fā)展的重要力量。
糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是加快糧食商品化的速度,促進(jìn)糧食的資源優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。隨著優(yōu)質(zhì)糧食種植基地的逐漸形成,為把糧食產(chǎn)品推向市場(chǎng),加快轉(zhuǎn)化為商品的速度,需要有良好的流通渠道,糧食經(jīng)紀(jì)人在這個(gè)方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經(jīng)紀(jì)人可以把本地的優(yōu)質(zhì)糧食介紹給市場(chǎng),把市場(chǎng)需求和本地生產(chǎn)緊密連接起來(lái),在本地形成強(qiáng)大的商品優(yōu)勢(shì),使資源優(yōu)勢(shì)能快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。一方面,作為生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,一邊連著農(nóng)民的生產(chǎn),一邊連著市場(chǎng)上的需求,如何使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求相適應(yīng),糧食經(jīng)紀(jì)人可以發(fā)揮他的橋梁作用,讓二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使糧食的`產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)而逐漸的趨于合理。另一方面,糧食經(jīng)紀(jì)人是促成農(nóng)民與他人交易的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn),可以把零散的糧食產(chǎn)品集中起來(lái)進(jìn)行交易,從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。三是促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展。糧食市場(chǎng)放開,經(jīng)營(yíng)主體增加,交易秩序亟待規(guī)范。糧食經(jīng)紀(jì)人的參與,可以減少糧食市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性,使糧食市場(chǎng)交易行為更為公開和透明,有效地預(yù)防欺詐行為。糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的存在和發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)交易行為公開、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人一方面緩解了農(nóng)忙期間農(nóng)戶人手不夠的矛盾,同時(shí)也為農(nóng)民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)方式
糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)方式比較靈活,主要有以下幾個(gè)類型:一是代購(gòu)代銷。糧食經(jīng)紀(jì)人可以接受外地客戶的委托,在本地或交通便利的地方設(shè)點(diǎn)收購(gòu)糧食,再批發(fā)給客戶;或者可以為客戶提供相關(guān)的糧食信息、組織貨源,協(xié)助外地客戶與農(nóng)民商談價(jià)格,從中收取中介服務(wù)費(fèi)。二是委托購(gòu)銷。對(duì)于本地農(nóng)民生產(chǎn)的糧食,經(jīng)紀(jì)人可以接受農(nóng)民的委托在目標(biāo)市場(chǎng)或其他地方設(shè)立銷售點(diǎn),然后與該地經(jīng)紀(jì)人共同協(xié)作。具體做法是:由地方經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)行情和銷售渠道,由本地糧食經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織貨源和運(yùn)輸。這樣雙方經(jīng)紀(jì)人聯(lián)手經(jīng)紀(jì),把糧食推向市場(chǎng)。三是分購(gòu)聯(lián)銷。這種方式由多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村設(shè)立不同的收購(gòu)點(diǎn),然后統(tǒng)一組織外銷的一種經(jīng)紀(jì)形式。在農(nóng)戶分布比較分散或外銷的糧食數(shù)量比較大的情況下,需要多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人共同合作,使糧食相對(duì)集中,便于外銷。
三、糧食經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀及問(wèn)題
糧食經(jīng)紀(jì)人起步較晚,大多以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主,組織化程度偏低,處于初始發(fā)展階段,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較低,糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)呈松散型,存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的作用認(rèn)識(shí)不到位,稱他們?yōu)椤凹Z販子”,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到糧食經(jīng)紀(jì)人是糧食市場(chǎng)有益的、不可缺少的組成部分,重視糧食經(jīng)紀(jì)人程度不高,對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是糧食經(jīng)紀(jì)人組織化程度低,各自為戰(zhàn),相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,為爭(zhēng)奪市場(chǎng)相互排擠,搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了糧食市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。三是糧食經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)不高,由于多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,文化水平、科技水平、法律意識(shí)和交易技巧等有待提高。四是對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理與服務(wù)不到位,經(jīng)紀(jì)活動(dòng)大多以無(wú)照經(jīng)營(yíng)、地下經(jīng)營(yíng)、口頭協(xié)議等形式出現(xiàn),同時(shí),經(jīng)紀(jì)人在獲取資金、信息和技術(shù)上存在諸多具體問(wèn)題。
四、發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用的建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不斷壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食經(jīng)紀(jì)人是發(fā)展糧食商品經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)因素,是種糧農(nóng)民與糧食市場(chǎng)的橋梁。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開,糧食行政管理部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食流通中的作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),加大宣傳力度,培育和規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo),積極扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,大力發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。糧食行政管理部門要積極與工商管理部門配合,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行糧食法律法規(guī)、糧食政策、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)和教育,使他們牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的觀念,增強(qiáng)糧食交易能力,建立一支懂法守法的糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí),充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,將單兵作戰(zhàn)的糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái),建立合作組織,并在經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制,引導(dǎo)他們向經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、活動(dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化方面發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄈ┲贫▋(yōu)惠政策,積極為糧食經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造良好的營(yíng)銷環(huán)境。糧食、工商等部門要堅(jiān)持把優(yōu)化糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)糧食流通的重要舉措,采取先準(zhǔn)入、后培訓(xùn)、再規(guī)范的發(fā)展思路,實(shí)行免費(fèi)咨詢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)證。在貫徹執(zhí)行國(guó)家工商行政管理局頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中適當(dāng)放寬糧食經(jīng)紀(jì)人的登記條件,簡(jiǎn)化登記手續(xù)。支持糧食經(jīng)紀(jì)人利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易手段,提高營(yíng)銷和服務(wù)效益,努力為糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)創(chuàng)造安全、寬松的交易環(huán)境。
