食品安全調(diào)查報告【薦】

　　在當(dāng)下這個社會中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編為大家整理的食品安全調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。

食品安全調(diào)查報告1

　　一、問題的提出

　　現(xiàn)在我們學(xué)校門口有許多賣小吃、辣條的小店，可是大部分小店沒有“衛(wèi)生安全許可證”，同學(xué)們還是瘋狂地購買。辣條安全嗎？怎么做的呢？吃了會中毒嗎？對此，我對辣條的食品衛(wèi)生安全問題展開了一次調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1、訪問同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。

　　2、上網(wǎng)查閱。

　　3、閱讀有關(guān)書籍。

　　三、調(diào)查情況以及資料整理

　　1、同學(xué)們說，辣條怎么做的我不在意，只要好吃，我喜歡就行！

　　2、老師說，辣條不衛(wèi)生，它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的，所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。

　　3、爸爸媽媽認(rèn)為，辣條賣得便宜，說明其成本極低，因此，衛(wèi)生和安全問題也難以保障。

　　四、結(jié)論

　　大家都看到了，只有我們小學(xué)生不懂，還在吃辣條，大人和了解事情的'人都說辣條是個“健康殺手”，而且辣條中含鉛很多，一不小心就會中毒。所以我希望大家不要再吃辣條，也希望小店在賣食品時能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門加強(qiáng)檢查，不要讓不健康的東西來傷害我們幼小的身體！

食品安全調(diào)查報告2

　　近年來，隨著人們生活水平的日益提高，食品安全問題也越來越引起人們的關(guān)注，從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”，這些危害人們身體健康的質(zhì)大量侵入我們的生活，牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問題就像全球爆發(fā)的金融危機(jī)一樣，徹底的席卷了我們生活，對我你們的身體健康造成了威脅。

　　一、活動項目

　　明確市民食品安全意識的強(qiáng)弱，清楚他們關(guān)注哪些方面的食品問題

　　二、關(guān)鍵詞

　　食品安全、意識、食品添加劑

　　三、活動目的.

　　食品安全問題直接影響了廣大消費(fèi)者的身體健康，而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性，人們要提高安全意識，看清其重要性，這樣才更有利于國民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四、調(diào)查體現(xiàn)的幾個問題

　　1）消費(fèi)者一味的追求味道而忽視了安全問題

　　2）食品的價格左右了消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和食品質(zhì)量

　　3）一些個體私營對添加劑的使用量和質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)

　　4）消費(fèi)者因消費(fèi)目的不同，單一的食品安全不引起其重視

　　5）消費(fèi)者有安全意識卻不夠全面

　　五、建議

　　1）作為廣大的消費(fèi)者，不能單純的抱怨企業(yè)的道德缺失、不負(fù)責(zé)任，我們要從自己身上找原因，要提高食品安全的意識，面對五花八門的食品，我們不能過分的追求色香味，在選擇食品的時候，我們要將自己的健康放在第一位，同時，遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費(fèi)者的利益時，要使用合法的手段博取自己的利益

　　2)加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，加大監(jiān)控力度，從源頭控制好食品的質(zhì)量，發(fā)揮廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報偽劣商品，打擊非法制造不安全食品人員的勢力

　　3）消費(fèi)者購買食品時應(yīng)選擇信譽(yù)度較高的產(chǎn)品，并盡量到正規(guī)超市、商場購物，以保證所需昂食品的安全性

　　4）要養(yǎng)成正確認(rèn)識和防范食品添加劑的意識，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，買東西務(wù)必翻過來看包裝背面配料表的習(xí)慣，盡量買不含或少含添加劑的食品，樹立“簡單的懷疑”精神，“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷？”“為什么這種零食這么便宜？”具備這種精神，在挑選食品時，將更有利于自身的健康

　　六、心得感悟

　　食品安全問題伴隨著生活水平的提高同步走進(jìn)了千家萬戶，成為了當(dāng)下依舊不可小覷的問題，在前不久的“馬肉丑聞”風(fēng)波中，我們可以清楚的認(rèn)識到，食品安全沒有旁觀者，它是人命關(guān)天的大事，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的食品供應(yīng)鏈已將世界各地的消費(fèi)者聯(lián)系在一起，而單單的在食品安全問題上，我們不能一味的就事論事，它所折射的種種現(xiàn)實讓我們每一個公民深思。

食品安全調(diào)查報告3

　　為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。

　　本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查，針對25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷，回收有效問卷23套共計100份，對消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份，共收回問卷800份，有效問卷737份�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、大部分超市對食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表，從自身的發(fā)展角度出發(fā)，普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

　�。ǘ�）食品商場和連鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。

　　（三）、消費(fèi)者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注

　　因素多元化

　　(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督

　　(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大

　　(六)、對我市食品安全形勢認(rèn)識及監(jiān)管力上不容樂觀

　　(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識.

　　二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題

　　雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

　�。ㄒ唬�、全員加強(qiáng)食品安全意識雖有，但普遍存在麻木僥幸的.心理，不能切實回歸消費(fèi)者安全至上的理念上

　�。ǘ�）、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計不完全符合食品安全控制的要求

　�。ㄈ�）、超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

　�。ㄋ模�、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)

　　（五）、聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)

　�。�六）缺乏對供應(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控

　�。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大，伸縮性強(qiáng)

　�。ò耍┐蟛糠殖�市缺乏基于HACCP（全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具）的質(zhì)量控制，弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證

　　三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議

　　（一） 對超市公司的建議

　　1、切實樹立起“消費(fèi)者至上”營銷觀念，打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路

　　2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。

　　3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入，大力推動零售商的第三方檢測。

　　4、加強(qiáng)對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

　　5、加強(qiáng)對超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制，作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制，切實提高經(jīng)營能力，適應(yīng)國際化競爭。

　　6、加強(qiáng)商品信息電子化管理，建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

　　7、對有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地，推出自有品牌，提高自身對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

