基層調(diào)查報告
在日常生活和工作中，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家收集的基層調(diào)查報告，歡迎大家分享。
基層調(diào)查報告1
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域，也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來，基層婦女組織團結(jié)動員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應(yīng)性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索，在探索中開創(chuàng)新路，組織開展了富有成效的"雙學雙比"等多項活動，在提高婦女群眾文化科學素質(zhì)，幫助婦女增強致富本領(lǐng)，增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到，在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)，全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面，還需作進一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研,具體分析如下：
一、基本情況
目前，建湖縣共有村委會200個，配備村婦代會主任200名，村級婦女組織組建率達100%，村婦代會主任100%進"兩委"。200名村婦代會主任中，中共黨員179名，占89.5 %;大專以上文化程度2人，占1%;高中或中專文化程度135人，占67.5%;初中及以下文化程度63人，占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人，占38%，35歲-45歲94人，占47%，35歲以下19人，占9.7%。
從調(diào)查的情況看，我縣農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全，婦代會主任配備齊全，婦代會主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高，年富力強者占大多數(shù)。農(nóng)村基層婦女組織基本上能夠履行本職，發(fā)揮職能，積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責，整體發(fā)揮作用良好，她們的工作得到了當?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
二、存在主要問題
1、基層組織履蓋率很高，但婦女工作力量比較單薄
近年來，各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè)，特別是實施"黨建帶婦建"以來，婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力，我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限，部分婦代會主任為聘任，同時基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會主任中，另兼2職以上者達21%，有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多，做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大，工作精力不夠，"雙帶"作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位，婦女組織威信難以提高，開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大，但待遇報酬相應(yīng)偏低
雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū)，受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制，村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來，村級收入有限，較多的婦代會主任又身兼計生專干等職，事務(wù)多，責任大，而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時宜，但形式載體相對滯后
婦聯(lián)組織開展的婦女"雙學雙比"、"美德進農(nóng)家"等一系列活動，符合時代要求，順應(yīng)發(fā)展方向，導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化，傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時，有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力，找不到讓婦女群眾樂于參與的'活動途徑和形式，從而減弱了感召力和凝聚力，增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村，參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%，而有事樂于找婦代會主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強體，使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照"黨建帶婦建"的要求，切實加強組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施，不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì)，使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法，找準婦女工作的著力點。
了解農(nóng)村婦女需求，著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急，想婦女群眾所想，以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求，了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難，并及時幫助她們排憂解難，使她們無后顧之憂地輕裝上陣，以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，著力培訓她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)，決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此，要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣"有文化，懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓系統(tǒng)、社會辦學力量和遠程網(wǎng)絡(luò)學校等多種陣地，遵循"實際、實用、實效"的原則，有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓。要創(chuàng)新、豐富培訓內(nèi)容，既要培訓生產(chǎn)技能，又要培訓發(fā)展理念。要分別對象，因人制宜。對致富骨干，進行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓，使其做大做強，成為標兵;對文化較低、能力較差者，進行實用技術(shù)、科普知識培訓，使其拓展生產(chǎn)，增加收入;對貧困殘疾婦女，進行有針對性的幫扶式特殊培訓，促使其自強自立，早日脫貧。要創(chuàng)新形式，除了辦培訓班，還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，擴大培訓領(lǐng)域，強化效果。
推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)，著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的必由之路，也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟，想方設(shè)法推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出"田"字束縛，從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)效益，實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺，引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)，讓更多的婦女獲得就業(yè)機會，就地轉(zhuǎn)換身份，從農(nóng)民變成工人，或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會+協(xié)會、"農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶""女經(jīng)紀人+農(nóng)戶"等經(jīng)營模式，引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展，提高農(nóng)村婦女組織化程度，抗御市場風險，實現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富，又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農(nóng)村婦女求新，著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè)，是全方位的建設(shè)，包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地，在農(nóng)村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學法律、學禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動，引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象，當好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用，要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此，如何樹好婦女干部形象，十分重要。作為一個群團組織的干部，十分需要做好群眾工作的"功夫"，需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學習，提高綜合素質(zhì)，當"雜家"。群眾工作涉及范圍很廣，黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等，都要知曉。因此，婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù)，還要略通"百科"。這樣，答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會得心應(yīng)手，婦女群眾就會覺得"你行"。二要深入群眾，打造"三心"品牌，做"親人"。"婦女娘家"，是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來，一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象，既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因，也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn)，而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中，有一些與婦代會主任基本沒有接觸，更不談主動去找婦代會主任。因此，婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng)，做婦女群眾的知心、熱心、貼心人，增強在婦女群眾中的親和力，并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒，作出示范榜樣，成"標桿"。現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍，特別是當新生事物出現(xiàn)的時候，等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此，在建設(shè)新農(nóng)村中，婦女干部必須真正成為"雙帶"型干部，用自己的實干和實績，為婦女群眾作出示范、放好榜樣，成為"標桿"，從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當好橋梁，努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效，直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實踐中，要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況，反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求，贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持，特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇，提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件，及促使社會消除對女性的性別歧視等方面，營造良好的工作環(huán)境，促進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用，作出新的貢獻。
