畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【幷淼男竽翗I(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文,歡迎閱讀與收藏。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文1
隨著個人素質(zhì)的提升,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢? 畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場為中介,把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來,堅持分類指導(dǎo),系列開發(fā),確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制,提高畜牧業(yè)整體素質(zhì),進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。因此,用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程,當前應(yīng)著力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分,顯然,沒有畜牧業(yè),農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費,把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品,顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額,從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前,發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%~80%,沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀90年代至今,全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時,廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明,畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過對飼草飼料的旺盛需求,拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。
同時,帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。盡管如此,如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了,并且達到了一定發(fā)展水平,便認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺,未免結(jié)論過早。嚴格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段,而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市場風(fēng)險和自然風(fēng)險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品,價值增值和市場空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高,它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此,從長遠看,發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題
龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯,一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位,但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場,仍存在許多問題。第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,經(jīng)過機構(gòu)改革,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的`管理體制雖然有了很大改善,但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。,畜牧部門只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門管理,各行政部門為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門,畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理,嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面,則存在兩種極端傾向:一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,往往不顧經(jīng)濟規(guī)律,簡單采用行政命令,人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織,有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙,現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機制,是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段,采取相應(yīng)對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方,要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方,可以通過建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等,使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。其次,也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式,使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔、利益共享。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文2
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20xx〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20xx〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責(zé)同志深入xx鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護生態(tài)的目標。
一、基本現(xiàn)狀
(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在xx鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20xx年5月底,共引進基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項目農(nóng)戶達3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴繁場建設(shè)情況。種羊擴繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶xx后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
二、存在問題
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項目均在xx鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟,家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20xx年10月,我縣引進基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1.44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2.1萬元以上,而國家補助資金僅0.97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的xx來說,壓力太大。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓(xùn)資源,采取“請進來、走出去”的方式加強培訓(xùn),加強對項目農(nóng)戶的`培訓(xùn)和引導(dǎo),使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強其責(zé)任意識和風(fēng)險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶xx,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴大規(guī)模,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設(shè)保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實施草場建設(shè)保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風(fēng)險防范,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