　　8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度，主動承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會責(zé)任。

　　9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程，把好索證驗證關(guān)，消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患

　　10、加強(qiáng)員工的經(jīng)�；�、慣例化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

　�。ǘ�）對政府行政監(jiān)管部門的建議

　　1、 切實轉(zhuǎn)變政府職能，各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象，杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

　　2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系，提高檢測技術(shù)水平，與國際接軌，與異地協(xié)調(diào)，改變目前檢測機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ，切實把好食品安全關(guān)。

　　3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織，正本清源。

　　4、發(fā)展電子政務(wù)，落實完善食品信息公開制度。

　　5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。

　　6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

　　7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識，更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象，對非法經(jīng)營者進(jìn)行懲治的利器

　　8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色，由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者雙向功能。

　　9、依靠群眾，廣泛開展食品安全教育活動，齊抓共管，打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。

食品安全調(diào)查報告4

　　調(diào)查背景：食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。為了解我們大學(xué)生對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我們小組展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　組長：楊思佳

　　成員：劉姝問、賀慧如、成彬

　　目的：了解大學(xué)生對食品安全現(xiàn)況的認(rèn)識。

　　方法：自行編制問卷，采用分層隨機(jī)抽樣方法，抽取第一師范學(xué)院小教大專部10個班，共537名大學(xué)生作為調(diào)查對象。

　　結(jié)果：回收有效問卷505份。研究對象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%，100—300元的占57.3%，300—500元的占36.7%，500—1000元的占5.9%，1000元以上的占0.6%。在是否買到過不安全的食品中有60.9%有過買過，但很少。有32.3%的同學(xué)經(jīng)常購買，僅僅只有6.9%從來沒有購買過，在一年以來，您本人或家人是否有因食品問題而致病或致傷的經(jīng)歷？有32.8%的有過這樣的經(jīng)驗，67.2%的沒有這樣的經(jīng)驗。在食品安全問題中，同學(xué)們擔(dān)心的主要問題中，同學(xué)們最擔(dān)心的為非食用油（如地溝油、泔水油、垃圾肉油）流入餐桌和食品中違規(guī)使用添加劑（如防腐劑、色素）這兩大問題，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有25.9%的人喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼��?guī)超市及商店購買食品，有30.7%的人喜歡到學(xué)校的商店或者超市購買食品，有27.1%的人喜歡到食堂購買食品，有9.4%的人喜歡到流動商攤購買食品，還有6.9%的人選擇了其他。針對我國當(dāng)前食品安全形式，有24.7%的人認(rèn)為有問題存在，但尚在控制范圍之內(nèi)，有6.3%的人認(rèn)為沒有問題，沒必要大驚小怪，有45.9%的人認(rèn)為問題比較嚴(yán)重，呈惡化趨勢，需加強(qiáng)治理，還有23.1%的人選擇了不清楚。為了搞好食品安全，大部分人認(rèn)為嚴(yán)格檢驗檢疫、普及科普消費(fèi)知識以及誠信經(jīng)營是很重要的，還有一部分人認(rèn)為加大處罰、行業(yè)自律以及曝光典型事件也很重要。對于目前食品安全的監(jiān)管工作，有9.4%的人認(rèn)為到位，有25.8%的人選擇了一般，有64.8%的人認(rèn)為做的不到位。認(rèn)為食品安全的責(zé)任主要由生產(chǎn)加工廠家負(fù)責(zé)的人數(shù)占61.2%，認(rèn)為由中間商負(fù)責(zé)的人數(shù)占3.3%，認(rèn)為由物流及配送企業(yè)負(fù)責(zé)的占2.7%，認(rèn)為由批發(fā)及零售市場負(fù)責(zé)的占8.7%，認(rèn)為由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)的占34.1%。對于目前食品安全管理方面亟待解決的問題，認(rèn)為是管理體制的占38.3%，認(rèn)為是管理人員素質(zhì)的`占40.6%，認(rèn)為是處罰力度的占20.1%。最后，針對當(dāng)前的食品安全，同學(xué)們普遍認(rèn)為生廠商要提高自身素質(zhì)，不要賺黑心錢，同時希望國家能加大這方面的管理力度，確保食品的安全和質(zhì)量。

　　結(jié)論：

　　大學(xué)生對《食品安全法》的認(rèn)識和了解不夠。

　　在食品安全知識、購買食品情況和就餐情況得分低，反映其食品安全現(xiàn)況較差。

　　就餐地點(diǎn)主要為學(xué)校食堂；對學(xué)校食堂和周圍環(huán)境總體食品衛(wèi)生評價一般。

　　主要以方便快捷和口味選擇就餐地點(diǎn)。

　　建議高校加強(qiáng)對大學(xué)生的食品安全及相關(guān)知識教育；加強(qiáng)對食堂的管理；學(xué)校食堂應(yīng)在飲食營養(yǎng)、食品安全和口味三方面并重；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐館和街邊小攤的衛(wèi)生管理及對飲食從業(yè)人員的食品安全教育，以確保大學(xué)生飲食安全。

　　建議：

　　1 、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。

　　2、少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。

　　3、少吃沒有綠色商標(biāo)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、產(chǎn)房地址的食品。

　　4、少吃油炸類食品，比如：薯片，薯條，同學(xué)們最喜歡吃的“麥當(dāng)勞”等。

　　5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

食品安全調(diào)查報告5

　�。ㄒ唬┱{(diào)查目的

　　食品安全是世界各國涉及公共健康的重要問題。食品安全危害不僅嚴(yán)重影響人們的健康和幸福生活，它還對個人、家庭、社區(qū)、商業(yè)和國家產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。我國在基本解決群眾的溫飽問題之后，政府和人民也都逐漸開始注重食品安全問題，食品安全問題已經(jīng)越來越廣泛地影響到人民健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此作為食品安全的重要組成部分——食品生產(chǎn)公司食品安全監(jiān)管中擔(dān)負(fù)了重要責(zé)任，其職能的發(fā)揮對食品安全產(chǎn)生重要影響。