基層調(diào)查報告2
基層婦女兒童工作是農(nóng)村基層工作中極其重要的一環(huán)，婦女兒童在農(nóng)村家庭中占據(jù)著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提，需要我們對她充滿熱情,把她當成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢,我們工作更多的是為了實現(xiàn)一種價值。
為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)湖東村婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況，重點對村婦聯(lián)工作現(xiàn)狀、存在的困難等進行了調(diào)查。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況：
由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦聯(lián)在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
村婦聯(lián)成員能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們分別承擔了計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)。大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好、威望高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦聯(lián)主席進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、農(nóng)村婦女工作存在的問題：
首先農(nóng)村基層婦女組織干部隊伍整體素質(zhì)不高。年齡老化是農(nóng)村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高，文化素質(zhì)較低，創(chuàng)新能力較弱，這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時，農(nóng)村婦女干部接受培訓機會少，理論水平較低。在農(nóng)村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認為學習培訓對農(nóng)村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了，記也記不住。
其次農(nóng)村婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織，制約了工作的開展。從某種程度講，婦女工作線長面廣，涉及到社會生活的方方面面，由于基層婦女干部政治地位上的不強，組織地位不高，工作經(jīng)費上的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村婦女組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角色比較尷尬。
最后女性婚姻家庭不穩(wěn)定離婚比例逐年上升，在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長，夫妻之間缺乏愛情基礎(chǔ)。人際關(guān)系疏離導(dǎo)致夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、代際關(guān)系、家庭關(guān)系緊張。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢。現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。
三、對策和建議：
如何解決這種困境，首先要加強自身建設(shè)，建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎(chǔ)上，擴建橫向婦女組織建設(shè)。二是進一步加強隊伍建設(shè)。實施女性素質(zhì)工程，在農(nóng)村婦女組織中開展爭創(chuàng)學習型組織，爭當學習型干部和崗位讀書活動，鼓勵干部積極參加各種培訓，全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)。三是加強農(nóng)村婦女組織的各項制度建設(shè)。農(nóng)村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動陣地建設(shè)。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的.作用�！皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯(lián)誼、促進發(fā)展的重要平臺，關(guān)心貧困、孤殘、單親等特需兒童，對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務(wù)。依托“婦女兒童之家”，開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍，由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。
其次強化農(nóng)村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發(fā)展，婦女工作的內(nèi)涵與外延不斷拓展，農(nóng)村婦女組織要根據(jù)社會生活發(fā)生的新變化，用時代發(fā)展的要求來審視婦兒工作，不斷創(chuàng)新組織體系，強化組織功能，以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面，增強組織的凝聚力和吸引力。
最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結(jié)合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育，構(gòu)建和諧社會。家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作，要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質(zhì)和法律意識，通過家庭美德建設(shè)，凈化家庭這個社會細胞，為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭、社會環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢，繼續(xù)組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動，吸引更多的家長積極參與，使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識，通過多種形式將有關(guān)兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳，不斷更新家長的教育觀念，不斷提高家長素質(zhì)和家庭教育水平。
農(nóng)村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障，是做好農(nóng)村婦女兒童工作的前提，只有采取有效措施，切實加強農(nóng)村婦女組織建設(shè)，提高其整體隊伍素質(zhì)，，才能更好地發(fā)揮其重要作用。
基層調(diào)查報告3
現(xiàn)行干部教育培訓體系按干部層級劃分，根據(jù)筆者工作實踐來看，區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少，特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓，“游離”在黨校主體班教育培訓之外，導(dǎo)致干部教育培訓對象覆蓋不全面，存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點，培訓對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓面不廣，受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對點名調(diào)訓輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓機會，致使干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術(shù)，單位也不愿意因為個人培訓影響工作，一旦調(diào)訓則工作斷檔，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機會參加培訓，而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因，主要有：
1、主體班設(shè)置欠科學，調(diào)訓難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升，基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內(nèi)容欠豐富，吸引力不強。一些年輕干部，由于離開學校不久，有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務(wù)技能培訓�？墒聦嵣�，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實在是太簡單了。可以說，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓。
3、部分干部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力，都有了一定的經(jīng)驗積累，處理日常工作已不成問題，學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實搭不夠。