。ㄋ模┮(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,發(fā)揮好糧食經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)橋梁作用。工商、糧食等部門要積極引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)行為,自覺遵守《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中為交易當(dāng)事人提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù),將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方,妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)務(wù),按約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,收取委托人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“地下”糧食經(jīng)紀(jì)人,維護(hù)正常的糧食經(jīng)紀(jì)秩序,促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。進(jìn)一步完善糧食收購(gòu)準(zhǔn)入制度,對(duì)所有從事農(nóng)村糧食購(gòu)銷活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)人實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,依法辦理《糧食收購(gòu)許可證》,避免不法分子擾亂農(nóng)村糧食市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
糧食調(diào)研報(bào)告5
一、國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)概況
xx庫(kù)于二○xx年七月完成改制工作,組建了新的庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍。現(xiàn)有職工52人,有效倉(cāng)容33500噸,庫(kù)存糧食近*萬(wàn)噸。近年來(lái),該庫(kù)在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫(kù)小而自輕,不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強(qiáng)管理,確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲(chǔ)存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧管理工作評(píng)比中連續(xù)幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中,xx庫(kù)狠抓“考勤”、“考績(jī)”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jī)中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對(duì)全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并做出記錄,每月各科室向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對(duì)所屬人員作出的評(píng)價(jià),在職工大會(huì)上對(duì)好的同志提名表?yè)P(yáng),對(duì)差的同志進(jìn)行批評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫(kù),我們看到,庫(kù)容庫(kù)貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫(kù)氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫(kù)管理規(guī)范化
在收購(gòu)階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,**庫(kù)跑市場(chǎng)、找糧源、看行情,進(jìn)行市場(chǎng)分析,建立市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)體系,創(chuàng)新收購(gòu)方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫(kù)收購(gòu)與上門收購(gòu)相結(jié)合;自主收購(gòu)與委托收購(gòu)相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購(gòu)紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購(gòu)程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購(gòu)化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行二次編號(hào),嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫(kù)糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫(kù)獎(jiǎng)懲措施。要求收購(gòu)倉(cāng)保管員對(duì)入庫(kù)糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對(duì)收購(gòu)入倉(cāng)的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜,確保收購(gòu)的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對(duì)性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉(cāng)儲(chǔ)管理綜合性檢查評(píng)比,對(duì)儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對(duì)高大平倉(cāng)冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對(duì)儲(chǔ)糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法,該庫(kù)科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。
在提高技能方面,加強(qiáng)對(duì)保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門舉辦的保化人員培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書。在**庫(kù),我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫(kù)時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉(cāng)庫(kù)的基本情況,做到糧情、庫(kù)情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來(lái),**庫(kù)不斷加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的`投入,先后投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了移動(dòng)液壓式裝倉(cāng)機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測(cè)溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元,對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性,確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。**庫(kù)把安全、消防工作當(dāng)作長(zhǎng)期的工作目標(biāo),長(zhǎng)講不倦,長(zhǎng)抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對(duì)安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫(kù)多年來(lái)安全無(wú)事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫(kù)在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評(píng)比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫(kù)在管理中加強(qiáng)檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫(kù)堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對(duì)各項(xiàng)工作開展評(píng)比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫(kù)還堅(jiān)持把檢查評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫(kù)還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫(kù)的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對(duì)保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫(kù)人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食調(diào)研報(bào)告6
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下:
一、基本情況
至20xx年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè),其中行政單位5個(gè),事業(yè)單位8個(gè),糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19.46%,女性職工824人,占25.0%,少數(shù)民族職工78人,占2.37%。
。ㄒ唬⿵穆毼环诸惪矗汗珓(wù)員71人,占2.16%;企業(yè)管理人員361人,占10.96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10.38%;工人2520人,占76.5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級(jí)工以上人員為398人),占26.31%,普通工人1857人占73.69%。
。ǘ⿵哪挲g結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30.45%;36—45歲人員1375人,占41.74%;46—54歲人員863人,占26.20%;55歲及以上人員53人,占1.61%。