　　中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。正是由于食品市場的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場、超市乃至街?jǐn)偅�食品都占�?jù)著市場的主要份額。而最近一個時期，隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步提高，食品的.質(zhì)量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。

　　人們對食品談之色變，食品質(zhì)量安全問題構(gòu)成了社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。本文將對杭州玫隆食品有限公司食品安全做相關(guān)調(diào)研并對玫隆品食品的安全提出自己的建議。

　�。ǘ�）調(diào)查的主要內(nèi)容

　　簡要調(diào)查分析目前公司食品安全的現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，促進(jìn)公司發(fā)展。

　　（三）調(diào)研對象和方法

　　為有效的加強(qiáng)食品安全，確保調(diào)查結(jié)果的公正性、客觀性、真正能夠做到從樣本的評價意見中推斷出總體的評價意見，本次調(diào)查確定的調(diào)查對象和調(diào)查方法分別如下。

　　1、調(diào)查對象：杭州市民

　　2、主要調(diào)查方法

　�。�1）調(diào)查問卷法：通過發(fā)放問卷，了解相關(guān)信息。

　�。�2）面談訪問法：對杭州市民采用面談訪問法，通過訪問員與被訪者面對面的交談，由訪問員詢問和記錄被訪者的回答來獲取相應(yīng)的資料。

　�。ㄋ模┰L問調(diào)查基本情況

　　在目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的調(diào)查問卷數(shù)量見表如下。

　　對象

　　杭州市民

　　地點(diǎn)

　　各地抽取的小區(qū)、學(xué)校和公司

　　時間

　　20xx年1月15日—20xx年5月15日

　　有效問卷

　　310份

　�。ㄎ澹┱{(diào)研過程

　　此次調(diào)查的受訪對象是杭州廣大市民，年齡覆蓋面在16~45周歲之間。調(diào)查采用的是訪問問卷的形式，調(diào)查的組織方式是在各地抽取的小區(qū)或?qū)W校進(jìn)行隨機(jī)攔訪，調(diào)查時間為20xx年1月15日至20xx年的5月15日，總共發(fā)放了330份問卷，回收了318份問卷，有效問卷是310份。

食品安全調(diào)查報告6

　　摘要：民以食為天。我們生存離不開它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注，我國加大了食品安全的監(jiān)管力度。20xx年9月1日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，決定采取切實有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。20xx年2月28日，《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過。食品安全重如山，加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 〔關(guān)鍵詞〕（食品安全；體系建設(shè)；監(jiān)管） 20xx年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，這拉開了三鹿事件的序幕，而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山，加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 20xx年2月28日，《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年6月1日起施行。 食品安全法２月２８日經(jīng)全國人大常委會表決，以１５８票贊成、３票反對、４票棄權(quán)獲得高票通過，將于今年６月１日開始施行，食品衛(wèi)生法將同時廢止。 從“衛(wèi)生”到“安全”，食品安全立法不僅是法律名稱的變化，更是監(jiān)管理念的提升，是適應(yīng)社會新形勢、順應(yīng)群眾新要求的切實之舉。食品安全法的制定，為我國進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管奠定了堅實的法律制度基礎(chǔ)。所以我們進(jìn)行了這一次的調(diào)查研究，希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息，可以幫助我們更好地了解食品安全，

　　一、調(diào)查基本情況

　　本次調(diào)查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區(qū)共發(fā)放紙質(zhì)問卷150份，回收有效問卷123份。其中女性占42.8%，男性占57.2%。調(diào)查對象有學(xué)生、個體經(jīng)營戶、公司職員、農(nóng)民、其他等。

　　答案分單選和多選，是否題三種。采用無記名的形式，由被調(diào)查者自主選擇填寫，答題后

　　當(dāng)場交卷。問卷結(jié)果采用計算器和人工計算相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。

　　二、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析

　�。�1）現(xiàn)狀：

　　我國現(xiàn)階段仍然是一個發(fā)展中國家，同時又是一個人口大國、食品生產(chǎn)消費(fèi)的大國，但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主，小作坊、小攤販小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散，這將會給相關(guān)部門的檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管帶來很大的難度，同時也增加了食品安全的不確定因素。

　　雖說我國現(xiàn)今的食品安全總體上還可以，但是食品安全問題依然不可忽視。許多不法商販為了獲得暴利，置法律道德于不顧，棄廣大老百姓的生命健康于不顧，只是向著錢看，罔視食品安全問題，干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳，再到人造化學(xué)雞蛋，再到“三鹿”奶粉，到地溝油，到染色饅頭，到雙匯瘦肉精事件??這一件件無不在警示著人們食品問題相當(dāng)嚴(yán)峻，食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。

　　食品安全方面老是出問題，給我們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害，一次次的警鐘響起，不得不讓相關(guān)部門和商販反思！

　　根據(jù)我們調(diào)查小組的調(diào)查報告可以看出，

　　圖表1

　　人們對日常生活中的食品的放心程度。大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心，因為這幾年的食品問題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng)，食品問題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活，所以我們小組做了這次調(diào)查。

　�。�2）原因分析：

　　第一，是因為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快，導(dǎo)致一些小型企業(yè)只是以營利為目的.，忽視了安全和質(zhì)量問題。在一些偏遠(yuǎn)的山村地方食品加工廠的條件落后，啟動資金不夠，環(huán)境差設(shè)備破，環(huán)境衛(wèi)生安全得不到保障。同時，他們更是為了降低成本，增加收入而走上不歸路。為了降低成本，他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋，為了降低成本，他們使用便宜的地溝油，為了增加利潤，他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……

　　第二，是因為從事相關(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低，并未按照國家相關(guān)法律法規(guī)來生產(chǎn)制造食品。根據(jù)我們小組做出的調(diào)查來看，大部門人最不放心的就人們最不放心的環(huán)節(jié)