4、培訓機構(gòu)管理松散，約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力，一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格，有的流于形式�？荚嚐o壓力，平時就不努力，考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓考核結(jié)果運用不夠，存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調(diào)訓就可以不參加。無考核無獎懲，也就無激勵，干部學習既沒有動力，也沒有壓力，從而形成了學與不學一個樣，學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設(shè)置主體班，保障調(diào)訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象，促使青年干部培訓從年度培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調(diào)訓時，組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持，干部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛盾為由，讓干部調(diào)訓工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，采取自行申報計劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓、黨委黨組研究申報的原則，制定了五年參訓計劃，既保證單位有人參訓，也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調(diào)學單位加強協(xié)調(diào)溝通，嚴肅學習紀律，保證每名干部的培訓時間，用時間保證干部培訓質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓對象培訓觀念。
當前，隨著知識經(jīng)濟的來臨，干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的`觀念，自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少�，F(xiàn)在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了，人腦還是那么大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。終身學習將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權(quán)利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要安排干部參加調(diào)訓，而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進的知識體系，促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在已經(jīng)進入了精細化的時代，創(chuàng)新培訓內(nèi)容也必須由粗變細，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)心的社會熱點難點，與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠，不是現(xiàn)在缺什么就補什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學什么，使培訓內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學用結(jié)合，注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上，弱者下”。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)�，做到“能者上、弱者下”，則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機關(guān)工作人員，只要做到干部隊伍的“能進能出”，那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結(jié)合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件，建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度，把教育培訓的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學、述學制度，使干部做到工作學習化和學習工作化，把學習作為終身任務(wù)，不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著，將培訓結(jié)果與考核晉升掛鉤，可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束，促進干部積極主動地參加學習培訓。
基層調(diào)查報告4
安貞社區(qū)位于本市朝陽區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，安貞社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建，為此，今年8月我對安貞社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。一、社區(qū)管理中存在的問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機構(gòu)，只有8人回答是代表居民的'，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務(wù)，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
�。ㄈ┥鐓^(qū)專職工作者待遇較低
XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險
實際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務(wù)實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服
基層調(diào)查報告5
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家事務(wù)的政權(quán)組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作，是推進社會主義民主政治建設(shè)的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。新形勢下的社會主義民主政治建設(shè)對人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。做好人大工作，必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大干部隊伍。
一、人大干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
從近幾年的實踐看，各級人大都十分重視隊伍建設(shè)，隨著人民代表大會制度的日臻完善，基層人大機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)不斷得到有效加強，大部分基層人大機構(gòu)設(shè)置逐步健全，多數(shù)地方機關(guān)編制基本滿足工作要求，人大干部活力不斷增強，為履行法定職責提供了組織保障。但是，與人大工作的新要求、新任務(wù)相比，與人民群眾的愿望相比，在人大干部隊伍建設(shè)上也不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）工作活力還需提升。社會上對人大機關(guān)的看法存在偏差，不少人認為人大機關(guān)是“二線”，受社會上片面認識影響，有些調(diào)到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車到站”的感覺，認為人大工作可多可少，甚至產(chǎn)生了多干不如少干，多一事不如少一事的想法，工作難創(chuàng)新。另外，雖說人大是權(quán)力機關(guān)，但法制還在逐步健全完善的過程中，許多工作還難以走上法制化軌道，工作上制約因素多，想干的不敢干，能干的干不了，難以取得顯著的成效，導(dǎo)致工作信心不足，工作激情不高。
（二）學習培訓還需加強。培訓機構(gòu)不夠健全，“門外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級黨校舉辦的培訓班多數(shù)是面向中青年干部的，從干部培訓的內(nèi)容來看，大多是圍繞黨委、政府工作需要來安排的，面向人大工作的培訓內(nèi)容較少。有些地方雖然進行了一些培訓，但培訓的時間很短，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，效果不盡人意。由于學習培訓不夠，導(dǎo)致部分人大干部缺乏專業(yè)知識，例如法律、經(jīng)濟等專業(yè)知識不熟、理論水平不高、工作能力不強，難以勝任本職工作，客觀上影響了人大工作的成效，影響了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
�。ㄈ┙涣鳈C制不夠暢通。當前，在人大干部的使用和交流上，“進多出少”的現(xiàn)象較為普遍，基層人大自身后備干部匱乏，隊伍結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化。一方面，對人大機關(guān)需要的那些專業(yè)人才、年輕有為的工作人員，由于受機構(gòu)改革和人員編制等限制，很難調(diào)過來，專業(yè)人才奇缺；另一方面，有些人大干部進入人大機關(guān)后，長期不流動、不交流，又很難調(diào)出去，影響了干部的積極性，致使人大干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，干部隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力。
二、加強人大干部隊伍建設(shè)的幾點思考
�。ㄒ唬┘訌妼W習，進一步提升整體素質(zhì)。學習是干好一切工作的基礎(chǔ)，人大工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育、科技等方方面面。同時，人大工作又具有很強的法律性和程序性，這些工作特點要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識。
一方面，各級人大要將人大干部的學習培訓納入重要議事日程，完善學習制度，制定學習計劃，采取集中學習與個人自學相結(jié)合、定期培訓與以會代訓相結(jié)合、專家講課與研討交流相結(jié)合等多種方式，有計劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學習。另一方面，“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為，有作為才有地位。人大干部要強化自身修為，增強工作能力和水平，以能力的提升推動人大工作的發(fā)展和自身的進步。要加強對黨的路線方針政策的學習，增強理論自信、道路自信和制度自信；要忠于憲法，增強依法辦事能力。要帶頭增強法治觀念、模范遵守憲法、嚴格依法辦事，讓行使職權(quán)的過程成為弘揚法治精神、宣傳憲法法律的過程；同時要堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，把學習的成果轉(zhuǎn)化為推進工作的能力，力爭學得深入扎實、富有成效，更好地適應(yīng)人大工作需要。
�。ǘ﹥�(yōu)化環(huán)境，進一步增強工作動力。
一是要優(yōu)化干事環(huán)境，為人大干部順利開展工作創(chuàng)造一個良好的`氛圍，要加大對人大工作的宣傳報道，在輿論上形成有利于基層人大干部開展工作的環(huán)境，努力為人大干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。
二是要端正思想認識。各級人大要緊扣干部的思想實際，采取多種行之有效的方式，通過教育，引導(dǎo)廣大人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，端正思想、提高認識，強化愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，充分認識堅持和完善人民代表大會制度的極端重要性，明確人大工作不是“二線”工作，而是民主法制建設(shè)第一線的工作，進一步增強責任感，消除“船到碼頭車到站”的思想，做到守崗有責，不負重托，不辱使命。
三是人大干部自身要充分認識到人大工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，弘揚艱苦奮斗、苦干實干精神，反對作風漂浮、敷衍塞責的應(yīng)付心態(tài)；弘揚雷厲風行、積極務(wù)實的工作作風，反對萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài)，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風貌，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，賦予人大工作新的內(nèi)涵，樹立人大新形象。
