現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告
在日常生活和工作中，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，報告具有語言陳述性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告1
底工作會議精神，多次組織街道經(jīng)濟(jì)辦、統(tǒng)計站、協(xié)稅辦、工商所、稅務(wù)所等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各社區(qū)書記、統(tǒng)計專干召開摸底工作部署會議，堅持“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，采取“地毯式排查+物業(yè)核對+電話核查”等多種摸底方式，聯(lián)合統(tǒng)籌，分工到人，定期上戶，及時挖掘更新“四上”企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計, 1-8215.41-8街道月新增“四上”企業(yè)家，完成年度任務(wù)玳3951月現(xiàn)代服務(wù)業(yè)社銷總額億元，批發(fā)總額億元，分別完65%64%成年度任務(wù)、。可見，街道目前新增“四上”企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成情況不容樂觀，尤其是新增“四上”企業(yè)工作下階段工作任重道遠(yuǎn)。
一、基本情況分析
“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。“四上企業(yè)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計可以全面客觀地反映當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為當(dāng)?shù)馗骷壵?-8府的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控提供著重要依據(jù)。我街道月統(tǒng)計情況如下：
（一）“四項”企業(yè)新增情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道“四13-8項”企業(yè)新增年度任務(wù)為家，據(jù)調(diào)查顯示，月我街道2上交月度新增“四項”企業(yè)家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，挖掘年度可新增215.4“四項”企業(yè)家，完成年度任務(wù)的虬可見，我街道“四項”企業(yè)新增工作的完成量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下階段挖掘“四項”企業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，還需街道高度重視，亟須采取有效措施。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道現(xiàn)代6080服務(wù)業(yè)年度社銷額和批發(fā)額任務(wù)為億元、億元，據(jù)調(diào)1-83965%；1-8查顯示，月我轄區(qū)社銷額億元，完成任務(wù)月5164%；批發(fā)額為億元，完成任務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)值的完成情況統(tǒng)計站一直按區(qū)要求和會議進(jìn)行統(tǒng)計，從“四上”勞動人數(shù)到營業(yè)額，均保持全區(qū)平均水平之上，如“四上”其他營420%利性服務(wù)業(yè)家，今年以來一直保持以上增幅�？梢�，我街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體完成情況基本達(dá)標(biāo)，下半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍需繼續(xù)保持發(fā)展動力。
二、存在的困難和問題
�。ㄒ唬┬略鼋y(tǒng)計工作難度大。一是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計涉及面廣,范圍大，單位多，開業(yè)、停業(yè)、變更情況頻繁，服務(wù)業(yè)調(diào)查核心數(shù)據(jù)涉及勞動者報酬、稅收、利潤等敏感信息，受調(diào)查對象防范心理的影響難以掌握。二是“四上”企業(yè)新增要求高，一般企業(yè)從開業(yè)到達(dá)標(biāo)，需要一個過程，正常是二到三年良好發(fā)展才能達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)，而統(tǒng)計月度新增入庫要求年度內(nèi)開業(yè)申報當(dāng)月達(dá)標(biāo)，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是公認(rèn)的月度新增四上企業(yè)入庫達(dá)標(biāo)難。
�。ǘ八捻棥逼髽I(yè)增力不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，1-8部分企業(yè)經(jīng)營狀況不理想，影響了企業(yè)入庫。從月“四1-8上”企業(yè)入庫數(shù)量看，我街道月份“四上”新增企業(yè)只2完成了家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，分別規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)和限額以上批零住餐企業(yè)新增量為零，與我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的拉動要求不相適應(yīng)，也與我街道的綜合實力不相匹配。
三、對策及建議
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我街道企業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，機遇和挑戰(zhàn)并存，街道黨委及各社區(qū)要積極作為，加快培育新的“四上”企業(yè)，著力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ�，培育潛質(zhì)企業(yè)。加強政策宣傳和引導(dǎo)，積極出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化制度，加大對有潛質(zhì)“四上”企業(yè)的扶持力度，完善對潛質(zhì)“四上”企業(yè)的管理和跟蹤服務(wù)，確保這類企業(yè)能及時納入新增“四上”企業(yè)名錄庫。
�。ǘ┘訌姴块T合作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各部門要形成有效聯(lián)動機制，效密切關(guān)注“四上”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的'新情況、新問題，全面了解企業(yè)存在的困難和需求，并定期上門走訪傾聽企業(yè)的心聲，有針對、有戰(zhàn)略地采取措施，解決“四上”企業(yè)發(fā)展中所遇到的難題。同時，有方向、有重點地培育發(fā)展?jié)摿Υ�、有成長優(yōu)勢的企業(yè)。全方位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提升。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。目前，街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還有待提高，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，也是“四上”企業(yè)新活力的注射點。因此，現(xiàn)階段既要加快推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級改造，又要大力推行高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)加大導(dǎo)向性優(yōu)惠政策措施，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告2
為了認(rèn)真貫徹省市委、政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的一系列政策措施，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣政府決定，對全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、調(diào)研目的
摸清我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、找出存在問題、提出總體思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點，搜集篩選“十二五”服務(wù)業(yè)中重點項目，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)增加值高、就業(yè)面廣、特色鮮明、布局合理的.區(qū)域服務(wù)業(yè)體系，全面提高服務(wù)業(yè)綜合競爭力。
二、調(diào)研重點
1、生產(chǎn)業(yè)：主要包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面。
2、生活業(yè)：主要包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文物旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)等方面。
三、調(diào)研方式
赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點企業(yè)，采取座談會、看資料、聽匯報，現(xiàn)場考察等方式進(jìn)行實地調(diào)研。
四、時間安排
本次調(diào)研活動從月1日開始，到月10日結(jié)束，共四個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段。制定調(diào)研方案，抽調(diào)培訓(xùn)工作人員。
第二階段：實地調(diào)研階段。調(diào)研組赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研，通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進(jìn)行，掌握第一手資料。
第三階段：報告起草審議階段。各分組撰寫調(diào)研報告。召開相關(guān)專家、鎮(zhèn)、部門和重點企業(yè)座談會，評審討論調(diào)研報告。各調(diào)研組進(jìn)一步修改完善調(diào)研報告后，將調(diào)研報告和征集到的“十二五”服務(wù)重點項目一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段：規(guī)劃編制審議階段。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集到的調(diào)研報告進(jìn)行匯總整理，形成縣“十二五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃，并提交縣政府審議。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)調(diào)研的督促協(xié)調(diào)工作。高同志兼任辦公室主任，趙同志兼任副主任）。
六、工作要求