　　是生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們之所以會干出那些事來，是因為他們的道德法律素養(yǎng)低，甚至可以說是沒有，以上從一定程度上反應(yīng)出現(xiàn)在我國社會在道德法律方面教育不夠。改革開放以來社會水平發(fā)展迅速，社會財富積累的很快，人民的生活水平也在提高著，然而，正是因為這種現(xiàn)象，導(dǎo)致了人們對財富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來人們過度地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財富的重要性，不管強(qiáng)調(diào)，“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會觀念的出現(xiàn)也是對社會現(xiàn)實的反映。人們的精神生活貧瘠，貧富差距過大，社會的一些不公平現(xiàn)象刺激著人們對金錢和財富的欲念指數(shù)爆炸，因此，才會有些人便置道德法律于不顧，做出一些傷天害理的事來。既害人又害己。，既破壞了他人的家庭，也破壞了自己的家庭，最終導(dǎo)致一些人間悲劇的發(fā)生。

　　第三，是因為相關(guān)部門未做好監(jiān)督職責(zé)，并為按照相關(guān)法律法規(guī)行事，使得一些不法商販有空可鉆。老實說吧，我國在食品安全監(jiān)督方面還是很不到位的，相關(guān)部門也并沒有做到自己相應(yīng)的職責(zé)，而且監(jiān)管制度還不完善。實行免檢制度本意是為了激勵企業(yè)，但不完善的制度終究會釀成禍患�！叭�鹿”奶粉事件就是一件很好的例子，還有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的監(jiān)督人員為了個人謀取私利，利用自己手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢，尸位素餐，這不僅產(chǎn)生了不良的社會影響，還對解決食品安全問題帶來了挑戰(zhàn)，也給我們的食品安全的檢測和監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn)。從我們小組的調(diào)查情況來看

　　圖表2

　　民眾對相關(guān)部門有無做好職責(zé)的看法大多數(shù)民眾對相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)還是抱有懷疑態(tài)度，認(rèn)為相關(guān)部門的人員并沒有做好他們的本職工作。且根據(jù)我們小組查閱的資料來看，現(xiàn)今的很對食品問題，都是相關(guān)部門監(jiān)管不到位，導(dǎo)致不法商販把人民群眾的生命安全當(dāng)玩笑，出現(xiàn)了一次次的食品安全問題。還有，相關(guān)監(jiān)督部門部門部門也并未按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范一些食品制造商和一些不法商販，這是間接的導(dǎo)致了食品問題的發(fā)生。第四，是因為有些民眾對食品安全不夠重視，讓不法商販有機(jī)可趁。

　　圖表3

　　在日常生活中，您是否關(guān)注過食品安全的相關(guān)新聞或常識食品安全問題是關(guān)系到各個層次的人的民生問題，而最近的電視新聞媒體和報紙書刊也報道了許多的食品安全的案件，例如毒大米，毒牛奶，注水牛肉等等，說明現(xiàn)在的食品安全形勢還是很嚴(yán)峻的。而人民是否會關(guān)注呢？由上述的圖表數(shù)

食品安全調(diào)查報告7

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品種類越來越豐富，產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時，食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光，危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生，食品安全問題已成為國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步了解食品安全產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)人們對食品安全重要性的認(rèn)識，對此我們報社于20xx年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進(jìn)行了走訪調(diào)查�，F(xiàn)將我們報社對本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報告如下：

　　在此次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑，更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品，另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑，而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報社認(rèn)為如下：

　　一、政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問題

　　目前我國市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分，表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價格和競爭機(jī)制不完善等。政府如果退出，僅靠市場主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時，本來應(yīng)該由政府規(guī)章制度來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時的發(fā)揮作用。

　　二、個人利益和社會風(fēng)氣的影響

　　功利主義對社會財富增加的強(qiáng)烈渴望，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡，使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。

　　三、食品安全法律體系的不完善

　　我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全領(lǐng)域的基本框架，但是由于它出臺早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟(jì)體系，對待嚴(yán)重的食品問題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操作。具體原因我們報社分析如下：

　　《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。

　　《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的.新情況、新問題大多尚未涉及。

　　食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。

　　四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善

　　實行多頭管理，管理職能不明確；

　　執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢；檢測機(jī)構(gòu)不健全；

　　對已有的檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。

　　五、國家處罰力度的薄弱

　　目前，我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國對食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對過輕，對違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等，處理威懾力不夠。例如：食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機(jī)制，往往是出現(xiàn)問題以后的補(bǔ)救措施。執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個環(huán)節(jié)。

　　以上就是我們報社此次對本市及各區(qū)縣食品安全問題情況的調(diào)查報告。據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出，食品安全問題發(fā)展到今天，已經(jīng)超越出傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍，已經(jīng)關(guān)系到人類賴以生存和健康發(fā)展的食品管理和保護(hù)問題。食品安全問題需要全社會的參與，食品安全問題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會問題

　　為此我們報社認(rèn)為食品安全問題的主要原因來自于國家政策，國家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳；強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源，在全社會形成良好風(fēng)氣，堅決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險食品，科學(xué)對待食品不安全的惡性的事件。要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險意識。必須開展食品安全的風(fēng)險評估，尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。

食品安全調(diào)查報告8

　　根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排，今年8月，在陸華英副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會對我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報告�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

　　一、基本評價

　　近年來，區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實施《食品安全法》、《浙江省實施〈食品安全法〉辦法》和上級有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個地區(qū)的食品安全形勢保持穩(wěn)定。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來的六個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。

　　二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評價內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。

　　三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過程監(jiān)管。

　　(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實

　　第一，落實監(jiān)管責(zé)任。落實省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

　　第二，特別關(guān)注過渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實區(qū)人大常委會提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實施監(jiān)督”的要求，確保過渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡時期內(nèi)部管理條例》，對全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過渡時期的工作秩序。

　　三是推進(jìn)議案的實際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號議案和區(qū)政府三號實際項目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造升級正在按計劃進(jìn)行，完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位，檢驗室升級改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗批次和人員培訓(xùn)如期完成。