�。ㄈ┘訌娊涣�，進一步激發(fā)工作活力。加強人大干部隊伍建設(shè)、做好人大工作，必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進一步重視和支持基層人大干部隊伍建設(shè)，強化政策支持，著力推進基層人大干部專業(yè)化，配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技的專業(yè)人才，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。同時要加大干部培訓、提拔、交流、使用力度，加強人大機關(guān)干部隊伍的合理流動，對于增強機關(guān)的內(nèi)部活動，激發(fā)機關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面，人大干部需要對外交流，接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉，有利于人大干部的成長和提高。另一方面，要拓寬用人渠道，有計劃、有步驟的招聘一些專業(yè)人才充實到人大干部隊伍中，在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面，積極努力，爭取支持，充分調(diào)動人大干部的工作積極性，真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，增強人大干部隊伍工作活力。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變作風，進一步凝聚工作合力。一個人的能力總歸是有限的，只有發(fā)揮集體的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，才能開創(chuàng)各項工作的新局面，達到一個新高度。
一是結(jié)合實際，健全管理機制，切實加強對干部隊伍的管理，做到工作上高標準，作風上嚴要求，紀律上再強化，生活上多關(guān)心，充分調(diào)動和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。
二是健全考核機制。抓住人大工作的特點，突出人大工作的重點，認真制定好考核方案，做到任務(wù)具體，目標明確，措施到位，責任到人，考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù)，以強化崗位責任，形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實績、比貢獻的良好氛圍。
三是強化作風建設(shè)。作風建設(shè)事關(guān)機關(guān)和干部形象，必須持之以恒、常抓不懈。人大機關(guān)深入黨的群眾路線教育實踐活動，積極引導(dǎo)機關(guān)干部服務(wù)群眾，促進科學發(fā)展。要大興調(diào)查研究和求真務(wù)實之風，密切與群眾的聯(lián)系，多為基層好群眾辦實事、辦好事。要牢記宗旨，嚴于律己，堅決抵制社會上不良風氣的影響，做到作風正派、情趣健康，維護人大機關(guān)的良好形象。
四是合理配置基層人大干部隊伍，注重專業(yè)上的科學化、既要有行政管理上的能手，更要有法律、財經(jīng)等方面的專才，從而使基層人大較好地在各個領(lǐng)域內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。
五是要不斷增強人大干部隊伍的創(chuàng)新意識，在推動人大各項工作的過程中，面對新形勢、新任務(wù)的需要，既堅持做到依法辦事，努力維護法律的尊嚴，又勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開拓進取，對于過去和傳統(tǒng)的做法，要辯證對待，善于在否定中繼承，在繼承中不斷開拓創(chuàng)新，使人大工作始終保持與時俱進，與時代同步向前發(fā)展。
基層調(diào)查報告6
為貫徹落實區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神，我們積極投入'百名干部下基層，傾聽民聲解難題'活動。在大車樹村調(diào)查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽取了意見、建議，了解情況。
一、大車樹村的基本情況
大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊，距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠、最貧困的地區(qū)，也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動力817人。海拔介于700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝，糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟總收入714.46萬元，農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
二、群眾急需解決的問題
�。�1）村級班子，村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務(wù)。但示范帶動能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰(zhàn)斗力。
�。�2）農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)忙的關(guān)鍵時期，更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭，現(xiàn)場指點。
（3）缺水問題一直困擾著大車樹村，14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題，8個村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的為村民委員會。經(jīng)了解，缺水原因多為天干、水源林遭到破壞，導(dǎo)致原水源點枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。
三、幾點思考及做法
�。ㄒ唬╆P(guān)于村干部帶動力不強的.問題，我認為，一方面要強化村組黨員干部教育培訓，提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行必要的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。同時，作為上級黨委政府，要給村干部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇，現(xiàn)在村干部的待遇太低，上級部門能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。
�。ǘ╆P(guān)于科技普及與培訓的問題，我認為，促進農(nóng)民增加收入，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高，在適當?shù)臅r候，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和市場需求狀況，結(jié)合農(nóng)時和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓班，講解種養(yǎng)加工技術(shù)，以提高村民抵御市場風險的能力。
�。ㄈ╆P(guān)于人畜飲水困難問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬余元；老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護好生態(tài)環(huán)境，多種樹少砍伐，保護好水源林；二要加強對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。
四、體會
通過百名干部下基層傾聽民聲解難題活動，我收獲很大，通過深入調(diào)查，了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對于我以后的工作和生活也受益匪淺。
了解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作才能有的放矢。機關(guān)干部工作作風，關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象，轉(zhuǎn)變工作作風是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們一定要求真務(wù)實，牢固樹立服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效能。我們下基層，是代表鎮(zhèn)黨委政府，直接面對老百姓，就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為群眾解難題，誠心誠意為經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻，讓村民從我們的機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。
基層調(diào)查報告7
當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，各種個體經(jīng)濟組織，個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)�；鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。
一、貫穿一條思想主線——全面貫徹“三個代表”重要思想
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓，在深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
二、創(chuàng)建學習型組織——在學習中工作，在工作中學習
基層工會組織也把創(chuàng)建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學習型組織是怎么回事，也上行下效地開展創(chuàng)建活動，大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創(chuàng)造自我，擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學習型組織的內(nèi)容來看，這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學習型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進行策劃，制定規(guī)劃和目標�；鶎庸趧�(chuàng)建學習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔不起這個責任的。
三、抓住一個根本任務(wù)——為全面建設(shè)小康社會而奮斗
基層工會工作在企事業(yè)、機關(guān)單位，是團結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標，這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務(wù)。因此，把廣大職工群眾團結(jié)和組織起來，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會貢獻力量，就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務(wù)�；鶎庸欢ㄒ⒆阌邳h和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標，廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，持續(xù)形成學趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標上來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級的歷史使命。