(七)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務(wù),納入經(jīng)濟建設(shè)的重要議事日程和工作目標責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織運作,嚴格目標考核,務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責(zé)任制管理的重點內(nèi)容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文3
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè),既能促進種植業(yè),又能帶動加工業(yè)和服務(wù)業(yè),形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán),促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟實力,我們對當前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢進行了調(diào)查分析,并對發(fā)展的對策措施進行了探討,分析表明,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大,是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入切實可行的途徑。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重日益提高,已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX縣地處鄂西北,土地遼闊,資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
(一)、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊,耕地面積31.83萬畝,種植業(yè)以糧食種植為主,全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤,隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高,膳食結(jié)構(gòu)逐步變化,過去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料,即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料,另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品,這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤,加上大量的青綠多汁飼料,按照標準化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算,這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭,而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭,發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝,可利用草山坡面積159萬畝,草山坡植被覆蓋率高,沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕,土質(zhì)肥沃,牧草豐富,草質(zhì)優(yōu)良,利用率高,加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,理論計算為15萬個標準牛單位,折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位,可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。XX縣位于秦巴山區(qū),形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟利用價值的畜禽及經(jīng)濟動物地方品種,這些品種與國外引進品種相比,雖然生產(chǎn)性能相對低一些,但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”,同時,也是開展雜交改良的優(yōu)良親本。
(二)、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢
XX縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡,位于南北氣候的分界帶上,屬亞熱帶大陸性氣候,四季分明,年平均氣溫在12℃-16℃,全年無霜期240天左右,年降雨量900-1000mm,山地、川壩、丘陵相間,水土資源豐富,人畜飲水方便,適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊,植被覆蓋率達80以上,境內(nèi)無污染工礦企業(yè),沙塵少,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量狀況良好,特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障,為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
(三)、人力保障優(yōu)勢
我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口28萬余人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力13.6萬個。隨著農(nóng)村稅費改革和退耕還林還草政策的落實,農(nóng)業(yè)小型機械化耕作技術(shù)的推廣普及,從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力逐步被解放出來,據(jù)20__年年報統(tǒng)計,有5萬多農(nóng)村剩余勞動力,除很少一部分有技術(shù)專長可外出務(wù)工外,大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高,沒有其他的專業(yè)技術(shù)特長,要實現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難,但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗,如果對他們進行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn),將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當前不可多得的勞動力資源。
(四)、市場潛力優(yōu)勢
人均肉食品占有量是反應(yīng)一個國家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標志,隨著我國全面進入小康社會時期,人們的物質(zhì)生活水平將逐步提高,人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達國家水平,這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算,內(nèi)需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來,我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展,但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,畜禽存欄出欄(籠)基數(shù)依然較低,20__年底生豬出欄23.5萬頭;牛出欄0.35萬頭;羊出欄1.2萬只;禽出籠105萬只;全年肉類總產(chǎn)量2.3萬噸,要達到內(nèi)部市場的供需平衡,尚有1.3萬噸的內(nèi)部消費市場潛力可以挖掘,加上依托品牌優(yōu)勢大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立,畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場,開發(fā)潛力巨大,這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施