　　(3)大力整頓和不斷凈化市場環(huán)境

　　第一，積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴(yán)打，積極營造氛圍，實施嚴(yán)打整改，實現(xiàn)難點(diǎn)突破。開始現(xiàn)場銷售，在農(nóng)貿(mào)市場銷售食品。對重點(diǎn)場所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開展無證和無照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

　　第二，積極應(yīng)對突發(fā)事件。媒體報道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項行動小組，啟動“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問題，封存問題原料，類比完善管理機(jī)制。

　　第三，積極整改突出問題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場食堂管理，加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測。開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項整治，查處無證小餐飲(食品)店，采取針對性措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、困難和問題

　　(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。

　　第一，部分功能沒有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒有移交，人員和技術(shù)力量沒有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒有相應(yīng)到位。

　　二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來是由衛(wèi)生部門處理的，但是經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰該接受消費(fèi)者舉報電話，誰該調(diào)查涉案人員和就餐場所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰來抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。

　　第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實、需要各部門配合的事項時，食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動性和權(quán)威性仍然不足。

　　(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)理隊伍實力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊仍處于組建階段，單位未通過公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；到目前為止，我區(qū)沒有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場監(jiān)管局成立后，計劃在區(qū)內(nèi)11個鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個市場監(jiān)管辦公室，目前仍在進(jìn)行中。

　　第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，但鎮(zhèn)街食品安全評估細(xì)則在區(qū)一級不夠明確，鎮(zhèn)街、村對這項工作不夠重視�；鶎邮称钒踩�管理力量多為兼職，工作變動頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實不到位，工作還比較被動。

　　第三，檢測體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測任務(wù)。各部門專注于逐年快速增長的檢測任務(wù)，但人員和資金沒有相應(yīng)增加；我區(qū)沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，委托檢驗的資金沒有完全落實，委托檢驗期限為15-20天。但蔬菜、對蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測報告時出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。

　　(3)食品安全風(fēng)險依然很多

　　第一，無證經(jīng)營仍然是社會強(qiáng)烈反映的問題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無證無照經(jīng)營的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營門店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無證農(nóng)貿(mào)市場和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個無證經(jīng)營的村辦農(nóng)貿(mào)市場，其中4個幾乎都是露天市場；雖然有關(guān)部門開展了多次專項整治行動，查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第

　　二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動攤販購買不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的'現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)奶幚磉�是比較隨意的；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實施，存在重復(fù)和集中的問題。

　　三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的逐年增多，虛假宣傳、無證無照、無地址等現(xiàn)象屢見不鮮，給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒有質(zhì)量保證的快餐。

　　第三，一些建議

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　第一，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細(xì)改革的總體方案，參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。

　　二是認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制；要按照無縫對接的原則，密切部門之間的合作與聯(lián)動，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門要各司其職，形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

　　第三，建立和完善長效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實現(xiàn)各部門統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)工作保障，落實工作經(jīng)費(fèi)，從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報渠道，完善投訴舉報工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗，適時在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品犯罪。

　　(2)加強(qiáng)資源配置，實施專業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　第一，加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對不到位的核號要盡快落實到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機(jī)，整合各部門人員，集中專業(yè)人員，開展針對性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團(tuán)隊的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

　　二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。針對我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不完善、檢測資源分散的情況，應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗檢測手段，充實專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強(qiáng)綜合檢驗檢測能力；完善政府購買服務(wù)等。，及時將不具備區(qū)級檢測能力的產(chǎn)品送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)檢驗檢測設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。

　　(3)加強(qiáng)困難治理，維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn)，以小規(guī)模、劣質(zhì)無證食品生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn)，以群眾舉報多、反響大的食品為重點(diǎn)，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查；對于無照經(jīng)營的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無法認(rèn)證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對策和管理對策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無照農(nóng)貿(mào)市場”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購銷的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范注冊農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為，突出公益性，增強(qiáng)競爭力。

　　二是加強(qiáng)對“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和銷售的引導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶的動態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三，加強(qiáng)對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對新情況、新問題的研究，適應(yīng)時代變化，將網(wǎng)上訂購等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門，加強(qiáng)對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核評估。同時，加大對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報告9

　　一、前言

　　當(dāng)前，國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到學(xué)校和社會的穩(wěn)定。因此，我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。

　　二、課題的展開

　　本次調(diào)查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學(xué)校的一些飲食場所進(jìn)行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過問卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識和評價。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進(jìn)行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

　　三、調(diào)查的結(jié)果及分析

　　調(diào)查問卷總結(jié)：

　　為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。針對目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表，于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

　　根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：

　　1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學(xué)生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。

　　2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%，認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

　　3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會到比較正規(guī)的商店購買，并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學(xué)生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會注意，說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱QS)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。

　　4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的'來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。

　　四、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面

　　1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕

　　部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格，有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足，默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質(zhì)量參差不齊，有些根本不具備經(jīng)營加工食品的資質(zhì)，食品衛(wèi)生情況不能令人滿意，增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購買一些三無食品，這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差，食品安全根本得不到保證。

　　2、進(jìn)貨渠道混亂，食品質(zhì)量得不到保證

　　校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看，有的是從小食品市場批發(fā)的，甚至還有個別經(jīng)營者直接從小作坊或者小加工廠購進(jìn)“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營者在進(jìn)貨過程中只考慮價格因素，不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質(zhì)量難保證。

　　3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善

　　目前，我市學(xué)校食堂均為市場運(yùn)作，承包給個人經(jīng)營。個別承包人受利益驅(qū)動，在采購食品原輔料時追求，忽視食品衛(wèi)生問題，特別是在購買食用油、調(diào)味品時多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識不強(qiáng)，大部分學(xué)校食品采購三證不全，即：食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全，個別采購人員對食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知，導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊，餐具配備落后，加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時有發(fā)生，不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品，食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞，操作人員衛(wèi)生意識不足等多種問題。