四、落實一個根本方針——全心全意依靠工人階級
基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開展得如何，直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設(shè)，始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè)，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開�；鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。
五、加強基層工會組織——人才素質(zhì)的培養(yǎng)
提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)。基層工會工作人員要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應(yīng)大力弘揚求真務(wù)實之風，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。
六、突出一個基本職責——代表和維護職工群眾的合法權(quán)益
基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前，職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權(quán)益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強化維權(quán)手段，運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù)，善于維護，只要是有利于維護職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。
七、依托一個重要載體——深入開展建設(shè)職工之家活動
基層工會實踐在工會運動的.第一線，是“職工之家”的主要創(chuàng)建者�；鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO(shè)職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設(shè)。發(fā)展，包括工會運動的發(fā)展，是第一要務(wù)。從基層工會來說，要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會、建制、建家結(jié)合起來，全面加強工會基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運動的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；領(lǐng)域新，把建家拓展到各類企事業(yè)和機關(guān)單位，當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進作風，真抓實干，務(wù)求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
基層調(diào)查報告8
XX縣計劃生育協(xié)會現(xiàn)有會員4萬余人,占全縣總?cè)丝诘?1.7%。自1988年成立以來,XX縣計生協(xié)會積極探索工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,不但在計劃生育方面發(fā)揮著重要作用,而且在整個農(nóng)村工作中充當著越來越多和越來越重要的角色,已日益成為推動農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的重要力量。
1、帶頭宣傳落實計劃生育政策,推動了農(nóng)村計劃生育村民自治。計生協(xié)會會員既有思想境界高、奉獻精神強、工作經(jīng)驗豐富的老同志,更多的則是育齡群眾骨干,他們除帶頭要求子女、親屬遵守計劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,通過言傳教育,轉(zhuǎn)變當?shù)厝罕姷纳^念,加強對群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動計劃生育政策的落實。據(jù)調(diào)查,全縣98%的會員戶無計劃外生育,成為穩(wěn)定我縣計劃生育工作水平指標的重要基礎(chǔ)。肖家鄉(xiāng)東岳村共有一孩戶156戶,其中一個男孩的108戶主動領(lǐng)取了?獨生子女證?,2戶一女戶表示終身只生育一個孩子,這110戶獨生子女戶中,會員就占了106戶,該村已連續(xù)5年無計劃外生育和大月份引產(chǎn)。正是有廣大會員帶頭,我縣計劃生育工作已連續(xù)多年名列全省一類行列,獨具特色的計生協(xié)會荼多次得到省市的表揚。9月上旬,省計生協(xié)董志文會長在會同考察后,對我縣的計生協(xié)工作給予了充分肯定。
2、帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。計生協(xié)通過加強實用技術(shù)的培訓普及,讓大部分會員掌握了1-2門實用技術(shù),從而率先實現(xiàn)脫貧致富。廣大會員采取辦點示范、結(jié)對幫扶等方式,幫助群眾勤勞致富,通過“一人帶一戶,一戶帶一片,一片帶一村”的方式,有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全縣各基層協(xié)會已圍繞竹木、柑桔、山羊等支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地300多個。坪村鎮(zhèn)巖比村計生協(xié),積極組織會員和計生戶種植甘蔗近400畝,培植葡萄、楊梅等名優(yōu)特水果近100畝,使全村85%以上的計劃生育戶走上了富裕路。肖家鄉(xiāng)東岳村會員尹翠娥,在村計生協(xié)的.幫助下,租用村里的空地辦起了一個竹簾加工廠,投產(chǎn)幾個月就獲純得2萬多元,上交稅收6000余元,交村里租金xx萬元,解決了育齡群眾就業(yè)20多個。
3、帶頭化解農(nóng)村矛盾,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。一方面,計生協(xié)會通過落實聯(lián)系戶制度,加強思想政治工作,幫助群眾富,幫排群眾憂,引導(dǎo)群眾一心一意奔富路,凈化了社會風氣,消除農(nóng)村隱患。另一方面,廣大會員發(fā)揮信息員和調(diào)解員的作用,及時掌握農(nóng)村動態(tài),積極化解農(nóng)村矛盾,農(nóng)村基層基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有力地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。廣坪鎮(zhèn)牛皮沖村在1995年前還是一個班子渙散、盛行、亂砍亂伐嚴重、計劃生育落后的散、亂、差村。該村黨支部、村委會發(fā)揮計生協(xié)會作用,組織廣大育齡群眾少生快富奔小康,不僅計劃生育工作保持了連續(xù)年無計劃外生育的好成績,而且使集體經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)民收入不斷上升,社會風氣日漸好轉(zhuǎn),全村徹底從亂到治,被省普法依法領(lǐng)導(dǎo)小組評為“依法治村示范村”。
4、帶頭弘揚時代新風,促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。計生協(xié)會通過開展“婚育新風進萬家”、“兩為兩爭”、評選“少生快富示范戶”、“文明小家庭”、“五星級會員”等活動,大力弘揚先進的婚育文化和時代精神,轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念,提高了農(nóng)民的文明素質(zhì),在全縣上下形成了和睦、文明、健康的農(nóng)村新風,促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。若水等基層計生協(xié)還組織了業(yè)余文藝宣傳隊,配合黨委、政府的中心工作,把黨的政策編成膾炙人口的小節(jié)目進行業(yè)余演出,寓教于樂,使群眾在愉悅的享受之中受到啟發(fā)和教育。
農(nóng)村計生協(xié)會之所以能不斷適應(yīng)新時期農(nóng)村工作新變化的需要,發(fā)展成農(nóng)村舉足輕重的群眾組織,在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是各級黨委政府高度重視和精心培育的結(jié)果�？偨Y(jié)起來,我們主要抓了以下三個方面的工作:
一是抓領(lǐng)導(dǎo),為計生協(xié)會營造良好的外部環(huán)境。。在實踐中,我們始終把群眾參與計劃生育工作的程度作為衡量計劃生育工作水平的重要標準之一,提出了“四個優(yōu)先”的政策,即計生協(xié)經(jīng)費優(yōu)先到位、矛盾優(yōu)先化解、場地優(yōu)先解決,人員優(yōu)先使用,為計生協(xié)正常開展工作營造了一個較好的外部環(huán)境。一是給足位子,解決好有人想事的問題。把計行協(xié)會工作當作加強農(nóng)村組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,把協(xié)會工作真正擺上黨委、政府的議事日程,與計劃生育工作一道,做到同布置、同督促、同考核、同獎懲。二是配好班子,解決好有人干事的問題。鄉(xiāng)、村計生協(xié)會會長大都由黨政一把手兼任,副會長和秘書長按照優(yōu)中選優(yōu)、強中選強的原則配備,既解決了領(lǐng)導(dǎo)責任到位問題,又保證了班子的整體素質(zhì)。今年,縣委組織部又任命了一批副科級以上的干部擔任計生協(xié)常務(wù)副會長,使協(xié)會班子得到進一步優(yōu)化。三是撥足票子,解決好有錢辦事的問題。把為協(xié)會提供必要的經(jīng)費保障作為衡量黨委、政府是否重視協(xié)會工作的一條標準,每年均要為計生協(xié)安排一定的專項活動經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政十分困難的情況下,也提出了“再窮不能窮協(xié)會”的口號,按照縣里規(guī)定的標準,及時到位。
二是抓活動,充分調(diào)動會員參與的積極性。農(nóng)村基層計生協(xié)會集中了各方面的人才,有專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干、致富能手、育齡群眾中的積極分子,蘊積著巨大的潛力,廣泛動員會員參與開展各種服務(wù)活動,可以使協(xié)會顯現(xiàn)出巨大的生命力和凝聚力。為了調(diào)動廣大會員的積極性,要求協(xié)會每月活動1次,會員小組每月活動1-2次,或組織學習,或交流經(jīng)驗,或研究工作,或請專家講課,每次活動都讓會員有所收獲。緊緊圍繞少生、優(yōu)生、增收致富這些主題,先后開展了“三三金橋工程”、少生快富奔小康、“兩為兩爭”等活動。把計劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定緊緊融為一體,讓會員在活動中得到實惠,讓群眾在活動中享受到服務(wù)。
三是抓服務(wù),切實增強協(xié)會的凝聚力。為育齡群眾服好務(wù),是協(xié)會的根本宗旨,也是增強協(xié)會凝聚力、推動兩個文明建設(shè)的關(guān)鍵。我們始終把為群眾服務(wù)作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持群眾需要什么服務(wù)就開展什么服務(wù),真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾之憂。重點圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點問題,實施農(nóng)民增收工程,通過搞開發(fā)項目、結(jié)對幫扶等形式,幫助農(nóng)民增收致富,達到了一個項目帶動一批農(nóng)戶,一批項目帶動一個地方的目的,有效地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
基層調(diào)查報告9
調(diào)查對象：雙流中學20xx屆7班語文老師和學生
調(diào)查報告題目：雙流中學20xx屆7班語文自主學習情況
調(diào)查時間、地點：20xx年9月—11月 雙流中學
調(diào)查方法與步驟：
�。ㄒ唬┓椒ǎ簩嵉卣{(diào)查法，查閱法 訪談法