根據(jù)XX縣資源條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)、開發(fā)能力和發(fā)展前景,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當前西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,堅持“依托資源立牧,優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧,強化服務(wù)穩(wěn)牧,圍繞市場活牧”的發(fā)展思路,制定惠牧政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,走產(chǎn)業(yè)化之路,整體推進畜牧業(yè)的.發(fā)展水平,實現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進一步優(yōu)化資源配置
一是依托資源優(yōu)勢,積極推進畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展生豬;在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,依托飼草秸稈資源優(yōu)勢,大力發(fā)展草食家畜;通過引進良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢,穩(wěn)步發(fā)展家禽,鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖,實行結(jié)構(gòu)的多元化,充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著力點,實行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局,應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn),實施品牌戰(zhàn)略,增強市場競爭能力。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合理布局,推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)大力培植龍頭企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)升級
龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優(yōu)勢,是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此,在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時,首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手,以產(chǎn)業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī);I(yè)化;要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度,優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動,吸納社會資金興辦民營企業(yè),實行規(guī);a(chǎn),標準化飼養(yǎng),集約化經(jīng)營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司,輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用,利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信譽等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益,走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營之路,增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力,使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用,提高整體發(fā)展水平。
(三)健全服務(wù)體系,促進畜牧業(yè)快速發(fā)展
一是要進一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊伍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機,進一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革,積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇,建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,從根本上解決他們的后顧之憂,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用,大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技,推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù),使畜牧業(yè)科技含量不斷提高,縮短飼養(yǎng)周期,提高出欄率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。
(四)加強畜禽疫病防疫,健全防控體系
重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素,也對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》,強化重大動物疫病防控的政府行為,對重大動物疫病實行強制免疫,把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分,提高防疫質(zhì)量,落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系,確保防疫密度。實現(xiàn)動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化,另外要落實動物免疫反應(yīng)死亡的補償資金,爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監(jiān)測體系建設(shè),構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機制,落實疫病的普查報告制度,加強重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),適時掌握疫病的動態(tài),利用新的監(jiān)測手段,準確監(jiān)測疫病,依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫,強化重大動物疫病的監(jiān)測力度,有效的控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播,使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標準以內(nèi),增強畜牧業(yè)抵抗疫病風(fēng)險的能力。
(五)積極開發(fā)畜禽產(chǎn)品市場,健全市場流通體系
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時,要按照產(chǎn)業(yè)化的要求,堅持以市場為導(dǎo)向、以流通為紐帶,在生產(chǎn)與市場之間架起橋梁,走產(chǎn)、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機,開拓市場,創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,爭創(chuàng)自己的特色品牌,鼓勵能人參入市場營銷,發(fā)展外向市場。通過鞏固現(xiàn)有市場、開辟潛在市場,為XX畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),爭取上級扶持
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會各界參與,離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此,各級各部門要進一步提高認識,加強對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路,落實目標責(zé)任,加大督辦力度,及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強化服務(wù)意識,簡化辦事程序,規(guī)范市場秩序,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道,營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策,管好用好項目資金,以優(yōu)異的工作業(yè)績,爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持,實現(xiàn)XX畜牧業(yè)的騰飛。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文4