　　五、校園食品安全問題突出的原因分析

　　1、學(xué)校周邊經(jīng)營戶的食品安全意識和責(zé)任意識不高。不少經(jīng)營戶為了獲取盈利，購進(jìn)一些三無產(chǎn)品，以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購買，嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康，成為校園食品安全的隱患。

　　2、一些流動攤販由于經(jīng)營場所不固定性，常�！按蛞粯寭Q一個地方”，為工商部門執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動攤販經(jīng)營設(shè)備簡陋成本低，執(zhí)法部門即使沒收了經(jīng)營工具，短時間內(nèi)他們又會“卷土重來”，長效整治和徹底取締難度大。

　　3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠，沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程，不能有效地履行食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒有建立食品安全責(zé)任制，沒有做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，對食品的采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故，沒有切實可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案，無法進(jìn)行及時、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。

　　4、學(xué)生消費(fèi)安全意識比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹，該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品，每袋只賣5角錢，極受學(xué)生歡迎。在檢查中，看到幾個小學(xué)生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊，當(dāng)問及“這個是不是很好吃”時，孩子們笑嘻嘻地說：“可好吃了，辣辣的香香的，我們班的同學(xué)都愛吃。”當(dāng)問到這些是不是衛(wèi)生時，他們一臉茫然說：“不知道�！庇捎趶V大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識薄弱，又貪圖便宜和好奇心，往往都是買很便宜的食品，經(jīng)營者往往投其所好，這也是流動攤點(diǎn)屢禁不止的一個原因。

　　5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門單位，單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責(zé)任，不履行本部門的職責(zé)，更談不上各部門聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。

　　6、社會、學(xué)校對食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒有開展經(jīng)常性的食品安全知識教育，多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識。

　　六、針對調(diào)查結(jié)果提出的建議

　　1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育，提高守法經(jīng)營意識。一方面，要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報等形式，宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費(fèi)常識等內(nèi)容，加強(qiáng)對校園及周邊食品經(jīng)營者的宣傳，提高他們的自律意識和誠信守法意識。另一方面，要開辟維權(quán)法制課堂，要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園，大力開展消費(fèi)維權(quán)宣傳，開辟校園“食品安全信息公示欄”，指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營養(yǎng)消費(fèi)，不斷提高廣大師生的食品安全意識和自我保護(hù)能力，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。

　　2、落實食品安全培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門牽頭，要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測試，測試不合格者堅決不予發(fā)放食品安全知識培訓(xùn)合格證明。同時對學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識健康教育，組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校，采取講課、傳單、廣播、黑板報等形式，大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

　　3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，齊抓共管，加大聯(lián)合整治力度，形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門的溝通、配合，不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營，各部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理，對學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專項整治，對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品的經(jīng)營者，對情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處，違法輕微的責(zé)令改正，對無證照的責(zé)令限期辦理，取締校園周邊的流動攤點(diǎn)，凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境，共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。

　　4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作，對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識、維權(quán)法律等知識的教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識，提高維權(quán)能力，切實維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛��?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品，可及時向相關(guān)部門舉報。若物品發(fā)現(xiàn)價格不合理，可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會舉報。

　　5、完善“三位一體”機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營者、相關(guān)職能部門“三位一體”監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。

　　一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人，成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營者的日常經(jīng)營行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違法經(jīng)營及時向有關(guān)職能部門聯(lián)系，及時制止食品消費(fèi)安全隱患。

　　二是經(jīng)營者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開展“誠信經(jīng)營戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評比活動，引導(dǎo)校園食品經(jīng)營者樹立“文明誠信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營理念，樹立經(jīng)營者自我監(jiān)管意識和自律意識。

　　三是加強(qiáng)部門協(xié)作，用活職能平臺，鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門的協(xié)助，形成工商、校園共建形式，強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識和誠信意識。

食品安全調(diào)查報告10

　　今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

　　我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

　　截止20xx年x月xx日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人，餐飲企業(yè)xx家，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

　　食品安全監(jiān)管情況

　　強(qiáng)化責(zé)任、落實措施。20xx年x月xx日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署xxx年工作任務(wù)，與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際，切實采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次，整治重點(diǎn)地區(qū)xx個，整治重點(diǎn)單位xx家，整治重點(diǎn)品種xx個。

　　加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

　　按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

　　抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

　　我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實踐，注重實效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

　　XX年食品安全專項整治的目標(biāo)及措施

　　工作原則。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

　　工作目標(biāo)。針對食品從農(nóng)田到餐桌各個環(huán)節(jié)存在的.突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

　　我縣食品安全專項整治目標(biāo)及措施

　　加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。

　　食品安全三網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè)，取得了明顯成效。

　　一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)�？h政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。

　　三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人，20xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。

食品安全調(diào)查報告11

　　一、調(diào)查背景

　　食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報告。

　　二、調(diào)查目的

　　我希望通過此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害，堅決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會。

　　調(diào)查地點(diǎn)：東之源超市，聚友超市，外街小攤，學(xué)校食堂

　　三、調(diào)查對象

　　食品安全

　　四、調(diào)查方法

　　實地考察、問卷調(diào)查

　　調(diào)查結(jié)果分析

　　(1)東之源超市

　　我在東之源超市實行實地考察，對貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。

　　(2)聚友超市

　　在聚友超市實地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。

　　(3)外街小攤販

　　在外街進(jìn)行的實地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒有安全標(biāo)識，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的.食品來源都沒有詳細(xì)的說明。

　　(4)學(xué)校食堂

　　鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。

　　由此可見，對于我們在校學(xué)生來說，在校內(nèi)的聚友超市，以及外街的東之源超市，并且減少在外街吃沒有營業(yè)執(zhí)照以及很不衛(wèi)生的攤位的東西。方可減少攝入不衛(wèi)生的食品，能夠有效的保護(hù)自己的身體安全。 建議及措施

　　1.各級教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。

　　2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。

　　3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學(xué)生出售危害身體健康的食品。

　　關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查

　　您好，我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級學(xué)生，針對今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識薄弱的情況下，進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。

　　1. 您的性別是：

　　A.男 B.女

　　2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識

　　A.經(jīng)常 B.一般 C.很少 D.從不

　　3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)

　　A.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期 B.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)

　　C.價格的高低 D.產(chǎn)品包裝氣味色澤

　　E.相關(guān)檢驗證明標(biāo)識標(biāo)簽 F.以往經(jīng)驗以及別人介紹

　　4.當(dāng)您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選)：

　　A.與商家廠商協(xié)商要求退款或者賠償 B.向消協(xié)或者媒體投訴 C.通過法律部門解決 D.當(dāng)自己倒霉 E.奉勸親戚朋友不要購買此種產(chǎn)品

　　5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎?