�。ǘ┎襟E：確定調(diào)查對象—→設(shè)計調(diào)查問題—→征詢指導(dǎo)老師意見—→查詢收集資料—→個別訪談?wù)归_—→整理調(diào)查結(jié)果—→呈現(xiàn)書面調(diào)查報告
調(diào)查報告內(nèi)容 語文新課標改革有一項重要的改革內(nèi)容，就是對學生學習方式的改革。它由以前的接受學習轉(zhuǎn)變成自主學習，合作學習，探究學習。而自主學習是語文教育領(lǐng)域非常重要的一種學習方式。雙流中學的語文老師十分重視對學生自主學習能力的培養(yǎng)。同時，該校老師也在這個過程中得到了進一步的提高和完善。
一． 語文自主學習的特征
從自主學習的定義，可以總結(jié)出語文自主學習有幾個顯著特征：學生學習的主動性，即學生有權(quán)利選擇自己的學習目標學習策略，主動向目標努力。獨立性，即學生可以獨立地解決問題，或是主動與同學合作，互相探討解決問題，而不是什么都依賴老師，等老師來灌輸答案。相對性，語文自主學習不是絕對的，就是說絕對自主和絕對不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學天文地理思想道德等方面的知識。學生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀，而且語文學習可以采用不同的學習途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。
二．學生語文自主學習能力的培養(yǎng)
1．老師的引導(dǎo)作用
培養(yǎng)學生自主學習是一個很重大也很艱巨的任務(wù)，并非一兩天就能完成。自主學習并不等于學生的自學，那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學生的自主性，實際上卻因教師作用的缺失，使學生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制，有效的自主學
習是在老師的組織，引導(dǎo)參與下進行。雙中的老師就很好地擔任了這個角色，他們就是自主學習的首要研究者，是促使自主學習方式的充分實踐者。為了達到自主教學的實效，雙中的老師采用了以下策略：1）創(chuàng)設(shè)自主學習的環(huán)境；2）激發(fā)自主學習的欲望；3）指導(dǎo)自主學習的反思；4）鼓勵自主學習的實踐。
2．老師具備的素質(zhì) 教師在培養(yǎng)學生自主學習能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負著巨大責任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語文老師經(jīng)過不斷的學習提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。（1）他們擁有新的教學觀念和教學方式。俗話說：“思想決定行動”，要改變學生的學習方式就必須改變老師舊的教學觀念和舊的教學方式。同時，雙流中學的老師還能辨證地對待接受學習和自主學習。倡導(dǎo)在自主學習的同時不拋棄接受學習，以保證基礎(chǔ)知識的牢固掌握。（2）他們精于心理知識和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學習的因素有內(nèi)因和外因兩個，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學的'老師主動學習心理學，研究學生心理，善于運用心理學知識解除學生的心理問題。（3）他們掌握了科學的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學生自主學習時，老師擁有科學的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進新的方法，收到了事半功倍的效果。（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學生在課堂上講話，做小動作時，雙流中學的老師并不大罵，體罰學生。而是耐心教育，曉之以理，動之以情。
三．雙流中學的學生語文自主學習取得的成效
通過雙流中學的老師與學生的共同努力，該校學生在語文自主學習領(lǐng)域取得了顯著成效：學生能夠參與確定對自己有意義的學習目標的提出，自己制定學習進度，參與設(shè)計評價指標；學生積極發(fā)展各種思考策略和學習策略；學生的學習過程有了內(nèi)在動力的支持，能從學習中獲得積極的情感體驗；學生在學習過程中對認知活動能夠進行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過各位語文老師的共同努力，該校學生的語文自主學習能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學習方式引入到其他各課的學習中去，極大地促進了各門學科的學習。
雙流中學初中部教務(wù)處主任這樣說：“我們特別強調(diào)語文的自主學習方式，并不是對其它學習方式全盤否定，我們所尋求的是各種學習方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學生更好多的發(fā)展，使語文知識和能力、情感、態(tài)度、價值觀、學習過程和學習方法這諸方面的目的在同一教學過程中實現(xiàn)。所以，在具體的操作過程中我們隨時警惕著避免對新學習方式的盲從，堅持以切實提高學生的語文學習能力和完善學生的人格為目的來指導(dǎo)我們的語文教學�！�
綜上所述，雙流中學在語文新課程標準的指導(dǎo)下進行不斷的摸索探究，取得了不錯的
效果。學生在雙流中學的語文課堂上不但學到了知識，還掌握了許多先進的學習理念和有效的學習方法，具有了較強的語文學習能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為終生學習和有個性的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)查人：萬紅霞
基層調(diào)查報告10
提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
一、現(xiàn)狀：成效比較明顯
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標，突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
二、問題：成為影響因素
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金，都出臺了管理辦法，而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外，其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外，還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱，盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的'制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同，拖欠農(nóng)民工工資，不繳社保費，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施，還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方，仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動，富余勞動力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)�；�(jīng)營程度不高，勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動性大，務(wù)工收入不高的特點。
三、對策：理體制建機制
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各部門密切配合，改革培訓方式，培育市場主體，開辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上，由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責，以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上，堅持市場運作，強化訂單培訓，實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的三單式培訓。三是在培訓內(nèi)容上，除長期培訓的以外，少講理論課，多上實踐課，中短期培訓的至少應(yīng)做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上，要以市場用工需求設(shè)置培訓科目，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為訂單培訓提供信息支撐，為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場運作，建立勞務(wù)公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同，實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度，以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強引導(dǎo)性培訓，建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時要加大招商引資力度，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓，增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵，實現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金，形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定，設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務(wù)考核，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)機制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入這一主題，堅持政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施，推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
基層調(diào)查報告11
已經(jīng)滿足的需求，不再是激勵因素。人們總是在力圖滿足某種需求，一旦一種需求得到滿足，就會有另一種需要取而代之。
大多數(shù)人的需要結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，無論何時都有許多需求影響行為。
一般來說，只有在較低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會有足夠的活力驅(qū)動行為。
滿足較高層次需求的途徑多于滿足較低層次需求的途徑。
馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。
生理需求：
對食物、水、空氣和住房等需求都是生理需求，這類需求的級別最低，人們在轉(zhuǎn)向較高層次的需求之前，總是盡力滿足這類需求。一個人在饑餓時不會對其它任何事物感興趣，他的主要動力是行到食物。即使在今天，還有許多人不能滿足這些基本的生理需求。管理人員應(yīng)該明白，如果員工還在為生理需求而忙碌時，他們所真正關(guān)心的問題就與他們所做的工作無關(guān)。當努力用滿足這類需求來激勵下屬時，我們是基于這種假設(shè)，即人們?yōu)閳蟪甓ぷ�，主要關(guān)于收入、舒適等等，所以激勵時試圖利用增加工資、改善勞動條件、給予更多的業(yè)余時間和工間休息、提高福利待遇等來激勵員工。
安全需求：
安全需求包括對人身安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病等的需求。和生理需求一樣，在安全需求沒有得到滿足之前，人們唯一關(guān)心的就是這種需求。對許多員工而言，安全需求表現(xiàn)為安全而穩(wěn)定以及有醫(yī)療保險、失業(yè)保險和退休福利等。主要受安全需求激勵的人，在評估職業(yè)時，主要把它看作不致失去基本需求滿足的保障。如果管理人員認為對員工來說安全需求最重要，他們就在管理中著重利用這種需要，強調(diào)規(guī)章制度、職業(yè)保障、福利待遇，并保護員工不致失業(yè)。如果員工對安全需求非常強烈時，管理者在處理問題時就不應(yīng)標新立異，并應(yīng)該避免或反對冒險，而員工們將循規(guī)蹈距地完成工作。