。ㄈ⿵闹R(shí)層次看:研究生學(xué)歷2人,占0.06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2.43%;大學(xué)?茖W(xué)歷250人,占7.59%;中專、高中學(xué)歷2354人,占71.46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18.46%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái),各級(jí)糧食部門通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,精簡(jiǎn)了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(353人次,占95.15%),其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┲R(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81.69%,而45歲以上人員47人,占63.38%,35歲以下人員明顯偏少。
。ㄈ┤瞬攀褂铆h(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái),即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
。ㄒ唬┱畱(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的'附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向,出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營(yíng)企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái),使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機(jī)制,使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī),走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍拍苷嬲糇∪瞬牛拍艽龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(三)要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè),尤其是各級(jí)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略,逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì),尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員,特別是企業(yè)法人的培訓(xùn);對(duì)專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,使之不斷更新、充實(shí)知識(shí),實(shí)現(xiàn)自我提高,自我完善。
(四)要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過(guò)交流、公開招考等辦法,補(bǔ)充年輕公務(wù)員,切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過(guò)輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設(shè),完善公務(wù)員考核機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感,在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
糧食調(diào)研報(bào)告7
近年來(lái),我國(guó)不少地方相繼發(fā)生自然災(zāi)害,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷,特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的糧食供應(yīng)工作經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。雖然,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力配合下,通過(guò)緊急調(diào)糧實(shí)施援助,避免了因?yàn)?zāi)缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,但災(zāi)后反思,研討解決邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食供應(yīng)問(wèn)題,已成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期各級(jí)政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事。鑒于此,我們開展了邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,并通過(guò)調(diào)研力求探索出一條保障邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食供應(yīng)工作的新途徑,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食應(yīng)急加工現(xiàn)狀
本次調(diào)研的范圍是邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)村,其中冰凍雪災(zāi)期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的`農(nóng)村列入調(diào)研重點(diǎn)。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村大米應(yīng)急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)行政村,個(gè)村民組,戶家庭,被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的%、%和%。
由于邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都很落后,耕地少,基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,也主要種植旱糧。近年來(lái),山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,多數(shù)為隨購(gòu)使用,沒(méi)有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,平時(shí)都為食用完即購(gòu),不備過(guò)多的糧食,如遇糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),有爭(zhēng)購(gòu)風(fēng)潮。每個(gè)自然村都有糧食銷售點(diǎn),全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,農(nóng)戶方便使用。由于缺糧,絕大多數(shù)無(wú)糧食加工企業(yè),少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,也僅個(gè)別農(nóng)戶家中置有一兩臺(tái)小型碾米機(jī)。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營(yíng)日用雜貨的店兼營(yíng)少量糧食。
二、當(dāng)前邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工存在的突出問(wèn)題
本次調(diào)研了解到,我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工問(wèn)題不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)戶存糧備荒意識(shí)淡薄。主要是交通方便和購(gòu)糧網(wǎng)點(diǎn)的增多,農(nóng)戶多年沒(méi)遇重大自然災(zāi)害,風(fēng)調(diào)雨順已成為習(xí)慣。對(duì)已往儲(chǔ)備成品糧的習(xí)慣已淡忘,備災(zāi)備荒的意識(shí)更是淡薄,基本是吃一點(diǎn)購(gòu)一點(diǎn),家中極少庫(kù)存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒(méi)有糧食加工企業(yè),農(nóng)戶多為購(gòu)買成品糧,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡(jiǎn)陋,不利于成品糧長(zhǎng)期存放。只有少數(shù)村的個(gè)別農(nóng)戶擁有幾臺(tái)小型碾米機(jī),設(shè)備簡(jiǎn)陋,加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點(diǎn)雖多,但存糧少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。邊遠(yuǎn)山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點(diǎn),但多為個(gè)體商店,不是以糧食購(gòu)銷為主,僅是附帶銷售,加之,受經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資金等方面的制約,其經(jīng)營(yíng)之道也只能是勤進(jìn)快銷。經(jīng)營(yíng)量小、庫(kù)存少,遇到特大自然災(zāi)害,遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)急情況下的用糧需要。
三、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食應(yīng)急加工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
根據(jù)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民糧食應(yīng)急加工工作提出如下建議:
1、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧備荒意識(shí)。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)一級(jí)政府要廣泛開展宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的意識(shí)。同時(shí),有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡(jiǎn)便易行的科學(xué)儲(chǔ)糧和加工技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)加工,減少損失損耗。
2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,防范和保障因“糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件”來(lái)臨時(shí)的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應(yīng)急加工設(shè)施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實(shí)際,研制一種小型的大米應(yīng)急加工設(shè)施,由財(cái)政補(bǔ)貼部分制作成本或免費(fèi)發(fā)放給邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲(chǔ)糧,以保證自然災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