從總體上看____市畜牧業(yè)由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不斷加快,建立了較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以農(nóng)牧民增收為核心,以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),全面落實畜牧業(yè)生產(chǎn)各項措施,畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營理念已發(fā)生了深刻的變化,致富奔小康的信心日益堅定。鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)干部工作勤奮,領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放,發(fā)展思路明確。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)正朝著市場化的方向發(fā)展,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益正在凸顯。
。ㄒ唬┬竽翗I(yè)發(fā)展初具規(guī)模
1、制定切實可行的發(fā)展思路。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)都能根據(jù)各自的實際,堅決實施了“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局戰(zhàn)略,積極探索總結(jié)長期以來走種養(yǎng)結(jié)合道路的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),確立了大力推進以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)牧民持續(xù)增收的發(fā)展戰(zhàn)略。同時按照產(chǎn)業(yè)化標準要求,用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展思路,積極推進以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營方式為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊發(fā)展模式,努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。
2、構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。____市草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)格局向以種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不斷加快,建立了以科技、養(yǎng)殖、加工、流通、金融信貸“五大平臺”為支撐的、較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),逐步形成了畜牧業(yè)發(fā)展的立體平臺。
3、建設(shè)畜牧業(yè)發(fā)展保障體系。一是政策扶持。將科技三項費、抗震安居、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目資金捆綁使用,積極向畜牧業(yè)傾斜。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)對進駐養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖大戶,在土地等方面給予優(yōu)惠政策,并幫助協(xié)調(diào)解決畜牧貸款事宜。水利、電力、交通部門在畜牧業(yè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予優(yōu)先解決,確保及時通水、通電、通路。二是良種繁育和疫病防控體系。扶持佳禾、澳羊龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)解決其在發(fā)展運行中的困難和問題,幫助其擴大供種規(guī)模,拓展雜交改良覆蓋面,強化了市、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系。
。ǘ┬竽翗I(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變的趨勢明顯!叭庋蛞痪”片區(qū)大都能與本地資源相結(jié)合,突出特色、加快發(fā)展。如甘家湖牧場把牧民定居工程作為抓手,飼草料基地建設(shè)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)為前提,以養(yǎng)殖小區(qū)示范為帶動,以科學(xué)利用資源為手段,推行以草定畜、草畜平衡措施,開展季節(jié)性禁牧和舍飼半舍飼養(yǎng)殖,實現(xiàn)草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展。甘家湖鐵架子牧民定居點、馬吉克牧民新村定居點已率先實現(xiàn)“三通、四有、五配套”,入住率達90%以上,牧民生產(chǎn)生活進一步改善。牧民冬季舍飼圈養(yǎng)、冬羔生產(chǎn)、牛羊育肥等新的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有所轉(zhuǎn)變,牧民收入及畜牧業(yè)防災(zāi)能力均有所提高。巴音溝牧場堅持以優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的突破口,以天山碧玉、牧民農(nóng)家樂等資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),多措并舉增加農(nóng)牧民收入。馬吉克牧場則依據(jù)獨特的地理環(huán)境,調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),加快品種改良,以“三大基地”建設(shè)為抓手,促進草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)發(fā)展。古爾圖牧場把牲畜品種改良和牧民定居作為基礎(chǔ),以專業(yè)合作社為平臺,走“小規(guī)模、大范圍”的畜牧業(yè)發(fā)展方式,努力打破延續(xù)千百年“靠草山吃飯”的粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。從這些做法可以看出,盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進程不同、經(jīng)驗不同,但都結(jié)合實際,把加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式作為了自覺行動。
2、畜牧業(yè)組織方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為提高牧民群眾組織化程度,把農(nóng)牧民組織到農(nóng)牧業(yè)社會化大生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,各地按照自愿組合、適度集中、民辦、民管、民受益的原則,組織成立專業(yè)合作組織。但這些專業(yè)合作社主要集中在農(nóng)區(qū),如古爾圖的新星牛羊育肥合作社,盡管運行機制尚不夠完善,但已經(jīng)取得較好經(jīng)濟效益并展現(xiàn)出良好發(fā)展前景。阿克奇利群多胎肉羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,已建成較為規(guī)范的以“小尾寒羊”為主要畜種的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū),經(jīng)濟效益顯現(xiàn),發(fā)展勢頭良好。目前,農(nóng)牧民群眾參加專業(yè)合作組織的積極性不斷高漲。