1、各調(diào)研組及相關(guān)部門要高度重視，按照調(diào)研要求，明確責(zé)任，落實人員，按時間節(jié)點完成各自承擔(dān)的任務(wù)。縣級相關(guān)部門及相關(guān)調(diào)研對象要積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，提前做好資料、數(shù)據(jù)的收集、存在問題分析、落實措施等工作。牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，將各項任務(wù)落實到人，各鎮(zhèn)及參與單位要樹立大局意識，密切配合。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告3
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步理清“十二五”期間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，我們成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組，制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研方案，隨后召開專門會議，明確了調(diào)研的目的和內(nèi)容，細(xì)化了部門責(zé)任。經(jīng)過組織會議、實地調(diào)研、查閱資料和座談等多種形式，整理形成如下調(diào)研報告：
一、榆社縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。面對新一輪發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機遇，進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)全面發(fā)展步伐，對于榆社縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著極為重要的意義。目前榆社縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展已初具雛形，按照三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在這一階段，應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)），形成二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的格局。
（一）現(xiàn)代物流業(yè)
我縣的物流業(yè)發(fā)展雖然處于起步階段，但在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，呈現(xiàn)了健康的發(fā)展勢頭。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐加快，新的物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。組建了“森茂農(nóng)資配送中心”，按區(qū)域分布發(fā)展連鎖便民農(nóng)資店32個；組建了“紅爆日用品配送中心”，發(fā)展基層日用消費品連鎖店95個，實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”連鎖經(jīng)營的新型現(xiàn)代化經(jīng)營業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)步伐，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)社會主義新農(nóng)村，營造安全、方便、實惠的農(nóng)村消費環(huán)境，培育壯大服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時安順物流運輸公司的發(fā)展，也大大促進(jìn)了榆社化工園區(qū)的建設(shè)。
（二）現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模，但從經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。商場營業(yè)面積較小，全縣近600個商業(yè)網(wǎng)點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業(yè)能力不足；總體分布不合理、管理不規(guī)范，服務(wù)生產(chǎn)網(wǎng)點少；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)低，管理不到位，存在著臟亂差；各業(yè)態(tài)分布規(guī)劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業(yè)等在城區(qū)設(shè)置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、信息勞務(wù)市場很不完善；經(jīng)營理念還不新，特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營發(fā)展慢；商貿(mào)物流配送延伸網(wǎng)點的趨勢弱。所有這些都與我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體態(tài)勢不相協(xié)調(diào)，已成為制約我縣服務(wù)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前和今后一個時期，隨著服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的大趨勢，商貿(mào)服務(wù)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，事關(guān)榆社建設(shè)全局，我們必須進(jìn)一步解放思想，增強責(zé)任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。
�。ㄈ┦姓⻊�(wù)業(yè)
我縣目前城市居住人口約4萬人，人均居住面積27.2m2,城區(qū)面積7.5萬平方公里，城市基礎(chǔ)設(shè)施主要有自來水廠1座，集中供熱站2座，垃圾填埋廠原有一處，新建一處；大小公園3處，城區(qū)道路面積58萬平方米，二縱三橫，污水處理廠一座，日處理能力3000噸，50張床位以上的賓館4個，500平方米以上的商場9個，小商品交易市場3個，集中的建材市場1個，城區(qū)個體經(jīng)營戶近500家。
（四）農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村金融機構(gòu)
榆社縣立足資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做大做強優(yōu)勢項目，增加農(nóng)民收入為目的，采取政府引導(dǎo)，龍頭企業(yè)、致富能人、農(nóng)技推廣機構(gòu)帶動等多種形式，探索建立了社城黑小米農(nóng)業(yè)合作社，西馬更修大棚種植農(nóng)業(yè)合作社等162個具有地方特色的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，其中種植業(yè)39個，養(yǎng)殖業(yè)102個，加工銷售業(yè)7個，服務(wù)業(yè)3個，其他11個，入社農(nóng)戶1901戶，非農(nóng)成員10個，帶動農(nóng)戶9980戶，注冊資金802萬元。專業(yè)合作組織正在逐步成為引領(lǐng)農(nóng)民走向市場促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要載體。
近年以來，我縣金融部門在全面加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高金融服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，大力支持地方
社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，取得了顯著成效。在積極向上級行申請資金的同時，加大對農(nóng)信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農(nóng)村信用社累計為78個農(nóng)民專業(yè)合作社、2個物流配送中心、28個便民店發(fā)放貸款14917萬元，余額達(dá)到6925萬元。有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄎ澹┪幕糜螛I(yè)
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于把旅游業(yè)培育成榆社經(jīng)濟(jì)的新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力實施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游基礎(chǔ)工作日益完善，改善了旅游投資環(huán)境，樹立了良好的對外形象。旅游開發(fā)建設(shè)力度不斷加大。初步形成了“云竹湖”、“霧云山”等生態(tài)旅游景區(qū)，并引進(jìn)了投資15億的云竹湖滑翔機基地建設(shè)。開發(fā)了云竹向陽農(nóng)家樂、河峪巖良農(nóng)家樂等配套服務(wù)。
盡管我縣旅游業(yè)經(jīng)過近幾年開發(fā)取得了較快的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但與周邊先進(jìn)縣市相比還存在著許多問題，嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。如政府主導(dǎo)作用沒有得到很好發(fā)揮。首先我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發(fā)建設(shè)的優(yōu)惠政策，社會資金沒有很好的發(fā)揮作用。同時經(jīng)費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。二是規(guī)劃不到位，開發(fā)水平低。原有的規(guī)劃已不能指導(dǎo)當(dāng)今旅游發(fā)展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產(chǎn)品”，形不成競爭力強的旅游品牌。三是開發(fā)體制沒有理順，景區(qū)和重要旅游資源點存在多頭管理，開發(fā)建設(shè)形不成合力，制約了全縣旅游業(yè)發(fā)展。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
總體上看，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)整體競爭力的提升。
�。ㄒ唬┛傮w規(guī)模仍然不大，服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP比重在上升，但對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)仍可發(fā)掘近年來，榆社縣堅持“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要位置來抓，服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對高速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)顯得緩慢。如2009年全縣實現(xiàn)GDP總值178347萬元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值94654萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值66855萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重37.5%。但如果撇開二產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)危機影響停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況，服務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。