糧食調(diào)研報(bào)告8
糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來(lái),由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求,解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
一、xx縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬(wàn)畝,其中耕地面積35萬(wàn)畝,占土地總面積的%。建國(guó)以來(lái),xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的萬(wàn)公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為萬(wàn)畝、萬(wàn)畝和萬(wàn)畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和萬(wàn)公斤。
。ǘ┘Z食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái),我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購(gòu),順價(jià)銷售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu),98年收購(gòu)小麥5721噸,收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20xx年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。
二、xx縣糧食生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的'積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購(gòu)任務(wù)后,糧食部門過(guò)去依賴政策支持的購(gòu)銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
。ㄈ┘Z食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開后,糧食購(gòu)銷個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開展,對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
三、對(duì)我縣糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考與建議
。ㄒ唬┮哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)!懊褚允碁樘臁,“無(wú)糧不穩(wěn)”、“無(wú)糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái),不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
。ǘ﹫(jiān)持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
。ㄈ┰黾淤Y金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。
。ㄋ模┌l(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購(gòu),發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食調(diào)研報(bào)告9
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的`基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)常化。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護(hù)短,認(rèn)真整改、及時(shí)處理,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
糧食調(diào)研報(bào)告10
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū),全市12個(gè)縣(市、區(qū))有9個(gè)商品糧基地縣,糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為萬(wàn)畝,1994年為萬(wàn)畝,減少萬(wàn)畝,年均減少萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為萬(wàn)畝和萬(wàn)畝,分別比1994年多萬(wàn)畝和萬(wàn)畝。20xx年為萬(wàn)畝,比1996年減少萬(wàn)畝,平均每年減少萬(wàn)畝,耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的萬(wàn)畝,20xx年耕地面積為萬(wàn)畝,比1985年減少萬(wàn)畝,減幅%。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年,xx市糧食播種面積22年年均萬(wàn)畝,最多為1998年的萬(wàn)畝,比年均面積增萬(wàn)畝,增幅%;最少為20xx年的萬(wàn)畝,比年均面積減萬(wàn)畝,減幅%;最高年與最低年比較,相差萬(wàn)畝,差幅%。
水稻播種面積。1985年至20xx年,xx市水稻播種面積22年年均萬(wàn)畝,最多為1990年的萬(wàn)畝,比年均面積多萬(wàn)畝,增幅%;最少為20xx年的萬(wàn)畝,比年均面積少萬(wàn)畝,減幅%;最高年與最低年比較相差萬(wàn)畝,差幅%。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年,xx市糧食總產(chǎn)22年年均萬(wàn)噸,最高為1999年的萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)多萬(wàn)噸,增幅%;最低為1986年的`萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)少萬(wàn)噸,減幅%;最高年與最低年差距萬(wàn)噸,差幅%。20xx年比1985年增萬(wàn)噸,增幅%。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計(jì)年鑒,1985年至20xx年,xx市水稻總產(chǎn)22年年均萬(wàn)噸,最高為1999年的萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)多萬(wàn)噸,增幅%;最低為20xx年的萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)少萬(wàn)噸,減幅%;最高年與最低年相差萬(wàn)噸,差幅%。20xx年比1985增萬(wàn)噸,增幅%。
根據(jù)我們調(diào)研情況,由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響,統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例,早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為萬(wàn)畝,而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過(guò)萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積,統(tǒng)計(jì)數(shù)字為萬(wàn)畝,實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過(guò)萬(wàn)畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒,中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ),如果扣除虛報(bào)面積,20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì),20xx年水稻播種萬(wàn)畝,其中雙早萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻萬(wàn)畝,雙晚萬(wàn)畝,播種旱糧萬(wàn)畝,其中馬鈐薯萬(wàn)畝,甘茹萬(wàn)畝,大豆萬(wàn)畝,花生萬(wàn)畝,玉米萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于萬(wàn)畝,中晚稻面積萬(wàn)畝左右,旱糧面積萬(wàn)畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式,從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等,現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì),近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種(組合)通過(guò)全國(guó)與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后,又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合,水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面,主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究,對(duì)提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì),作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右,各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右,超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤,最高的達(dá)到900公斤。
(二)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成,主體為農(nóng)技站。推廣情況:
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上,旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大,基本形成了早稻以佳輻占,晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位,年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝,最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一,20xx年全市推廣萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)公斤,比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;20xx年全市落實(shí)超級(jí)稻萬(wàn)畝,建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片萬(wàn)畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用,煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高,一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤,最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