　　A.食品不可靠堅決不買 B.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會考慮購買

　　C.目前沒有其他替代品，還會照常購買

　　6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?

　　A.食品色澤 B.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期

　　C.食品衛(wèi)生狀況 D.食品性價比 E.食品是否是為“三無”產(chǎn)品 F.食品時候含有添加劑，或者是否為轉(zhuǎn)基因 G.說不清

　　7.您對當(dāng)前食品安全形式的看法是：

　　A.總體良好，但還有部分不和諧現(xiàn)象 B. 大部分是好的，但是還是有小部分不容樂觀 C.一般，好壞各占一半

　　D.非常不好，都不知道什么能吃

　　8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?

　　A.媒體報道 B.政府報告

　　C.企業(yè)申訴 D.誰都不信

　　9.您認(rèn)為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?

　　A.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心 B.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力

　　C.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠

　　D.食品安全法律體系不夠完善

　　E.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識

　　F.事情沒有那么嚴(yán)重，都是媒體炒作

　　10.您是否了解食品安全法：

　　A.了解 B.聽過，但不了解 C.沒有聽過.

　　11.您對中國食品安全還有信心么?

　　A.有信心 B.無所謂 C.沒信心

食品安全調(diào)查報告12

　　三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個部門聯(lián)合實施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題.

　　一、城市居民綠色消費(fèi)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.

　　城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8％,不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購買食品時首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7％,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.

　　農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7％仍首選價格便宜.在遇到食品安全問題時,農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4％的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).

　　二、城市食品安全工作得到切實加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實事項目來抓；南京市每年從財政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個,拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個,每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.

　　三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善.

　　組織實施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動.被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％,對消費(fèi)者實行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個百分點(diǎn)；開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％,其中開展入市檢測的占66.29％.城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上,對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2％,對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9％,對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01％,對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6％,對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質(zhì)量安全做定期檢測.各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82％,農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50％,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀.過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場.調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2％為自產(chǎn)自銷,46.1％來源于流動攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上,散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對過期食品選擇降價銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準(zhǔn)入流于形式.

　　據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9％的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.

　　由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施.一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時閑置不用.

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計監(jiān)查,使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈品過期）等；有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看,問題最多的.是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.

　　五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.

　　據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.

　　六、有關(guān)建議

　　針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場,加強(qiáng)對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實行市場退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力.

食品安全調(diào)查報告13

　　20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品的安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報告：

　　一、xx縣食品的行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品的流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品的店621戶家；食品的生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品的流動攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品的安全現(xiàn)狀及存在問題

　　20xx年，我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀，抓住食品的亮劍行動的契機(jī)，集中查處了一批食品的違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項整治工作，包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴(yán)防食品的安全風(fēng)險，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品的抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到，我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┦称返陌踩�監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個，到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強(qiáng)，同時食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品的，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時發(fā)現(xiàn)，及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

　�。ǘ�）食品的安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品的安全意識淡薄，隱患突出。食品的行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品的安全意識淡薄，未實行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質(zhì)期的食品的，基本的食品的安全知識缺乏，留下巨大的食品的安全隱患。二是消費(fèi)者食品的安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品的安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的的時候，基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品的市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品的市場上廉價食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品的安全知識知之甚少，加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品的市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。

　�。ㄈ�）食品的經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營戶、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外，食品的流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品的原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品的質(zhì)量安全隱患大。

　�。ㄋ模┦称返陌踩�監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個食品的市場的監(jiān)管，涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

　�。ㄎ澹┓�律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點(diǎn)開展食品的安全相關(guān)法律法規(guī)及食品的安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品的安全相關(guān)知識，食品的安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，購買食品的時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，但部分食品的從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

　　三、存在食品的安全問題原因分析

　　我縣食品的安全問題紛繁復(fù)雜，食品的安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┤�、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段，食品的'安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管，為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品的安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。

　　（二）食品的行業(yè)管理水平低下。一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品的生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié)，在實際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品的生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實施，主要表現(xiàn)在食品的生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè)，同時生產(chǎn)企業(yè)食品的安全管理人員缺乏，對食品的安全的重要性認(rèn)識不足，食品的安全風(fēng)險較大。

　�。ㄈ�）食品的安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，涉及多個職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品的安全隱患。二是社會參與度低�，F(xiàn)階段是食品的安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品的流入市場，食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品的藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強(qiáng)我縣食品的安全監(jiān)管工作的對策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵嵄O(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品的監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品的監(jiān)管隊伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品的安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對食品的監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品的監(jiān)管設(shè)備，在食品的安全監(jiān)管上形成合力，保障食品的安全。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品的安全相關(guān)知識，普及食品的安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品的安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對食品的生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品的安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品的安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

　�。ㄈ�）構(gòu)建信息平臺，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理，共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品的安全監(jiān)管隊伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。

　　（四）加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品的安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品的生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實各項食品的安全制度，明確各單位法人是食品的安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品的安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品的添加劑、食用過期劣質(zhì)食品的生產(chǎn)加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅決打擊食品的違法犯罪行為。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品的流動攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品的流動攤販聚集地劃定一塊食品的流動攤販集中區(qū)，實行統(tǒng)一管理，消除食品的安全隱患，夯實食品的安全基礎(chǔ)。