（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，制約服務(wù)業(yè)發(fā)展
城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，反之，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。近幾年盡管榆社縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ﹥�(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，新興行業(yè)發(fā)展滯后
長期以來，榆社縣服務(wù)業(yè)的構(gòu)成仍以傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主，而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等新興的服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開發(fā)的程度不夠，行業(yè)競爭力不強。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)業(yè)企業(yè)單位規(guī)模小，缺乏帶動力強的大中型企業(yè)
榆社縣服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在單位數(shù)量少、規(guī)模小，難以形成競爭合力和競爭優(yōu)勢的問題。
三、充分認(rèn)識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，科學(xué)定位現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，是衡量經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在縣域經(jīng)濟(jì)提出轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的新時期發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更具有戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
首先，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響整個經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運行質(zhì)量。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對服務(wù)業(yè)本身，而且對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力，改善縣域投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動力作用。
其次，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。服務(wù)業(yè)科學(xué)技術(shù)的問題特點是應(yīng)用性、系統(tǒng)性和集成性。即使現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的整體科技水平不高，也可以實現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)在應(yīng)用層次上的跨越發(fā)展。
第三，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融服務(wù)、文化娛樂和醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
�。ǘ┛傮w發(fā)展目標(biāo)
今后的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托太長高速和汾邢高速，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，多元化籌資推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)，逐步形成以人為本、普惠公平、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)完整、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)豐富的`現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局。
四、今后發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點
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縣城發(fā)展重點。根據(jù)《榆社縣縣城總體規(guī)劃》和目前發(fā)展?fàn)顩r，確定我縣近期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的三個重點將是：以開發(fā)“商住”兩用型建筑為重點的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調(diào)定位建設(shè)的濱河商貿(mào)區(qū)，以圍繞文峰筆架區(qū)旅游開發(fā)為重點打造的環(huán)東河新城商貿(mào)開發(fā)區(qū)。
鄉(xiāng)村發(fā)展重點。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和移民并村發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建農(nóng)村商品流通體系。按照“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)村新網(wǎng)工程”提出的市場建設(shè)目標(biāo)，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為重點，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動作用，開通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟(jì)、安全地購買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進(jìn)入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動農(nóng)村消費，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
�。ǘ⿵男袠I(yè)角度來講
1、加快現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)
依托我縣交通區(qū)位和資源優(yōu)勢，我縣化工、糧食、蔬菜的現(xiàn)狀，打造一批先進(jìn)的倉儲物流運輸企業(yè)。一是以榆化工業(yè)園為基礎(chǔ)，以安順運輸公司為依托，進(jìn)一步擴大縣內(nèi)運輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運輸體，將汽車運輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的�；l(fā)展運輸發(fā)展成一般商品集約化運輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一對外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務(wù)站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機產(chǎn)品物流格局，同時承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)品收購、批發(fā)、銷售等業(yè)務(wù)；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；五是以集市、廟會以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進(jìn)農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營協(xié)會，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場，促進(jìn)大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)
交通樞紐的培育和完善是我縣發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，也是中心縣城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然基點�！笆濉逼陂g交通工作的重點在農(nóng)村，重點項目有北寨17公里二級路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；峽口河峪西溝18.7公里綜合改造及鋪油項目，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項目，總投資5000萬元；東匯-郭郊25公里綜合改造項目，總投資5000萬元；河峪南山-祁縣來遠(yuǎn)40公里隧道項目，總投資6400萬元；全縣366公里農(nóng)村道路修復(fù)改造項目，總投資10980萬元等12個項目，總投資31943萬元。同時在鞏固現(xiàn)有客運站點的同時，完成社城、箕城兩個站的建設(shè)，農(nóng)村客運站的工作重點是要提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾出行，加強縣、鄉(xiāng)、點的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的新格局。
3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)
目前重點要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，鼓勵支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項服務(wù)功能的連鎖便利店，積極推進(jìn)專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經(jīng)營，適度發(fā)展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。
4、加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用
隨著商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，投融資主體不斷多樣化，對融資的需要也在進(jìn)一步擴大，這就為我們金融機
構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。要求銀行業(yè)一要加大營業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力，不斷擴大信貸資金積聚輻射力；二是要堅持改革創(chuàng)新，不斷豐富信貸產(chǎn)品，以滿足不同主體的信貸需要；三是加快農(nóng)村信用社的發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村信用管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮更大的作用。