社交需求：
社交需求包括對友誼、愛情以及隸屬關(guān)系的需求。當生理需求和安全需求得到滿足后，社交需求就會突出出來，進而產(chǎn)生激勵作用。在馬斯洛需求層次中，這一層次是與前兩層次截然不同的另一層次。這些需要如果得不到滿足，就會影響員工的精神，導(dǎo)致高缺勤率、低生產(chǎn)率、對工作不滿及情緒低落。管理者必須意識到，當社求需求成為主要的激勵源時，工作被人們視為尋找和建立溫馨和諧人際關(guān)系的機會，能夠提供同事間社交往來機會的職業(yè)會受到重視。管理者感到下屬努力追求滿足這類需求時，通常會采取支持與贊許的態(tài)度，十分強調(diào)能為共事的人所接受，開展有組織的體育比賽和集體聚會等業(yè)務(wù)活動，并且遵從集體行為規(guī)范。
尊重需求：
尊重需求既包括對成就或自我價值的個人感覺，也包括他人對自己的認可與尊重。有尊重需求的人希望別人按照他們的實際形象來接受他們，并認為他們有能力，能勝任工作。他們關(guān)心的是成就、名聲、地位和晉升機會。這是由于別人認識到他們的才能而得到的。當他們得到這些時，不僅贏得了人們的尊重，同時就其內(nèi)心因?qū)ψ约簝r值的滿足而充滿自信。不能滿足這類需求，就會使他們感到沮喪。如果別人給予的榮譽不是根據(jù)其真才實學，而是徒有虛名，也會對他們的心理構(gòu)成威脅。在激勵員工時應(yīng)特別注意有尊重需求的管理人員，應(yīng)采取公開獎勵和表揚的方式。布置工作要特別強調(diào)工作的艱巨性以及成功所需要的高超技巧等。頒發(fā)榮譽獎?wù)隆⒃诠镜目锷习l(fā)表表揚文章、公布優(yōu)秀員工光榮榜等用段都可以提高人們對自己工作的自豪感。
自我實現(xiàn)需求：
自我實現(xiàn)需求的目標是自我實現(xiàn)，或是發(fā)揮潛能。達到自我實現(xiàn)境界的人，接受自己也接受他人。解決問題能力增強，自覺性提高，善于獨立處事，要求不受打擾地獨處。要滿足這種盡量發(fā)揮自己才能的需求，他應(yīng)該已在某個時刻部份地滿足了其它的需求。當然自我實現(xiàn)的人可能過分關(guān)注這種最高層次的需求的滿足，以致于自覺或不自覺地放棄滿足較低層次的需求。自我實現(xiàn)需求點支配地位的人，會受到激勵在工作中運用最富于創(chuàng)造性和建設(shè)性的'技巧。重視這種需求的管理者會認識到，無論那種工作都可以進行創(chuàng)新，創(chuàng)造性并非管理人員獨有，而是每個人都期望擁有的。為了使工作有意義，強調(diào)自我實現(xiàn)的管理者，會在設(shè)計工作時考慮運用適應(yīng)復(fù)雜情況的策略，會給身懷絕技的人委派特別任務(wù)以施展才華，或者在設(shè)計工作程序和制定執(zhí)行計劃時為員工群體留有余地。
馬斯洛需求層次理論假定，人們被激勵起來去滿足一項或多項在他們一生中很重要的需求。更進一步的說，任何一種特定需求的強烈程度取決于它在需求層次中的地位，以及它和所有其它更低層次需求的滿足程度。馬斯洛的理論認為，激勵的過程是動態(tài)的、逐步的、有因果關(guān)系的。在這一過程中，一套不斷變化的“重要”的需求控制著人們的行為，這種等級關(guān)系并非對所有的人都是一樣的。社交需求和尊重需求這樣的中層需求尤其如此，其排列順序因人而異。不過馬斯洛也明確指出，人們總是優(yōu)先滿足生理需求，而自我實現(xiàn)的需求則是最難以滿足的。
許多的研究表明，高層管理人員和基本管理人員相比，更能夠滿足他們的較高層次的需求，因為高層管理人員面臨著有挑戰(zhàn)性的工作，在工作中他們能夠自我實現(xiàn)，在另一方面，基本管理人員更多地從事常規(guī)的工作，滿足較高層需求就相對困難一些。而且需求的滿足根據(jù)一個人在組織中所做的工作、年齡、公司規(guī)模以及員工文化背景等因素的不同而有所差異。
基層調(diào)查報告12
基層婦聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實現(xiàn)與滿足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索，建立鎮(zhèn)、村、校三級聯(lián)動機制，將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起，較好地實現(xiàn)了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。
一、**鎮(zhèn)婦女兒童基本情況
**鎮(zhèn)位于**縣東北角，北鄰**市**縣**鎮(zhèn)，東傍**市**縣**鄉(xiāng)，面積XX平方公里，共有XXXX戶，X.X萬口人，其中留守兒童戶XXX戶，孤兒戶為XX戶，單親家庭戶為XXX戶，留守婦女戶為XXXX戶。大多男性外出，婦女則在家?guī)Ш⒆�、照顧老人，這些留守婦女農(nóng)忙時種田，農(nóng)閑時則基本無事可做，這些人該如何引導(dǎo)?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中，玩上一些時髦的玩具，用上時髦的文具?為此，我們積極探索，以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。
二、工作開展情況
1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實際情況，把握需求，分類做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會作用，對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭，尤其是貧困留守婦女兒童逐戶進行全面摸查，登記造冊，切實掌握本村留守婦女兒童情況，做到底數(shù)清、情況明，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫，通過加強對留守婦女兒童的動態(tài)管理，及時了解和解決這些家庭面臨的問題。并充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關(guān)致富項目，使外出務(wù)工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進一步維護社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項目的實際情況，鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度，增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，進一步促進留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前，已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓X次，培訓婦女XXX余人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員XXX人，集中在商店門市類項目XX人、刺繡加工項目XX人、箱包、服飾加工帶動XX人、百雜貨類等項目XX人。
2校級、村級創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童，在學校設(shè)立溫馨驛站，拓展留守兒童關(guān)愛的載體和平臺，在溫馨驛站，老師們就像媽媽一樣，關(guān)心呵護著每一位來訪的.學生，對他們生活、學習中遇到的困惑，悉心開導(dǎo)，對排查出的困境兒童XXX余人進行了一對一心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們健康快樂成長。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶、老黨員等各類女性代表，利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站，對留守婦女兒童加強教育引導(dǎo)，面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī)，開展實用技術(shù)培訓，幫助留守婦女提高身心素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)，并深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對留守婦女進行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等，切實加強對她們的人文關(guān)懷，通過建立廣場舞團隊、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺，開展形式多樣的文化、娛樂活動，讓留守婦女兒童積極參與進來，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前，全鎮(zhèn)XX個村居，已有X個村建立廣場舞團隊，有XXX余名留守婦女參與，XX個村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組，吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人XX余人，種養(yǎng)殖大戶XX余人，更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
3各類女性代表志愿參與到關(guān)愛留守婦女兒童活動中，力所能及的給予幫扶
鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動員社會力量，健全留守婦女兒童關(guān)愛體系，積極把熱心公益事業(yè)、樂于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進行情感關(guān)愛、行動幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
三、下一步工作打算
1村級婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，通過鎮(zhèn)組織的觀摩活動，與鄰村進行對比，切實找準適合本村發(fā)展的項目，積極動員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各方資源，對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助，簡化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策，并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用，調(diào)動廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
2鎮(zhèn)、村、校三級組織切實加大對留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛力度，及時了解兒童的生活、學習狀況，及時給予幫助。
3鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，營造開展關(guān)愛留守婦女兒童的良好氛圍。積極調(diào)動留守婦女兒童和家庭的參與熱情，及時總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型，為留守婦女兒童的持續(xù)發(fā)展營造良好的社會氛圍。
基層調(diào)查報告13
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者�；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠且十分艱巨的工作。
一、盂縣農(nóng)村基層文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀
近年來，我縣把加強基層文化建設(shè)有了長足發(fā)展。確立了以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標兵戶10，學習才藝型家庭標兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個星級文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問題及原因