(三)綠色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳,推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要,根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
糧食調(diào)研報(bào)告11
一、xx市糧油批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
糧食批發(fā)市場(chǎng)是整個(gè)糧食市場(chǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì)以來(lái),xx市糧食市場(chǎng)日益發(fā)展起來(lái),形成了一些初級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng),這些市場(chǎng)的興起為建立社會(huì)主義糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,這種糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新機(jī)制,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場(chǎng)體系還沒(méi)有真正形成,還沒(méi)有真正發(fā)揮其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:
1. 市場(chǎng)規(guī)模小,主要是一些外來(lái)米船自主采購(gòu)批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營(yíng)批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū),全市本地110多萬(wàn)人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬(wàn)噸。這與主要靠米船和一些小糧販來(lái)經(jīng)營(yíng)糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2. 沒(méi)有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設(shè)過(guò)一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場(chǎng),當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、 存在問(wèn)題及原因
1. 市場(chǎng)投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場(chǎng)享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒(méi)有商品資金。這些對(duì)市場(chǎng)建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2. 外部環(huán)境與市場(chǎng)現(xiàn)狀脫節(jié)。我國(guó)特有的國(guó)情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)就不重要了。這種市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)缺乏對(duì)客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場(chǎng)自身充分發(fā)展的能力。
3. 市場(chǎng)發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場(chǎng)服務(wù)功能不完善由于市場(chǎng)自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力,市場(chǎng)的輻射力和吸引力沒(méi)有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無(wú)實(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4. 市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)滯后,全市還缺少糧食市場(chǎng)管理的專門規(guī)章,市場(chǎng)監(jiān)管比較薄弱。沒(méi)有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場(chǎng)的機(jī)構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場(chǎng)體系的形成。糧食市場(chǎng)建設(shè)法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)保證,使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的'客商紛紛“離場(chǎng)”,回歸到糧食市場(chǎng)開放初期那種“四處開花”、“場(chǎng)外購(gòu)銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場(chǎng)冷落下來(lái),場(chǎng)內(nèi)交易量小,場(chǎng)外交易卻十分紅火。
三、 對(duì)今后工作的建議
1. 加大投入,加快市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和糧食物流設(shè)施建設(shè), 樹立服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)功能 要通過(guò)行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,使現(xiàn)有市場(chǎng)上水平、上檔次,與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為進(jìn)場(chǎng)交易的客戶服務(wù),實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場(chǎng)功能,增強(qiáng)輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制,以利于政府調(diào)控下市場(chǎng)形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2. 強(qiáng)化市場(chǎng)管理,規(guī)范交易行為加快市場(chǎng)建設(shè),建立健全糧食市場(chǎng)交易規(guī)則,提供公開公正的交易場(chǎng)所,改善交易條件,克服目前糧食交易無(wú)章可循、零亂無(wú)序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場(chǎng)管理,管好、管住收購(gòu)市場(chǎng),嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3. 統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場(chǎng)是物流、商流、資金流匯聚的場(chǎng)所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí),及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見,促進(jìn)糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。政府要對(duì)符合國(guó)家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場(chǎng)給予重點(diǎn)扶持,在市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場(chǎng)交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4. 不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向xx,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。 建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò) ,各批發(fā)市場(chǎng)之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價(jià)格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場(chǎng)物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊,使批發(fā)市場(chǎng)成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購(gòu)銷活動(dòng)服務(wù)中心。
糧食調(diào)研報(bào)告12
國(guó)家發(fā)改委和糧食局明確指出:在“十一五”期間,要大力發(fā)展我國(guó)的糧食物流體系,降低糧食流通成本,增加糧食的流通價(jià)值。我縣是缺糧縣,糧食物流在全社會(huì)物流中占有較大的比重,作為缺糧縣其地理位置及自身糧食物流特點(diǎn)決定了我縣必須大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流,與糧食主產(chǎn)區(qū)之間建立糧食流通的快速通道,實(shí)現(xiàn)科學(xué)流動(dòng)、暢通運(yùn)輸,大大提高糧食流通效率,促進(jìn)傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉(zhuǎn)變。
一、我縣糧食物流現(xiàn)狀
我縣位于浙南山區(qū),330國(guó)道和金溫鐵路穿境而過(guò);全縣歷來(lái)重視糧食種植,歷年糧食種植面積和產(chǎn)量在農(nóng)作物總播種面積和產(chǎn)量中的比重達(dá)60%,20xx年全縣戶籍人口44.1239萬(wàn)人,人均耕地面積0.3814畝,糧食產(chǎn)量7.12萬(wàn)噸。按全縣常住人口計(jì)算人均糧食產(chǎn)量161.36公斤,約50%的糧源需要通過(guò)外調(diào)進(jìn)行供需總量平衡,由于城市化加快和糧食流通水平的提高,糧食購(gòu)入量由20xx年的7.18萬(wàn)噸提高到20xx年的9.51萬(wàn) 噸,主要流入為江西、安徽、江蘇等地區(qū)。我縣流入的糧食主要是為了滿足居民消費(fèi)的市場(chǎng)調(diào)劑和飼料加工需要。目前我縣從事糧食加工、轉(zhuǎn)化、個(gè)體私營(yíng)150多家,其中一個(gè)國(guó)有糧食收儲(chǔ)公司2個(gè)收購(gòu)站點(diǎn),11900噸的倉(cāng)容,10余臺(tái)的輸送機(jī),進(jìn)糧機(jī)2臺(tái)等等進(jìn)出倉(cāng)設(shè)備。在糧食庫(kù)存方面,積極開展科學(xué)保糧,散裝儲(chǔ)存率達(dá)到85%。糧食運(yùn)輸中形成以鐵路運(yùn)輸為主干、公路運(yùn)輸為輔助,依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)總體布局,糧食儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)初具機(jī)械化水平,使糧食物流作業(yè)基本銜接配套,這些都為建立現(xiàn)代化的糧食物流中心提供了基礎(chǔ)條件。