5、大力發(fā)展旅游業(yè)
突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。
云竹湖為核心的山水生態(tài)旅游開發(fā)要與商貿(mào)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，加速實現(xiàn)具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要科學(xué)規(guī)劃，擴大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂”旅游項目、紀(jì)念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設(shè)。同時要加大開放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開發(fā)，促進(jìn)榆社旅游商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。
6、全面發(fā)展社會服務(wù)業(yè)
按照市場化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)的思路，加快社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，加大投資力度，加快體制機制創(chuàng)新，鼓勵支持社會各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開發(fā)力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。再次要強化法律服務(wù)的意識，按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強”的基本發(fā)展取向，在服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。目前我縣重點要加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給量，搞好住宅小區(qū)的綜合開發(fā)，增強綜合服務(wù)功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和交易、價格行為，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)住房消費。要引入市場競爭機制，推行物業(yè)管理項目招投標(biāo)制，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供組織保障
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當(dāng)前和今后一個時期增長潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。由于服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強，而且目前的行政體制中沒有一個統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)管理部門，因此必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議縣政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實施考核，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）加大改革力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新保障
要從改革入手，以改革增壓力，求動力，強活力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個層面實施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經(jīng)營者職業(yè)化的要求，加快國有（集體）服務(wù)企業(yè)改制步伐，積極引進(jìn)境外資本，大力吸收民間投資，促進(jìn)國有資本從一般服務(wù)領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營利性機構(gòu)也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務(wù)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展思路，積極推進(jìn)部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會化。對機關(guān)、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄈ┘哟笳咧С至Χ龋瑑�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供政策保障
1、采取“政策引導(dǎo)、市場運作、依靠農(nóng)力、多元投資、重點扶持”措施，改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
在全面落實國家、省、市扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的同時，設(shè)立“商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，每年安排�？睿糜谥С址媳究h商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、項目、規(guī)模企業(yè)培育、流通技術(shù)改造、貸款
貼息、專業(yè)人才培養(yǎng)等。通過引導(dǎo)資金，吸引外資、民資等社會各類資本投入；通過引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)給予信貸支持，從而帶動新興產(chǎn)業(yè)和成長型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
在具體政策鼓勵方面，凡是在重點商貿(mào)片區(qū)，裝修、改擴建、新建商貿(mào)建設(shè)項目，菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造項目投資和建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的，要按照縣委、政府《關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中有關(guān)獎勵給與兌現(xiàn)。
2、多元發(fā)展，鼓勵新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展
鼓勵發(fā)展法律、會計、評估、審計、信息、咨詢、租賃等中介服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力；扶持引進(jìn)股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核定批準(zhǔn)，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補助。
3、降低準(zhǔn)入門檻，加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境
在給予優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，降低從商門檻，凈化營商環(huán)境，吸引外地大型購物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來我縣興辦企業(yè)。同時加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步整治不規(guī)范商業(yè)營銷行為，打擊違法欺詐行為，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)于律己，努力構(gòu)建和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告4
目前，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。
一、__區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢的形勢下，__區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長足的發(fā)展。
從__區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計、收入指標(biāo)占有比例是增長趨勢。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo)，反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元，說明__區(qū)服務(wù)業(yè)整體實力是不斷增強的。
從__區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入390.7億元，較去年增長14.6，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長51，利潤總額達(dá)9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長20。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長較快，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，__區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。__區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，過去以農(nóng)業(yè)為主，近幾年，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快，__區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區(qū)服務(wù)業(yè)開始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
二、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，是__區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底，__園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家，以實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區(qū)服務(wù)業(yè)。