　�。�六）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品的監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實際運(yùn)用和實踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實食品的安全責(zé)任，簽訂食品的安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品的安全信用評價、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會的食品的信用意識，營造良好的食品的安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（八）加大監(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級人民政府應(yīng)加大財政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難；同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備，讓縣級食品的藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，立即抽樣檢驗，檢測出問題，及時查處，消除食品的安全隱患，構(gòu)筑食品的安全新防護(hù)。

食品安全調(diào)查報告14

　　一、食品安全基本狀況

　　1、食品產(chǎn)業(yè)狀況：

　　我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究，到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行座談，深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況，獲得了一些相關(guān)資料，對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認(rèn)識。

　　目前，我市糧食年產(chǎn)量22.9萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4個，面積4.5萬畝，認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，獲“綠色食品”使用權(quán)的3種。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產(chǎn)加工企業(yè)143家，其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家，大米生產(chǎn)企業(yè)52家，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家，速凍米面類2家；醬油生產(chǎn)企業(yè)2家；食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家；乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家；加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家；白酒生產(chǎn)企業(yè)5家；生豬屠宰加工企業(yè)6家；其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。

　　從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來看，我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式，占到90%以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業(yè)56家，均無生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照），集體、股份制企業(yè)所占比重不足5%。

　　人數(shù)多在1-5人，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，工藝落后，98%的企業(yè)不具備檢驗設(shè)備，檢驗項目僅僅靠有關(guān)部門的檢驗把關(guān)，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　由于企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技術(shù)人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上，缺少創(chuàng)新意識，不能夠適應(yīng)市場的要求，而且質(zhì)量意識淡薄，管理制度不健全。

　　季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30%。

　　有一定規(guī)模，設(shè)備比較先進(jìn)，技術(shù)力量較強(qiáng)，管理體制健全，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5%，主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等，其中較為突出的應(yīng)該是翠花蔬菜集團(tuán)有限公司，現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現(xiàn)年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地，目前已成為xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　全市食品經(jīng)營企業(yè)有633家，其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家（市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家）；飲食服務(wù)業(yè)544家（星級酒店1家）；食品攤點(diǎn)121家；學(xué)生食堂2家。

　　從調(diào)查情況可以看出，食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低�？傮w而言，我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少，品種單一，生產(chǎn)加工能力差，絕大多數(shù)食品由外省市輸入；食品流通方面經(jīng)營企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，并且存在規(guī)模小、素質(zhì)低、管理差的問題，有待進(jìn)一步規(guī)范提高；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人。

　　2、食品安全狀況。

　　根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場暗訪調(diào)查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家要求，質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范，80%的企業(yè)沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

　　3、食品安全監(jiān)管狀況。

　　20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)對全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署。這個機(jī)構(gòu)體系成立以來，定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會議，分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量，同時大力加強(qiáng)制度建設(shè)，先后印發(fā)《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議制度》、《xx市重大食品安全事故報告制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責(zé)任制》《xx市食品安全責(zé)任追究制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會聯(lián)合檢查制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會信息報送制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會督察督辦制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會投訴舉報處理制度》等多項制度，隨后協(xié)助市政府制定了《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市食品放心工程實施方案》、《xx市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日，食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室都要精心組織成員（）單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。

　　xx市的食品安全監(jiān)管同其他市縣一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管，按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問題。但在實際工

　　作中，依然存在職責(zé)不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。

　　二、我市食品安全方面存在的主要問題

　　1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。

　　2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛(wèi)生條件比較差。

　　3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。

　　4、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。

　　5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的.碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個病從口入的隱患。

　　6、養(yǎng)殖場的條件較差，特別是肉食雞養(yǎng)殖，業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量，違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì)，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中，直接危害人民的飲食安全。

　　7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

　　三、食品安全監(jiān)管對策

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。

　　1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。

　　2、加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”，對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。

　　3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員，建立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報工作，建立網(wǎng)上舉報中心，推行有獎舉報；

　　5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品安全調(diào)查報告15

　　摘要：為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識，我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況；對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識；對食品安全知識的掌握情況；遇到的食品問題以及處理方式；問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。

　　關(guān)鍵詞 ： 食品安全意識；城鄉(xiāng)比較；調(diào)查問卷

　　一、調(diào)查背景

　　近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國食品安全問題更趨嚴(yán)重，頻頻見諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。

　　我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查，了解在浙江這樣一個經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的`省份，居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。

　　二、調(diào)查方法

　　本次調(diào)查以問卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況，在農(nóng)村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見所聞。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

　　本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主；調(diào)查內(nèi)容主要包括：調(diào)查對象的基本情況（性別、年齡、職業(yè)等）；對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識；食品安全知識的掌握情況；食品安全的消費(fèi)意識；遇到的食品問題以及處理方式；問題產(chǎn)生原因及解決對策等。

　　調(diào)查結(jié)果及分析

　　1、調(diào)查對象的基本情況

　　本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，問卷回收率為100％，其中有效問卷98份，有效率為98％。參與調(diào)查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年齡在20歲以下的占24%，20－30歲的占30%，30－40歲的占26%，40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。

　　2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于近幾年中國的食品安全環(huán)境，農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的，而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。

　　消費(fèi)過程中曾遭遇到的食品安全問題：

　　食品安全問題 農(nóng)村 城市

　　食品不清潔加工 12% 17%

　　轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%

　　食品添加劑超量使用 44% 32%

　　農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%

　　食品過期變質(zhì) 28% 33%

　　據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì)，農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。

　　在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候，有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決；只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。

　　3、食品安全意識

　　調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全，其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般，但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂，很多人認(rèn)為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈，吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔(dān)憂，農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”，衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，容易造成食物中毒。

　　一般來講，消費(fèi)者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物，而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物，而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購買商品。