二、我縣糧食物流存在主要問(wèn)題
(一)物流觀念淡薄,缺乏現(xiàn)代糧食物流意識(shí)和適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈管理的高素質(zhì)專業(yè)人才。
相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)糧食物流觀念落后,尤其對(duì)現(xiàn)代糧食物流的涵義理解模糊,仍停留在以政府為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維定勢(shì)。在觀念上沒(méi)有接受現(xiàn)代糧食物流理念,對(duì)物流的推進(jìn)放任自流,只強(qiáng)調(diào)等待上面投資的被動(dòng)性,而淡漠了其通過(guò)信息技術(shù)和現(xiàn)代管理思想來(lái)參與提供服務(wù)的主動(dòng)性。把糧食物流只簡(jiǎn)單的看作是糧食運(yùn)輸和裝卸等,而沒(méi)有把糧食物流擴(kuò)大到糧食生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食加工增值和信息交流等環(huán)節(jié),缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)素質(zhì)。由于體制原因,我縣糧食系統(tǒng)近幾年基本沒(méi)有引進(jìn)人才。若要實(shí)施糧食物流的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,急需熟悉我縣糧食系統(tǒng)狀況并具備現(xiàn)代營(yíng)銷理念和掌握現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才,雖然通過(guò)各種培訓(xùn)方式正在加強(qiáng),但是相對(duì)市場(chǎng)需求還相當(dāng)滯后。
(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差,系統(tǒng)功能不強(qiáng),物流成本居高不下。
1、缺乏對(duì)糧食外運(yùn)的樞紐自控力,管理體制滯后。今天的我縣糧食流通,大部分是利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)車輛通過(guò)公路交通運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸,(約外運(yùn)糧食的9.50萬(wàn)噸左右),就儲(chǔ)備糧輪換外調(diào)入稻谷3022噸。物流專業(yè)化程度低,功能、技術(shù)單一,對(duì)外運(yùn)糧食的重要樞紐缺乏有效的控制力,同樣也缺乏規(guī)模效應(yīng)和整體協(xié)同效應(yīng),直接制約了我縣現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展。
2、缺乏現(xiàn)代糧食流通管理方式,物流總成本偏高。我縣糧食流通形式單一、私企運(yùn)輸量小、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多,糧食“散運(yùn)”率較低。雖然多年來(lái)在國(guó)營(yíng)糧食收儲(chǔ)公司在糧倉(cāng)建設(shè)等硬件設(shè)施上做了大量工作,糧庫(kù)都實(shí)行了散存,但對(duì)糧食運(yùn)輸、流通、加工建設(shè)方面研究,糧食物流設(shè)施仍比較落后。專業(yè)化物流企業(yè)少、服務(wù)水平低。
3、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢,缺乏大型糧食交易和物流平臺(tái);物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)物流發(fā)展的需要。深加工能力不足,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。從近十年全縣的糧食生產(chǎn)情況來(lái)看,正常情況下年平均產(chǎn)量基本在7.12萬(wàn)噸左右,糧食的產(chǎn)銷比例很高。雖然也有一些糧食加工企業(yè),但糧食深加工能力不強(qiáng),糧食產(chǎn)業(yè)集中度不夠,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)和輻射能力較弱。
(三)信息管理滯后,缺乏現(xiàn)代糧食物流信息平臺(tái)。
我縣糧食經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平低下,大多數(shù)糧食企業(yè)之間幾乎是相互獨(dú)立、相互隔絕,缺乏必要的信息溝通。糧食物流信息化程度的嚴(yán)重落后,導(dǎo)致了我縣糧食物流多方參與、無(wú)序流動(dòng)、交易信息不對(duì)稱、不透明,惡性競(jìng)爭(zhēng)等諸多弊端,效率和效益在流通過(guò)程中損失,阻礙了現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的進(jìn)程
三、我縣現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的基本思路
為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),發(fā)展現(xiàn)代糧食物流已成為糧食行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。它不僅僅是物資的簡(jiǎn)單運(yùn)輸,而是涵蓋了商品流通的全過(guò)程,是包括糧食運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、配送、流通、加工和信息處理應(yīng)用的一條完整“環(huán)節(jié)鏈”系統(tǒng)。
(一)提高素質(zhì),增強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)現(xiàn)代糧食物流意識(shí)。我們認(rèn)為,物流人才是糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵,是推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力源泉。要樹立人才資源是第一資源的理念,通過(guò)教育、培訓(xùn)、有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的各類專業(yè)人才,充分發(fā)揮人才的積聚效應(yīng),提升糧食現(xiàn)代物流業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展層次和水平。同時(shí)要進(jìn)一步深化和普及現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)管理理念,積極引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高物流企業(yè)的信息化水平和技術(shù)裝備水平,按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,增強(qiáng)物流服務(wù)能力。
(二)整合物流資源,提升物流設(shè)施的功能。
糧食物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的客觀需要,其建立和完善需要發(fā)揮市場(chǎng)和政府的雙重作用,我們要根據(jù)糧食物流市場(chǎng)的實(shí)際需求,制定物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為發(fā)展大型糧食物流中心建立了基礎(chǔ)。因此要重點(diǎn)建設(shè)我縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配載、加工、運(yùn)輸和信息服務(wù)為一體化物流中心。優(yōu)先整合存量資源,改造、整合現(xiàn)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施資源,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有社會(huì)物流資源,建立跨市縣主要糧食物流通道、糧食物流節(jié)點(diǎn)和基地。改革現(xiàn)行行業(yè)管理體制,打破部門和地區(qū)分割,促進(jìn)物流服務(wù)的市場(chǎng)化和資源社會(huì)化,提高物流設(shè)施的利用效率。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,培育專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、外貿(mào)、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,促進(jìn)各類糧食企業(yè)兼并、重組改造,培育和扶持一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流和糧食加工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),提高行業(yè)集中度,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培育一批服務(wù)水平高的專業(yè)物流企業(yè)。
(三)大力抓好糧食物流體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食“四散化”。發(fā)展“四散化”即散裝、散運(yùn)、散卸、散存一體化運(yùn)行,是提高糧食流通效益的必由之路,也是糧食流通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
(四)提供配套政策,為糧食物流企業(yè)護(hù)航。由市場(chǎng)配置資源,政府營(yíng)造環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性。重點(diǎn)要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的'原則,以多種方法吸納資金并注重投資的經(jīng)濟(jì)效益;政府要為現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)、政策和體制環(huán)境,支持和引導(dǎo)現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展。制定有利于糧食物流“四散化”的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅收等政策,推動(dòng)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展進(jìn)程。