通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
二、強化基層文化建設(shè)的對策和建議
綜合調(diào)查走訪，我們認為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神，全面實施文化塑縣戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造崇文、忠義、爭先、包容的盂縣精神，推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進一步拓寬基層文化建設(shè)的出路
加強基層文化建設(shè)，要切實改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費上吃不飽、餓不死、人員上丟不掉、甩不脫、事業(yè)上放不開、搞不活的局面，走出一條減輕實際負擔、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟的新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型的文化機制，把文化推向市場。立足當前，起好步、走好路，依法嚴格規(guī)范文化市場，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個級網(wǎng)絡(luò)體系。在堅持政府為主導(dǎo)同時調(diào)動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過新建和改擴建的方式，實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達到國家級標準。
(三)、加強政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3-5個有規(guī)模的`藝術(shù)品交易市場;積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機構(gòu)，加強各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場運行機制。
4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術(shù)品交易搭建展示、營銷平臺。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議：
1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報國家級物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護工作;建立文化精品生產(chǎn)機制，確定全縣重點專業(yè)藝術(shù)院團名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費和文化活動經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動，提供必要的資金保證;對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制，使藝術(shù)節(jié)永遠充滿生機與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎(chǔ)，找準發(fā)展的切入點，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加強文化軟實力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進個人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
基層調(diào)查報告14
時間：5月16日
地點：納雍縣豬場鄉(xiāng)水箐村
服務(wù)對象：水箐村
工作內(nèi)容：了解“四幫四促”和“三結(jié)合”幫扶項目實施情況，走訪計生幫扶戶。
隨包村干部驅(qū)車來到水箐村，在村口遇到了村主任王寧。一番寒喧過后，隨村主任王寧和包村干部來到一處載有梨樹苗的果園，這片果園據(jù)說有62畝，加上在公路邊的和村委會附近種的桃樹苗、李樹苗和美國大櫻桃苗品種，今年上半年共在水箐村載種了82.4畝果樹苗，涉及該村31戶農(nóng)戶，其中計生戶有10多戶。因為今年4月間，豬場鄉(xiāng)水箐村曾下過冰雹，來之前我們曾對種下的這批果樹苗很擔心。昨天雖聽鎮(zhèn)干部介紹果苗成活率有90%。今天實地到果園一看，情況確實還不錯，只見果苗基本都成活了，被冰雹打過樹苗都長出了新葉，長勢好的已有半米高，矮的.也有一尺多高。唯一令人遺憾的是，種在公路邊的桃李樹苗，因剛種下時，疏于防范管理，損失了2—3畝地的果樹苗。據(jù)村主任王寧說，目前村里已安排人員加強管理。
看罷果園，我們來到了村委會。在村委會我們看到村衛(wèi)生室已經(jīng)建成，村委會想在村衛(wèi)生室上面再建一層，作為村計生室。但我們考慮有沒有必要搞重復(fù)建設(shè)，如果現(xiàn)有村衛(wèi)生室與村計生室能夠整合使用，就沒必要再修村計生室，想把修村計生室的資金騰出來，為村委會硬化一下路面，修整美化環(huán)境。
離開村委會，我們又驅(qū)車來到了村里，走進了該村的獨生子女戶羅大奎和張桂英家，春節(jié)前我們曾來過羅大奎、張桂英家慰問。那次來，他們家除了兩頭牛，一點玉米、馬玲薯，幾乎什么也沒有，當時我們拿了300元慰問金給他們家，還希望他家先用這300元慰問金買點雞、鴨來養(yǎng)。這次到他家一看，我們感到很高興，羅大奎、張桂英夫婦，雖然家境貧寒，但想致富的愿望很強，他倆果真用我們給他家的300元慰問金買了雞、鴨來養(yǎng)，現(xiàn)已養(yǎng)雞20只、鴨7只，還擴大了牛圈，養(yǎng)了3頭牛，一頭原來的母年、一頭原來的公牛和母牛新生一頭小母牛。他們準備下步等省人口計生委幫扶的1萬元資金到位后，將養(yǎng)牛擴大到6頭。我們在場給他家初步算了一筆帳，如果每年能賣出兩頭小牛，一年下來，他家增加5、6千元的收入了。
今年，我委還要投入10萬元，在水箐村再幫扶50戶計生戶，平均每戶投入xxxx元，幫助這50戶計生戶養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊。
基層調(diào)查報告15
村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理，我們主要從以下幾方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析，發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題：
一、村民自治現(xiàn)狀與問題
(一)村民選舉普遍性低，公正性較差
(二)村民民主監(jiān)督意識不高，對村務(wù)公開的信任度低
民主監(jiān)督是實行村民自治的保障，在現(xiàn)行的制度框架下，村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示，完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%，知道一點的占39.3%，令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開，這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人，占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時，被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘，雖有65.6%的村民對村務(wù)公開感興趣，但其中的70.3%僅對村務(wù)賬目感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%，有一點相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識薄弱，決策者漠視民意
被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見，72%認為村里的事情村民沒有必要介入;僅有54.5%的村民認為村里的重要事情必須通過村民代表大會決定。調(diào)查表明，當村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時，有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份，下同)認為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做，74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先，而認為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認為應(yīng)把完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)放在首位，認為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4%。同時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預(yù)嚴重，無視《村民委員會組織法》，隨意撤換村委會干部。
二、改進我省村民自治的對策建議
為改進我省的村民自治，特提出如下對策建議：
(一)進一步貫徹《中華人民共和國村委會組織法》，改進和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會，到頭來還是自己監(jiān)督自己，這種制度設(shè)計本身并不是最合理。為此，一方面要逐漸完善相關(guān)制度，通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面，又要切合農(nóng)村的特點和實際情況，按制度的本義進行實際操作，做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大，尤其會涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以，村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程，需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強村民民主政治意識，完善村民委員會監(jiān)督機制，我省村民對村務(wù)活動參與率不高的'主要原因是民主政治意識薄弱，必須把提高村民民主政治意識，作為當前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分，但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知，其原因除了村民的民主政治意識不強外，最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動的，因此，必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu)，構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。
(三)推行組合競選制，真正實觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中，創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競選制籌方法，組合競選先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人，主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子，報村選舉委員會張榜公布，然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明，組合競選出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子，而且村民參與率也會相對提高。所以我認為，組合競選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾，能使村民充分表達意志，更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實，使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強化。
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