1-11月，園區(qū)企業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6，同比增長15.8。上億元單位44家，主營業(yè)務(wù)收入293.5億元，其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家，主營業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93，園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計上看，有三個類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對應(yīng)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標(biāo)來看，__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實現(xiàn)收入168.1億元，占園區(qū)此行業(yè)的85.9)。科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計算服務(wù)和軟件業(yè)，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長分別為0.38、33.6、15.6，這三個門類，共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入281.7億元，占服務(wù)業(yè)總量的72�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長勢頭。
三、__區(qū)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的差距
1、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識密集程度不高
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。__區(qū)作為功能拓展區(qū)，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.6億元，只占服務(wù)業(yè)0.92，較去年同期只增長0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長13，其主營收入增長緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計范圍，但__區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的`經(jīng)營模式，實際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。__區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn)，沒能滿足__區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級，提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。
2、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部，自動化研究院都在__轄區(qū)，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用，或單一應(yīng)用無成效”的問題，要加強現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用，加強行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺的建設(shè)，挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力，系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平。
園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表，區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入主要來自園區(qū)，在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位，但對于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo)、帶動作用不明顯。
通過對園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、分析，可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達(dá)全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50，從主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬元比非園企業(yè)12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù)，對轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流行業(yè)，也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長46.4。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小，主營業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè)，用現(xiàn)代管理模式，來帶動__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平，應(yīng)引起高度關(guān)注。
總之，__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯，亟需通過新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，來促進(jìn)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議
1、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識
從根本上提高對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為__區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐點，要克服固有慣性，優(yōu)化工作方式，積極開展自主創(chuàng)新。
2、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合資源，形成規(guī)模效益
加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系，加強科技對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng)新改造
__區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)，結(jié)合行業(yè)特點，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率，不斷改革創(chuàng)新，以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢，引領(lǐng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持
相關(guān)部門應(yīng)樹立超前意識，及時監(jiān)測__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，收集采編、研究分析、動態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，__區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告5
1 生產(chǎn)業(yè)模式
20世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項革命性變化就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的一體化、融合發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界越來越模糊，代之而起的是更為廣泛的信息一知識一技術(shù)平臺。在這一平臺上，不同產(chǎn)業(yè)、不同廠家的不同產(chǎn)品或者某一職能可以由一家企業(yè)提供，并以服務(wù)業(yè)為中心將分工價值鏈的各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，出現(xiàn)“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”的轉(zhuǎn)型。制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長、提高效率，越來越多地出現(xiàn)“服務(wù)外包”行為，傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后所進(jìn)行的一些生產(chǎn)、經(jīng)營甚至管理服務(wù)活動，均轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這樣，一種為制造業(yè)生產(chǎn)而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運而生了，即生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是為生產(chǎn)而進(jìn)行的服務(wù)業(yè)，或為其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)依托制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)并實現(xiàn)良性互動。
世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家都憑借自身的制造業(yè)實力，采用生產(chǎn)業(yè)模式，以此加速本國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的成功，研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售提供各種配套的專業(yè)化生產(chǎn)業(yè)起到了重要作用。硅谷中的大學(xué)和科研機構(gòu)、風(fēng)險投資公司和商業(yè)銀行、律師和會計師事務(wù)所、獵頭公司以及行業(yè)協(xié)會等服務(wù)性企業(yè)充分發(fā)揮自身的特長，為硅谷的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了CBD(中央商務(wù)區(qū))分散化的國際趨勢�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是在順應(yīng)國際發(fā)展規(guī)律并借鑒其發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出的一個全新概念，主要是指：按照現(xiàn)念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以商務(wù)樓字為載體、將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效的集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)新穎、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點，通過合理布局和有效開發(fā)，有助于在較短時間內(nèi)形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展，有利于實現(xiàn)服務(wù)組織機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)知識交流與服務(wù)創(chuàng)新。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口發(fā)展等因素的驅(qū)動下，集聚模式會由單一的大型CBD(中央商務(wù)區(qū))模式，向多極化、分散化發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上演變擴展成若干個微型CBD，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，為解決中心城區(qū)商務(wù)功能過度集巾的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的世界級城市，都經(jīng)歷了單個CBD到微型CBD網(wǎng)絡(luò)初步建立的過程。其中，倫敦的微型CBD由傳統(tǒng)的市中心擴展出來，以堪那瑞區(qū)為代表沿著泰晤士河呈軸線發(fā)展；紐約的CBD在20世紀(jì)90年代初開始分階段逐步形成布魯克林、長島、哈德遜廣場等微型CBD；東京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多個微型CBD，很好地適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚且多元化發(fā)展的國際趨勢。