(五)建造xx縣中心糧食儲(chǔ)備庫(kù),省政府確定我縣的儲(chǔ)備糧720萬(wàn)公斤,縣周轉(zhuǎn)糧400萬(wàn)公斤,積極籌建規(guī)模用地1.333公頃,儲(chǔ)糧1200萬(wàn)公斤,5.5萬(wàn)公斤油庫(kù)及配套設(shè)施總投資為1851萬(wàn)元的糧食儲(chǔ)備庫(kù)是當(dāng)務(wù)之急,是滿足糧食購(gòu)銷市場(chǎng)宏觀調(diào)控和現(xiàn)代物流管理的需要。也是為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(六)積極創(chuàng)新是糧食物流發(fā)展的重要支撐和動(dòng)力,首先要注重“產(chǎn)前物流”要合理規(guī)劃糧食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局,改變傳統(tǒng)上糧食產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食流通規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。其次要注重“產(chǎn)中物流”,要在糧食精、細(xì)、深加工方面做文章,加快糧食加工企業(yè)建設(shè),延伸糧食產(chǎn)業(yè),精心打造企業(yè)品牌。第三要注重“產(chǎn)后物流”,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)糧食流通的現(xiàn)代化。為促進(jìn)糧食合理流動(dòng),作為缺糧縣我們要和產(chǎn)糧區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系,互惠互利。我們今年儲(chǔ)備糧輪換就外調(diào)糧食3022噸。所以“產(chǎn)銷對(duì)接”有利于在糧食缺糧區(qū)和主產(chǎn)區(qū)之間搭建糧食流通的快速通道,有利于在運(yùn)輸上做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,避免糧食運(yùn)輸過(guò)程中的倒流、迂回運(yùn)輸?shù)炔缓侠憩F(xiàn)象。
(七)構(gòu)建物流信息平臺(tái),加快物流信息化進(jìn)程。中心糧食儲(chǔ)備庫(kù)建成后包括糧情檢測(cè)與控制系統(tǒng),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),機(jī)械通風(fēng),環(huán)留熏蒸等一系列的配套設(shè)施建設(shè)符合現(xiàn)代糧食物流,首要的問(wèn)題就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的糧食流通產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。建立糧食物流信息系統(tǒng)和供需雙方相連的電子網(wǎng)絡(luò),通過(guò)糧食信息平臺(tái)將購(gòu)銷聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)從糧食收購(gòu)、流通、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸優(yōu)化等物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理,使糧食物流在各節(jié)點(diǎn)的工作效益達(dá)到最優(yōu)化。加快構(gòu)建物流管理公共信息平臺(tái),建立物流信息的共享機(jī)制,提高物流領(lǐng)域的信息化水平。
糧食調(diào)研報(bào)告13
眼下,全國(guó)性國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開,我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒,超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求,結(jié)合我市部分縣、市(區(qū))自行組織清查的實(shí)踐,覺得以下幾點(diǎn)值得注意。
一、要認(rèn)清意義,明確目的。幾年來(lái),國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)施了改革改制,資產(chǎn)增減變化較大,有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化,為了摸清企業(yè)家底,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了擠掉“水份”,確保賬實(shí)相符,有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查;為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)質(zhì)量,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了清產(chǎn)核資,接軌新規(guī),有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。所以,開展財(cái)產(chǎn)清查,是企業(yè)管理的需要,是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)自身要求。
二、要多方協(xié)調(diào),通力合作。首先,各級(jí)糧食行政主管部門要高度重視,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織推動(dòng);其次,企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查,不僅是財(cái)會(huì)部門的事,而是一項(xiàng)綜合性工作,可明確財(cái)會(huì)部門牽頭,實(shí)物管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí),與外部財(cái)政、國(guó)資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持,以利工作順利進(jìn)行。
三、要講求方法,提高效率。清查組織落實(shí)后,對(duì)本單位清查工作作一評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)方法。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)清查,首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊(cè),然后組織實(shí)物核查組,以實(shí)物為主線,將所有實(shí)物與清冊(cè)核對(duì),看哪些相符?哪些有賬無(wú)實(shí)?哪些有實(shí)無(wú)賬?做好詳細(xì)記錄,待研究對(duì)應(yīng)處理。對(duì)于結(jié)算資產(chǎn)清查,采取面對(duì)面或征詢函方式全面核對(duì)余額,對(duì)于征詢不相符的.、無(wú)回音的,要上門核對(duì)。在核實(shí)基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類,對(duì)其中已無(wú)正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對(duì)于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對(duì)性選用方法核查。時(shí)間安排上,登記造冊(cè)、發(fā)送征詢函在先,外埠對(duì)賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施,外埠對(duì)賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行。總之,要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)安排,有序進(jìn)行,以提高工作效率。
四、要求真務(wù)實(shí),不走過(guò)場(chǎng)。明確了目的和意義,就要付之行動(dòng),而且要抓緊實(shí)施,否則為了應(yīng)付匯總上報(bào),必然草草了事。同時(shí),這次清查與補(bǔ)貼不相干,無(wú)利益驅(qū)動(dòng),不允許也沒(méi)必要弄虛作假。做到真正核查,真實(shí)反映,實(shí)事求是處理。
五、要查改并舉,完善管理。在核查過(guò)程中,對(duì)不相符資產(chǎn)及管理上的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行疏理,依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限,區(qū)別輕重緩急,分別處理。如:賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問(wèn)題特別對(duì)可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后,按規(guī)定要求,認(rèn)真填表,認(rèn)真總結(jié),匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。
六、要打好基礎(chǔ),接軌新規(guī)。通過(guò)核查,對(duì)于賬外資產(chǎn),要按照規(guī)定作價(jià)入賬;對(duì)于損失資產(chǎn),要查明原因,提供依據(jù),單位集體研究(需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn))后,列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限,申報(bào)核銷,經(jīng)批準(zhǔn)核銷后,作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過(guò)清理核銷,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí),在清查過(guò)程中,要將糧食庫(kù)存性質(zhì)徹底分清,為過(guò)渡新增會(huì)計(jì)科目打好基礎(chǔ)。
糧食調(diào)研報(bào)告14
農(nóng)戶余糧增多,結(jié)構(gòu)不盡合理,糧企肩負(fù)重任,根據(jù)省市糧食局的統(tǒng)一部署,xx開展了農(nóng)戶糧情調(diào)查,調(diào)查資料顯示,農(nóng)戶余糧增多,品種結(jié)構(gòu)不盡合理。
一、農(nóng)戶余糧增多
20xx年末農(nóng)戶余糧65.98萬(wàn)噸,其中小麥3.76萬(wàn)噸,稻谷57.50萬(wàn)噸,玉米1.42萬(wàn)噸,xx年末余糧增10.38噸,其中小麥0.16萬(wàn)噸,稻谷13.90萬(wàn)噸,玉米減少2.18萬(wàn)噸。
二、品種結(jié)構(gòu)不盡合理
20xx年全年糧食產(chǎn)量68.87萬(wàn)噸,其中小麥16萬(wàn)噸,稻谷43.35萬(wàn)噸,玉米3.1萬(wàn)噸,當(dāng)年消費(fèi)42.63萬(wàn)噸,其中小麥6.73萬(wàn)噸,稻谷17.47萬(wàn)噸,玉米10.78萬(wàn)噸,當(dāng)年可差出糧食26.34萬(wàn)噸,其中小麥9.27萬(wàn)噸,稻谷25.88萬(wàn)噸,玉米差入7.68萬(wàn)噸。
三、原因:
(一)產(chǎn)量因素:
由于國(guó)家十分關(guān)心“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)行了一系列惠農(nóng)政策,加之農(nóng)民科學(xué)種田,使糧食連年增產(chǎn),20xx年主要糧食量比20xx年增3.50萬(wàn)噸,其中小麥增1.50噸,稻谷增3萬(wàn)噸,玉米基本持平。
。ǘ┫M(fèi)因素:
1、農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
、庞捎谕獬鰟趧(wù)人員逐年增多,在家種田的大多是老弱病殘,對(duì)糧食的消費(fèi)相對(duì)較小。