3、畜牧業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。依據(jù)經(jīng)營責(zé)任主體、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營規(guī)模等因素分析,目前____畜牧業(yè)經(jīng)營模式主要有示范戶帶動型、聯(lián)戶經(jīng)營型、公司+基地+農(nóng)戶型等類型。示范戶帶動型,其特點是以大戶規(guī)模經(jīng)營、集中飼養(yǎng)為基礎(chǔ),注重草場流轉(zhuǎn)、分流牧業(yè)人口、促進資源合理配置相結(jié)合,這種方式主要以皇宮鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)為代表。聯(lián)戶經(jīng)營型,以八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)、甘家湖牧場為代表,主要特征是聯(lián)戶經(jīng)營、分群協(xié)作,以協(xié)會、合作社為平臺,對草場和牲畜實行規(guī)模經(jīng)營、集中管理,以提高經(jīng)濟效益。聯(lián)戶經(jīng)營的實質(zhì)是一種股份合作制。這種方式在單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為多見。公司+基地+農(nóng)戶型,即通過龍頭企業(yè)銜接畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),帶動千家萬戶的牧戶走進大市場,有利于合理配置資源、優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,形成最佳生產(chǎn)規(guī)模。如佳禾畜牧有限公司集品種擴繁、飼草料加工、優(yōu)質(zhì)牧草種植、營銷于一體,采取貼畜、銷售、回收加工等方式與廣大養(yǎng)殖戶結(jié)合,形成
養(yǎng)殖規(guī);。從長遠看,無論哪種方式,只要能形成一定規(guī)模、實現(xiàn)自我循環(huán)、適應(yīng)市場經(jīng)濟,都符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢,應(yīng)予積極引導(dǎo)和扶持。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,影響草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變進程
近年來,____市通過多種措施,優(yōu)先保障了牧民定居工程的建設(shè),牧民定居工作有了新進展。全市除甘家湖鐵架子牧民定居點、馬吉克牧民新村定居點實現(xiàn)了“三通、四有、五配套”,入住率達90%之外,其它的牧民定居點由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,配套設(shè)施跟不上,入住率不高。受水資源等多種因素影響,牧民定居所需的飼草料基地建設(shè)困難重重,如賽力克提牧場牧民定居點,人畜飲水困難,造成牧民人、畜都定不下來。另外,大多數(shù)牧場都不同程度的存在草畜矛盾問題,天然草場產(chǎn)草量較80年代初減少60%,而載畜量則上升了6倍,嚴重超載放牧使草場呈現(xiàn)出加速退化趨勢,造成畜牧業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足。但要實行草場休牧、輪牧、禁牧,必須加強草原圍欄、牲畜暖棚圈、牲畜防疫體系等為主要內(nèi)容的草原基礎(chǔ)建設(shè),但這些方面的建設(shè)相對滯后,投入不足,草畜矛盾依然突出。
。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)組織化程度低,合作組織不健全,沒有形成有效的利益聯(lián)動機制
目前,全市從事畜牧生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的專業(yè)合作組織有27家,80%處于成立初期,機構(gòu)不健全、運行不規(guī)范。有些專業(yè)合作組織沒有運作起來,只是掛名不作為,沒有形成與會員、市場、公司、企業(yè)利益共擔的.聯(lián)動機制。這些專業(yè)合作組織大都集中在農(nóng)區(qū),服務(wù)于農(nóng)區(qū)的牛羊育肥業(yè)、奶業(yè)片區(qū)的銷售等。“肉羊一線”片區(qū)專業(yè)合作組織更少,各個牧場的牲畜銷售渠道比較單一,主要是前來收購的所謂“二道販子”,或者自已單打獨斗地去活畜市場交易,市場信息不通暢,使得牧民的經(jīng)濟利益受到不同程度的損害。在市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連養(yǎng)殖戶的鏈條上缺乏有效對接,不少合作組織經(jīng)費匱乏,經(jīng)營性業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等工作無法開展,經(jīng)營性業(yè)務(wù)更少,尚未形成相互支持、相互促進、風(fēng)險共擔、利益共享的利益共同體,沒有真正發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶作用。在建立利益共同體這個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)上差距較大,家庭養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營仍是____畜牧業(yè)發(fā)展的主流,養(yǎng)殖戶抗市場波動、疫病風(fēng)險能力明顯不足。
(三)畜牧業(yè)發(fā)展資金短缺且融資難,影響畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模化進程
據(jù)走訪的所有鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作組織負責(zé)人,普遍反映:目前除個別牧場的牧民思想觀念滯后,安于現(xiàn)狀,不思進取,對品種改良、舍飼半舍飼圈養(yǎng)、定居不感興趣外,大多數(shù)鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民對發(fā)展畜牧業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件信心堅定,積極性很高。影響他們繼續(xù)發(fā)展或從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要因素不是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)而是缺乏資金。各個牧場牧民畜牧業(yè)貸款難、數(shù)額小、周期短,金融機構(gòu)規(guī)定的放款、還款時間與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不完全符合,造成牧區(qū)牧民想定居發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖困難較多。農(nóng)區(qū)也存在同樣的情況,使養(yǎng)殖戶不能靈活地購進或售出牲畜,養(yǎng)殖戶的利益受到損失,在一定程度上限制了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于資金的短缺,農(nóng)區(qū)較為完善的養(yǎng)殖小區(qū)僅有哈圖布呼鎮(zhèn)大橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū),皇宮鎮(zhèn)及八十四戶的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū),其余的養(yǎng)殖小區(qū)僅完成了前期建設(shè),如百泉鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、車排子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn),夾河子鄉(xiāng)在建設(shè)。影響?zhàn)B殖小區(qū)建設(shè)的除是因土地因素外,主要是因為標準化養(yǎng)殖小區(qū)成本高,農(nóng)戶有錢建圈、沒錢養(yǎng)殖,缺少起動資金,總體上會影響規(guī)模化養(yǎng)殖的進一步發(fā)展。同時畜牧業(yè)投入主體單一,渠道狹窄,金融信貸門檻較高,資金“瓶頸”問題尚未有效解決。
。ㄋ模堫^企業(yè)少帶動能力不強,使得畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢
____市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)總的來說是數(shù)量少、規(guī)模偏小,產(chǎn)品精深加工層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,市場附加值低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度偏低。加之管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風(fēng)險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。引進的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還沒有正常運轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工轉(zhuǎn)化率低。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,專業(yè)化水平低,缺乏市場競爭力。目前,海川乳業(yè)和民用肉聯(lián)廠兩個龍頭企業(yè)規(guī)模較小,帶動能力較弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,還沒有建立“企業(yè)+組織+養(yǎng)殖戶”的利益聯(lián)結(jié)機制。佳禾畜牧雖是集多胎肉羊擴繁、飼草料基地建設(shè)及加工、畜產(chǎn)品分割加工于一體的企業(yè),但目前仍然處于建設(shè)中,帶動能力沒有顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)基地建設(shè)和帶動農(nóng)戶能力差,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐緩慢。
為盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為____的一個大產(chǎn)業(yè),帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,使畜牧業(yè)真正成為推動____市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)突出____的地緣優(yōu)勢,使草原畜牧業(yè)與牧民定居工程相結(jié)合、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,加快草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)格局向以種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)真正意義上的傳統(tǒng)畜牧業(yè)大突破。
。ㄒ唬﹥(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局
畜牧生產(chǎn)基地是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)的依托,是整個畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。因此要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展。一是注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確定畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜牧產(chǎn)業(yè)基地。如以哈圖布呼、百泉鎮(zhèn)為中心的奶業(yè)片區(qū)形成規(guī)模,實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖,標準化生產(chǎn),逐步取消農(nóng)戶散養(yǎng)方式,進行集中圈養(yǎng),統(tǒng)一管理,提高牛奶安全質(zhì)量,使乳業(yè)公司健康安全發(fā)展,并帶動四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)、八十四戶鄉(xiāng)的高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖快速發(fā)展,培育奶業(yè)生產(chǎn)基地;圍繞八十四戶鄉(xiāng)、夾河子牛羊育肥片區(qū)地緣及資源優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊育肥業(yè),加快牛羊育肥小區(qū)建設(shè),帶動牧區(qū)牲畜在農(nóng)區(qū)育肥,實現(xiàn)集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖,培育牛羊肉產(chǎn)業(yè)基地;圍繞西大溝、皇宮、西湖、甘河子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要種植玉米、番茄等農(nóng)作物的優(yōu)勢,加快多胎肉羊養(yǎng)殖基地發(fā)展;加快“優(yōu)質(zhì)肉羊一線”基地建設(shè)步伐,優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu),擴大母畜比例,提高牲畜出欄率、商品率,同時合理確定草原載畜量,變四季游牧為兩季生產(chǎn),減輕草場壓力,保護草原生態(tài)環(huán)境;加快優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)和加工基地建設(shè),為畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供保障。二是依托龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)基地,并通過深加工開發(fā)系列產(chǎn)品,加快品牌建設(shè),打出品牌拓展市場,帶動養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模,加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。
。ǘ〾汛髮I(yè)合作組織
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度,要積極培育專業(yè)合作組織的發(fā)展,各級政府大力扶持合作組織建設(shè),給予資金、硬件建設(shè)投資,降低合作組織成本,提高合作組織經(jīng)濟利潤,吸引廣大散養(yǎng)戶積極加入合作組織,做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一市場銷售),壯大合作組織力量。一是建立健全專業(yè)合作組織認定、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)體系,高標準的推動專業(yè)合作組織健康發(fā)展;二是引導(dǎo)培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織,從政策扶持與引導(dǎo)方面多下功夫。對運作規(guī)范、發(fā)展前景好的合作組織,政府應(yīng)從政策、資金、技術(shù)、服務(wù)上給予大力支持,扶優(yōu)扶強,使其成為畜牧業(yè)規(guī);l(fā)展的支柱。三是要引導(dǎo)畜牧專業(yè)合作組織與畜牧龍頭企業(yè)建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作組織成為養(yǎng)殖戶利益的代言人。同時要協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)和合作組織形成穩(wěn)定共同體,完善利益聯(lián)結(jié)機制,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重任,為畜牧產(chǎn)業(yè)走向規(guī);於ɑA(chǔ)。四是通過參觀考察、培訓(xùn)交流、黨員創(chuàng)業(yè)工程等多種渠道大視野、高規(guī)格培養(yǎng)專業(yè)合作組織經(jīng)濟人隊伍,把思路活、干勁足、會管理、善經(jīng)營的致富帶頭人培養(yǎng)成為專業(yè)合作組織的負責(zé)人,為專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大提供人才支持。
(三)解決畜牧融資難題
____要發(fā)展畜牧業(yè),必須要有足夠的投資強度和高效的投融資機制來保障。要創(chuàng)新金融擔保機制,加大信貸資金的扶持,鼓勵支持民營資本、外來資本投資畜牧業(yè),實現(xiàn)投資主體多元化。一是改變畜牧業(yè)分配方
式。在推動畜牧業(yè)組織經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的過程中,探索出用工按勞取酬、利潤按股分紅為主的分配模式。改變單純按勞分配的舊格局為勞動、草場、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的新格局。這種分配模式的優(yōu)點不僅在于風(fēng)險共擔、利益共享,而且還能調(diào)動各經(jīng)營主體的積極性,激發(fā)一切有利于畜牧業(yè)發(fā)展的活力和源泉,為畜牧業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境。二是構(gòu)建高效靈活的畜牧產(chǎn)業(yè)融資機制。一方面,改革農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度,允許在農(nóng)民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實保障農(nóng)民基本生活條件的情況下規(guī)范流轉(zhuǎn),為城鎮(zhèn)非農(nóng)民組織和個人投資畜牧業(yè)提供產(chǎn)權(quán)保障,同時頒發(fā)集體土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的房屋所有權(quán)證,允許進行抵押、質(zhì)押、擔保融資,為社會各界投資畜牧業(yè)提供平臺。另一方面,農(nóng)民可自主成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,大中型農(nóng)牧企業(yè)可設(shè)立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔保公司,為養(yǎng)殖場解決流動資金問題。三是要打破地方保護,利用稅費優(yōu)惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業(yè)合作,做大做強,創(chuàng)造更好的融資條件。