我國的上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，并對其內(nèi)涵不斷進(jìn)行充實發(fā)展。20世紀(jì)80年代改革開放初期，以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的虹橋開發(fā)區(qū)建設(shè)是上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的源起，逐步形成了環(huán)虹橋地區(qū)商務(wù)集聚區(qū)，1000多家外商投資企業(yè)和近千家外企辦事處入駐，其中咨詢、審計、律師、企業(yè)策劃、廣告等行業(yè)發(fā)展尤其快速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雛形初步顯現(xiàn)。20世紀(jì)90年代開始，上海服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，其中，以金融、物流、信息等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢也日益明顯，在黃浦、盧灣、靜安，浦東、長寧、徐匯等區(qū)域都呈現(xiàn)出不同程度的集聚，涌現(xiàn)出虹橋、陸家嘴、南京西路等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚度較高的區(qū)域。到20xx年，上海將建成20個內(nèi)部規(guī)劃合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3 外資拉動模式
隨著國際服務(wù)業(yè)全球轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已在信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理、金融、保險、會計服務(wù)等多個領(lǐng)域有所拓展。因此，如果能搶抓機遇，主動承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重從功能稀缺性、規(guī)模性、集聚性等優(yōu)勢，引進(jìn)高質(zhì)量的跨國服務(wù)機構(gòu)及隨之而來的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、制度等外資服務(wù)業(yè)，以此來創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)體系，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長幅度，可以使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球直接投資愈來愈呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的趨勢。因此，外資拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效應(yīng)必將愈發(fā)明顯。
以上三種模式是全球發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要模式。事實上，各個國家更多的是將他們組合在一起加以運用，從而在實踐中，呈現(xiàn)出多重模式并用的狀態(tài)。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的多重模式選擇案例研究――以吉林省為例
1 吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點
(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量有所擴大，發(fā)展速度較快
近年來，吉林省服務(wù)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，整體水平升級。20xx年，吉林省服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)1233.6億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為551.1億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17.7％，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為44.7％。到20xx年吉林服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)20xx.4億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為960.8億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為18.2％，占服務(wù)業(yè)的比重為47.4％。三年間現(xiàn)代服務(wù)占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高了2.7個百分點。20xx年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比20xx年增加了409.7億元，三年平均增長20.4％，增速比GDP快1.2個百分點，比服務(wù)業(yè)快2.4個百分點。
(2)比重偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)
日前，在世界GDP總量中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60％，其中一些發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70％，個別接近80％。世界經(jīng)濟(jì)實際上已服務(wù)商品的生產(chǎn)為主，已經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時代。而吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量仍然偏低，比重偏小，發(fā)展落后于整體經(jīng)濟(jì)。20xx年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為占GDP比重儀為18.2％。而且，吉林省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，行業(yè)間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而房地產(chǎn)、金融保險業(yè)等高知識技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。
(3)部分行業(yè)社會化、市場化程度低
一是部分行業(yè)存在過度壟斷的現(xiàn)象，國有投資占絕對主導(dǎo)地位。目前有不少服務(wù)行業(yè)如金融、保險、郵電、交通運輸、廣播電視等，仍處于政策性或行業(yè)壟斷經(jīng)營的狀態(tài)，限制其他經(jīng)營者進(jìn)入的現(xiàn)象比較普遍。二是缺少引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)
和人型企業(yè)集團(tuán)。全省物流企業(yè)中，90％以上都是中小企業(yè)，經(jīng)營收入億元以上的僅5戶，國內(nèi)“百強物流企業(yè)”至今沒有一戶入圍，具有國際競爭力、實行集約化經(jīng)營的跨國物流集團(tuán)更是一戶沒有。絕大多數(shù)信息服務(wù)企業(yè)年收入不足500萬元，從業(yè)人員不足100人。
2 吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多重發(fā)展模式選擇的思路
吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)狀和目標(biāo)之間存在較大的差距。但吉林省擁有良好的制造業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境鮮明的`特點，這為我省采用多重模式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。
(1)依托制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)
生產(chǎn)業(yè)作為新型服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對制造業(yè)的發(fā)展具有重要作用。吉林省制造業(yè)具有一定的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在：一是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展快。到20xx年底，全省規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)388家，從業(yè)人員12萬人，當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值240億元，累計實現(xiàn)利潤5.9億元。二是涵蓋多種行業(yè)門類。吉林省裝備制造業(yè)目前已經(jīng)包括30多種主要裝備制造產(chǎn)品，其中有交通運輸設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、煤礦采掘設(shè)備、數(shù)控機床、電子通訊設(shè)備、儀器儀表、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域?qū)儆趪抑攸c發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品項目，尤其是鐵路運輸設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備是吉林省裝備制造業(yè)發(fā)展的兩個核心。三是產(chǎn)品技術(shù)水平有了較大提高。企業(yè)通過技術(shù)改造、消化吸收進(jìn)而自主創(chuàng)新，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品水平有了較大提高，市場競爭力增強。四是特色更加鮮明，發(fā)展趨向集中。隨著調(diào)整和改造，裝備制造業(yè)在長春、四平、吉林三市形成了一定的集中度。長春具有軌道設(shè)備和電工設(shè)備優(yōu)勢，四平具有通用設(shè)備優(yōu)勢，吉林具有石化設(shè)備和起重設(shè)備優(yōu)勢。吉林省先進(jìn)的制造業(yè)為生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證。