、苮x是全國(guó)有名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),小富了的農(nóng)民開始講究營(yíng)養(yǎng)搭配,多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚,肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
20xx年牲豬上市量65萬(wàn)頭左右,比正常年景的80萬(wàn)頭以上減少了15萬(wàn)頭,按每頭豬耗用150公斤糧食計(jì)算就少了飼料用糧11萬(wàn)多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田,精耕細(xì)作,已不是過(guò)去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的`粗放種植,絕大部分老百姓都是買優(yōu)良品種,用以提高糧食單位面積產(chǎn)量,不再是一個(gè)品種連續(xù)使用若干年,造成品種的嚴(yán)重退化。
。ㄈ┝魍ㄒ蛩
稻谷庫(kù)存增多的主要原因,xx年受稻飛虱等蟲害的危害較大,有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量,品質(zhì)下降,xx年稻谷市場(chǎng)又不十分景氣,大米加工企業(yè)銷往上海等大中城市的大米數(shù)量急劇減少,由于價(jià)格原因,谷賤傷農(nóng),農(nóng)民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣出,待價(jià)而沽。
四、國(guó)有糧食企業(yè)肩負(fù)重任
糧食問(wèn)題,上維國(guó)事憲政,下系黎民百姓,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,糧食工作,既為耕者謀利,又為食者造福,服務(wù)千家萬(wàn)戶,我市xx年度國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)從農(nóng)戶收購(gòu)的糧食11.82萬(wàn)噸,其中小麥9.35萬(wàn)噸,稻谷2.46萬(wàn)噸,其中小麥占全社會(huì)小麥的94%,銷售給農(nóng)戶的糧食20.9萬(wàn)噸,其中小麥2.42萬(wàn)噸,稻谷基本無(wú)銷售。玉米1.36萬(wàn)噸,銷售份額只占了全社會(huì)糧食銷售的26.8%,其中小麥29%,玉米22%,主渠道的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
xx是養(yǎng)殖大市,按牲豬上市量80萬(wàn)頭,家禽3000萬(wàn)羽計(jì)算,就需購(gòu)進(jìn)飼料必須的玉米20萬(wàn)噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色,我們一方面要把農(nóng)民兄弟的余糧收上來(lái),一方面把農(nóng)民兄弟必須的糧食品種購(gòu)回來(lái),余缺調(diào)劑,滿足需求,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)的全面騰飛,服務(wù)“三農(nóng)”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國(guó)家賦于的政策、資金、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì),利用xx火車站貨運(yùn)開通的便利,把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來(lái),滿足xx市場(chǎng)的需要,從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,再塑糧食人的風(fēng)采,再樹糧食行業(yè)的新形象。
糧食調(diào)研報(bào)告15
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家xxx20xx年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示,由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤,相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的—2倍,糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重.為此,縣xxx對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、基本情況
xx位于滇東,地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國(guó)土面積2783平方千米,總耕地面積萬(wàn)公頃,林地16萬(wàn)公頃.最高海拔2409米,最低海拔737米.年平均氣溫℃,年平均降水量毫米,年平均日照小時(shí),年無(wú)霜期244~344天.轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社.共萬(wàn)戶萬(wàn)人(農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn),占90%;少數(shù)民族人口萬(wàn)人,占17%).チ甘襯瓴億公。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí),減少糧食損耗,查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調(diào)查.分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)村民小組,62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí).共出動(dòng)車輛18車次,人員90余人次.共計(jì)調(diào)查家庭人口286人,土地面積畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤,占,賣出糧食117100公斤,占,大部分是本地銷售。
三、糧食儲(chǔ)藏方法
1.存放的方法:在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況:農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的,占總調(diào)查戶數(shù)的;有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲的,占;糧食數(shù)量少,儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的,不施任何農(nóng)藥的僅有10戶,占。
四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問(wèn)題
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問(wèn)題:
1.沒(méi)有適用的設(shè)施.目前,農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無(wú)適合的農(nóng)家倉(cāng)房,又無(wú)適用的儲(chǔ)糧器具,少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上,由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù),蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達(dá)不到有效防護(hù),雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲過(guò)程中,因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄,直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來(lái),農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工,農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力,所儲(chǔ)的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)變質(zhì),調(diào)查結(jié)果表明,損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤,損失率8%—12%左右.按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算,全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬(wàn)公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲.大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處,糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲.調(diào)查結(jié)果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶,占調(diào)查戶數(shù)的;使用“磷化鋁”殺蟲的.19戶,占調(diào)查戶數(shù)的。
這樣以來(lái),糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒,導(dǎo)致疾病的發(fā)生.目前儲(chǔ)糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì)帶來(lái)直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境.隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全,直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),開展多種形式的農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧.積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,加大投入力度,改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),提倡儲(chǔ)糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農(nóng)藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍,完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,形成有專門機(jī)構(gòu),人員來(lái)為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù),由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管,代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問(wèn)題,減少儲(chǔ)糧損失,提高生活質(zhì)量.真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
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