。ㄋ模┓e極培育龍頭企業(yè)
畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)帶動是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)如民企農(nóng)牧實業(yè)有限公司肉聯(lián)廠、佳禾畜牧、海川乳業(yè)等企業(yè)扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風(fēng)險、自然風(fēng)險的能力。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè),要引導(dǎo)其在帶動農(nóng)戶、開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干,支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,成為畜牧龍頭企業(yè)。三是支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,支持合作社興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè);利用____自然資源,引進畜牧加工龍頭企業(yè),增強市場競爭力,帶動____畜牧產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。
。ㄎ澹┙∪竽涟l(fā)展服務(wù)體系
發(fā)展畜牧業(yè),健全服務(wù)體系是前提。一是健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制,形成銀行、農(nóng)戶、保險公司聯(lián)動模式,使風(fēng)險化解機制科學(xué)化。二是圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進步,大力推廣應(yīng)用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開發(fā)利用、資源節(jié)約、畜產(chǎn)品精深加工等為重點的實用技術(shù),加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。三是多種形式加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場、示范戶的帶動作用,通過參觀、講座、交流等形式加強農(nóng)牧民對新技術(shù)、新觀念的理解和認知,使農(nóng)牧民更加直觀、便捷地看到科學(xué)技術(shù)給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來的好處,引導(dǎo)畜牧業(yè)科技成果的梯度轉(zhuǎn)移。四是政府等相關(guān)部門積極爭取項目資金,采取扶優(yōu)扶強的原則,支持專業(yè)合作組織規(guī);陌l(fā)展。五是政府引導(dǎo)、扶持草業(yè)公司的發(fā)展,從飼草種植、飼草加工、機械購置等方面給予政策傾斜,提高農(nóng)牧民從事飼草料生產(chǎn)加工的積極性,為畜牧業(yè)發(fā)展提供有效保障。
1、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與全市的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,F(xiàn)代畜牧業(yè)要求產(chǎn)業(yè)規(guī);、現(xiàn)代化,因此必須服從于全市的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略提出的“4+2”模式的要求,與農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,做大畜產(chǎn)品精深加工。按照“四區(qū)一線”戰(zhàn)略方針的要求,分片區(qū)、有重點地對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益較顯著的鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè),從政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、項目資金、人才技術(shù)等方面重點扶持,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
2、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相結(jié)合。一是政府及相關(guān)部門在現(xiàn)有的政策扶持基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目及資金的爭取進度,以項目建設(shè)帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是有選擇地以項目建設(shè)促進畜牧專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大,分步驟有計劃有重點地對運作規(guī)范、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的專業(yè)合作組織給予大力扶持,扶優(yōu)扶強,以點帶面發(fā)揮示范帶動作用,提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度。
3、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與農(nóng)牧民勞動力技能培訓(xùn)相結(jié)合。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)可以使大批牧民從草場上解放出來,又會使大批的農(nóng)牧民加入畜牧養(yǎng)殖、繁育、經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)中去,因此,加強對他們的勞動技能和管理方法培訓(xùn)已刻不容緩。要加大投入力度,整合培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)農(nóng)牧民受教育程度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,開展多層次、多領(lǐng)域的實用技能培訓(xùn)。有規(guī)劃分批次組織畜牧養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織負責(zé)人到畜牧業(yè)發(fā)達縣市及地區(qū)學(xué)習(xí)考察、參觀交流,培養(yǎng)更多的本土畜牧產(chǎn)業(yè)帶頭人。
4、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。認真貫徹落實中央及自治區(qū)的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等有關(guān)的優(yōu)惠作用。扶持發(fā)展有一定規(guī)模、輻射帶動能力強的重點龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)解決龍頭在企業(yè)生產(chǎn)、資金、技術(shù)等方面的困難和問題。加強對畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化畜牧產(chǎn)品衛(wèi)生安全知識,確保畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立完善畜產(chǎn)品初級交易市場,在有一定規(guī)模、地域條件較好的地方建立畜產(chǎn)品批發(fā)市場和流通中心,不斷優(yōu)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)要素市場。圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進步,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度。對農(nóng)牧民反映強烈的草場邊界糾紛較典型的鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn),采取適當措施給予解決,保障農(nóng)牧民的草場使用權(quán)益,為草場使用權(quán)的自愿、合法、有效流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ),以提高畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī);潭,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
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