(2)依托區(qū)域特色，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
吉林省的省會長春市已經(jīng)具備了建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可行性。當(dāng)前東北地區(qū)巨大的服務(wù)業(yè)供需缺口為本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇與需求基礎(chǔ)。長春是東北亞和東北地區(qū)的地理中心，是長吉圖開放帶動合作區(qū)的內(nèi)陸端口，又是東北地區(qū)的區(qū)域性中心城市，擁有四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，具備一定的區(qū)位優(yōu)勢。更為重要的是，長春市作為東北地區(qū)著名的科教文化中心，擁有豐富的高端人力資源和卓越的人才培養(yǎng)能力，這進(jìn)一步強化了長春現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實可行性。吉林省應(yīng)借鑒上海建立新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗，逐步建立和完善各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升服務(wù)能級和品位。加強長春市集聚功能效應(yīng)，更好地體現(xiàn)微型CBD作用。在空間形態(tài)布局上，由長春市作為中心地區(qū)逐步向周邊重點地區(qū)分散化、多極化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)功能布局上，各集聚區(qū)要各具特色，逐步呈現(xiàn)功能錯位
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告6
一、基本情況分析
“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱�！八纳掀髽I(yè)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計可以全面客觀地反映當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為當(dāng)?shù)馗骷壵慕?jīng)濟(jì)政策調(diào)控提供著重要依據(jù)。我街道1—8月統(tǒng)計情況如下：
（一）“四項”企業(yè)新增情況。
根據(jù)xx年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道“四項”企業(yè)新增年度任務(wù)為13家，據(jù)調(diào)查顯示，1—8月我街道上交月度新增“四項”企業(yè)2家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，挖掘年度可新增“四項”企業(yè)2家，完成年度任務(wù)的15.4%�？梢�，我街道“四項”企業(yè)新增工作的完成量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下階段挖掘“四項”企業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，還需街道高度重視，亟須采取有效措施。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
根據(jù)20xx年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年度社銷額和批發(fā)額任務(wù)為60億元、80億元，據(jù)調(diào)查顯示，1—8月我轄區(qū)社銷額39億元，完成任務(wù)65%；1—8月批發(fā)額為51億元，完成任務(wù)的'64%；高新技術(shù)產(chǎn)值的完成情況統(tǒng)計站一直按區(qū)要求和會議進(jìn)行統(tǒng)計，從“四上”勞動人數(shù)到營業(yè)額，均保持全區(qū)平均水平之上，如“四上”其他營利性服務(wù)業(yè)4家，今年以來一直保持20%以上增幅�？梢�，我街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體完成情況基本達(dá)標(biāo)，下半年現(xiàn)代服務(wù)
業(yè)仍需繼續(xù)保持發(fā)展動力。
二、存在的困難和問題
（一）新增統(tǒng)計工作難度大。
一是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計涉及面廣，范圍大，單位多，開業(yè)、停業(yè)、變更情況頻繁，服務(wù)業(yè)調(diào)查核心數(shù)據(jù)涉及勞動者報酬、稅收、利潤等敏感信息，受調(diào)查對象防范心理的影響難以掌握。
二是“四上”企業(yè)新增要求高，一般企業(yè)從開業(yè)到達(dá)標(biāo)，需要一個過程，正常是二到三年良好發(fā)展才能達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)，而統(tǒng)計月度新增入庫要求年度內(nèi)開業(yè)申報當(dāng)月達(dá)標(biāo)，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是公認(rèn)的月度新增四上企業(yè)入庫達(dá)標(biāo)難。
（二）“四項”企業(yè)增力不足。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不理想，影響了企業(yè)入庫。從1—8月“四上”企業(yè)入庫數(shù)量看，我街道1—8月份“四上”新增企業(yè)只完成了2家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，分別規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)和限額以上批零住餐企業(yè)新增量為零，與我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的拉動要求不相適應(yīng)，也與我街道的綜合實力不相匹配。
三、對策及建議
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我街道企業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，機遇和挑戰(zhàn)并存，街道黨委及各社區(qū)要積極作為，加快培育新的“四上”企業(yè)，著力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ�，培育潛質(zhì)企業(yè)。
加強政策宣傳和引導(dǎo)，積極出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化制度，加大對有潛質(zhì)“四上”企業(yè)的扶持力度，完善對潛質(zhì)“四上”企業(yè)的管理和跟蹤服務(wù)，確保這類企業(yè)能及時納入新增“四上”企業(yè)名錄庫。
（二）加強部門合作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
各部門要形成有效聯(lián)動機制，效密切關(guān)注“四上”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面了解企業(yè)存在的困難和需求，并定期上門走訪傾聽企業(yè)的心聲，有針對、有戰(zhàn)略地采取措施，解決“四上”企業(yè)發(fā)展中所遇到的難題。同時，有方向、有重點地培育發(fā)展?jié)摿Υ�、有成長優(yōu)勢的企業(yè)。全方位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提升。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
目前，街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還有待提高，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，也是“四上”企業(yè)新活力的注射點。因此，現(xiàn)階段既要加快推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級改造，又要大力推行高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)加大導(dǎo)向性優(yōu)惠政策措施，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告7
近年來，堅持以新型城鎮(zhèn)化帶動、項目帶動、改革開放帶動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。近期政府又提出了把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。為了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會同發(fā)改統(tǒng)計局、商務(wù)局對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報告如下：
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義與特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升，從而創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要有以下幾個特征：
一是專業(yè)化�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有集群性特點，主要表現(xiàn)為服務(wù)企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過專業(yè)化分工協(xié)作，完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，信息資源共享，來降低生產(chǎn)成本。
二是市場化�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經(jīng)營的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。
三是信息化。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就代表著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。信息化既可以創(chuàng)造對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的巨大市場需求，又可以提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平。
四是對契約信用的高度依賴。提供服務(wù)方和消費服務(wù)方之間主要以契約協(xié)議的形式來確定雙方權(quán)責(zé)關(guān)系，從而形成委托代理關(guān)系，這種契約信用關(guān)系是服務(wù)市場的基石。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
近年來，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
（一）服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升。20xx年服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增加值176.6億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到64.1%；對GDP貢獻(xiàn)率為68.1%，高于第二產(chǎn)業(yè)36.2個百分點；實現(xiàn)稅收37.7億元，占全年稅收總額的62.4%；固定資產(chǎn)投資完成188.7億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額98.3%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率維持在50%以上的較高水平，20xx年更是達(dá)到70％左右的高水平，服務(wù)業(yè)正逐步成為的.支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用日益凸顯。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。在所涉及的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的共14個門類43個大類中，我的服務(wù)業(yè)除鐵路、水上、航空、管道運輸業(yè)和國際組織之外，門類齊全，項目分布廣，發(fā)展比較全面。從單位數(shù)量上看，20xx年，服務(wù)業(yè)法人單位3986家，占全部法人單位的比重為76.6%；從事服務(wù)業(yè)的個體經(jīng)營戶24330戶，占全部個體經(jīng)營戶比重為97.1%；20xx年，從事服務(wù)業(yè)的勞動力16.35萬人，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經(jīng)濟(jì)。
（三）房地產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中，20xx年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占到地稅收入的79.6%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)只占到3.4%；房地產(chǎn)業(yè)繳納額達(dá)23.7億元，占服務(wù)業(yè)地稅收入的76.1%，占全部地稅收入的63.2%。稅收作為地方財政收入的主要來源，對于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用，是政府更好履行政府經(jīng)濟(jì)治理職能和實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措的堅實基石。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)對地方財政的支撐作用舉足輕重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展很好的推動了戰(zhàn)略舉措的實施。
（四）現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展勢頭好，增速較快。金融業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，伴隨著新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)開始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。20xx年金融業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)41億元，同比增長56.6%，較20xx年增速高出30個百分點，初步形成了以銀行業(yè)金融為主體，保險、證券、擔(dān)保、小額貸款公司等非銀行金融機構(gòu)并存發(fā)展的局面。
�。ㄎ澹└呒夹g(shù)服務(wù)業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。高技術(shù)服務(wù)業(yè)是伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是提供高質(zhì)量、高技術(shù)含量和高附加值服務(wù)的知識密集型服務(wù)業(yè)。20xx年信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長8.2%，較20xx年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重為1.1%，較去年增長5.2%；20xx年專業(yè)技術(shù)服務(wù)增加值達(dá)到13.1億元，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為8.4%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值為21.2億元，比較優(yōu)勢明顯。
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的不足
近幾年服務(wù)業(yè)雖然有較快發(fā)展，但與整個發(fā)展階段和人均收入應(yīng)達(dá)到的水平相比，還有相當(dāng)大的差距。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高以及整體服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低等問題。
�。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)行業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。近年來，雖然服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但行業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，服務(wù)業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，雖然具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要行業(yè)領(lǐng)域的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展較慢。與此同時，整體產(chǎn)業(yè)鏈較短，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)配套條件較差，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍然處于起步期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然較低。
�。ǘ┢髽I(yè)競爭能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。行業(yè)內(nèi)部聚集度不高，缺乏有競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。如具有發(fā)展優(yōu)勢的商貿(mào)業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬家等幾家知名商業(yè)集團(tuán)的分支。特色商業(yè)區(qū)目前尚處于起步階段，街區(qū)經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展，而且在業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)輻射能力、特色氛圍、整體規(guī)劃設(shè)計方面仍待提升。為國際和國內(nèi)市場服務(wù)、體現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會展旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)支持政策不夠，影響服務(wù)業(yè)項目落地。近年來，由于一直重點發(fā)展東部區(qū)域，同時得到國家、省的產(chǎn)業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面有絕對的優(yōu)勢，大量的金融、研發(fā)，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐，已逐漸產(chǎn)生集群作用。相比而言，西區(qū)在土地審批、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策等方面處處受限，有些項目簽約幾年都不能開工，使得企業(yè)逐漸失去信心，影響產(chǎn)業(yè)的吸引力。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。
四、對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考
（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要點
1、突出生態(tài)優(yōu)勢。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計、休閑娛樂等融為一體的大文化產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。
2．發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程為契機，加快城中村改造和棚戶區(qū)改造步伐，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)住宅消費合理增長。加快建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3．發(fā)揮科研院所集中優(yōu)勢。推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)整合提升。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點，圍繞周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合紡織服裝、家居等優(yōu)勢領(lǐng)域，依托轄區(qū)高等院校和、國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心等科研院所優(yōu)勢資源和力量，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合提升服務(wù)水平，努力成為研發(fā)設(shè)計信息化服務(wù)中心。
4．發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢。全面發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進(jìn)道路、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)設(shè)施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋全域的公共服務(wù)體系。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)措施
提升政府服務(wù)意識，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要在發(fā)揮市場資源調(diào)配的決定性作用的前提下，發(fā)揮政府引導(dǎo)、帶動、服務(wù)職能，通過為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。建議建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，形成工作合力，并加強責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實施考核，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
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